Декларация на зерно что это такое
Как оформить декларацию на зерно: перечень продукции и этапы процедуры
В Таможенном союзе (ЕАЭС) довольно строгие правила для оформления сельскохозяйственной продукции: нужно подтвердить ее безопасность и достаточный уровень качества. Одним из самых важных документов является декларация на зерно, оформленная по техническому регламенту ТС. Без этого документа нельзя ввезти импортную продукцию и продавать на территории стран-участниц союза зерновые вне зависимости от их места происхождения. Поэтому производители (фермеры непосредственно), посредники и импортеры обязаны провести процедуру декларирования.
Технический регламент и перечень объектов
Требования к зерну и процессам, связанным с его жизненным циклом, устанавливает технический регламент ТР ТС 015/2011. В частности, описаны правила производства, перевозки, хранения. Согласно техническому регламенту декларацию соответствия оформляют на зерно только пищевого и кормового предназначения. Продукция из него или семена для посева не являются объектами регулирования.
Задекларировать необходимо следующие культуры:
То есть действие техрегламента распространяется на большинство злаковых, масличных и бобовых культур. Однако декларирование зерновых не нужно, если их перевозят для дальнейшего хранения или обработки (очистка, обеззараживание и т. д.) по стране ТС, где они были произведены.
Декларацию соответствия в обиходе также называют сертификатом качества на зерно. Есть и другие обязательные документы для этой категории продукции. Например, карантинные сертификаты оформляют в большинстве регионах Российской Федерации с рисками заражения продукции заболеваниями и поражения вредителями.
Этапы и особенности декларирования
Декларация на зерновые — это документ для подтверждения того, что продукция соответствует установленным нормам и правилам ТР ТС 015/2011. Отличается от сертификата формой бланка и способом оформления. Во время декларирования заявитель собирает доказательства безопасности продукции.
Основные этапы процедуры следующие:
Заявителем декларирования зерна может быть непосредственный производитель, импортер или продавец, а при необходимости — их уполномоченное по законодательству лицо. Они должны быть резидентами союза в виде юрлица либо ИП. Процедура проводится один раз для серии, партии. Срок действия декларации о соответствии Евразийского экономического союза по схеме 1д и 3д — до 3 лет, 2д и 4д — по выбору заявителя, 6д — до 5 лет. По истечении этого времени декларацию переоформляют, как и при изменениях в юридических данных производителя, заявителя и параметрах продукции (процессах производства).
Где можно оформить декларацию
«РТС-Сертификация» поможет оформить декларацию соответствия Таможенного союза (ЕАЭС) на партию или серию зерна. Заказчик получит легальные документы быстро и по всем действующим правилам. Организуем испытания и другие необходимые мероприятия в короткие сроки. Доставим готовую декларацию в ваш регион! Стоимость услуг зависит от типа продукции и схемы декларирования. Узнайте больше на нашем сайте ростестстандарт.рф или позвоните по телефону.
Сертификация зерна: отделяем зерна от плевел
Когда Марья Петровна открывает пакетик гречки и обнаруживает в нем насекомых, первым делом достается магазину. Скорее всего, ей просто вернут деньги за покупку и на этом конфликт будет исчерпан.
Но если окажется, что партия товара не имеет соответствующих документов и при этом поступила на рынок, проблемы будут и у производителя, и у того, кто эту несчастную гречку пытался реализовать: штрафы, конфискация продукции, приостановление деятельности юридического лица и испорченная репутация.
Мы расскажем о том, как официально, быстро и без подвоха оформить сертификат соответствия на зерно или оформить декларацию. Эти документы необходимы для выхода на рынок и гарантии качества, необходимой покупателю.
Декларирование и сертификация зерна
Производитель может пустить свою продукцию в оборот только после прохождения процедуры сертификации зерна. Дополнительным конкурентным преимуществом будет получение добровольного сертификата, который обеспечивает:
Зерно, используемое как посевной материал не нуждается в оформлении разрешительных документов, а зерно, прошедшее обработку подпадает под действие регламента ТР ТС 021/2011.
ТР ТС 015/2011
Требования к качеству зерна и процессу его производства, перевозки и хранения содержатся в ТР ТС 015/2011 — Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности зерна» (с изменениями на 15 сентября 2017 года).
Под действие регламента подпадает продукция, предназначенная для питания человека, а также для кормления скота. Продукция из зерна или семена для посева не являются объектами регулирования.
Декларированию подлежит большинство злаковых, масличных и бобовых культур:
Если зерновые перевозят для дальнейшего хранения или обработки внутри страны, в которой они были произведены, декларировать их необязательно.
ТР ТС 021/2011
Под действие ТР ТС 021/2011 — Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (от 9 декабря 2011 года) подпадает вся пищевая продукция, в том числе и зерно.
Технический регламент ТР ТС 021 регулирует процессы производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации. В документе содержатся гигиенические, санитарно-эпидемиологические, и ветеринарные требования к продукции, а также описаны стандарты нанесения маркировки, показатели безопасности и сроки годности продукции.
ХАССП ISO 22000 2007
TP ТС 021/2011 содержит требование о внедрении ХАССП. Этот сертификат ― ключевой по значимости в международном стандарте ISO 22000-2005 (система менеджмента безопасности на производстве пищевых продуктов). На территории России он известен как ГОСТ Р ИСО 22000-2007.
В стандарте отражены требования к уровню безопасности производства, хранения и транспортировки продуктов питания на территории ТС. Продукты, не имеющие соответствующего сертификата, подлежат уничтожению.
Поэтому внедрение ХАССП обязательно для компаний выпускающих продукты питания, занимающихся транспортировкой, хранением и реализацией а также для заведений общественного питания.
Сертификация на соответствие ХАССП предполагает проведение аудиторских проверок всех ступеней производства пищевых продуктов. Выявленные недостатки фиксируются, и после их устранения выдается сертификат соответствия ХАССП.
Схемы декларирования
Подтверждение соответствия техническому регламенту производится по одной из пяти схем декларирования.
Исследования проводятся в различных лабораториях в зависимости от схемы сертификации:
Срок действия подтверждающего документа зависит от того, оформлен или нет добровольный сертификата ХАССП, свидетельствующий о внедрении на производстве принципов ХАССП.
Максимальный срок действия разрешительного документа, при внедрении ХАССП — 5 лет, стандартный — 3 года.
Декларация на зерно: какие данные содержит документ?
Декларация на зерно содержит:
Документы для оформления декларации безопасности зерна
Для получения декларации заявитель должен предоставить заявку на декларировани и пакет документов:
Процедура декларирования
Оформление декларации и добровольная сертификация зерна предполагает выполнение ряда действий. Вам потребуется:
Как избежать ошибок при оформлении декларации?
Если у вас нет опыта получения декларации безопасности или сертификата соответствия на зерно, и в штате вашей организации отсутствуют специалист, которому можно поручить эту задачу, доверьте ее экспертам компании ЛетТехСертификация. Важно учитывать, что при оформлении декларации заявитель полностью несет ответственность за достоверность информации, указанной в документе.
На протяжении многих лет мы успешно оказываем помощь в сертификации. Если вы не хотите тратить время на сбор документов и поиск информации из неподтвержденных источников, узнайте у наших специалистов, какие документы необходимо подготовить и как пройти все необходимые этапы. Для этого позвоните по указанному телефону, напишите на почту или просто заполните форму обратной связи.
Сертификация зерна
Вся пищевая продукция должна проходить обязательное подтверждение соответствия. Зерно необходимо декларировать согласно требованиям технических регламентов ТС. Только при наличии обязательного разрешения можно легально производить, распространять и импортировать товар.
После обязательной оценки качества можно подать заявку на добровольный сертификат ГОСТ Р, ИСО, Био, Эко. Эти документы являются дополнительным подтверждением качества и безопасности зерновой продукции. Добровольная сертификация зерна дает возможность участвовать в тендерах и конкурсах государственного масштаба, повышает инвестиционную привлекательность компании и существенно улучшает конкурентоспособность товара.
Подробнее о декларации
Декларация о соответствии ТР ТС не имеет государственного бланка как у сертификата. Главным показателем юридической силы является регистрационный номер, зафиксированный в Едином реестре.
Доказательную базу для оценки качества продукции чаще всего предоставляет декларант, поэтому вся ответственность за внесенные в документ сведения возлагается на него.
Все зерно проходит оценку соответствия на основании требований ТР ТС 015/2011 (безопасность зерна). Техрегламентом предусмотрено декларирование продукции на срок до 5-ти лет.
Безопасность и качество пищевой продукции — важный аспект, на который потребители всегда обращают внимание. Поэтому сертификация зерна не только прихоть законодательства, но и необходимая мера для продвижения продукции на рынке.
Какая продукция попадает под действие ТР ТС “О безопасности зерна”?
Согласно требованиям ТР ТС 015/2011, различают рследующие виды зерновых, зернобобовых и масличных культур: пшеница, рожь, ячмень, гречиха, рис, овес, чина, фасоль, просо, сорго, кукуруза, горох, чечевица, нут, соя, вика. С подробным перечнем можно ознакомиться в тексте техрегламента.
Схемы декларирования
Схемы декларирования зависят от конкретного случая и определяются на этапе консультации.
В каких случаях применяется?
Срок действия ДС ТР ТС
Доказательную базу собирает заявитель
Доказательную базу собирает заявитель
Равен сроку годности
Заявитель направляет образцы в аккредитованную лабораторию
Заявитель направляет образцы в аккредитованную лабораторию
Равен сроку годности
Серийный выпуск при наличии ХАССП
Доказательную базу подготавливает декларант
Сертификация СМК и периодический инспекционный контроль.Производственный контроль осуществляет декларант
Внешний вид и особенности декларации ТР ТС
Для декларации не предусмотрен бланк государственного образца. Необходимую информацию фиксируют на обычном листе А4. Должна быть указана следующая информация:
Список необходимых документов
Для оформления декларации на зерно необходимо предоставить следующие документы:
Список может расширяться исходя из выбранной схемы и специфики производства.
Алгоритм сертификации
Этапы декларирования зерна включают в себя следующие мероприятия:
Ответственность за несоблюдение законодательства в сфере сертификации
Согласно законодательству РФ, нарушение правил оценки качества всех пищевых продуктов (включая зерно) влечет за собой административную ответственность, которая назначается на основании главы 14 КоАП РФ:
Особенности сертификации зерна
Всем производителям пищевой продукции необходимо обязательно внедрять принципы ХАССП.
После прохождения обязательной процедуры оценки качества можно оформить добровольный сертификат на зерно: ГОСТ Р, ЭКО, ОРГАНИК, без ГМО, БИО.
Преимущества сертификации в центре “Ростест”
Специалисты центра “Ростест” имеют многолетний опыт работы в области сертификации зерна, что позволяет учитывать все нюансы и оперативно, без задержек, оформлять нужные документы.
Мы предлагаем только актуальные разрешения с учетом всех нововведений законодательства России. Наши специалисты предоставят исчерпывающую и бесплатную консультацию.
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР: О СЛУЧАЯХ НЕДОСТОВЕРНОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия информирует хозяйствующие субъекты о том, что в целях обеспечения безопасности зерна необходимо неукоснительное исполнение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Указанный Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, в соответствии с требованиями Регламента, выпускается в обращение при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия.
Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В зависимости от схемы декларирования подтверждение соответствия зерна осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Декларация оформляется заявителем (изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом, поставщиком, продавцом) и в обязательном порядке регистрируется в сервисе регистрации деклараций в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.07.2020 № 478 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления, содержащихся в указанном реестре сведений».
Согласно ст. 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184 «О техническом регулировании» аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Перечень аккредитованных лабораторий и органов по сертификации в сфере качества и безопасности зерна, размещен на сайте Росаккредитации.
Функционирование органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), как в области обязательного подтверждения соответствия, так и в добровольной сфере, является правомерным только при наличии аккредитации указанных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в соответствующей области.
В последнее время участились случаи выявления недостоверного декларирования зерна и продуктов его переработки. За текущей 2021 года Управлением было выдано 321 предписание о прекращении действия 354 деклараций о соответствии, из них по Ростовской области 234 предписания о прекращении 262 деклараций, в связи с чем подконтрольные субъекты привлечены к административной ответственности по ст. 14.44 КРФ об АП.
Следует учитывать, что заявитель несет всю полноту ответственности за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии, в том числе за доказательственные материалы, т.к. в соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» при декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
Декларация на зерно что это такое
Декларация на зерно нового урожая 2020 года должна быть оформлена в соответствии с требованиями Технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Технический регламент распространяется на зерно, используемое для пищевых (для переработки в пищевую продукцию) и кормовых (в качестве корма для животных и производства комбикормов) целей, и не распространяется на зерно, предназначенное для семенных целей, продукты переработки зерна.
Согласно данному Техническому регламенту процедуру декларирования проводят на злаковые, зернобобовые и масличные культуры и в зависимости от назначения на пищевые или кормовые цели.
· определение зерна по внешним признакам (форма, цвет, длина, ширина, толщина зерна, оболочка), физико-химическим параметрам или товаросопроводительным документам;
· выбор схемы декларирования (1д, 2д, 3д, 4д и 6д при соблюдении установленных в статье 7 Технического регламента процедур);
· проведение лабораторных испытаний зерна в соответствии с Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений;
· сбор пакета доказательных документов с протоколами испытаний;
· производственный контроль либо представление сертификата на систему менеджмента качества (в зависимости от схемы);
· оформление декларации и регистрация в единых реестрах ЕАЭС.