Для чего нужен нострой
Национальный реестр специалистов: для чего он нужен и почему все о нём говорят?
Как известно всем, кто следит за новостями в строительной области, одним из важнейших событий года, которое определило вектор развития строительного рынка, стало создание Национального реестра специалистов. С 1 июля 2017 года, в связи с изменениями ГК РФ, было утверждено, что теперь руководители организаций, у которых есть допуск СРО или которые только решили вступить в СРО, должны внести 2 специалистов в НРС. В том случае, если руководители не будут иметь необходимое количество сотрудников, внесённых в Нац реестр, то фирма будет исключена из саморегулируемой организации. Это, в первую очередь, чревато тем, что компания лишится возможности заниматься строительным подрядом по договорам, также компания больше не сможет принимать участие в различных торгах и госзакупках, их проектам будет отказано в прохождении проверок, а построенные объекты будет невозможно сдать в эксплуатацию.
Главную цель, которую преследовал НОСТРОЙ при создании Нац. реестра – повышение качества услуг, которые могли бы предоставить работники, занимающиеся капитальным строительством.
Теперь вести сложную деятельность, связанную с изысканиями и проектированием, смогут только те предприятия, в которых работают высококвалифицированные сотрудники, которые смогли подтвердить свои высокие компетенции. Порядок ведения национального реестра специалистов предполагает, что работники несут ответственность за то, чтобы их деятельность соответствовала предъявленным стандартам качества.
Важно понимать, что если у компании нет двух человек для Нац. реестра, то любая добросовестная СРО откажет ей в членстве – более того, такое решение будет единственно верным для саморегулируемой организации, ведь в противном случае она может не пройти проверку, организованную Ростехнадзором, а это уже грозит исключением данной СРО из Государственного реестра саморегулируемых организаций. Соответственно, у такой компании не будет необходимых допусков для ведения строительных работ. Если же организация уже имеет допуск СРО, то ей всё равно надо внести специалистов в НРС, иначе она не сможет пройти проверки Ростехнадзора и потеряет членство в СРО.
Если компания всё же включила своих людей в НРС, то это открывает перед ней достаточно большие перспективы в плане ведения коммерческой деятельности и получения прибыли. Одно из главных преимуществ таких компаний – возможность участвовать в тендерах и госзакупках, а также заключать выгодные контракты. Не стоит забывать и о том, что многие организации заключают контракты исключительно с теми строительными компаниями, которые имеют допуск СРО, так как это говорит о добросовестности и качестве предоставляемых услуг.
Хочется особо отметить, что прогресс не стоит на месте, а потому ведение национального реестра и перечень требований к рабочим периодически претерпевают изменения. Последней инициативой, которая была торжественно принята и одобрена на одной из конференций Национального объединения строителей предусматривает выплату специалистами ежегодных целевых взносов из расчёта 1400 рублей на одну строительную фирму. Как уверяет НОСТРОЙ данный проект был запущен, чтобы обеспечить НРС необходимыми средствами для плодотворной работы.
Таким образом, сейчас Нац реестр специалистов является неким подобием фильтра, через который проходят только те строительные фирмы, которые способны подтвердить свой высокий уровень профессионализма и отвечают всем стандартам качества для внесения в нац реестр своих сотрудников.
Национальные реестры специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ
С 1 июля 2017 года все строительные, проектные и изыскательские организации, являющиеся членами СРО, обязаны иметь в штате минимум 2-х специалистов, соответствующих установленным законодательством требованиям, включенных в соответствующий Национальный реестр специалистов (НРС).
Национальный реестр специалистов представляет собой электронную базу данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства (НРС НОСТРОЙ), а так же инженерных изысканий и проектирования (НРС НОПРИЗ), в том числе:
Включение сведений в Национальный реестр специалистов бесплатно для всех организаций!
Для включения в НРС специалист должен соответствовать ряду определенных требований, которые указаны в ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.
Порядок включения и исключения сведений о физическом лице в НРС, а также перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Организация может подать документы для включения своего сотрудника (либо физическое лицо может подать заявление самостоятельно) либо напрямую в Национальное объединение, либо через свою СРО (если она является оператором НРС).
Что такое Национальный реестр специалистов и как в него включить специалиста?
Национальный реестр специалистов (НРС) — это электронная база данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства, инженерных изысканий и проектирования.
НРС представлен в двух форматах:
Общедоступный национальный реестр специалистов онлайн:
Какие изменения произошли в законе?
С 1 июля 2017 года вступили в действие изменения в Градостроительном кодексе РФ, согласно которым, руководители всех компаний, имеющих допуск СРО или желающих его получить, должны включить в Национальный реестр как минимум двух специалистов.
Что произойдет в случае неисполнения этого требования?
Если руководители не подтвердят наличие в штате хотя бы двух сотрудников, включенных в НРС, то их компания будет исключена из СРО и потеряет право на выполнение работ, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ, для которых это членство является обязательным условием. Помимо этого, такие организации не смогут заключать новые договоры строительного подряда с застройщиками и региональными операторами, участвовать в торгах и конкурсах, их проекты не пройдут экспертизу, а уже построенные объекты не будут сданы в эксплуатацию.
Какие требования предъявляются к специалистам?
В качестве специалиста, включаемого в НРС, могут выступать и сотрудники руководящих должностей, если они подходят под указанные требования.
Какие документы необходимо подготовить для включения специалистов в НРС?
Чтобы включить данные о специалисте в Национальный реестр, руководителям организаций необходимо предоставить следующие документы:
Как проходит внесение данных в реестр?
1 этап
Специалисту нужно подать заявление на включение его данных в НРС, а также предоставить требуемые документы. Заявление можно подавать как в СРО-оператора НРС, так и напрямую в НОСТРОЙ.
2 этап
Далее предоставленные данные проверяет Комиссия НРС по следующим пунктам:
3 этап
По завершении этой процедуры принимается решение:
Если у вас нет достаточного стажа работы, вы сомневаетесь, подходит ли ваше образование, вы не знаете, как получить справку о несудимости за 1 день, у вас нет удостоверения о повышении квалификации в нужной отрасли, вы не знаете с чего начать, то спросите у консультанта портала что делать!
О Национальных реестрах строителей и проектировщиков
- On 16.05.2018 0 Comments Допуск к закупкам, ЕИС, Закупки в строительстве, Статьи
Для получения допуска к строительным тендерам компания должна быть членом саморегулируемой организации (СРО). С недавних пор такое членство предполагает наличие в штате специалистов из Национальных реестров НОСТРОЙ и НОПРИЗ. О том, что это за реестры и как в них попасть, расскажем в этом материале.
Требования к членам СРО
После 1 июля 2017 года соответствие стажа и квалификации сотрудника строительной организации определяется не СРО, а национальными объединениями. И чтобы вступить в саморегулируемую организацию, в компании должны работать не меньше двух организаторов строительства, входящих в Национальный реестр специалистов. Если это требование не выполнить, в СРО компанию не возьмут, а значит, строительные работы она исполнять не сможет.
Национальных реестров два:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Членство в СРО стройкомпаниям по-прежнему необходимо. Однако чтобы его получить, в штате нужно иметь не менее двух сотрудников из соответствующего национального реестра.
Однако надо помнить, что допуск СРО нужен не любой строительной организации. Так, не потребуется допуск компаниям, производящим строительные работы, которые:
Во всех остальных случаях допуск СРО необходим в обязательно порядке.
Национальные реестры — что это?
Национальные реестры специалистов по строительству и проектно-изыскательским работам созданы по инициативе государства. О них сказано в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса. Цель понятная — повысить профессиональные стандарты в упомянутой сфере. Это своего рода фильтр, через который необходимо пройти для возможности выполнения строительных работ. В основе этого фильтра лежит наличие у компании квалифицированных сотрудников.
Однако назначение строительных объединений НОСТРОЙ и НОПРИЗ заключается не только в ведении реестра специалистов. Они являются признанным профессиональным сообществами, чьи инициативы рассматриваются в высших властных кругах. В частности, ассоциации активно участвуют в рабочих группах по доработке норм законодательства.
НОСТРОЙ
Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) — отраслевое объединение саморегулируемых организаций в сфере строительства. Ассоциация создана в конце 2009 года. Сегодня она объединяет 232 СРО, функционирующие в 74 субъектах РФ. Посредством участия в саморегулируемых организациях в НОСТРОЙ входит более 50% всех российских компаний строительной сферы, а это порядка 85 000 организаций. Президентом ассоциации является почетный строитель России Молчанов Андрей Юрьевич.
Цели деятельности НОСТРОЙ:
НОПРИЗ
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) — объединение СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий. Объединение было создано в 2014 году, а зарегистрировано в марте 2015 года. На сегодняшний день оно объединяет 185 проектных СРО и 39 инженерно-изыскательских СРО. Возглавляет НОПРИЗ Михаил Михайлович Посохин, народный архитектор России, член академии художеств.
НОПРИЗ создано с целями:
Кого включают в реестр
В НОПРИЗ и НОСТРОЙ включают специалистов из перечня, утвержденного Минстроем. Он содержится в приказе № 688/пр. от 06.04.2017. На момент выпуска приказа в нем числилось 287 направлений, однако со временем их число будет увеличено до 400.
Специалист, который включаются в реестр, должен иметь:
Почему специалиста могут не включить в реестр?
Причины невключения в реестр заключаются в следующем:
Это основной список причин, однако он не является исчерпывающим.
Комплект документов для включения в реестры
Чтобы попасть в Национальный реестр специалистов по строительству, нужно подать заявление, к которому приложить:
Документы нужно приложить в виде нотариально заверенных копий.
Заявление заполняется лично специалистом и заверяется нотариусом. В нем нужно указать фамилию, имя и отчество заявителя, его паспортные данные, адрес, виды работ, которые он планирует исполнять, а также перечислить прилагаемые к заявлению документы.
Проверка наличия специалиста в реестре
Реестры являются открытыми, то есть воспользоваться содержащейся в них информации может любое лицо.
Для проверки включения специалиста в НОПРИЗ или НОСТРОЙ нужно открыть реестр и в строке поиска вбить ФИО:
Если он присутствует в реестре, система покажет его идентификационный номер, дату внесения, вид осуществляемых работ. Если специалист был из реестра исключен, также будет отражена дата исключения.
Памятка заявителям
Перечень заявительных документов для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения (в редакции от 04.08.2020, протокол Совета Ассоциации №161)
Форма документа, пояснения
Заявление на включение в национальный реестр специалистов в области строительства
Подпись Заявителя должна быть нотариально заверена
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета
Форма ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого высшего образования)
Документ о высшем образовании по специальности или направлению подготовки в области строительства, выданный высшим образовательным заведением РФ или СССР
Копия, удостоверенная нотариусом
Приложение к диплому (вкладыш) с перечнем изученных учебных дисциплин и их объемом в часах или зачетных единицах
Копия, удостоверенная нотариусом
Документ о высшем образовании, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия диплома, удостоверенная нотариусом
Копия свидетельства о признании иностранного образования, удостоверенная нотариусом
(в случаях, предусмотренных ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Копия Заключения о соответствии специальности, удостоверенная нотариусом
(в отдельных случаях, если нострификация не требуется, но наименование специальности по диплому, выданному иностранным государством, отличается от наименования специальностей, направлений подготовки в области строительства, включенных в Перечень)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктами 2 и 3 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого стажа)
Копия всех листов трудовой книжки, заверенная текущим работодателем или нотариусом
В отдельных случаях:
Трудовой договор, подтверждающий наличие у заявителя необходимого стажа работы (при необходимости подтверждения стажа работы по совместительству, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная текущим работодателем с приложением выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗИ-ИЛС)
Выписка из личного дела или из послужного списка, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя (для подтверждения стажа, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу
Выписка из ЕГРИП (для подтверждения стажа индивидуального предпринимателя)
Оригинал или копия
Документы, подтверждающие трудовой стаж за пределами Российской Федерации, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
(для подтверждения стажа работы за пределами Российской Федерации)
Копия документа, заверенная в установленном порядке
Для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции в области строительства и (или) осуществления работодателем деятельности в области строительства Заявитель вправе дополнительно предоставить иные документы, подтверждающие такой факт, в том числе:
Оригинал или копия
Лицензия работодателя, подтверждающая до 01.01.2010 право на строительство зданий и сооружений, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Документ, подтверждающий членство работодателя в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство
(после 01.01.2010)
Копия должностной инструкции или трудового договора
Копия, заверенная работодателем, оформившем должностную инструкцию или трудовой договор
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
4 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие повышения квалификации)
Удостоверение о повышении квалификации, выданное образовательным учреждением РФ
Документ о повышении квалификации, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, удостоверенная нотариусом (в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
5 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие разрешения на работу для иностранных граждан)
Разрешение на работу (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации)
Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (пункт 3 части 8 статьи 55.5-1
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Справка о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 1121.
Оригинал или нотариально заверенная копия справки
В отдельных случаях:
если справка о наличии (отсутствии) судимости содержит записи о судимости и вынесении наказания в виде штрафа, требуется представить документ, подтверждающий исполнение наказания (снятие судимости)
Копия квитанции об оплате штрафа и/или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Документы, подтверждающие изменение Заявителем фамилии
Копия соответствующего документа
Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы, подтверждающие его соответствие установленным требованиям.