Дознаватель или следователь в чем разница
Следователь и дознаватель: в чем разница?
Для обычного человека, который редко сталкивается с правоохранительными органами, понятия дознаватель и следователь не имеют между собой никакой разницы. Но означает ли это то, что следователь и дознаватель – это одна и та же профессия или отличия все же есть?
Итак, чем отличается работа следователя от дознавателя? Начнем с того, что в настоящее время следователи осуществляют свою работу в трех различных ведомствах: это следственный комитет, федеральная служба безопасности и министерство внутренних дел.
И следователь и дознаватель занимаются предварительным расследованием по уголовному делу. В случае со следователем предварительное расследование производится в виде следствия, а в случае с дознавателем в виде дознания.
Однако не смотря на это не только названием отличается работа следователя и дознавателя. В первую очередь, следователь и дознаватель, хотя и занимаются предварительным расследованием, но в то же время расследуют совершенно разные дела.
Чтобы понять какие конкретно дела расследует следователь, а какие дознаватель, надо обратиться к Уголовно-процессуальному кодексу, а именно к статье 151, согласно которой нам и становится понятно кто должен вести предварительное расследование по каждому конкретному делу следователь или дознаватель.
Как правило, исходя из практики, следователям достаются наиболее сложные дела, но это не означает, что государство доверяет следователям больше чем дознавателям. Дознаватели как и следователи расследуют огромный массив дел, который порой больше чем у следователя, просто их дела носят другой характер и как правило отличаются по степени тяжести. Зачастую следствие расследует более тяжкие дела чем дознание. В связи с этим отличаются и полномочия дознавателя и следователя.
Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности или территориальности, провести следственные мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по оперативно-розыскным мероприятиям, которые обязательны для исполнения.
В отличие от следователя орган дознания не может дать поручение следователю, которое было бы для него обязательным к исполнению. Кроме того дознаватель практически все делает только по согласованию с начальником органа дознания.
Исходя из этого можно сделать вывод, что процессуальная самостоятельность следователя гораздо шире, чем у дознавателя. Проще говоря, следователь имеет больше возможности принимать те или иные решение в отличие от дознавателя.
Однако, исходя из практики можно сказать следующее: Не смотря на задекларированную уголовно-процессуальным кодексом самостоятельность и независимость следователя, фактически он также зависим от мнения руководства и аналогично дознавателю без согласования почти никогда не предпринимает никаких действий.
Разница между дознавателем и следователем
Не только люди, далёкие от права, но даже молодые юристы часто путают следователей и дознавателей. А ведь даже на этапе подачи заявления в правоохранительные органы очень важно правильно определиться с подследственностью, чтобы ускорить процесс. В общем случае, дознаватель – это должностное лицо, проводящее широкий круг вопросов по сообщениям о преступлениях, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ. По всем остальным делам, а также при наличии указания прокурора, производится предварительное следствие.
Определение
Следователь – это сотрудник правоохранительных органов (следственный комитет, прокуратура), который производит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. У данного должностного лица есть широкий спектр полномочий – значительно шире, чем у дознавателя. Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности (территориальности), провести следственные (процессуальные) мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по ОРМ (оперативно-розыскным мероприятиям), обязательные для исполнения.
Сравнение
Таким образом, следователи осуществляют производство по более сложным уголовным делам, а дознаватели, по сути, призваны избавить их от различной «мелочёвки». Речь идёт не только о престиже профессии, но и специальной подготовке. К компетенции дознавателей относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. Дознавателями в полиции в большинстве случаев являются оперуполномоченные и участковые инспекторы, которые делают наиболее «грязную» работу. Специализированная служба дознания расследует дела по 68 составам преступления.
Следователь может давать поручения дознавателю, а также иным структурным подразделениям правоохранительных органов – в пределах своей компетенции. Дознаватель всё делает самостоятельно, от получения заявления для рассмотрения до направления уголовного дела в суд. Как следователи, так и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, включая сбор доказательств, назначение экспертиз, проведение неотложных следственных мероприятий.
Дознаватель и следователь – в чем разница
Чем отличается дознаватель от следователя?
Даже студенты юридических вузов в начале своего обучения не всегда могут объяснить разницу между дознавателем и следователем. В юриспруденции существует множество различных терминов, которые им необходимо не только знать, но и понимать их значение.
Часто такие термины бывают схожими по звучанию или по смысловой составляющей, что провоцирует путаницу, и человек легко теряется, и даже неправильно оперирует понятиями.
Одна из наиболее часто встречающихся ошибок, не только у будущих юристов, но и у большинства людей – это неправильное использование таких терминов как «следователь» и «дознаватель». Все это происходит от того, что мы просто не вникаем в тонкости юридической науки и мало знаем об этих должностях. А ведь такие знания вполне могут пригодиться в жизни среднестатистическому гражданину.
Характеристика профессий следователя и дознавателя
Так кто эти люди, чем они занимаются? Какие функции являются основополагающими в их профессиональной деятельности и где они вообще трудятся? Работают они вместе или отдельно? Вопросов множество, попытаемся найти на них ответы.
Дознаватель – это должность. Подчиняется дознаватель органам дознания и работает непосредственно в таких органах. Практически все дознаватели являются сотрудниками Министерства внутренних дел, а если сказать просто, они – сотрудники полиции.
Как правило, дознаватели занимаются межуголовными делами, то есть такими, что не несут особой опасности для общества, а также в их ведении находятся административные дела
А вот следователь, в отличие от дознавателя, работает либо в органах прокуратуры, либо в следственном комитете, поскольку он – сотрудник правоохраны. Среди его непосредственных обязанностей – ведение предварительных следствий по уже возбужденным делам.
Полномочия следователя довольно обширны, по сравнению с полномочиями дознавателя. Среди таковых следует выделить:
Что общего между дознавателем и следователем?
Учитывая вышеизложенное, можно ошибочно полагать, что дознаватель стоит ступенью ниже следователя в иерархии внутренних органов. На самом деле это не так.
Следователь часто `с дознавателями, может просить их о помощи и даже давать некоторые поручения в рамках расследуемых дел. Однако это не означает, что следователь имеет власть над дознавателем, ведь тот вправе работать в одиночку, без привлечения следственного комитета, таким образом, он может работать над делом и самостоятельно довести его до суда.
Объединяет же этих должностных лиц то, что они вправе проводить различные проверки, собирать улики, получать по запросам результаты разнообразных экспертиз.
В чем разница?
Несмотря на то, что должности имеют очень много общего, следует помнить, что:
Различия между этими должностными лицами существенны, но они выполняют одну работу, очень сложную и порой грязную. Если то, чем занимается дознаватель, передать следователю в работу, он просто будет терять огромное количество времени на мелкие дела, тем самым теряя нить собственного расследования, весьма значимого в масштабах общества.
В чем отличия между дознавателем и следователем, разница
Люди, которые не знакомы с юридическими нюансами, часто путают дознавателей и следователей. Но при необходимости подачи заявления в полицию или другие ведомственные органы важно установить подследственность. Это поможет ускорить процесс и добиться нужных результатов. Потому стоит разобраться, чем же отличается дознаватель от следователя, и какие полномочия имеют эти должностные лица.
Определение, права и обязанности
В уголовном процессе применяют разные варианты расследования дел – в частности, следствие и дознание. Соответственно, эти виды деятельности осуществляют разные люди. В первом случае речь идет о следователе, во втором – о дознавателе. Чтобы понять отличия между ними, стоит разобраться в терминологии.
Следователь
Под этим термином понимают сотрудника правоохранительных органов, который проводит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. Следователь может работать в прокуратуре или Следственном комитете.
Это должностное лицо отличается значительным спектром полномочий. Он намного шире, нежели у дознавателя. Это закреплено в законодательстве и различных правовых актах.
К примеру, следователь уполномочен возбудить уголовное дело, начать его производство, перенаправить его в другие инстанции в зависимости от подследственности или по территориальному признаку.
Также эта должность предполагает проведение следственных мероприятий и предоставление органу дознания поручений в письменном виде. Они могут касаться проведения оперативно-розыскных мероприятий и считаются обязательными к исполнению.
Дознаватель
Дознаватели могут принимать участие в расследованиях и разбирательствах, которые касаются мелких уголовных дел. Также их часто задействуют в разборе административных нарушений. В целом, в компетенции этих должностных лиц находятся дела, которые не создают большого общественного резонанса и не представляют значительной опасности для общества.
Чем различаются дознаватель и следователь
Дознаватель существенно отличается от следователя. Это касается следующих особенностей:
Так, при необходимости в аресте подозреваемого или обвиняемого орган следствия уполномочен сам внести требуемое ходатайство в суд. При этом дознавателю требуется вначале получить разрешение прокурора.
Ключевые различия и особенности рассматриваемых должностных лиц зафиксированы в таблице:
Критерий | Дознаватель | Следователь |
Подследственность | Не может принимать материал следствия в дело. | Может расследовать уголовные дела службы дознания. |
Процессуальная самостоятельность | Большинство действий требует разрешения начальника органа дознания. Это, в частности, касается возбуждения уголовного дела. | Может выносить обвинительное заключение самостоятельно, причем оно начинает действовать с момента вынесения. Также может прекратить или возобновить расследование и обжаловать решения прокуратуры. |
Представительство в ведомственных органах | Не представлены в Следственном комитете РФ. | Не представлены в Федеральной службе судебных приставов. |
Есть ли общие черты
Схожим моментом обоих должностных лиц считается то, что им разрешается проводить проверки и собирать улики. Они могут издавать постановления относительно проведения экспертиз. Оба вида должностных лиц могут работать в полиции. Однако дознаватели также есть и в других ведомственных учреждениях.
Жизненные примеры
Дознавателями в полиции обычно бывают оперуполномоченные и участковые инспекторы, выполняющие самую «грязную» работу. Особая служба дознания уполномочена заниматься расследованием дел по 68 составам преступлений.
При этом следователи обычно занимаются более сложными делами, тогда как служба дознания помогает освободить их от «мелочевки». При этом органы следствия занимаются разными делами – все зависит от организации, в которой работает должностное лицо.
К примеру, Следственный комитет РФ занимается самыми тяжкими преступлениями. Среди них стоит выделить убийства, коррупцию, бандитизм. Большую часть дел расследуют должностные лица МВД. Они работают с мошенничествами, кражами и грабежами.
Следователи и дознаватели имеют ряд схожих характеристик. При этом для них характерно и много отличий. Чтобы разобраться в них, важно проанализировать терминологию и функции должностных лиц. Также стоит учитывать полномочия людей, работающих в ведомственных учреждениях.
Дознаватель и следователь — что это такое и отличия
Некоторые слова и термины очень трудно понять людям без специального образования. Значение слов дознаватель и следователь могут объяснить не все юристы. Знать определение и отличия этих двух профессий необходимо, так как человек может столкнуться с одним из специалистов на этапе подачи заявления. От того, кому будет адресовано обращение (кому потерпевший отнесет заявление, к кому из должностных лиц обратится), будет зависеть последовательность последующих действий. Если будет допущена ошибка, то заявление будет перенаправлено, а дело потребуется открывать повторно, на что потребуется дополнительное время. Именно поэтому важно заранее знать, чем занимаются представители этих профессий, чтобы иметь возможность максимально ускорить процесс рассмотрения дела. Объединяющим для этих рассматриваемых понятий будет должность, которую занимают люди в органах внутренних дел. Должностные лица рассматривают множество вопросов, которые могут быть квалифицированы, как преступления, подпадающие под действия статей определенных статей, которые перечисляются и указываются в статьях уголовно процессуального кодекса Российской Федерации. В остальных случаях или по постановлению от прокурора проводится
Определение понятий
Дознаватель – должностное лицо, местом работы которого является орган дознания. В 90% случаев штат формируется из представителей полиции. К дознавателям также относятся различные работники сферы охраны правопорядка. Включаются такие разновидности, как:
Дознавателем может стать также командир военной части. В большинстве случаев проверки данных должностных лиц проводятся по сообщениям о правонарушениях, которые не подпадают под определение «высокая общественная опасность».
Следователь – профессия, которая также относится к той, где сотрудники являются частью правоохранительных органов. Они могут работать в следственном комитете(СК) или занимать должность в прокуратуре. Этот специалист имеет ряд полномочий, которые значительно расширяют его возможности и значимость. Именно он производит предварительное следствие по уже возбужденному уголовному делу или открывает его. Он обладает целым рядом и других полномочий, среди которых:
Участие в оперативно — розыскных мероприятиях и контроль за их осуществлением также входит в круг обязанностей следователя.
Сравнение
Если проводить сравнение, то станет понятно, что следователи работают с более сложными и опасными делами, большая часть из которых относится к уголовным преступлениям. Дознаватели же берут на себя дела, которые относятся к бытовым или нетяжким. Соответственно различия между профессиями связаны с тем, что присутствует разница в подготовке специалистов. Дознаватели работают с делами, которые имеют простой состав, общественная опасность деяний низкая или средняя. Занимать подобные должности могут оперуполномоченные или участковые. Специализированная служба дознания расследует различные по сложности дела, которые могут проходить по 68 составам преступления.
Следователь может давать поручения дознавателю, иным структурным подразделениям правоохранительных органов. Дознаватель все этапы рассмотрения проводит самостоятельно. Он должен принять заявление, провести все предписанные законом действия и мероприятия и направить собранные доказательства в суд. Следователи и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, назначать экспертизы, собирать доказательную базу.
Выводы
Дознаватели и следователи расследуют разные по сложности уголовные дела. В свою очередь следователю начать работать с тем делом, которым занимался дознаватель, но не наоборот. Процессуальная самостоятельность также имеет ряд отличий. Многие действия дознавателя требуют фактического разрешения, которое вправе дать следователь или иной человек, имеющий высокую должность. Следователь же выносит заключение (которые по роду профессии в большинстве случаев являются обвинительными, то есть носят негативный характер для обвиняемого или подозреваемого) самостоятельно и не нуждается в сторонней помощи. Он может, если того потребуют обстоятельства или нужно собрать дополнительную доказательную базу, остановить или, наоборот, возобновить предварительное расследование. Если возникли сомнения или следователь не желает признавать поражения, имея доказательства виновности, обжаловать различные решения, которые вынесла прокуратура. У дознавателя таких полномочий и возможностей не имеется.