Для чего можно использовать план эвакуации
На каких объектах должны быть планы эвакуации и для чего они нужны
Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты 
Нажмите для перехода на ПожВики изготавливаются и размещаются планы эвакуации.
План эвакуации — план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации (п. 3.11 ГОСТ Р 12.2.143-2009).
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения».
Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности 
Нажмите для перехода на ПожВики Ф1.3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.
Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т.п.), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.
Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек. Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. О том, как определить это предельное количество, мы уже подробно рассказывали. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.
Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест.
Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60.13330.2016).
Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации.
В соответствии с пунктом 4.5.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» планы эвакуации следует использовать для:
систематического обучения и инструктажа персонала правилам поведения на случай возможной эвакуации;
привлечения внимания к путям эвакуации, первичным средствам пожаротушения и самоспасания, а также ориентации людей, находящихся в здании, сооружении или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.), в случае возникновения чрезвычайной ситуации —для обеспечения организованной эвакуации и спасания людей;
проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.
План эвакуации при пожаре-что это
В соответствии с требованиями пункта 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, на объекте с массовым пребыванием людей должно быть обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре. К таким объектам относятся здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых может одновременно находиться 50 и более человек, а также помещения, рассчитанные на 10 и более рабочих мест на этаже.
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
План эвакуации — это заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Эвакуационный план содержит текстовую и графическую части.
Под графической частью подразумевается схема эвакуационных путей и этажная планировка здания. Также в этой части указываются:
• Выходы для эвакуации, а также короткие и безопасные пути к ним
• Лестничные клетки, лестницы и аварийные эвакуационные выходы
• Места, где находятся планы эвакуации
• Зоны, где размещаются средства противопожарной защиты и спасательной связи, которые обозначаются символами и знаками.
В текстовой части содержатся инструкции, связанные с действиями людей, которые оказались в здании в условиях чрезвычайной ситуации. К таким инструкциям может относиться следующее:
• Способ оповещения о возгорании, данные людей, которые отвечают за оповещение остальных, а также зоны действия оповещения,
• Очерёдность и порядок эвакуации людей,
• Список действий и обязанностей дежурного персонала, который отвечает за вызов пожарного расчёта и скорой помощи,
• Информация о аварийном отключении электропитания, различных механизмов и оборудования,
• Информация о ручном отключении пожарных систем, установок и автоматики.
Назначение плана эвакуации:
четко обозначить пути эвакуации, эвакуационные выходы, обеспечивающие безопасность процесса организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, без учета применяемых в них средств пожаротушения и защиты от дыма;
указать расположение пожарного оборудования и средств оповещения о пожаре;
напомнить о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему начавшийся пожар.
Планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом нахождения, указанном на плане.
План эвакуации, знаки безопасности и указатели направления позволяют принять необходимые меры по эвакуации людей с мест массового скопления при возникновении чрезвычайных ситуаций. Для личной безопасности при посещении крупных торговых центров и общественных зданий стоит обращать внимание на наличие и содержание планов эвакуации, изучить места расположения эвакуационных выходов. Следует помнить, что не обязательно бежать к тому выходу, через который вы попали в здание, возможно рядом с вами есть другой эвакуационный выход.
План эвакуации людей при пожаре: новая «старая» форма
С 9 мая 2018 г. применяется новая Форма плана эвакуации людей при пожаре . Она введена с целью реализации положений Декрета № 7 .
Рассмотрим, что в связи с этим следует предпринять государственным и иным субъектам хозяйствования.
Круг лиц, которые должны применять новую форму
Декрет № 7 касается субъектов хозяйствования, к которым относятся коммерческие
и некоммерческие организации.
В зависимости от формы собственности они подразделяются на государственные
и негосударственные организации (ИП).
Среди первых, в частности, можно выделить:
— республиканские и коммунальные унитарные предприятия;
— государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями;
— государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями;
— государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и т.д.
Иными словами, новая форма плана должна применяться в весьма значительном количестве организаций.
Планы эвакуации и обязанности субъектов хозяйствования
Так, планы составляются для каждого этажа здания, сооружения. Наличие таких планов обязательно при единовременном нахождении на этаже более 10 человек. Соответственно можно сделать вывод, что если на этаже постоянно работает 8 человек и при этом возможно одновременное посещение 3 посетителями, то план для этого этажа должен быть разработан.
Планы должны быть утверждены руководителем субъекта хозяйствования .
Планы размещаются на каждом этаже здания, сооружения на видном месте. На практике их размещают обычно
у входа (выхода) на лестничные марши.
Новшества в планах эвакуации
Отсутствие принципиальных различий не означает, что их нет вовсе.
Так, новая форма плана предусматривает как минимум три отличия от прежней формы.
Первое отличие заключается в том, что в новой форме плана должен быть указан не только общеизвестный номер телефона МЧС 101, но и новый дополнительный номер 112. Номер 112 – это своеобразный аналог американского 911. 112 является единым номером телефона большинства стран мира, по которому необходимо звонить
в экстренных случаях. Этот номер также должен быть указан и в текстовой части плана эвакуации.
При этом во многих организациях дежурный отсутствует. Представляется, что он должен быть назначен соответствующим приказом.
Третье отличие состоит в следующем. Как мы уже отмечали, план должен быть утвержден руководителем субъекта хозяйствования. Ранее он подлежал утверждению руководителем объекта. При этом под объектом понимаются территория, здание, сооружение, помещение, наружная установка, инженерная, технологическая и иная система, оборудование и другое имущество и (или) их совокупность, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или их обособленных подразделений.
Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что руководитель субъекта хозяйствования и руководитель объекта могут совпадать в одном лице, а могут и не совпадать. В таком случае представляется лучшим вариантом утвердить все планы именно у руководителей субъектов хозяйствования.
Вывод
Отсутствие номеров телефонов и иной вышеуказанной необходимой информации на планах будет означать, что прежняя форма, применяемая в организации, не будет соответствовать вновь введенной. Это может повлечь со стороны представителей органов пожарного надзора выдачу предписания устранить несоответствия. А при невыполнении предписания в установленный срок возможно привлечение к административной ответственности.
На заметку
Нарушение законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 БВ, а на юридическое лицо — предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 БВ .
Важная рекомендация
Представляется, что применяемые в организации формы планов необходимо привести в соответствие с новой формой. Сроки приведения применяемых форм в соответствие с постановлением МЧС № 21 не установлены.
На наш взгляд, это лучше сделать в кратчайшие сроки до проведения проверки представителями органов пожарного надзора.
Форма – новая, правила оформления — старые
Отметим, что изменений в изображении условных обозначений по сравнению с прежней формой нет.
Содержание инструкции к плану не претерпело каких-либо значительных изменений. Обязанность согласовывать планы с органами МЧС также отсутствует.
Напомним основные правила составления планов.
План состоит из двух частей: графической и текстовой. При составлении графической части должны быть учтены следующие требования.
На плане этажа должны быть показаны лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, жилые комнаты, хозяйственно-бытовые помещения, балконы, наружные лестницы, а также двери лестничных клеток, лифтовых холлов и двери, расположенные на пути эвакуации.
Наименования помещений обозначают непосредственно на планах этажей либо их нумеруют и проводят экспликацию помещений.
Двери на плане изображают в открытом виде. Если при эксплуатации отдельные выходы заперты, на плане эвакуации дверной проем должен быть изображен закрытым, а место хранения ключей должно быть обозначено надписью «Ящик с ключом от наружной двери». Если в здании имеется наружная пожарная лестница, то в плане должна быть надпись «Выход на пожарную лестницу».
Основные пути эвакуации людей на плане этажа показывают сплошной линией, запасные — пунктирной. Эти линии должны быть в два раза толще основных и выполнены зеленым цветом. Основные пути эвакуации на этаже следует указывать в направлении лестничных клеток.
В случаях, если две лестничные клетки равноценны по защищенности от опасных факторов пожара, основной путь эвакуации указывают до ближайшей из них. Линии, которые указывают пути эвакуации, должны проводиться из каждого помещения до выхода в безопасное место или непосредственно наружу.
В целях улучшения восприятия символов на графической части плана допускается использовать различные цвета: внешний контур (кроме пожарных кранов) выполнять красным, а пути эвакуации зеленым цветом.
Обозначение пожарного крана выполняют синим цветом.
С целью улучшения условий пространственной ориентации при выполнении планов следует использовать знак со смысловым значением «Вы находитесь здесь». На это необходимо указать в примечании к плану.
На плане этажа с помощью условных обозначений показывают места размещения ручных пожарных извещателей; телефона; пожарных кранов, огнетушителей; кнопок ручного пуска установок системы дымоудаления.
Расшифровку условных обозначений следует давать под планом этажа на русском или белорусском языке.
На графической части плана должны быть указаны номера телефонов вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений, руководителя и ответственного дежурного субъекта хозяйствования.
Текстовая часть плана должна представлять собой утвержденную руководителем субъекта хозяйствования инструкцию. Она имеет вид таблицы, содержащей:
— порядок и перечень действий при пожаре;
— их последовательность;
— должности и фамилии исполнителей.
В текстовой части указывают: порядок оповещения людей о пожаре; количество лиц обслуживающего персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора); пути эвакуации, порядок движения при эвакуации, обязанности обслуживающего персонала, участвующего в эвакуации; конечные пункты следования (размещение эвакуированных, проверка по списку, оказание медицинской помощи); порядок и особенности эвакуации тяжелобольных, возможность использования специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных.
При этом предписываемые действия должны быть продуманы и конкретно изложены.
Как уже указывалось, план размещают на видном месте. Это может быть помещение дежурного персонала. Также план размещают на каждом этаже у входов (выходов) в лестничные клетки (эвакуационных выходов из здания) под стеклом (пленкой).
План эвакуации при пожаре – образец
Планировка некоторых зданий общественного назначения настолько сложна, что запутаться в ней и заблудиться проще простого. Поэтому нормативными документами обозначено, что для всех видов объектов требуется создать план эвакуации при пожаре. Они вывешиваются на всем протяжении маршрутов эвакуации, и нередко становятся единственной нитью для людей не только в процессе эвакуации, но и для нахождения того или другого помещения.
Основное значение планов – это уведомить посетителей и работников общественного здания, по какому пути можно его покинуть из той точки, где они сейчас располагаются. При этом обязательно в плане эвакуации при пожаре обозначаются места, где хранятся средства пожаротушения. Это поможет тем, кто попытается справиться с очагом возгорания своими силами.
Разработка плана эвакуации при пожаре
Перед тем как составить план эвакуации людей при пожаре, руководитель объекта назначает ответственного работника за противопожарную безопасность, а также создает комиссию, которая будет отвечать за все противопожарные мероприятия, куда входит и разработка плана. Создается этот документ на основе определенных требований, а именно:
Сам план кроме того, что является наглядным пособием для людей, которых оповещает о правилах и возможностях при эвакуации, он дает возможность пожарным расчетам, прибывшим на пожар, провести эффективную разведку и последующую ликвидацию пожара. Его используют, как пособие для проведения инструктажа. Он собой напоминает, как надо себя вести на пожаре, и каковы первоочередные действия людей.
Требования, предъявляемые к планам
Одно из основных требований к плану эвакуации людей при пожаре – это его наличие в помещениях в виде графического изображения. Он должен висеть в любых помещениях, в которых работает или присутствует не менее 50 человек. А к такому требованию относятся практически все объекты, кроме что маленьких магазинов, салонов красоты, мастерских разного типа и прочих предприятий бытовых услуг.
При кажущейся простоте разработки документа, заниматься этим должны специалисты. Инспектор пожарной охраны, увидев схему, висящую где-нибудь на стене, тут же может сказать, кто ее составлял: специалист или дилетант. И если это относится ко второму, то она будет снята и высока вероятность, что инспектор наложит штраф на компанию за невыполнение требований и правил пожарной безопасности.
Поэтому существуют особые требования к схеме эвакуации при пожаре, которые в первую очередь касаются изготовления планов. Во-первых, изготавливать их в качестве графической схемы могут только компании, получившие лицензии на проведение данного вида работ. Во-вторых, качество документа должно точно соответствовать нормативам, где учитываются правильность формы, размеров, глянцевость поверхности и четкость изображения. Никто не примет нарисованный своими руками план. Кстати, ПЭ изображается на бумаге, покрытой фотолюминесцентным материалом, который долгое время выдерживает солнечные лучи, перепады влажности и температуры.
То есть, ответ на вопрос, где сделать план эвакуации по пожарной безопасности, звучит так – в типографиях, у которых есть разрешение на изготовление данного вида продукции.
Из чего состоит схема эвакуации при пожаре
Состоит она из двух частей:
Графическая часть
Что лежит в основе графической схемы:
Текстовая часть
Текст на ПЭ – это, по сути, инструкция, как правильно воспользоваться планом, на что обратить внимание в аварийных и экстренных ситуациях, как себя вести, и что нужно делать. Именно в текстовой части расшифровываются символы, изображения и знаки, которые нанесены в графической части.
Нормы размещения ПЭ
План эвакуации при пожаре необходимо вывешивать в любом месте (стены, колоны и прочее) в независимости от назначения помещения, это могут быть даже проходы и коридоры, по которым проложены маршруты. Есть и другие требования:
На фото ниже показана схема эвакуации при пожаре (образец).
И два последних вопроса:
План эвакуации: цели, виды, требования
Требования плана эвакуации при пожаре предполагают наличие плана практически в каждом здании. В этой статье мы постараемся разобрать каким должен быть план эвакуации и какие к нему предъявляются требования.
Что такое план эвакуации
План эвакуации — документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения, а также порядок и последовательность действий людей на объекте при возникновении пожара. Требования плана эвакуации при пожаре указаны в ГОСТ 12.2.143-2009.
Цели плана эвакуации
Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.
Виды плана эвакуации
Требования плана эвакуации регламентируются ГОСТом 12.2.143-2009. В нем есть статья 6.2.1, в которой указаны виды плана эвакуации:
Информация плана эвакуации
Оформляя раздел информации, требования плана эвакуации обязуют указывать:
Также требования плана эвакуации при пожаре 2018 года предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:
Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации 2018 требования также обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.
Требования плана эвакуации к содержанию
План эвакуации по ГОСТу состоит из 2 частей: текстовой и графической.
Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включая этажную планировку здания или сооружения, где указаны:
Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:
Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.
Требования плана эвакуации к форме
Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик).
Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.
Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм. Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.
Требования плана эвакуации к размещению
Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. Требования плана эвакуации учитывают несколько факторов:
Требования пожарной безопасности к планам эвакуации
Не только ГОСТ 12.2.143-2009 устанавливает требования к планам эвакуации. Требования так же присутствуют в Правилах противопожарного режима № 390: