Диалоговая площадка что это
Формат диалоговых площадок показал, что есть люди, которые заинтересованы в развитии страны и глубоко переживают за ее будущее
Игорь Жук, председатель Гродненского областного Совета депутатов:
– Наши люди должны понимать, что все уровни власти доступны для общения, мы сами в нем заинтересованы. Мы приглашали и будем приглашать всех представителей гражданского общества нашего города и региона к отрытому разговору. И на диалоговых площадках, безусловно, было интересно услышать мнение о проблемных вопросах в работе органов госуправления, исполнительной и представительной власти, о путях совершенствования нашей работы для того, чтобы мы более оперативно решали запросы, которые возникают у общества.
Во время работы площадок звучали вопросы, касающиеся конституционных преобразований. Практически все участники поддержали такое важное предложение о перераспределении конституционных полномочий Президента, Парламента и местных властей. В ходе дискуссий были поставлены и приоритетные направления повышения роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения. Ведь многие вопросы, с которыми обращаются граждане в правительство, в администрацию Президента, должны решаться местными органами власти. Для этого она и существует. Наша задача – слышать, а где-то работать на опережение, чтобы снимать те обращения и замечания, которые поступают в вышестоящие инстанции. Ведь практика показывает: несмотря на то, что местная власть всегда доступна для населения – проводятся прямые линии, приемы граждан, по некоторым направлениям население все же недостаточно информировано. И если мы постоянно проводим информирование через СМИ, например, о том, как будут выполняться дорожные работы или, например, где будет проведен капитальный ремонт зданий, как будут меняться теплосети, где построят станции обезжелезивания, и вся информация доступна, то далеко не все граждане следят за такой информацией. От этого и возникают недопонимания. И диалоговые площадки – это место, где можно и нужно решать подобные вопросы. Где преобладают не эмоции, а разум, и где есть возможность разговора с оппонентами. Именно при таком формате общения вопросы будут решаться. Но никак не на площадях и улицах, когда люди руководствуются лишь эмоциями. От таких встреч пользы не было и не будет. В формате же диалоговых площадок мы готовы работать с нашими оппонентами, потому что есть люди, которые заинтересованы в развитии страны и глубоко переживают за ее будущее.
Во время работы площадок звучало много вопросов, касающихся органов местного самоуправления. Мы рассматривали предложения по изменению избираемости органов местного управления и самоуправления, по расширению их полномочий в ведении хозяйственной, финансово-экономической деятельности, по перераспределению между местными и республиканскими бюджетами для того, чтобы у органов местной власти было больше возможностей решать вопросы по этим направлениям. Разумеется, не все предложения бесспорны, но и их необходимо выносить на всенародное обсуждение. Потому что когда звучат разные предложения, видно, кто их выдвигает и какие настроения преобладают у людей.
Диалоговые площадки – это эффективная форма для открытого и, главное, откровенного разговора, хорошая возможность быть услышанными, возможность для общения всех слоев гражданского общества: руководства области и представителей общественных объединений, депутатского корпуса, представителей Парламента, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Очевидно, что данную форму общения нужно не только поддерживать, но и развивать. Именно в формате диалога мы должны рассматривать пути решения тех вопросов, которые беспокоят людей, и предлагать наиболее оптимальные варианты их решения. Только в конструктивном споре и диалоге, когда рассматриваются разные точки зрения, рождается истина.
Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Важные вопросы развития страны: в регионах продолжается работа диалоговых площадок
Диалоговые площадки. Важно каждое мнение!
Волнует всех, касается каждого
От армейской службы до отопления домов электричеством: какие темы для диалога предлагают граждане в общественных приемных «Белой Руси».
В среду в Минске состоялась рабочая встреча представителей актива РОО «Белая Русь» Ленинского, Партизанского и Московского районов столицы. Еще во время избирательной кампании в общественные приемные «Белой Руси» обращалось множество людей — не столько с жалобами и проблемами, сколько с предложениями. Они касались дальнейшего обустройства нашей жизни, задач, на которые власти следовало бы обратить внимание. Вопросы с мест были услышаны, приняты в работу, на многие уже отреагировали. Когда стало известно о проведении Всебелорусского народного собрания, количество таких обращений снова увеличилось, рассказал журналистам заместитель председателя Республиканского общественного объединения «Белая Русь» Сергей Пигарев:
Сергей Пигарев.
— Сейчас в стране действует 151 общественная приемная. И люди приходят со своими предложениями. На прошлой неделе состоялись приемы граждан и дискуссионные площадки в областных центрах. Это были старты обсуждений. Сейчас такая работа проходит в районных, городских организациях. Ведь важно услышать простого человека. Все предложения будут систематизированы и переданы в оргкомитет по подготовке Всебелорусского народного собрания.
Тематика обращений разнообразна. Например, чисто бытовой вопрос: многие люди, проживающие в частном секторе, настроены на переход на электрическую энергию для подогрева воды, приготовления пищи.
— То есть переход с газа, дров на экологически чистый источник энергии, что будет особенно актуально с вводом в эксплуатацию БелАЭС. Но, к сожалению, наши сети не готовы к пиковому повышению таких нагрузок. В документах, которые будут приняты Всебелорусским народным собранием, в пятилетнем плане развития страны необходимо будет уделить большое внимание увеличению мощности наших электросетей, — привел пример Сергей Пигарев.
Приходят люди и с глобальными вопросами в политической, социально-экономической сферах. В частности, по словам заместителя председателя «Белой Руси», звучит очень много просьб об усилении контроля за деятельностью товариществ собственников. Обращаются и люди с разными точками зрения на будущее устройство белорусского Парламента — предлагается отойти от двухпалатной системы.
— Снова и снова встает вопрос о смертной казни. Референдум, который оставил в силе высшую меру наказания, проходил достаточно давно. Изменилось общество, и необходимо еще раз спросить об отношении людей к исключительной мере, — добавил Сергей Пигарев.
Есть что сказать и бывшим силовикам. В частности, военный пенсионер Борис Афонин обращает внимание на недостаточное патриотическое воспитание молодежи.
Представитель актива Партизанского района Максим Костюкевич подготовил около десяти предложений. Направления абсолютно разные. Среди прочего — изменения в Конституцию, касающиеся возраста, с которого можно баллотироваться в депутаты Палаты представителей и в Президенты. Кроме того, Максим Костюкевич предлагает рассмотреть вопрос о переводе армии на контрактную основу.
Прием граждан в общественных приемных «Белой Руси» проходит во вторую и четвертую среду месяца. А с учетом сложной эпидемиологической ситуации внести предложения можно в электронном виде, по почте или телефону.
Перспектива для инициативы
Представители депутатского корпуса, руководители организаций и общественный актив Минской области продолжают в дискуссионном формате обсуждать пути развития страны и регионов.
Среди самых актуальных тем диалоговых площадок, которые уже прошли в центральном регионе, и Несвижская не исключение, местное управление и самоуправление, роль депутатов первичного звена в решении проблем сельчан. Участники диалога обращали внимание на то, что в работе местных депутатов много формализма, не всегда есть реальная возможность оказать какую-либо помощь. Этой точки зрения придерживается и председатель Ланского сельисполкома Татьяна Шумовская, которая поделилась мнением о формах действенного участия сельской власти в улучшении жизни людей:
— Предлагаю закрепить на законодательном уровне реализацию сельисполкомами социальных проектов с выделением на эти цели финансирования. И мы, мобилизовав в том числе общественность, сможем сами делать нашу жизнь лучше. Нужно продумать механизм реализации этой работы, узаконить его. Хотелось бы, чтобы в бюджете сельисполкома появилась статья, дающая возможность поощрить инициативных людей, небезразличных к судьбе малой родины. Сейчас для этого мы вынуждены искать спонсоров. Еще очень важно нашу работу в век интернета освещать на достойном уровне. Сельисполкомам нужны функциональные сайты, где любой желающий смог бы найти нужную информацию, узнать о последних новостях и жизни сельсоветов.
Разделились мнения по поводу партийной системы. Главный врач Дзержинской ЦРБ Владимир Губаш предложил обратить внимание на опыт других цивилизованных стран:
— Большинство из них живут по многопартийной системе. И нам в сложившейся ситуации от нее не уйти. Это поможет вести диалог между представителями разных точек зрения на развитие страны в цивилизованном русле, а люди выберут ту программу, которая им ближе.
Владимир Губаш также высказал свою точку зрения на образование и воспитательную работу — еще одну острую тему диалога:
— Надо поднимать престиж педагога. То, что сегодня происходит на улицах, в том числе результат упущений в этой работе. Возможно, в школьную программу стоит ввести урок по изучению законодательства, правовая культура должна воспитываться с детства. Проведу как врач аналогию: мне часто говорят, что надо бороться с алкоголиками. Действительно, надо, только делать это необходимо с детского сада. А когда им 45—50 лет, уже поздно.
Инвестиции и деловая среда
На диалоговой площадке в Бресте обсуждали вопросы регионального экономического развития: использование инвестиционного потенциала и инвестиционных стимулов, создание благоприятной деловой среды, либерализацию ценовой политики.
Участие во встрече приняли представители бизнеса, экономисты, преподаватели вузов, представители администрации свободной экономической зоны «Брест», чиновники, курирующие вопросы экономики в райисполкомах и облисполкоме.
— Экономика переходит к цифровой индустрии 4.0. Как привлечь инвестиции? Нужно научиться работать с людьми. Не всегда налоговая поддержка в приоритете, порой важна роль иных инструментов поощрения инвестиций. Должна быть некая фишка — для страны, для региона, — считает директор Агентства стратегического развития Олег Ильин.
Директор швейного предприятия «Нелва» Иван Горошевич обратил внимание на проблемы своего сектора:
— Мы сегодня много говорим об иностранных инвестициях, о льготах для иностранцев. Но в первую очередь надо думать о нас — о белорусских бизнесменах. В свое время в Бресте было более шестисот швейных фирм, сейчас их двести. Почему? Не выдерживают конкуренции с дешевым товаром из Средней Азии, поскольку нет системы защиты белорусского производителя. Кроме того, у нас наблюдается отток квалифицированной рабочей силы.
Участники дискуссии были активны. Договорились продолжить общение на последующих деловых площадках, так как в отведенное время высказать мнения получилось не у всех и не в полной мере.
Подводя итоги, директор Брестского технопарка Дмитрий Макарук отметил, что дискуссия получилась интересной:
— Мы собрали информацию о потенциале, проблемных вопросах и делегируем их местным властям, которые заинтересованы углубиться в проблемы бизнеса и сформировать более благоприятную среду для его развития в регионах.
Заместитель председателя Брестского облисполкома Дмитрий Городецкий подчеркнул, что власть готова к активным коммуникациям, потому предложения — об улучшении экономической среды, а также по другим актуальным вопросам — должны звучать постоянно.
Предложения молодых
В Гродно акцент дискуссии диалоговой площадки был на выработке актуального взаимодействия органов исполнительной власти, администраций вузов, студенческих объединений по формированию условий для осуществления молодежных инициатив.
Участники отметили: чем дольше идет работа в таком формате, тем больше вопросов в перспективе будет обсуждено на Всебелорусском народном собрании, в процессе подготовки к которому сбор мнений ведется постоянно.
Молодежь должна иметь возможность проявить свою гражданскую позицию, считает ректор Гродненского государственного университета имени Янки Купалы Ирина Китурко:
— Предложения от активной ее части поступали не только во время предыдущих диалоговых площадок. Немало идей и инициатив ребята прислали по электронной почте. Важно понимать: если предложения не направлены на улучшение жизни общества, то они будут отклонены. Хочется также отметить, что из всех диалоговых площадок, что мне удалось посетить, молодежная — одна из самых инициативных. Многие предложения осуществимы уже сегодня, и у нас есть все возможности, чтобы реализовать их на областном уровне.
Молодые люди по очереди подходили к микрофону. Студентка 5-го курса филологического факультета ГрГУ имени Янки Купалы Ольга Русилко поделилась мнением о волонтерской деятельности, которой сама занимается:
— На мой взгляд, в нашей стране престиж волонтеров низок. Можно сказать, на стадии формирования. Безусловно, создание республиканского центра волонтерского движения — очень важный и ответственный шаг. Но из-за территориального фактора не всегда имеем возможность участвовать в предлагаемых мероприятиях или акциях, проводимых в столице. Создание региональных центров позволит лучше поддерживать связь между координаторами разнообразных волонтерских отрядов. Только так человек, который не знает, куда ему обратиться, сможет получить помощь максимально оперативно.
В качестве эксперта в диалоге принял участие заместитель председателя Гродненского облисполкома Виктор Пранюк:
— Одно из интересных, на мой взгляд, предложений — продление молодежного возраста до 35 или даже до 40 лет. Многие инициативы касались сферы жилищной политики, поддержки молодых семей, службы в армии. Молодежь желает активно принимать участие в жизни государства, поэтому многие уже озвученные идеи перетекали в плоскость других диалоговых площадок: местного самоуправления, конституционной реформы и партийного строительства.
Кривошеев – о роли диалоговых площадок в обществе и новом формате Единого дня информирования
Своими мыслями на данные темы председатель правления Белорусского союза журналистов (БСЖ) Андрей Кривошеев поделился в эфире общественно-политического ток-шоу «Будни» на «Альфа Радио».
Как отметил ведущий программы Вадим Шепет, «патриотические силы на форуме «Символ единства», прошедшем 17 сентября, продемонстрировали, что достаточно много людей сейчас являются настоящими патриотами нашей страны». Он поинтересовался у гостя «Будней»:
– Как вы считаете, в продолжение этого праздника не должно ли проведение подобных форумов стать постоянной системой? Мы видели это на примерах VI Всебелорусского народного собрания, «Большого разговора с Президентом» – на таких знаковых мероприятиях люди собираются, обсуждают насущные вопросы, заряжаются и уезжают дальше в регионы рассказывать об услышанном…
– Это уже стало системой, и не только касательно 17 сентября. Мы провели – и он продолжается – общенациональный диалог. Мы собирали людей на огромном количестве площадок –от маленьких агрогородков до областных центров. Туда приходили не только патриоты, но и оппозиционеры, вплоть до ультранационалистов. Спорили, дискутировали. Такая вечевая [форма диалога] в традиции белорусов, – сказал Андрей Кривошеев.
Он выделил проект диалоговой площадки «Беларусь единая», которая проводилась в разных регионах. «[Площадка] проехала всю страну и собрала срез, с одной стороны, болевых точек, с другой – наказов. [Узнали], какие темы горят здесь и сейчас, что, [по мнению жителей], нужно делать власти от местной до республиканской», – пояснил собеседник.
Что касается «Символа единства» и продолжения традиции проведения диалоговых мероприятий, Андрей Кривошеев сказал следующее:
– Этот глобальный форум – кульминация, один из ее пиков. Дальше эту работу проводить надо. Я уверен, что она будет проводиться системно. Сейчас нужно, на мой взгляд, поставить на новые рельсы Единый день информирования. Он не должен проходить в формате «приехал известный человек из столицы и выступил с лекцией в зал». Нет! Должны быть дискуссионные площадки, [чтобы получалась] обратная связь. Тогда Единый день информирования вернется к своему изначальному смыслу.
Ток-шоу «Будни» выходит на «Альфа Радио» утром с понедельника по пятницу. В программе обсуждаются самые актуальные темы из жизни страны и мира. В дискуссии принимают участие представители ведомств, политологи, ученые, общественные деятели и журналисты ведущих средств массовой информации.
«Молодежь заинтересована и хочет участвовать в жизни региона и страны». Как эксперты и участники оценивают опыт проведения диалоговых площадок по молодежной политике?
Итогом работы диалоговых площадок в нашем регионе стали десятки предложений, касающиеся широкого спектра вопросов от конституционного реформирования до сферы государственной молодежной политики. Активность последней и разнообразие мнений, представленных на ней, нередко отмечали эксперты и участники дискуссий. По словам заместителя председателя облисполкома Виктора Пранюка, кроме крупных общественных объединений таких, как БРСМ, появилось много других молодежных инициатив, которые готовы участвовать в жизни региона и страны. Кстати, молодежные диалоговые площадки в Гродненской области решено было сохранить постоянно действующими, и это говорит о том, что новые идеи и предложения от активной части общества будут продолжать поступать и воплощаться в жизнь.
Во время работы диалоговых площадок по молодежной политике было внесено порядка 50 предложений, 24 из них будут представлены от Гродненской области на Всебелорусском народном собрании. Вместе с экспертами и участниками дискуссии подвели итоги диалоговых площадок и выяснили, насколько это важная и полезная инициатива.
Аккумуляция молодежных вопросов в одном госоргане
Представители молодого поколения заявили о том, что у них есть инициативы, в которых они хотят участвовать и готовы реализовать их самостоятельно. Однако в некоторых случаях им необходима финансовая, юридическая либо консультативная помощь.
– Некоторые предложенные инициативы не совсем подходили для внесения в стратегию развития молодежной политики, именно потому, что были решаемы на местном уровне. К дискуссии о том, как их можно реализовать, подключались все участники, обменивались контактами, – продолжила Анна Саросек. – По итогам диалоговых площадок мы получили большой отклик в виде звонков и обращений от молодых людей нашего региона, которые интересуются нашими проектами и хотят в них участвовать.
Одно из предложений касается создания вертикали в сфере молодежной политики – государственного комитета по делам молодежи. Этот орган будет заниматься вопросами стратегической реализации и координации государственной молодежной политики и формирования у молодежи прочной идеи патриотизма и твердой гражданской позиции.
– Предполагается, что комитет по делам молодежи будет рассматривать вопросы, касающиеся всех категорий молодежи. Это молодые IT-специалисты, предприниматели, аграрии, студенчество, рабочие и служащие и другие. Новый государственный орган саккумулирует всю молодежь и будет ответственен за реализацию молодежной политики, – пояснили в областном комитете ОО «БРСМ». – Смежным с этим предложением является и изменение возрастных рамок молодежи на законодательном уровне. Сейчас это возраст с 14 до 31 года. Во время работы диалоговых площадок было озвучено предложение повысить этот возраст до 35 лет. В целом это спорный вопрос, так как с одной стороны эта мера предоставит преференции для молодой семьи и молодых специалистов, а с другой может породить некий инфантилизм. После долгих дискуссий все же решили выдвинуть это предложение от нашего региона для обсуждения на республиканском уровне.
Продвижение социально значимых инициатив
Приняли участие в работе всех диалоговых площадок, посвященных государственной молодежной политике, и молодые парламентарии области. Как отмечает директор областного Дворца творчества детей и молодежи Татьяна Осмоловская, среди них много активных ребят из числа школьников, учащихся профессионально-технических учреждений образования и студентов. Все они нацелены на продвижение социально значимых инициатив, например, обсуждение вопросов волонтерства.
Некоторые предложения, озвученные во время работы диалоговых площадок, предполагают внедрение современных механизмов для развития бизнеса, благотворительной деятельности и многого другого. Например, создание краундфандинговой платформы, которая будет наполовину частной, наполовину государственной. Одним из предложений стала также выработка единых алгоритмов для финансирования продвижения продуктов с использованием SMM и таргетирования.
Натан Шамсутдинов отметил, что диалоговые площадки сейчас как никогда востребованы.
– Меня поразили прежде всего актуальность озвученных тем и открытость со стороны власти и других участников дискуссии. Не зависимо от своих взглядов, они были готовы слушать и слышать своих собеседников, обсуждать те или иные вопросы конкретно и по делу. Нет сомнений, что такие диалоговые площадки нужны и полезны, ведь они помогают не только услышать различные мнения, но и познакомиться между собой и наладить контакты.
Продолжая тему благотворительности и также волонтерства, стоит отметить, что несколько предложений касались повышения статуса волонтера и определения алгоритма сбора, хранения и расходования денежных средств на законодательном уровне при организации волонтерской деятельности. Публичное обсуждение законопроекта «О волонтерской деятельности» буквально на днях завершилось на Правовом форуме Беларуси. Еще одна идея, озвученная на диалоговых площадках, посвященных государственной молодежной политике, касалась внедрения преференций для организаций и предприятий, активно участвующих в благотворительной деятельности.
Безопасность в интернете и медиаграмотность
Все большую актуальность в наше время приобретает тема безопасности в интернет-пространстве. Большой блок предложений посвящен именно этим вопросам. В рамках положений Стратегии развития государственной молодежной политики в Республике Беларусь на 2020-2030 годы предполагается предусмотреть системные меры и мероприятия, направленные на повышение уровня медиаграмотности молодежи, в части умения определять и противостоять фейковой информации. В числе предложений также создание конструктивного государственного молодежного канала на республиканских телевидении и радио и международной молодежной интернет-площадки для обучения, обмена опытом и получения достоверной информации о мероприятиях в сфере молодежной политики в разных странах. Также участники диалоговых площадок предложили внести изменения в Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации», которые предполагают обязательную регистрацию всех сайтов и блогов, осуществляющих свою деятельность в интернет-пространстве.
Одно из предложений этого блока касается внедрения на государственном уровне механизма по коррекции информационных потоков для несовершеннолетних детей в сети Интернет.
– Для многих людей уже очевидно, что бесконтрольный доступ детей к информации в Интернете может привести к деформации мышления и развращению. Нами разработан «Классификатор процессов» – технология, позволяющая определять воздействие любого предмета или процесса (например: книги, мультфильма, компьютерной игрушки и прочее) на восприятие ребенка. Становится возможным классифицировать любые информационные потоки, с которыми ребенок может соприкасаться, убирая деструктивные. Так мы сделаем Интернет безопасной средой для наших детей.
Какие еще темы актуальны для молодежи?
Особо следует выделить блок предложений, которые касаются армейской темы. Она горячо обсуждалась практически на всех диалоговых площадках. Многие участники дискуссий сошлись во мнении, что можно повысить престиж службы в армии и провести некоторые полезные нововведения в этой сфере. Например, предоставление льгот при поступлении в учреждения высшего образования после службы в армии, прохождение срочной службы в качестве специалиста по информационным технологиям, пересмотр подходов подготовки военных специалистов в системе высшего образования, а также отсрочка от службы в армии для молодых специалистов, которые приходят работать на промышленные предприятия.
Вообще, за эти недели на площадках освещался широкий спектр тем. Молодежь имеет свое видение по всем вопросам, в том числе и по экономике. В частности, по развитию экономической активности и деловой инициативы у молодых людей. Сделать это планируется в рамках программы по реализации государственной молодежной политики. В будущем в каждом районном центре могут появиться школы предпринимательства, которые окажут финансовую и юридическую поддержку по реализации бизнес-проектов учащейся молодежи.
Предложения в этой части вполне конкретные: введение бонусов для молодых предпринимателей в части аренды недвижимости, возможность оставить право нахождения в категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получившим государственное арендное жилье, снижение налоговой нагрузки и других преференций для предприятий, осуществляющих прием на работу молодых специалистов без опыта работы.
– Форма работы диалоговых площадок, несомненно, очень удобна для общения и обмена идеями и своим опытом. Во время обсуждения некоторых инициатив разворачивались активные дискуссии, что позволяло посмотреть на проблему с разных сторон. Здорово, что среди участников и экспертов были люди из разных сфер деятельности. Это помогло комплексно обсудить каждую инициативу и прийти к единому мнению по каждому предложению. Думаю, что такие встречи на постоянной основе будут полезны многим молодым людям, чтобы высказать свои идеи и свою точку зрения на те или иные вопросы.
– Довелось выступить на диалоговой площадке с предложением по введению факультативов финансовой грамотности в школах и университетах. На мой взгляд, это очень важная инициатива, которая была бы полезна многим молодым людям. Приятно удивило то, среди участников дискуссии оказались те, кто готов помочь реализовать ее для начала на базе моего университета. Сейчас мы занимаемся подготовкой к занятиям, изучаем всю необходимую информацию. Не ожидала, что такой формат общения будет настолько эффективен. И это очень здорово, ведь у нас появилась отличная возможность рассказать о своих идеях и реализовать их с поддержкой государства.
– Инициативной молодежи давно нужна была площадка подобного рода для того, чтобы внести свои предложения. Для молодежи очень важен тот факт, что наш голос слышат и власть видит наше желание участвовать в жизни государства. Очень радует, что такие встречи приобретут постоянный характер и дадут возможность обсуждать актуальные проблемы и вопросы.
Оперативные и актуальные новости Гродно и области в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!