Для чего нужен общероссийский классификатор занятий
Общероссийский классификатор занятий
Общероссийский классификатор занятий, содержащий коды выполняемой функции каждого работника, стал обязательным к применению. Как с ним работать кадровику?
Смысл и структура общероссийского классификатора занятий
Классификатор установлен в соответствии с принципами международного стандарта классификации занятий (ISCO-08) приказом Росстандарта № 2020-ст от 12/12/14 г. Он систематизирует трудовую деятельность (деятельность, приносящую заработок или доход). В государственных масштабах используется при проведении переписи населения и далее при решении задач его занятости:
На уровне отдельной фирмы классификатор нужен для кодировки занятий в кадровой документации, отчетности.
Классифицируется любой вид труда, как требующий, так и не требующий спецподготовки. За основу классификации взяты:
Указывается общий квалификационный уровень по основным группам, а информации о конкретном квалификационном разряде в зависимости от вида занятия ОКЗ не содержит. Каждый последующий уровень содержит группировку видов занятий с учетом все более углубляющейся специализации.
Квалификация охватывает четыре уровня образования:
Занятия могут кодироваться знаками от одного до четырех. Код имеет структуру XXXX (X), где (X) – контрольное число, и далее:
Основных групп 9, от руководителей до неквалифицированных рабочих, плюс нулевая группа – военнослужащие. Далее занятия могут детализироваться. Таким образом, код занятия в ОКЗ может иметь 1- 4 цифры и дополнительно контрольное число.
Для удобства структуру обозначают также формулой ABCD E, где E – контрольное число, ABCD – соответствующие схеме группы. Пример: финансовые аналитики, начальная группа 2413, контрольное число 3. В документах будет стоять код 2413 3. Контрольное число нужно брать из текста ОКЗ: найти в классификаторе сам код, справа через пробел искомая цифра, в данном случае — 3. По группе в ОКЗ содержатся описание занятия и основные обязанности финансового аналитика. Приведены примеры занятий: аналитик по облигациям, инвестиционный аналитик, консультант по ценным бумагам. Они не имеют в классификаторе отдельного кода.
По некоторым группам приводятся схожие занятия, принадлежащие другим начальным группам.
Пример: начальная группировка «Бухгалтеры», код 2411 6 содержит информацию о родственных занятиях, отнесенных к другим начальным группам (финансовый директор — 1211, помощник бухгалтера — 3313, счетовод — 3313).
Подсказка! Списки кодов раскрываются из списка (ссылки) основных групп. Контрольное число – расчетный показатель, для заполняющего документы исполнителя оно практического значения не имеет, используется для проверки правильности записи кода разработчиками ОКЗ.
Поскольку в классификаторе указаны только группы занятий, обобщенно, названий должностей и профессий по типу штатного расписания в нем нет. Все бухгалтеры, вне зависимости от того, какой участок они ведут, будут под одним и тем же кодом 2411 6, все финансовые аналитики, вне зависимости от специфики работы, кодируются 2413 3.
Механический подбор кодировки по роду занятий не всегда сразу дает нужный результат. Так, диспетчеры, отвечающие за транспортные перевозки, «спрятаны» под кодом 4323 «Служащие по транспортным перевозкам», а авиационные диспетчеры вынесены в отдельную группу 3154 с соответствующим названием.
Отчет СЗВ-ТД
С 1/08/21 г. использование кодов классификатора в форме СЗВ-ТД стало обязательным для всех. Кадровику, бухгалтеру, заполняющему СЗВ-ТД, для правильной кодировки необходимо знать требования к квалификации и реально выполняемые работником обязанности. Обычно эти сведения содержатся в трудовом договоре, должностной (профессиональной) инструкции либо установлены законодательно.
Код выполняемой функции в СЗВ-ТД указывается с контрольным числом через точку (например, так 2413.3) при:
В профстандартах, принятых начиная с 2016 года, для каждого вида деятельности код уже указан, отсутствует только контрольное число. Его можно уточнить в ОКЗ. Код выполняемой функции в СЗВ-ТД фирма указывает и в том случае, если профстандарты ею не применяются.
Таким образом, код можно:
Если код в форму не внесен или внесен неверно, фирма может быть оштрафована. Обратите внимание, что после 1 августа структура кода изменилась и старый семизначный код использовать нельзя. Нельзя также использовать коды из профстандартов, принятых ранее 2016 года. Наиболее безопасно пользоваться сразу общероссийским классификатором ОК 010-2014 (МСКЗ-08), о котором мы говорили.
Общероссийский классификатор занятий
Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) разработан в соответствии с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики, исходя из требований развития рыночной экономики.
ОКЗ представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований и обеспечить возможность проведения статистических сравнений, учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости.
Систематизация видов трудовой деятельности (занятий), принятая в ОКЗ, в основном соответствует Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ) и имеет иерархическую, четырехуровневую структуру.
ОКЗ предназначен для решения широкого круга задач, касающихся регулирования социально-трудовых отношений, а также связанных с оценкой состояния и динамики изменений структуры рабочей силы, анализом и прогнозом показателей в сфере занятости и профессионального образования.
Классификационной единицей ОКЗ является вид трудовой деятельности (занятие), основу которого составляет квалификация (профессиональное мастерство) и профессиональная специализация. В отличие от профессии, подразумевающей обязательную профессиональную подготовку, под занятием понимают любой вид деятельности, в том числе не требующий специальной подготовки, приносящий заработок или доход.
Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих.
Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы.
В классификаторе приняты следующие укрупненные группы:
В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников.
Критерием квалификации является уровень образования (профессиональная подготовка) и опыт (стаж) практической работы, которые в совокупности образуют необходимые предпосылки для выполнения работы определенной сложности. Указанный критерий применяют для идентификации всех видов трудовой деятельности и формирования укрупненных групп, за исключением группы:
Руководителей (представителей) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий.
При классификации занятий учитывают, что определенный уровень квалификации может быть достигнут не только профессиональным образованием или специальной подготовкой, но достаточно часто его достигают опытом практической работы. Однако для занятий, требующих высокого уровня квалификации, образование и специальная подготовка имеют определяющую роль.
Критерий профессиональной специализации характеризуется сферой приложения труда. На основании этого критерия определяют тип необходимых знаний, умений и навыков, требуемых для выполнения обязанностей и трудовых функций по определенным видам занятий. Его используют в качестве основы при определении видов деятельности, производственных процессов, обрабатываемых сырья и материалов, результатов труда и т.п.
На каждом последующем уровне сгруппированы виды занятий с учетом более глубокой специализации.
Если занятие охватывает широкий круг профессиональных функций, то его классификацию осуществляют с использованием принципа приоритетности. Так, в случаях, когда функции работника связаны с различными стадиями процесса производства и распределения товаров и услуг, приоритет отдают производственным функциям, если при этом такие функции как продажа, транспортное обслуживание или управление производственным процессом и т.п. не доминируют. Если для выполнения профессиональных функций необходимы подготовка различного уровня и практический опыт, то занятия классифицируют в соответствии с теми функциями, реализация которых требует более высокого уровня квалификации.
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ (ОКЗ) — нормативный документ, входящий в Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК). Представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их применения и обеспечивать возможность проведения статистических сравнений учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости. Предназначен для решения широкого круга задач, касающихся регулирования социально-трудовых отношений, а также для оценки состояния и динамики изменений структуры рабочей силы, анализа и прогноза показателей в сфере занятости и профессионального образования.
Классификационной единицей ОКЗ является занятие, под которым понимают любой вид трудовой деятельности, приносящий заработок (доход), в т. ч. не требующий специальной подготовки. Объектами классификации являются группы занятий, однородные по содержанию работ и уровню квалификации. Систематизация занятий, принятая в ОКЗ, адаптирована к Международной стандартной классификации занятий и имеет иерархическую, 4-уровневую структуру, на каждом последующем уровне которой представлены группы занятий с учетом более глубокой специализации.
ОКЗ состоит из 9 укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы, каждой из которых присвоен соответствующий код.
В состав укрупненных групп включены:
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней (в т. ч. руководители учреждений, организаций и предприятий);
специалисты высшего уровня квалификации;
специалисты среднего уровня квалификации;
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием;
работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;
квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари-сборщики;
Для чего нужен общероссийский классификатор занятий
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ
Russian Classification of Occupations
Дата введения 2015-07-01
Предисловие
Основанием для разработки Общероссийского классификатора занятий являются: План мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем 31 июля 2014 г. N 4970п-П10, и постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области».
Сведения об общероссийском классификаторе
1 РАЗРАБОТАН Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
ПРЕДСТАВЛЕН Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
2 ВНЕСЕН Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Примечание изготовителя базы данных:
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ: N 1/2021 (ИУС N 5, 2021).
ВНЕСЕНА поправка 1/2017, опубликованная в ИУС N 1, 2018 год
Поправка внесена изготовителем базы данных
Введение
Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) входит в состав Национальной системы стандартизации Российской Федерации.
Общероссийский классификатор предназначен для проведения статистических обследований распределения населения по видам занятий, организации статистического учета в целях осуществления эффективной политики занятости, выполнения аналитических исследований и сопоставлений, в том числе международных.
Общероссийский классификатор используется при решении следующих задач:
— проведение переписей населения;
— оценка состояния и динамика изменений структуры занятости населения;
— анализ и прогноз показателей в сфере занятости и профессионального образования;
— регулирование спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Объектами классификации в ОКЗ являются занятия. Под занятием понимается вид трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте с относительно устойчивым составом трудовых функций (работ, обязанностей), приносящий заработок или доход. Любое лицо может быть связано с определенным занятием посредством основной работы, выполняемой в настоящее время, второй работы, будущей работы или ранее выполнявшейся работы. К занятиям относится любой вид трудовой деятельности как требующей, так и не требующей специальной подготовки.
ОКЗ включает перечень классификационных группировок занятий и их описания.
В ОКЗ используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок занятий состоит из одного, двух, трех или четырех цифровых знаков, которые соответственно относятся к основной группе, подгруппе, малой группе и начальной группе.
В классификаторе приняты следующие основные группы:
2 Специалисты высшего уровня квалификации
3 Специалисты среднего уровня квалификации
4 Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием
5 Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности
6 Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
7 Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий
8 Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители
9 Неквалифицированные рабочие
На четвертом уровне классификационной структуры занятия представлены наиболее детально, на каждом более высоком уровне они объединяются на основе общности принятых признаков классификации.
В качестве признаков классификации приняты уровень квалификации и специализация, требуемые для определенного занятия.
Уровень квалификации определяется как способность работника выполнять определенные по составу и уровню сложности трудовые функции (задачи, обязанности), который достигается путем освоения необходимого комплекса теоретических знаний и навыков.
Специализация отражает специфику (особенности) видов занятий исходя из области требуемых знаний, особенностей технологических или бизнес-процессов, используемых машин и инструментов, обрабатываемых или используемых материалов, видов производимых товаров или услуг, то есть специфику обусловленного этими факторами разделения труда. На каждом последующем уровне сгруппированы виды занятий с учетом более глубокой специализации.
При классификации занятий учитывают, что определенный уровень квалификации может быть достигнут не только путем образования, полученного в организациях высшего и среднего профессионального образования, но достаточно часто его достигают опытом практической работы. Однако для занятий, требующих высокого уровня квалификации, образование, полученное в организациях высшего и среднего профессионального образования, имеет определяющее значение.
Если занятие охватывает широкий круг трудовых функций, то его классификацию осуществляют с использованием принципа приоритетности. Так, в случаях, когда функции работника связаны с различными стадиями процесса производства и распределения товаров и услуг, приоритет отдают производственным функциям, если при этом функции, такие как продажа, транспортное обслуживание или управление производственным процессом и т.п., не доминируют. Если для выполнения трудовых функций необходимы подготовка различного уровня и практический опыт, то занятия классифицируют в соответствии с теми функциями, реализация которых требует более высокого уровня квалификации.
В зависимости от уровня укрупнения групп занятий кодирование осуществляют одним, двумя, тремя или четырьмя знаками.
Общая схема кодирования в ОКЗ имеет вид: ХХХХ X,
Пример кодирования занятий группы «Разработчики программного обеспечения», имеющей кодовое обозначение 2512 1:
Пример кодирования занятий группы квалифицированных рабочих в машиностроении и металлообработке, имеющей кодовое обозначение 7222 3:
В ОКЗ принята следующая форма расположения материала:
Наименование групп занятий
Наименования классификационных группировок расположены в порядке возрастания кодов.
В ОКЗ в ряде малых групп сформирована лишь одна начальная группа, например:
Как видно из примера, в этих случаях начальная группа имеет четырехзначный код, три первых знака которого соответствуют трем знакам малой группы при добавлении нуля на четвертом разряде. При этом наименования этих групп полностью совпадают. В дальнейшем в процессе ведения классификатора число начальных групп в таких малых группах может увеличиваться.
Разработка и представление в Росстандарт для принятия проектов изменений к ОКЗ обеспечивается Минтрудом России в порядке, установленном Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов».
Общероссийский классификатор занятий на 2021 год
С 2021 года при заполнении сведений о работниках нужно использовать Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ). Сведения из него применяют при проставлении кода выполняемой функции в отчете СЗВ-ТД.
Зачем использовать ОКЗ в 2021 году
С 1 августа 2021 года при заполнении отчета по форме СЗВ-ТД требуется указывать код выполняемой функции из классификатора занятий. Именно с этого момента применяется и новый бланк отчетного документа.
Сведения из ОКЗ указываются графе 6 отчета СЗВ-ТД — «Код выполняемой функции». Данный реквизит является обязательным согласно п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР от 27.10.2020 г. № 769п.
Отчет СЗВ-ТД оформляется отдельно на каждого работника. Код выполняемой функции проставляется для таких кадровых мероприятий как прием и перевод сотрудника. Если этого кода не будет в отчете, то Пенсионный фонд не примет документ.
Но стоит учесть такой момент — код выполняемой функции лучше указывать и при других кадровых мероприятиях. Дело в том, что правила заполнения этой графы регламентированы п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР № 769п. Из этой нормы следует, что код требуется указывать во всех ситуациях. А на сайте ПФР в альбоме форматов указаны только кадровые мероприятия — прием и перевод. Но альбом форм — это не нормативный документ, а потому во избежание споров с ПФР лучше всегда указывать этот код.
Поможем настроить заполнение форм СЗВ в 1С:ЗУП. Звоните!
Как использовать классификатор занятий
Классификатор занятий (ОК 010-2014) регламентирован Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2020-ст. Он используется при проведении статистических наблюдений и исследований распределения граждан по видам занятий, а также ведения статистического учета в целях совершенствования политики занятости. А с августа 2021 года он применяется и для заполнения формы СЗВ-ТД.
В классификатора два раздела:
Коды выполняемой функции, обозначенные в классификаторе, имеют вид ХХХХ.Х, из которых первые 4 знака — код наименования группы занятий согласно классификатору занятий, а пятый знак — контрольное число.
В классификаторе нет разделения точкой, но в таблице есть графы с самим кодом (Код) и контрольным числом (КЧ). Для заполнения СЗВ-ТД нужно первые четыре цифры указывать до точки, а последнюю пятую — после нее. Например, для бухгалтера нужно использовать код 2411.6, а для секретаря — 4120.1.
Возможна ситуация, когда у работника сразу несколько трудовых функций. В этом случае нужно выбирать код той трудовой функции, по которой работник занят больше всего времени. К примеру, бухгалтер выполняет дополнительно обязанности кассира, но больше всего у него именно бухгалтерской работы. Соответственно, в СЗВ-ТД требуется ставить код, который указывается по бухгалтерам — 2411.6.
Отсутствие кода в классификаторе
Если по простому поиску через наименование должности не удалось найти код, можно поступить другим образом — найти должность через ее описание. Сначала нужно открыть раздел 2 классификатора, а затем выбрать группу, подгруппу, малую и начальную группы.
После этого изучить трудовые обязанности представленных там должностей и подобрать те, которые соответствуют работе сотрудника. При этом иногда должность из классификатора может не совпадать с используемым наименованием должности, а обязанности будут совпадать.
Допустим, сотрудницу приняли на работу главным бухгалтером. Такой должности нет в классификаторе, соответственно, необходимо искать по трудовым обязанностям в разделе с описанием.
В описании для кода 1211 (управляющие финансовой деятельностью) указано, в эту группу включается главный бухгалтер и финансовый директор. Соответственно, именно этот код нужно указать в СЗВ-ТД.