Для чего нужна форма сзв стаж работнику при увольнении
Порядок предоставления увольняемому работнику выписок из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
В день увольнения работника страхователь обязан выдать ему выписки из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
1. За какой период работодатель обязан выдать работнику эти выписки (за последний отчетный период или за весь период работы работника)?
2. Если работодатель предоставит работнику выписку с нарушением сроков или не за весь период, то какая ответственность установлена за данное нарушение?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
1. В день увольнения работника страхователь обязан выдать ему выписки из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, содержащие информацию только по этому работнику.
Обе формы выдаются работнику не за весь период его работы в Вашей организации, а только за отчетный период:
2. Привлечение страхователя к административной ответственности возможно только в случае непредставления увольняющемуся работнику сведений индивидуального персонифицированного учета.
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
1. В день увольнения работника страхователь обязан выдать ему выписки из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, содержащие информацию только по этому работнику.
Обе формы выдаются работнику не за весь период его работы в Вашей организации, а только за отчетный период:
2. Привлечение страхователя к административной ответственности возможно только в случае непредставления увольняющемуся работнику сведений индивидуального персонифицированного учета.
Обоснование позиции:
1. Определение периода, за который работнику должны быть выданы выписки из сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
В день увольнения работника или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения персонифицированного учета, в частности СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ (абз. 2 п. 4, пп. 2-2.3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
При этом Закон N 27-ФЗ не содержит ответа на вопрос о том, за какой период работодатель должен выдать увольняемому работнику указанные формы.
Представлять работнику выписки из указанных форм за весь период его работы в организации (при условии, что этот период работы не равен отчетному) не нужно.
Аналогичные разъяснения по этому вопросу представлены и на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ».
Однако специалисты Минтруда РФ расходятся во мнении, что считать отчетным периодом: период, в котором работник увольняется, или период, предшествующий увольнению работника.
Так, например, в одном из разъяснений за ноябрь 2017 г. указано, что форма СЗВ-М выдается за месяц, в котором увольняется работник. И в этом же месяце дано совершенно противоположное разъяснение, из которого следует, что форма СЗВ-М представляется за месяц, предшествующий месяцу, в котором увольняется работник.
В мае 2018 года специалисты Минтруда РФ в своем очередном разъяснении снова рекомендовали выдавать выписку из формы СЗВ-М за месяц, в котором работник увольняется.
По нашему мнению, сведения предусмотренные пп. 2-2.3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, представляются увольняемому работнику за тот период, в котором он увольняется.
Это следует из прямого прочтения п. 4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, которым установлена обязанность страхователя выдавать сведения при увольнении работника.
Так, в первом абзаце указанной нормы речь идет именно о копии сведений, предусмотренных пп. 2-2.3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, которая должна быть выдана застрахованному лицу не позднее пяти календарных дней со дня его обращения. Напомним, что до 01.01.2017 года работодатель обязан был выдавать сотруднику такие сведения в те же сроки, что и в ПФР (т.е., к примеру, сведения по форме СЗВ-М, исходя из указанной нормы в редакции Закона N 27-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017, должны были выдаваться работнику ежемесячно).
При этом во втором абзаце п. 4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ речь идет только о передаче предусмотренных Законом N 27-ФЗ сведений. При э\том из данной нормы следует, что выдача таких сведений не увязывается со сроками их сдачи в ПФР.
Таким образом, исходя из того, что до момента увольнения у работника, у него уже могут быть в наличии копии сведений, представленные страхователем в ПФР за прошедшие отчетные периоды, логично сделать вывод о том, что в абзаце втором п. 4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ речь идет о передаче увольняющемуся работнику сведений только за тот период, по которому страхователь еще не представлял отчетность в ПФР, т.е. за отчетный период, в котором работник увольняется.
2. Привлечение страхователя к административной ответственности
Ни Законом N 27-ФЗ, ни иными нормативными актами пенсионного законодательства не установлена ответственность страхователя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета работникам организации (в т.ч. в случае их увольнения).
Исходя из примеров судебной практики, невыдача увольняемому работнику сведений персонифицированного учета в нарушение п. 4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ является нарушением трудовых прав работника и охватывается нормами ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Привлекая страхователей к указанной ответственности, судьи исходят из положений ст. 1 Закона N 27-ФЗ, в силу которых под застрахованными лицами понимаются непосредственно работники, осуществляющие свою деятельность по трудовому договору, а страхователями являются работодатели.
Исходя из этого, положения Закона N 27-ФЗ, в части выдачи работнику при увольнении сведений персонифицированного учета, содержат нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ).
Поэтому за не предоставление увольняемому работнику указанных сведений работодатель несет ответственность в соответствии с требованиями ст.ст. 419, 362 ТК РФ, которыми предусмотрено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (см., например, решение Тымовского районного суда Сахалинской области от 11 ноября 2016 г. по делу N 2-437/2016, решение Мотовилихинского районного суда г. Перми Пермского края от 14 сентября 2015 г. по делу N 12-442/2015).
О возможности привлечения работодателей к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ указывают в своих разъяснениях, представленных на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ», и специалисты Минтруда РФ.
Исходя из изложенного, полагаем, что работодатель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, но только в случае, если при увольнении работника он не осуществит ему передачу сведений персонифицированного учета, предусмотренных Законом N 27-ФЗ.
Привлечь работодателя к ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в случае, если работнику своевременно будут выданы сведения по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М, но, допустим, не за период, в котором он уволился, а за период, предшествующий увольнению, на наш взгляд, будет весьма проблематично, исходя из того, что единого мнения по этому вопросу не существует даже среди специалистов Минтруда РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Титова Елена
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Как заполнить форму СЗВ-СТАЖ за 2021 год для сдачи в 2022-м
Зачем введен отдельный отчет по стажу
С 2017 года страховые взносы, в отношении которых ранее приходилось отчитываться раздельно во внебюджетные фонды (кроме платежей на травматизм), стали подчиняться положениям НК РФ. Соответственно, курирует их налоговая служба.
Несмотря на то что большая часть текстов законов, регулировавших вопросы начисления и уплаты страховых взносов, без изменений перешла в особую главу НК РФ, ряд моментов в порядке работы с этими платежами пришлось изменить. В частности, изменилась отчетность по взносам. Она стала сводной, объединившей в себе основные разделы тех отчетов, которые прежде подавались в ПФР и ФСС. Однако при объединении из нее были удалены:
Периодичность (ежеквартальная) у новой сводной отчетности по взносам сохранилась. Исключенные из нее данные о стаже, представляющие интерес исключительно для учета при начислении в будущем пенсии, важны только для ПФР. Поэтому за Пенсионным фондом и осталась функция принятия отчетности по нему. Однако частоту представления отчета решено было изменить — его нужно сдавать один раз по окончании года.
С 2020 года введен новый отчет в Пенсионный фонд под названием СЗВ-ТД. Прочитать о нем подробнее можно здесь.
Как правильно заполнить СЗВ-ТД в различных ситуациях, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал от экспертов К+, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Кто и кому представляет отчет о стаже
Страхователи (организации и ИП, имеющие наемных работников, адвокаты, нотариусы) заполняют СЗВ-СТАЖ на всех застрахованных лиц, работающих у них по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества (письмо ПФР от 07.06.2018 № 08/30755).
Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных в отчетном периоде работников и не заключавшие с физическими лицами гражданско-правовые договоры на оказание услуг (выполнение работ), этот отчет не представляют.
Отчет по форме СЗВ-СТАЖ заполняется вне зависимости от того, были ли в отчетном периоде произведены выплаты застрахованным лицам или нет.
Представляется данная форма в ПФР организациями по месту регистрации, индивидуальными предпринимателями — по месту жительства (п. 1 ст. 11 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Если у организации есть обособленное подразделение, которое зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя, то отчет подается по месту нахождения этого обособленного подразделения. Сведения о стаже работников других обособленных подразделений, не зарегистрированных в качестве страхователей, включаются в отчет головной организации и подаются в Пенсионный фонд по месту ее нахождения.
Кроме того, выписку из формы СЗВ-СТАЖ необходимо представить застрахованному лицу (п. 4 ст. 11 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ):
Порядок заполнения СЗВ-СТАЖ при увольнении сотрудника отличается от общеустановленного. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с образцом и примером зполнения отчета в Типовой ситуации.
Порядок и срок сдачи СЗВ-СТАЖ в 2022 году
Форма отчета СЗВ-СТАЖ, подаваемая в 2022 году за 2021 год, утверждена постановлением правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (в редакции от 06.09.2021). В сравнении с информацией, ранее попадавшей в ежеквартальные отчеты, подаваемые в ПФР, ничего принципиально нового в ней нет. Схожи даже таблицы, отражающие данные о стаже. Актуальный бланк применяется с 12 декабря 2021 года. Последняя редакция внесла небольшие коррективы:
Подробнее с последними изменениями ознакомьтесь в снашей статье «ПФР изменил порядок заполнения СЗВ-СТАЖ».
Однако ПФР счел необходимым получение одновременно с информацией по стажу некоторых сведений, поясняющих отдельные вопросы в отношении отчитывающегося работодателя:
Для отражения этих данных постановлением № 507п утверждена еще одна форма — ОДВ-1, подать которую нужно вместе с отчетом СЗВ-СТАЖ.
В качестве предельной даты для подачи отчета по стажу закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (п. 2 ст. 11) указывает 1 марта года, наступающего за отчетным. Правила о смещении ее в случае совпадения с выходным закон № 27-ФЗ не содержит, поэтому если 1 марта будет общевыходным днем, то отчет придется подать раньше.
За 2021 год отчет СЗВ-СТАЖ необходимо сдать до 01.03.2022.
В то же время законом предусмотрены и исключения в сроке сдачи отчета СЗВ-СТАЖ.
Так, если застрахованное лицо подает заявление о назначении пенсии, то отчет нужно представить в течение 3 календарных дней со дня получения такого заявления (п. 2 ст. 11 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Как заполнить СЗВ-СТАЖ при оформлении пенсии и какие документы подготовить дополнительно, узнайте в Типовой ситуации КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Также отчет досрочно сдается страхователем в случае ликвидации, реорганизации, прекращения статуса адвоката, полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой (п. 3 ст. 11 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Информация о том, когда в таких ситуациях необходимо сдать отчет, приведена в таблице:
Страхователь, представляющий отчет досрочно
В какой ситуации отчет сдается досрочно
Когда сдается отчет
Ликвидируемое юридическое лицо
В течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса
До представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства
Юридическое лицо, создаваемое при реорганизации
При реорганизации путем выделения
В течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления документов для его государственной регистрации
Юридическое лицо, присоединяемое к другому юридическому лицу при реорганизации
При реорганизации путем присоединения
Не позднее дня представления документов для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица
При прекращении деятельности
В течение одного месяца со дня решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
До представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства
Адвокат, нотариус, занимающейся частной практикой
При прекращении статуса адвоката, полномочий нотариуса
Одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя
Для работодателей, подающих сведения о стаже на число лиц¸ превышающее 24, закреплена обязанность направить отчетность в ПФР электронным способом (п. 2 ст. 8 закона № 27-ФЗ). Когда количество работников, данные о которых внесены в отчет, меньше 25, то сведения можно сдать на бумаге.
Правила оформления и образец заполнения СЗВ-СТАЖ в 2022 году
Перечень информации, которая должна отражаться в отчетности по стажу, приводит закон № 27-ФЗ (п. 2 ст. 11), требующий в отношении каждого работника указания:
О том, что это за условия, читайте в статье «Специальный трудовой стаж — что это такое?».
Скачайте наш чек-лист по заполнению СЗВ-СТАЖ за 2021 год и не допускайте ошибок.
Для внесения вышеперечисленных данных предназначена основная таблица формы СЗВ-СТАЖ. Также бланк содержит поля для указания сведений, необходимых для идентификации работодателя (его наименование, регистрационный номер, ИНН и КПП), данных об отчетном периоде и о типе сведений (для отчета по году они будут исходными, а в случае последующих исправлений — дополняющими. При подаче отчета по сотрудникам, оформляющим пенсию до окончания отчетного года, тип сведений будет указан как «назначение пенсии»).
Предусмотрены в форме места для внесения отметок о наличии (отсутствии) фактов начисления и уплаты взносов, но в годовом отчете они не заполняются, поскольку предназначены для отчета, составляемого в связи с назначением пенсии.
Основная часть отчета — раздел 3 «Сведения о периоде работы застрахованных лиц».
В нем по порядку нужно указать фамилии, имена, отчества застрахованных лиц, СНИЛС, периоды работы в пределах отчетного года.
При этом нужно отдельной строкой по каждому работнику указать даты начала и окончания периода, когда он работал или не работал, например, был в отпуске, на больничном.
При этом в графе 11 нужно указать дополнительные сведения за каждый период работы. Дополнительные сведения отражаются по следующим кодам:
Отпуск по уходу за ребенком
Отпуск по беременности и родам
Работа по договорам гражданско-правового характера, в том числе выходящая за рамки отчетного (расчетного) периода, выплаты по которому произведены в отчетном периоде
Работа в рамках увеличенного расчетного периода
Пребывание в оплачиваемом отпуске работников, которые трудятся в особых условиях.
Подробнее см. здесь.
Отпуск без сохранения содержания
Период временной нетрудоспособности
Время вахтового отдыха
Перевод работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года
Повышение квалификации с отрывом от производства
Исполнение государственных или общественных обязанностей
Дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха
Отстранение от работы (недопущение к работе) не по вине работника
Время простоя по вине работодателя
Дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением
Период работы, соответствующий переводу в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, а также период, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением
Период работы застрахованного лица по гражданско-правовому договору, выплаты и иные вознаграждения за который начислены в следующие отчетные периоды
Период работы застрахованного лица по авторскому договору
Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.
Сведения о замещении лицом государственной должности субъекта Российской Федерации на постоянной основе
Сведения о замещении лицом государственной должности Российской Федерации
Сведения о замещении лицом должности государственной гражданской службы Российской Федерации
Сведения о замещении лицом должности муниципальной службы
Сведения о замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе
Если период прерывался, например работник в течение года увольнялся и снова был принят на работу, каждый период также нужно указать отдельной строкой.
Если подается отчет типа «Назначение пенсии», то дата окончания периода указывается как предполагаемый день выхода сотрудника на пенсию, указанный в заявлении работника.
Если дата увольнения работника приходится на 31 декабря года, за который представляется форма СЗВ-СТАЖ, то в графе 14 нужно указать символ «Х».
Если работник имеет право на досрочную пенсию в связи с территориальными условиями, то в графе 8 «Территориальные условия (код)» нужно указать один из ниже приведенных кодов:
Наименование
Район Крайнего Севера
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
Район Крайнего Севера
Местность, приравненная к районам Крайнего Севера
Работа в сельском хозяйстве
Работа в зоне отчуждения
Постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с правом на отселение
Постоянное проживание (работа) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Постоянное проживание (работа) в зоне отселения до переселения в другие районы
Работа в зоне отселения (по фактической продолжительности)
Примечание: Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12.
Если работник имеет право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда и эти условия документально подтверждены, а также уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу или пенсионные взносы в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, то в графе 9 «Особые условия труда (код)» нужно указать один из ниже приведенных кодов:
Подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах
Работы с тяжелыми условиями труда
Работа (женщин) в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин
Труд (женщин) в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью
Работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе в шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы
Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах
Работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования
Работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах
Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)
Работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах
Работа спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций
Работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы
МВД России и аварийно-спасательных служб МЧС России
Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, проживающие постоянно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10.
В графе 10 указывается код основания исчисления страхового стажа:
Работа полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности
Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых работах (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных) непосредственно в полевых условиях
Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы
Водолазы и другие работники, занятые работой под водой
Работа в лепрозориях и противочумных учреждениях
ВАЖНО! С отчета за 2020 год в гр.10 нужно вносить новый код «ВИРУС». Он указывается в отношении медработников, которые оказывают медпомощь пациентам с коронавирусом или подозрением на него.
В графе 12 «Основание (код)» приводится код основания условия досрочного назначения страховой пенсии.
В графе 13 «Дополнительные сведения» нужно указать дополнительные сведения по условиям досрочного назначения страховой пенсии.
Образец заполнения формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год смотрите на нашем сайте:
Ответственность за нарушения, связанные с формой СЗВ-СТАЖ
В соответствии со ст. 17 закона «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ на страхователя налагается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо в случае:
За нарушение электронной формы представления установлен штраф в размере 1 000 руб.
Кроме того, на должностных лиц также будет наложен административный штраф в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Если работнику на момент увольнения не выдана выписка из СЗВ-СТАЖ, то согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ:
Об ответственности за нарушения в СЗВ-М читайте в материалах:
Итоги
Информация о стаже больше не входит в состав отчетности по страховым взносам из-за того, что вопросы начисления и уплаты взносов, предназначенных для ПФР, сейчас курирует налоговая служба. Необходимости в получении сведений о стаже у нее нет, зато такая необходимость есть у ПФР. Поэтому обязанность приема данных о стаже сохранена за этим фондом. Отчет представляется по форме СЗВ-СТАЖ один раз в год не позднее 01 марта. Сдать отчет за 2021 год нужно не позже 01.03.2022 одновременно с отчетом ОДВ-1.