Для уточнения документов воинского учета что это такое
Что означает повестка для уточнения документов воинского учёта?
Что такое повестка на уточнение документов воинского учёта? Советы юриста, если пришла повестка военкомата для уточнения документов воинского учёта.
В этой статье мы расскажем об истинном смысле, заложенном в понятие «повестка для уточнения данных воинского учёта» и тех действиях, которые в рамках обозначенных в повестке целей, вправе осуществлять военный комиссариат, а также о правах военнообязанного лица, явившегося по такой повестке — обо всем этом читайте ниже.
Понятие документов воинского учёта
Среди всех повесток, которые военкомат может направлять в адрес лица, состоящего на воинском учёте, самой «коварной» является повестка для уточнения документов воинского учёта. Изначальный смысл направления повестки такого содержания заключается в необходимости для военно-учётных служб военкомата уточнять данные о военнообязанном.
На практике повестка в военкомат для уточнения учётных данных часто выступает в качестве прикрытия истинных целей вызова призывника или военнообязанного в военкомат для того, чтобы вручить ему повестку другого содержания: о направлении на призывную медицинскую комиссию или об отправке призывника в воинскую часть для прохождения службы.
К первичным сведениям для воинского учёта, которые должны быть сообщены состоящим на воинском учёте лицом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 г. «Об утверждении Положения о воинском учёте», когда ему приходит повестка о постановке на воинский учёт, относятся:
Как следует из списка, объем предоставляемых сведений достаточно обширен. Он подтверждается различными документами: паспортом или другим удостоверением личности, свидетельством о браке, дипломом (аттестатом) об образовании, водительским удостоверением и др.
Пункты «б» и «г» статьи 50 указанного Положения предусматривают, что военнообязанный гражданин обязан:
В Положении о воинском учёте не указано, в какой форме военнообязанный должен предоставлять сведения об изменениях и должен ли он при этом присутствовать в военкомате лично. Это позволяет на законных основаниях не являться лично в военкомат, а сообщать данные по телефону или почтовым отправлением, если вам направлена повестка в военкомат для уточнения данных.
Органы, осуществляющие работу с военно-учётными документами
Основной объем работы по взаимодействию с военкоматами по сбору и уточнению сведений о военнообязанных, которые должны состоять на учёте военного комиссариата, лежит на работниках предприятий или учебных заведений, отвечающих за военно-учётную деятельность. Именно они обязаны собирать, уточнять и не реже 1 раза в год производить сверку подлинности предоставленных данных на работающих или обучающихся призывников.
Повестка в военкомат для уточнения данных, если призывник работает или обучается в учебном заведении, по большому счету является необоснованной, поскольку эти сведения он может сообщить ответственному за учётную работу сотруднику. Он же, в свою очередь, обязан в рамках своих служебных обязанностей, своевременно информировать об изменении каких-либо данных военкомат, в котором состоит на учёте призывник.
Исключение составляют только те военнообязанные, которые нигде не работают или не обучаются. В этом случае предоставлять сведения об изменении данных они обязаны сами, но делать это могут удалённо, без непосредственной явки в военкомат.
Если пришла повестка для уточнения документов воинского учёта, достаточно направить в адрес военкомата заверенную (у нотариуса) копию документа, свидетельствующего об изменении персональных данных, заказным письмом с уведомлением о вручении, и у его работников не будет законных оснований вызывать вас повторно для уточнения уже полученных данных.
Возможные нарушения со стороны военкомата
Обычно повестка для уточнения данных воинского учёта направляется военкоматом без соблюдения требований об обязательном вручении под подпись получателем. Обнаружить такую повестку можно в почтовом ящике или в дверях квартиры. Уже сам факт того, что не была соблюдена процедура вручения, свидетельствует о недействительности подобного вызова.
Никогда повестка для уточнения документов воинского учёта не вручается по месту работы или учёбы, так как уточнение этих данных – прямая обязанность работника предприятия, за военно-учётную работу. А предоставление сведений в военкомат – его прямая обязанность.
Если призывник, будучи законопослушным гражданином, явился в военкомат, ему надо быть готовым к тому, что его попытаются направить на прохождение призывной врачебной комиссии или принудят подписать расписку о вручении другой повестки.
Отказаться от получения повестки другого содержания – значит поставить себя под угрозу привлечения к уголовной ответственности за уклонение от воинской службы. Но от прохождения медицинского освидетельствования вы можете отказаться без боязни каких-либо последствий для себя.
Перед прохождением медкомиссии должна быть затребована ваша медицинская карта из поликлиники по месту регистрации. В то же время вы можете иметь при себе выписки из истории болезни, заключение ВТЭК об установлении инвалидности или временной утрате трудоспособности. Ваш отказ будет мотивирован тем, что полученная повестка для уточнения воинского учёта не содержала достоверно указанных целей явки в военкомат и вы не имели возможности подготовиться.
Если вас удерживают в помещении военкомата, то немедленно звоните в полицию и вызывайте наряд. Насильственное удержание призывника в помещении военкомата или отправка его на сборный пункт является уголовным преступлением – незаконным лишением свободы.
Явившись в военкомат, отметьте свою явку и потребуйте вернуть повестку с отметкой обратно. Никогда не оставляйте её у служащих военкомата. В случае возникновения конфликтной ситуации будет служить доказательством того, для чего вас вызывает военкомат, и того, что вы явились по вызову именно для целей, указанных в повестке.
Осуществление военными комиссариатами деятельности по военному учёту военнообязанных – уставная задача, которую они выполняют порой с излишним рвением и нарушениями законодательства.
Не стоит чрезмерно опасаться явки в военкомат. Если пришла повестка из военкомата для уточнения данных, то достаточно перед его посещением проконсультироваться с юристами, работающими в сфере военного права или самостоятельно изучить свои права. В этом случае вы сможете на равных, не вступая в конфликты, разговаривать с работниками военкомата.
Консультация эксперта по военному праву
Необходима бесплатная помощь специалиста по призыву в армию? Или интересует отсрочка от призыва? Это нормальная ситуация – права призывников и военнослужащих, к сожалению, часто не соблюдаются. Как быть?
Консультация специалиста по военному праву доступна на сайте — просто задайте вопрос военному юристу в онлайн-чате, по телефону либо закажите обратный звонок, заполнив ниже форму с описанием своей проблемы.
Ведение общего воинского учета: новые обязанности и ответственность работодателей
эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства
Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет. Долгое время штрафы за нарушения в этой области были небольшие — 300 руб. С мая 2020 года штрафы выросли в 10 раз. Расскажем, как вести общий воинский учет в 2021 году
Какие законы регулируют воинский учет
Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):
Какие бывают виды воинского учета
Дальше в статье речь пойдет об общем воинском учете и о том, что нужно знать работодателям.
С чего и как начать воинский учет
Поставьте организацию на воинский учет в территориальном военном комиссариате или органе местного самоуправления:
Если организация впервые обращается в военный комиссариат, уточните контактные данные председателя районной комиссии в управе или администрации административного субъекта, где зарегистрировано юрлицо. Для председателя районной комиссии надо будет предоставить карточку по форме 18.
Теперь подробно рассмотрим каждый этап.
Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета
Количество ответственных работников определяем, опираясь на нормы численности военнообязанных работников в организации:
Освобожденный работник — тот, для которого ведение воинского учета по должностной инструкции — это основная обязанность. Если в организациях воинский учет осуществляют два и более работников, то их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетный стол (п. 12 Положения о воинском учете)
Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании
Приказ издает руководитель организации. В нем нужно определить, кто будет ответственным за ведение воинского учета и кто будет его исполнять, если нет ответственного (п. 22 методических рекомендаций).
Проект приказа нужно согласовать:
Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.
Для работников, ответственных за воинский учет, руководитель обязан выделить специально оборудованные помещения и железные шкафы (п. 21 методических рекомендаций).
Кто подлежит воинскому учету
Один из самых важных вопросов — как определить, кто из работников подлежит постановке на воинский учет. Работодателю нужно знать, что существует две категории:
В конце статьи есть шпаргалка
Не подлежат воинскому учету граждане:
Документы для ведения воинского учета
Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:
Организация отдельного делопроизводства
Работодатель обязан организовать служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций).
Для этих целей создаются папки. Как правило, их четыре, иногда пять. Ответственный за ведение воинского учета работник на этапе постановки организации на учет в районном военном комиссариате может уточнить названия и количество таких папок для целей отдельного делопроизводства.
Например, это могут быть:
Вся переписка с военными комиссариатами регистрируется отдельно и хранится в отдельной папке. В каждой папке рекомендуется хранить опись вложенных документов.
Ведение общего воинского учета
Работу в рамках общего воинского учета можно разделить на три этапа:
1. Учетная работа при приеме документов
Принимая на работу граждан, ответственный за ведение воинского учета должен:
Что делать, если выявлены нарушения:
Обратите внимание: форма направления для вручения работникам, уклоняющимся от воинского учета, не утверждена. Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 рекомендовало использовать форму, утвержденную приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ № 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ № 197 от 10.09.2007.
Действия: оповестить гражданина о необходимости личной явки в военные комиссариаты или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления правительства РФ № 719).
2. Ведение личных карточек Т-2
Организации и их должностные лица обязаны собирать, вести, обрабатывать и хранить сведения из учетных документов граждан, поставленных на воинский учет. Порядок определен Министерством обороны РФ. Пока такая учетная форма — личная карточка работника (форма Т-2) или личная карточка государственного (муниципального) служащего (Унифицированная форма № Т-2ГС(МС).
Как вести воинский учет: в личной карточке Т-2 для кадрового делопроизводства или карточке формы ВУР
Личные карточки заменят на карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Предполагается, что это будет карточка формата А4, изготовленная на плотной бумаге, с лицевой и оборотной сторонами. В ней предусмотрены разделы: общие сведения, сведения о воинском учете, дополнительные сведения, сведения о приеме и увольнении (переводе) (Приказ Министра обороны РФ «О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495»). С проектом формы можно ознакомиться на сайте Федерального портала проектов НПА.
В конце статьи есть шпаргалка
3. Отчетность
У организации должен быть план, чтобы с его помощью согласовывать отчетность и сроки ее представления по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 Методических рекомендаций).
План необходимо ежегодно согласовывать с военным комиссариатом не позднее даты, которую устанавливает военный комиссариат (в 2019 году план предоставляли на согласование не позднее 15 ноября). Также ежегодно не позднее 31 декабря текущего года предоставляется карточка на организацию по форме 18.
К сведению: в воинском учете многое происходит не по нормативным актам, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Учитывайте это в работе.
Например, раньше план на согласование всегда сдавали в декабре. В 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.
Дату, до которой нужно согласовать план на 2021 год, рекомендуем самостоятельно обсудить со своим военным комиссариатом.
Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)
Вид отчета | Срок сдачи отчета |
---|---|
Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций) | |
Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста | Ежегодно, до 15 сентября (Приложение № 11) |
Списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году | Ежегодно, до 1 ноября (Приложение № 11) |
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете | 2 недели (Приложение № 13) |
Оповещение граждан о вызовах, повестках военных комиссариатов или органов местного самоуправления | При получении повестки |
Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете | В течение двух недель с даты получения запроса из военного комиссариата муниципального образования или органа местного самоуправления (приложение № 10) |
Выявлен случай, когда гражданин обязан состоять на воинском учете, но не состоит | Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете |
Впервые граждан мужского пола ставят на воинский учет в год достижения ими 17 лет.
Ответственность. Новые штрафы за нарушения ведения воинского учета
Изменения законодательства: в десять раз увеличены размеры административного штрафа за нарушения ведения воинского учета. Срок исковой давности за нарушения увеличен с двух месяцев до трех лет (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ, ст. 4.5 КоАП РФ).
С 5 мая 2020 года для руководителей или других должностных лиц организации или органа местного самоуправления, ответственных за военно-учетную работу, действуют штрафы:
Подведем итоги
В статье мы рассмотрели, как организовать в компании ведение общего воинского учета, что нужно знать об отчетности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учету.
Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила проведения сверок сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учета работника, а также обратить внимание на перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета. Работайте без нарушений!
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Как вести воинский учет в организации. Самое полезное из статьи. Методичка‑шпаргалка 785.4 КБ
Образец Унифицированной формы Т2_ВУР 468.1 КБ
Чем сулит получение повестки для уточнения документов воинского учета?
Причины, по которым молодого человека могут вызвать в военкомат, самые разнообразные. Вызвать могут как для прохождения призывных мероприятий, так и для уточнения каких-либо данных. Поэтому, если гражданину пришла повестка явиться в военкомат для уточнения документов воинского учета, то не стоит уклоняться, а прийти в назначенное место для предоставления и утверждения необходимой информации.
Причины вызова в военкомат
Если была получена повестка из военкомата, молодой человек обязательно должен явиться в назначенное место и время. Причины вызова могут быть следующие:
Других причин, по которым могут вызвать в военкомат законодательством РФ не предусмотрено. Вручение повестки производится лично в руки адресату, без права передачи ее ближайшими родственниками или друзьями. Ее вручение происходит за 3 дня до указанной даты прибытия.
Вызвать для уточнения личных данных гражданина могут даже в непризывной период, ведь военкомат работает круглогодично.
Что такое повестка для уточнения данных?
Повестка – документ, основная задача которого оповестить человека о необходимости явиться в назначенный день в военкомат. В ней обязательно должна содержатся информация о дате явки и цели, по которой вызывается молодой человек. Поэтому, если была получена повестка для уточнения документов воинского учета, тогда это означает, что гражданина вызывают в военкомат для того чтобы провести сверку личных данных в его личном деле.
Почему происходит вызов по данному вопросу? Во время первоначальной постановки молодого человека на воинский учет он заполняет анкету, внося в нее все свои личные данные: семейное положение, место работы, наличие образования, указывает место проживания и прочее. Задача военкомата — поддерживать все данные в актуальности, а задача призывника при изменении каких-либо сведений, внесенных в анкету, оповещать об этом военкомат. Сделать этого необходимо на протяжении двух недель. Но, к сожалению, не каждый призывник придерживается этого правила и со временем информация устаревает. Поэтому каждый гражданин может получить повестку с формулировкой «для уточнения данных воинского учета».
Органы, которые работают с военно-учетными документами
Вся ответственность за ведение документации по сбору и обработке информации о призывниках и военнообязанных ложится на плечи предприятий или учебных заведений. Их задача заключается в сборе и уточнении информации о гражданине не реже, чем один раз в год. Проводится сверка личных данных работающих или учащихся призывников и военнообязанных.
Если гражданин трудоустроен в организации или является студентом, то отправка повестки об уточнении данных нецелесообразна, потому как всю эту информацию военный комиссариат может получить, обратившись к ответственному лицу по месту работы или учебы военнообязанного. Сотрудник, ведущий документацию, в свою очередь, должен оповещать обо всех изменениях, которые произошли в жизни у призывника или у человека, находящегося в запасе.
Исключение из этого составляют лишь те люди, которые нигде не работают и не трудоустроены. Они, в случае важных изменений в жизни, обязаны оповестить об этом военный комиссариат. При том сделать это можно без личного посещения военкомата, удаленно. Как это сделать?
После того как была получена повестка для необходимости уточнения данных воинского учета, в военкомат можно отправить нотариально заверенный документ об изменении персональных данных. Отправляется он заказным письмом и вручается лично в руки работнику военного комиссариата. После этого у военкомата больше не будет оснований для повторного вызова.
Повестка из военкомата по вопросам воинского учета может прийти не только призывникам, но и тем гражданам, которые отслужили и находятся в запасе. Для всех военнообязанных, в том числе призывников, проходящих первоначальную постановку на учет, процесс взаимодействия с военкоматом будет одинаковым. Необходимо будет ответить на все вопросы, указанные в анкете и в случае изменения некоторых сведений обновить информацию.
Возможные нарушения со стороны военкомата
Иногда возникают такие ситуации, когда военный комиссариат направляет повестку об уточнении личных данных без соблюдения главного требования – вручения под подпись получателем. Зачастую повестку гражданин может обнаружить либо в почтовом ящике, либо торчащей в двери. Данные способы «вручения» повестки свидетельствуют о ее недействительности.
Если же гражданин трудоустроен или проходит обучение в учебном заведении, то ему не имеют права присылать повестку об уточнении личных данных по месту жительства. Данную информацию должен предоставлять в военкомат сотрудник, ответственный за воинский учет, ведь это его прямая обязанность.
Если призывник все же лично явился в военкомат для уточнения данных, тогда его могут принудительно заставить пройти медицинскую комиссию или подписаться в вручении другой повестки.
Если от прохождения военной медицинской комиссии еще можно отказаться и за это ничего не будет, то от росписи в повестке отказываться не стоит, ведь за это гражданина могут привлечь к уголовной ответственности как уклониста.
Перед прохождением медицинской комиссии военкомат может затребовать медицинскую карту из поликлиники. Также человек должен иметь при себе документы о присвоении инвалидности, временной утрате трудоспособности (если таковые есть в наличии). Отказ от прохождения освидетельствования может быть мотивирован тем, что в цели повестки не была указана необходимость прохождения медицинской комиссии и гражданин не был к этому подготовлен.
Последствия неявки в военкомат
Среди основных уважительных причин неявки в военкомат может быть:
Если сотрудники военного комиссариата признали причину неявки неуважительной, тогда призывник данное решение может оспорить через судебную инстанцию.
Если юноша получил повестку в военкомат, но имеет временную отсрочку от службы в армии, тогда он также должен явиться в указанное время. В случае неявки по неуважительной причине, молодого человека будет ожидать административное или уголовное наказание. За одно уклонение от посещения военкомата на него будет наложен административный штраф, а в случае регулярного уклонения не избежать уголовной ответственности вплоть до лишения свободы сроком на 2 года.
Среди других последствий неявки в военкомат — проблемы во время трудоустройства на работу, невозможность устроиться на работу в государственную структуру и выговор от работодателя.
Таким образом, в случае получения повестки для уточнения документов воинского учета необходимо явиться в военный комиссариат в назначенное время. Этого делать не нужно, если гражданин трудоустроен или проходит обучение в образовательном учреждении. В этом случае работа по данному вопросу ложится на плечи сотрудника, который ведет воинский учет на предприятии или в учебном заведении. Если гражданин не трудоустроен, тогда ему необходимо лично явиться в комиссариат, дабы подтвердить свои данные в личном деле и в случае их устаревания обновить.