Департамент обеспечения оперативно розыскной деятельности мвд рб чем занимается
На минувшей неделе представители выпускающих кафедр факультета милиции выступили на учебно-методическом семинаре по профилирующей теме, состоявшемся в Департаменте обеспечения оперативно-розыскной деятельности Министерства внутренних дел. Начальник кафедры ОРД академии полковник милиции Алексей Тукало выступил с докладом по актуальным вопросам оперативно-розыскной деятельности. Старший преподаватель кафедры тактико-специальной подготовки Инга Сечко обратилась к возможностям профайлинга в рассматриваемой сфере. На семинаре сотрудники ДООРД получили исчерпывающие ответы на все интересующие вопросы.
Руководство кафедры ОРД также приняло участие в международном межведомственном семинаре по вопросам использования полиграфа в правоохранительной деятельности, который прошел на базе Международного учебного центра Академии МВД. К обсуждению темы присоединился адъюнкт научно-педагогического факультета майор милиции Павел Кайбелев, затрагивающий подобные вопросы в своих научных исследованиях.
Аспектам деятельности подразделений уголовного розыска посвящено и одно из направлений работы международной научно-практической конференции «Минские криминалистические чтения», которая состоится 20 декабря в Академии МВД. В феврале будущего года милицейский вуз проведет международную научно-практическую конференцию «Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов». В проблемное поле форума включена тема «Научное обеспечение оперативно-розыскной деятельности, экономической и информационной безопасности».
ГИОС Академии МВД
по материалам кафедры оперативно-розыскной деятельности
Реформа МВД. Усиливается самая секретная милицейская служба
25 февраля глава государства подписал указ № 90 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь».
Это первая и, похоже, не последняя указивная «ласточка» преобразований. Но подход уже виден: если в одном месте убудет, то в другом обязательно прибудет.
А прибудет – в самом секретном сегменте милицейской деятельности, пишут «Белорусские новости».
Ознакомиться с полным текстом указа пока нет возможности, в открытом доступе его еще нет, но и в виде изложения основных положений «со слов» пресс-службы Лукашенко документ выглядит, можно сказать, революционно. Завершается почти вековая история Управления внутренних дел на транспорте (УВДТ). Вот, к слову, что сообщается в исторической справке управления:
«Большевики, пришедшие к власти в октябре 1917 г., отлично понимали важность транспортных магистралей. 30 января 1918 г. СНК утвердил Всероссийскую межведомственную комиссию по охране дороги. В марте 1918 г. охрана дорог перешла в ведение НКПС, а на территории Беларуси к Комиссариату путей сообщения Западной области и фронта. 18 февраля 1919 года обеспечение безопасности и правопорядка на железной дороге переходит к НКВД, одновременно утверждается положение о Рабоче-крестьянской железнодорожной милиции. В результате, в апреле 1919 года на заседании Минского губревкома принимается решение о срочном создании железнодорожной милиции Беларуси…»
Указом № 90, который вступит в силу с 1 апреля, УВДТ упраздняется. Его функции и численность передаются главному управлению внутренних дел Мингорисполкома и управлениям внутренних дел облисполкомов.
Генерал-лейтенант милиции в отставке Мечислав Гриб в интервью порталу UDF.BY назвал ликвидацию транспортной милиции «большой ошибкой».
Однако, надо понимать, решению об упразднении предшествовала определенная работа, правда, скрытая от глаз и ушей общественности. Но с определенной долей уверенности можно предположить, что крест на УВДТ был поставлен из традиционной белорусской оценки показателей деятельности.
К месту вспомнить, что 15 ноября 2012 года на совещании по вопросам реформирования МВД Александр Лукашенко, по сути, дал команду сократить численность милиции и буквально одной фразой упомянул о работе транспортной милиции. Как оказалось, на ее долю приходится всего до 1% регистрируемых преступлений. А это значит, что уровень нагрузки на личный состав ниже, чем в территориальных органах. Тогда президент обратил внимание на «устранение такого дисбаланса».
Самым простым было ликвидировать вместе с дисбалансом и все УВДТ. Тем паче, что оценивать работу по позитивным результатам и достижениям у нас не принято. В данном случае, мягко говоря, некорректно было сравнивать специфическую деятельность транспортной милиции, которая последний месяц отвечает за сохранность и безопасность 5,5 тысячи километров рельсового пути, 18 крупных железнодорожных узлов, свыше 400 станций и 7 аэропортов, например, с ГУВД Мингорисполкома. В то же время, надо полагать, все важные транспортные стратегические объекты без милицейского прикрытия не останутся.
Очевидно, что в первую очередь в УВДТ от ликвидации «пострадает» самый верхний руководящий состав. С упразднением структуры упразднятся генеральская должность начальника управления и с десяток-другой полковничьих. Но, нет сомнений, они – высоко поставленные должности – обязательно появятся в другом месте.
Согласно указу № 90, на базе Главного управления оперативно-розыскной деятельности (ГУОРД) МВД предусмотрено образовать Департамент обеспечения оперативно-розыскной деятельности. По статусу департамент главнее и солиднее, чем главное управление. Это и дополнительные штатные единицы, и более расширенная структура, не говоря уже о том, что должность начальника департамента – генеральская.
Последние лет десять в системе МВД возникали предложения все с той же целью оптимизации и совершенствования: где-то что-то подсократить или ликвидировать, чтобы усилить наиболее важные направления деятельности. Были разговоры о превращении в исключительно гражданское ведомство Департамента по гражданству и миграции, или — по примеру России — о выводе из подчинения МВД Департамента исполнения наказаний и передачи его под юрисдикцию Минюста. Также озвучивались предложения преобразовать Управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми в отдельную службу, которая занималась бы исключительно борьбой с весьма актуальной сегодня наркоугрозой. Возможно, и до этого дело когда-нибудь дойдет. А пока с подачи Лукашенко решено усилить самую засекреченную милицейскую службу.
О ГУОРД МВД практически ничего неизвестно, вся его деятельность регламентирована документами исключительно с грифами «совершенно секретно» и «секретно». Никогда и нигде официально не сообщались не только структура управления, но даже фамилия начальника и адреса расположения подразделений.
Сотрудники ГУОРД никогда не афишируют свое место службы и род занятий. Эту информацию они скрывают даже от родственников. По слухам, в структуре организации есть криминальная разведка, мощная техническая служба, оснащенная современными средствами для прослушивания телефонов, контроля помещений, видеофиксации, и так называемая служба наружного наблюдения. Считается, что в ГУОРД — самая широкая сеть негласных осведомителей и самая профессиональная агентура, способная внедряться под прикрытием в любую среду, в первую очередь – криминальную. Также в ведении ГУОРД — государственная защита свидетелей и прочих фигурантов уголовных дел, которым может грозить опасность.
По сути своей ГУОРД – это милицейская спецслужба, действующая негласно, с широким использованием конспирации и режима секретности. Именно эту структуру государство решило в первую очередь «поднять» на более высокий уровень с созданием на базе управления Департамента обеспечения оперативно-розыскной деятельности.
На фоне сокращающейся преступности и роста раскрываемости такие движения вызывают много вопросов. К каким новым вызовам и угрозам готовится белорусская власть? Ответ, похоже, тоже засекречен…
Департамент обеспечения оперативно розыскной деятельности мвд рб чем занимается
Эмблема: Восьмилучевая серебряная звезда, в центре которой щит с вырезанными верхними углами, в центре которого композиция из ключа с объективом, двух изломанных стрел и плаща. Щит обрамляет венок из лаврово-дубовых листьев и названия Департамента.
Утверждена Приказом Министра внутренних делот 27.05.2013 № 213.
Зарегистрирована в Государственном геральдическом регистре 30.05.2013. Номер регистрации В-1003.
Флаг: Красное полотнище с белорусским орнаментом, бахромой, навершием со шнуром и кистями. На лицевой стороне – Государственный герб Республики Беларусь, на оборотной – эмблема Департамента, сверху – надпись «ПА ЗАКОНУ І З ГОНАРАМ», внизу – название Департамента.
Утвержден Приказом Министра внутренних делот 27.05.2013 № 213.
Зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре 30.05.2013. Номер регистрации В-1004.
Нагрудный знак отличия «Па закону і з гонарам»: Золотой щит с выемками в верхней части, позади которого золотой щит, в центре щита – на синем фоне серебряный плащ с красным подбоем, ключ, изогнутые стрелы, глаз – фокус фотоаппарата. По краю щита надписи: вверху «МУС», внизу – «ПА ЗАКОНУ І З ГОНАРАМ». Щит обрамляет лаврово-дубовый венок серебристого цвета.
Утвержден Приказом Министра внутренних делот 27.05.2013 № 213.
Зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре 08.11.2013. Номер регистрации В-1020.
Нагрудный знак отличия «За адзнаку ў службе»: Представляет собой круг серебристого цвета, в центре лицевой стороны (аверс) размещена эмблема Департамента, которая представляет собой испанский щит синего цвета с двумя вырезами в верхней части, с каймой серебристого цвета и заклепками золотистого цвета. На щите распахнутый плащ с подбоем красного цвета, на котором ключ золотистого цвета, ушко которого стилизовано как глаз и фотообъектив серебристого цвета. Справа и слева от ключа стрелы-молнии золотистого цвета. Щит обрамлен лаврово-дубовым венком золотистого цвета. В нижней части венка девизная лента с аббревиатурой «МУС» золотистого цвета. За щитом меч рукоятью вверх того же цвета. Щит, меч и венок размещены на восьмилучевой орденской звезде серебристого цвета. По периметру ниже эмблемы размещена надпись «ЗА АДЗНАКУ Ў СЛУЖБЕ» серебристого цвета.
Медаль (подвеска) при помощи ушка и кольца соединяется с прямоугольной колодкой, обтянутой муаровой лентой синего цвета с тройной каймой синего, красного и желтого цвета по краям. На колодке предусмотрено крепление к одежде в виде заколки-булавки.
Размеры нагрудного знака: диаметр медали – 32 мм, высота колодки – 46 мм, ширина колодки – 30 мм, ширина полосок каймы: синей – 2,5 мм, красной – 1,5 мм, желтой – 1 мм.
Утвержден Приказом Министра внутренних дел от 22.05.2018 № 155.
Зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре 03.08.2018. Номер регистрации В-1429.
Особый отряд: подробности о работе специального отдела милиции Департамента охраны МВД
13 мая 1992 года для обеспечения сопровождения ценных грузов и оказания других охранных услуг, приказом объединения «Охрана» при МВД Республики Беларусь создано подразделение по охране и сопровождению транспортных средств – отдельный моторизованный взвод милиции объединения «Охрана» при МВД Республики Беларусь.
Менее чем через год с целью обеспечения увеличения объемов охраны и сопровождения ценных грузов и денежных средств, а также охраны физических лиц приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь создано специальное подразделение милиции, как составная часть объединения «Охрана» при МВД Республики Беларусь.
В январе 2013 года на базе отдельной специальной роты милиции создан специальный отдел милиции. Сотрудники отдела выполняли особые и специфические задачи в области охранной деятельности, в том числе осуществляли оперативное управление и координацию деятельности нарядов сопровождения территориальных подразделений Департамента охраны.
В марте 2018 года в структуре подразделения создано отделение особого назначения по охране физических лиц, основным видом деятельности которого является личная охрана граждан.
О том, что сегодня представляет собой специальный отдел милиции Департамента охраны нам рассказал начальник подразделения подполковник милиции Андрей Вишневский.
— Андрей Мечиславович, в прошлом году в подразделении было создано отделение особого назначения по охране физических лиц. Можете рассказать подробнее, что изменилось с созданием отделения?
В марте прошлого года у нас было создано отделение особого назначения по охране физических лиц, основной задачей которого является оказание на договорной основе услуг по личной охране физических лиц. В связи с этим были проведены организационно-штатные мероприятия, внесены ряд изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства внутренних дел и Департамента охраны, регламентирующие данный вид деятельности.
За прошедший год, основной упор был сделан на комплектование вакантных должностей отделения путем качественного отбора сотрудников из наиболее способных и талантливых. Кроме того, проведена значительная работа по профессиональной подготовке сотрудников и материально-техническому обеспечению деятельности отделения.
— Расскажите, какие требования вы предъявляете к сотрудником отделения и отдела в целом?
Во-первых, к нам приходят действующие сотрудники (в основном от 25 до 35 лет), которые уже подготовлены, понимают специфику служебной деятельности и готовы к постоянной работе над собой. Предъявляются строгие требования к физической и огневой подготовке сотрудников отделения особого назначения по охране физических лиц, ведь все нормативы соответствуют уровню ОМОН. Сотрудник должен выполнить нормативы по физической подготовке, навыкам владения боевыми приемами борьбы и иметь соответствующий уровень огневой подготовки. Для инспекторов охраны отделения обязательно наличие соответствующего образования (среднее специальное или высшее), наличие водительского удостоверения на право управления механическими транспортными средствами соответствующей категории и практический опыт вождения.
Что касается младших инспекторов охраны-водителей роты милиции, то тут у сотрудника должна быть выслуга в органах внутренних дел не менее 3-х лет, хороший уровень физической подготовки и наличие водительского удостоверения с практическим опытом вождения не менее 2-х лет.
Требования строгие, но достижимые.
— Давайте более подробно остановимся на профессиональной подготовке сотрудников отделения. На чем акцентируете внимание? Какие требования к обучению?
За прошедший год мы полностью перестроили учебную программу отделения по охране физических лиц в связи с увеличением общего количества выделенных часов на обучение по тактико-специальной, огневой и физической подготовке. Тематические планы были составлены с учетом специфики прохождения службы в отделении и направлены на подготовку сотрудника к обеспечению безопасности охраняемого лица.
Увеличение количества часов по огневой подготовке позволило увеличить периодичность их проведения и количество практических занятий, что в свою очередь отразилось на уровне подготовки сотрудников. Тоже касается и занятий по тактико-специальной подготовке, большинство которых проходят в практической форме. В этом плане особую помощь нам оказывает Центр профессиональной подготовки и служебно-прикладных видов спорта Департамента охраны, на базе которого и проходят занятия.
— Какие еще изменения последовали после создания отделения особого назначения по охране физических лиц?
Кроме того, подразделение располагает четырьмя автомобиля гражданского исполнения, которые используются во время охраны физических лиц. Вид транспорта всегда оговаривается с заказчиком, и может быть в гражданском и оперативном исполнении.
В случае, если осуществляется охрана группы лиц при передвижении их на автобусе, то здесь прорабатывается вариант сопровождения во время их передвижения нашим сотрудниками на служебном транспорте.
— Скажите, какие основные направления по охране физических лиц осуществляет подразделение в настоящее время?
В первую очередь мы оказываем услуги подразделениям Министерства юстиции Республики Беларусь по охране судебных исполнителей при исполнении ими должностных обязанностей с выездом по месту жительства должников. В Минске такую услугу оказывает только наше подразделение, и мы сотрудничаем со всеми столичными подразделениями Министерства юстиции.
Важным направлением является обеспечение безопасности и охраны членов спортивных команд при проведении спортивно-массовых и культурно-досуговых мероприятий на территории Республики Беларусь. Только за прошлый год нами была обеспечена охрана и безопасность членов национальных команд по теннису Республики Беларусь, Федеративной Республики Германия, Словацкой Республики, национальных команд по мини-футболу, художественной гимнастике, фигурному катанию и легкой атлетике Государства Израиль, а также национальной команды Государства Израиль, принимавшей участие в международном детском конкурсе «Евровидение — 2018».
Отдельно можно выделить физическую охрану официальных представителей дипломатических миссий иностранных государств, находящихся в Республике Беларусь, и охрану физических лиц при проведении различного рода мероприятий. Так, в 2018 году мы обеспечили охрану ряда белорусских и российских бизнесменов при проведении в Минске крупных бизнес-тренингов, а также посещение иностранных граждан нашей страны.
Хочется отметить, что обеспечивая личную безопасность участников мероприятий, наши сотрудники получают неоценимый практический опыт работы с разными категориями граждан, в различных условиях и ситуациях. Важно не просто прийти и обеспечить безопасность заказчика, но и наладить взаимодействие с лицами и персоналом, который окружает охраняемое лицо. Такими лицами могут быть представители службы безопасности гостиниц, торгового или развлекательного центра, сотрудники рецепции гостиницы и другие. Существует золотое правило – всегда надо быть готовым к наличию потенциальной угрозы, которая может исходить от третьих лиц, независимо от того, какая обстановка окружает нашего сотрудника и охраняемое лица.
— Будут ли задействованы сотрудники вашего подразделения при проведении II Европейских игр в Минске?
Такое значимое событие, как II Европейские игры не останутся в стороне от нас, и могу сказать с уверенностью, что в случае необходимости весь личный состав отдела будет задействован на 100 %. Основная же нагрузка ляжет на плечи сотрудников, которые будут осуществлять личную охрану участников и гостей данного мероприятия. Это большая честь и ответственность, ведь сотрудники будут находиться рядом с охраняемыми лицами 24 часа в сутки, и от того, как мы обеспечим безопасность и спокойствие гостей, сложится общее мнение о Департаменте охраны и МВД в целом.
— За прошедший год вы накопили определенный опыт работы по охране физических лиц. В связи с этим расскажите, как вы делитесь полученным опытом с другими подразделения охраны.
Как известно, одна из основных задач, которая стоит перед специальным отделом милиции, это не только координация деятельности всех подразделений по сопровождению и охране физических лиц, но и распространение передового опыта. Прежде чем что-то внедрить, мы это опробуем у себя и только потом передаем полученный опыт в другие подразделения охраны. Так, нами был разработан сценарий и снят учебно-методический фильм по тактике организации охраны физических лиц в различных условиях обеспечения охраны: при пешем движении, на машинах, в жилом помещении. Польза такого фильма в визуальном восприятии и наглядности действий сотрудников в различных ситуациях.
С целью качественной подготовки сотрудников и распространения положительного опыта работы в сфере охраны физических лиц в этом году организовано проведение ежеквартального повышения квалификации сотрудников подразделений Департамента охраны, осуществляющих охрану физических лиц, на базе учреждения образования «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Департамента охраны. Перед нами стоит задача о необходимости прохождения данного повышения квалификации всеми сотрудниками подразделений охраны, которые задействованы на исполнение договоров по обеспечению охраны физических лиц, в том числе судебных исполнителей.
Большим подспорьем в качественном проведении обучения сотрудников является использование материально-технической базы центра и привлечение наиболее подготовленных сотрудников Департамента охраны, а также представителей других ведомств. Так, в целях получения углубленных специальных знаний и обмена опытом работы в учебных занятиях приняли участие сотрудники Службы безопасности Президента Республики Беларусь, которые провели практические занятия по тактическим приемам, средствам и методам обеспечения охраны физических лиц.
— Андрей Мечиславович, охрана физических лиц является одним из перспективных направлений служебной деятельности подразделения, но все-таки основным видом является сопровождение товаров и транспортных средств подразделением?
Несомненно, в настоящее время сопровождение товаров и транспортных средств является основным видом служебной деятельности как самого подразделения, так и еще 8 специальных строевых подразделений милиции Департамента охраны, которые расположены по всей республике. Кроме того, данный вид услуг оказывает ряд территориальных подразделений охраны, в которых сопровождение и охрану физических лиц, в связи с незначительным объёмом таких услуг, осуществляют отдельные сотрудники этих подразделений.
Могу сказать с уверенностью, что подразделения Департамента охраны, осуществляющие сопровождение транспортных средств зарекомендовали себя как профессионалы своего дела. За минувший год специальными подразделениями милиции Департамента охраны сопровождено более 11 тысяч единиц автотранспорта с различными видами товаров.
