Для чего нужна нмцк контракта

Как обосновать НМЦД по 223-ФЗ в 2021 году

Расшифровка НМЦД — это начальная (максимальная) цена договора по 223-ФЗ. В 2021 году ее обоснование стало обязательным для всех заказчиков.

Обоснование НМЦД по 223-ФЗ обязательно с 15.07.2021

05.04.2021 на портале правовой информации опубликовали Федеральный закон № 86-ФЗ от 05.04.2021, который обязал заказчиков обосновывать начальную цену договора в закупках отдельными видами юридическим лицам.

Заказчики внесли коррективы в локальные положения, уточняя порядок обоснования:

По нормам закона № 223, НМЦ в закупках — это начальная (максимальная) или ориентировочная стоимость с формулой расчета (указанием цены за единицу товара). Порядок определения этой цифры организации разрабатывают самостоятельно и закладывают в положение о закупках.

Эксперты КонсультантПлюс подготовили путеводитель по спорам из-за неуказания НМЦД. Используйте его бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как обосновать НМЦД: пошаговая инструкция для заказчика

Закон о закупках товаров, работ, услуг уточняет, где заказчик по 223-ФЗ указывает НМЦД: в извещении о покупке, тендерной документации, планах. Вот пошаговая инструкция, как подготовить обоснование стоимости договора:

Шаг 1. Сформулировать возможные методы расчета. Большинство заказчиков за основу берут методы, которые закреплены в статье 22 44-ФЗ. Основные из них:

Также компания вправе предусмотреть особые методы обоснования НМЦ. Например:

Шаг 2. Привести порядок определения формулы цены по 223-ФЗ и допустимые значения коэффициента вариации цен по 223, позаимствовав сведения из приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013, который берут за основу заказчики, закупающие по 44-ФЗ. Для калькуляции таких услуг, как ОСАГО, понадобятся тарифы и формулы из указания Банка России от 28.07.2020 N 5515-У. Также понадобится специальная формула, которую используют для закупок с неясным объемом. В качестве основы подойдет стандартная формула расчета, где значение объема выступит в роли переменной:

Шаг 3. Закрепить, каким способом заказчики по 223-ФЗ определяют НМЦД, в локальном положении. Отдельно прописать методологию определения цены для каждого способа и привести формулы расчета.

Шаг 5. Включить данные о НМЦД в извещение о закупке и тендерную документацию, добавив в нее дополнительный блок «Расчет-обоснование НМЦД».

Шаг 6. Опубликовать извещение и расчет в составе документации при размещении заказа. Показываем, как определить начальную максимальную цену для закупок услуг естественных монополий по 223-ФЗ в этом году:

Закон разъясняет, допускается ли указать ориентировочную цену по 223-ФЗ: да, если заранее неизвестен точный объем покупки (пп. 5 ч. 9 ст. 4 223-ФЗ). Например, при заключении договора на поставку запасных частей. Тогда же используют сведения о стоимости единицы товара вместо НМЦД и формулу.

Для закупок у единственного поставщика заказчики чаще всего в положении о закупке прописывают, что обосновывать начальную (максимальную) цену договора с единственным поставщиком в рамках закона № 223 не требуется.

Но есть и те, кто прописывает специальный порядок такого обоснования.

Примеры обоснований

Чаще всего заказчики используют для обоснования НМЦД анализ рынка. Для расчета используют коммерческие предложения по 223-ФЗ для обоснования цены, по аналогии с Федеральной контрактной системой.

Пример, как обосновать стоимость тендера проектно-сметным методом:

Разъяснения по теме

Как определять начальную (максимальную) цену договора для проведения закупок, заключения и исполнения договоров и исчисления НДС применяющим УСН индивидуальным предпринимателям

Скачать письмо Минфина № 03-07-14/40517 от 26.05.2021 из КонсультантПлюс

Опыт работы в сфере госзаказа более 10 лет (скорая помощь, театр им. Н.П. Акимова, Биржа — торги для Газпрома, Транснефти). Высшее образование по специальности «Финансы и кредит» (Университет при МА ЕВРАЗЭС), дипломированный эксперт по госзакупкам.

Источник

Определение НМЦК (начальной максимальной цены контракта)

Похожие публикации

Заказчик в системе госзакупок всегда фиксирует в тендере показатель НМЦК. Рассчитывается он в установленном законом порядке.

Определение НМЦК

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) в системе госзакупок – это предельная стоимость договора, по которой его готов заключить государственный заказчик. В ходе торгов фактическая (окончательная) стоимость договора может быть снижена относительно НМЦК в соответствии с предложениями отдельных претендентов на исполнение контракта (получаемых, например, в рамках аукциона), но не может быть увеличена.

Задача государственного заказчика — определить оптимальную величину НМЦК, чтобы она была не слишком заниженной (иначе никто не возьмет контракт), или завышенной (что обусловит нагрузку на бюджет). В этих целях применяются методы, установленные законодательно.

Методы определения НМЦК

Госзакупки регулируются двумя основными нормативными актами:

Закон № 44-ФЗ устанавливает более жесткий порядок определения максимальной цены контракта в сравнении со вторым нормативным актом. В целях реализации положений Закона № 44-ФЗ, регламентирующих расчет НМЦК, Минэкономразвития России приказом от 02.10.2013 № 567 издало специальные Методические рекомендации, которым следует государственные заказчики.

В свою очередь, во втором нормативном акте — Законе № 223-ФЗ, соответствующий порядок расчета НМЦК по существу не установлен, в отношении определения цены контракта прописаны положения, носящие рамочный характер. Заказчик может посчитать НМЦК так, как считает нужным, но только при условии, что закрепит правила расчета данного показателя во внутреннем положении о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ), иначе он будет обязан выполнять предписания в части расчета НМЦК, установленные Законом № 44-ФЗ (п. 1 ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Закона № 44-ФЗ, определение начальной (максимальной) цены контракта может быть осуществлено следующими способами:

Первый метод основан на публичных данных о рыночных ценах на закупаемые товары, работы или услуги. Законодатель предписывает применять его в первую очередь как приоритетный (ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Альтернативные методы задействуются только в случаях, предусмотренных ч. 7-11 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Например, тарифный метод применим, только если цены на приобретаемые заказчиком товары, работы либо услуги установлены государственным или муниципальным органом (ч. 8 ст. 22 Закона № 44-ФЗ), распространено применение такого метода в сфере закупок лекарств: там действуют предельные отпускные цены, определенные государственным реестром. Затратный метод применяется, если не применимы иные методы начальной максимальной цены контракта — он предполагает учет величины прямых и косвенных затрат, характерных для производства закупаемого товара, работы или услуги (ч. 10 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Рассмотрим теперь, каким образом определение начальной (максимальной цены контракта) осуществляется на практике. Метод, задействуемый по умолчанию, основан на сопоставимых рыночных расценках — его и изучим.

НМЦК методом сопоставимых рыночных цен: пример расчета

Положениями п. 3.21 Методрекомендаций по приказу № 567 определена формула для расчета НМЦК по методу рыночных цен. Выглядит она довольно просто:

НМЦК = ПОТРЕБ / КОЛИЧПОСТ х (ПОСТ 1 + ПОСТ 2 + ПОСТ 3 + ПОСТ X), где:

В рамках рассматриваемого метода необходимо рассмотреть рыночные предложения минимум от 3-х поставщиков (п. 3.19 Методрекомендаций по приказу № 567).

Условимся, что у нас именно 3 поставщика, при этом госструктура планирует закупку телевизоров, имея следующие данные об объеме закупки и ценах:

Отмеченная простота формулы расчета НМЦК на практике осложняется рядом условий ее применимости. Дело в том, что если начальная (максимальная) цена контракта определяется методом рыночного анализа цен, то указанная выше формула применима при условии, что будет установлена однородность учитываемых при расчете НМЦК цен (п. 3.20 Методрекомендаций). Она считается установленной, если исчислен коэффициент вариации рыночных расценок, не превышающий 33% (п. 3.20.2 Методрекомендаций).

Соответствующий коэффициент считается по формуле:

ВАРИАЦ = СРЕДКВ / СРЕДАРИФ х 100, где:

Показатель СРЕДКВ считается, в свою очередь, по довольно сложной формуле:

Однако, все показатели по ней нам известны. Поэтому, приступаем к расчету конечного целевого показателя НМЦК.

Сначала определяем показатель СРЕДАРИФ: (30 000 + 33 000 + 34 000)/3 = 32 333,33.

Затем вычисляем показатель ВАРИАЦ: 2081,67 / 32 333,33 х 100 = 6,43%. Вариативность в пределах 33%, поэтому можно вычислять итоговый показатель:

НМЦК = 1000/3 х (30 000 + 33 000 + 34 000) = 32 333 333 рублей.

Таким образом, наше госучреждение будет готово закупить 1000 телевизоров по контракту общей стоимостью не более 32 333 333 рублей. При этом соблюдено требование закона по приоритетному применению метода анализа рыночных цен.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Источник

Правомерно ли использование минимальной цены при определении НМЦК

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) – это предельная стоимость контракта, которую заказчик должен вычислить по правилам и методологии, установленной в ст. 22 Закона № 44-ФЗ и Приказе Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 № 567.

В рамках данного Приказа № 567 определено 5 методов обоснования НМЦК, приоритетным из которых является метод сопоставимых рыночных цен. В рамках методологии определено, что заказчик для определения НМЦК придерживается среднего уровня цены. Также можно опубликовать закупку по наименьшей цене из предложенных в расчете, руководствуясь Письмами Минфина России, Минэкономразвития России и других ведомств. И данное действие заказчика будет правомерно.

Пример 1

Например, в акте камеральной проверки от 05.02.2021г. указана правомерность установления НМЦК, исходя из наименьшей цены товара, указанной в коммерческом предложении, что подтверждается позицией Минфина России в письме от 08.09.2017г. № 24-01-09/58179, письмами Минэкономразвития России, Коллегией счетной палаты РФ, утвердившей Методические рекомендации по проведению аудита в сфере закупок № 15К (961) от 21.03.2014, в которых прямо предусмотрено, что завышение НМЦК необходимо квалифицировать как неэффективное использование бюджетных средств.

Пример 2

Аналогично в акте проверки от 27.01.2021 г. департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области указал на правомерность снижения НМЦК, исходя из имеющегося у заказчика объема финансового обеспечения для осуществления закупки. Стоит отметить, что ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ предусмотрена оплата по контрактам в рамках лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, заказчик правомерно указал цену меньшую, чем в представленном расчете по обоснованию НМЦК и соответствующую выделенным лимитам бюджетных обязательств (Письма Минфина России от 8.09.2017г. № 24-01-09/58179, от 11.09.2017г. № 24-01-10/58699, от 16.03.2020г. № 24-01-08/19862, от 28.07.2020г. № 24-01-07/66147).

Рекомендуем заказчику

В целях минимизации нарушений норм законодательства о контрактной системе при формировании обоснования НМЦК Заказчику рекомендуется:

САРК ЭТП ГПБ

Например, на ЭТП ГПБ заказчикам доступен автоматизированный сервис анализа рыночной конъюнктуры рынка для выявления НМЦК на закупку товаров, работ и услуг посредством анализа рыночных цен собранных из общедоступных источников. Актуальная ссылка на сервис: https://etpgpb.ru/sark/

Сервис успешно используется на безвозмездной основе заказчиками по закупкам, проводимым в рамках Закона № 44-ФЗ, 615 ПП РФ, 1133 ПП РФ. В рамках сервиса доступен расчет НМЦК для лекарственных препаратов согласно методологии, установленной Приказом № 1064н, контроль запретов, преференций, ограничений по объектам закупки (в привязке к коду ОКПД 2, КТРУ), автоматизированный расчет сроков в зависимости от способа закупочной процедуры, поиск примеров технического задания по успешно завершенным закупкам с возможностью фильтрации по региону.

Пример 3

Например, в акте от 21.02.2021 Администрация г. Снежинска Челябинской области указала на техническую ошибку при осуществлении расчета НМЦК из-за неправильного округления, что привело к занижению цены на 0,03 руб. В совершенных действиях контролеры усмотрели признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 7.29.3 КоАП РФ. Очень часто заказчики руководствуются позицией, если цена по ошибки в рамках расчета установлена в меньшую сторону, то это не является нарушением. Но, административная практика показывает, что данное суждение ошибочно.

Пример 4

Например, в рамках судебного разбирательства было выявлено, что в результате действий по формированию коммерческих предложений в рамках договоренностей между участниками картеля было выявлено более 100 закупочных процедур, где был сформировать некорректный расчет НМЦК. И как итог данные участники получили 95 контрактов на заключение по поставке медицинских изделий и (или) наборов реагентов для диагностики с минимальным снижением от НМЦК (Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2020 N 310-ЭС20-13092 по делу N А08-12079/2018).

Источник

Обоснование цены по 44-ФЗ

Антикризисное предложение до 30 декабря

Обоснование цены по 44-ФЗ: ключевые методы расчета

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

Обоснование цены по 44-ФЗ позволяет рассчитать и документально оформить стоимостные характеристики закупаемых ТРУ. В госзакупках цена контракта (НМЦК) является одним из ключевых понятий. Именно она определяет предельную стоимость, превышение которой означает невозможность заключения госконтракта заказчика с исполнителем.

Конечно, вопрос расчета НМЦК занимает заказчика. Однако эта тема будет интересна и поставщикам. В этой статье мы разберемся в том, какие методы обоснования цены по 44-ФЗ существуют и какими документами оно регулируется.

8 задач обоснования цены контракта по 44-ФЗ

В сфере государственных закупок большое значение придается такому показателю, как начальная максимальная цена контракта. Заказчик не может взять эту сумму с потолка, по каждой закупке должны быть соответствующие документы с обоснованием цены контракта по 44-ФЗ. Поставщикам необходимо понимать, как формируется это значение, чтобы на основе анализа существующей на рынке ситуации составить собственное конкурентоспособное предложение на тендер.

В зависимости от НМЦК определяется метод выбора поставщика и устанавливаются требования относительно самой закупки. Далее разберем эти моменты подробнее.

Обоснование начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ

Государственные и муниципальные заказчики составляют план своих закупок, в котором они обязаны указать начальную (максимальную) цену контракта (ст. 18 44-ФЗ). Следовательно, уже на этом этапе необходимо произвести расчеты и сделать обоснование цены по 44-ФЗ по каждой позиции плана. Нарушение данного требования наказывается штрафами (Письмо Минфина РФ № 24-01-09/78284 от 22.11.2017).

Подготовленные в соответствии с действующими регламентами планы госзакупок публикуются в ЕИС. Сведения должны быть размещены в системе на протяжении 10 рабочих дней после того, как организации доводятся утвержденный бюджет и план финансово-хозяйственной деятельности (ч. 6, 7 ст. 16 44-ФЗ).

В дальнейшем, составляя для закупки документы, делая обоснование цены контракта по 44-ФЗ, заказчик обязан придерживаться тех показателей, которые были указаны в плане. Если возникает необходимость внести изменения в условия закупки, например, потому что сократилось финансирование по конкретной позиции либо нужно учесть экономию по реализованным контракту, то корректируются планы-графики и соответственно выполняется перерасчет НМЦК.

Заказчик обязан опубликовать в системе откорректированный план-график. При этом должно оставаться не менее 10 рабочих дней до того момента, как будет размещено извещение о закупке.

Методические рекомендации из Приказа Минэкономразвития № 567 от 2.10.2013 регламентируют порядок расчета и обоснования цены контракта по 44-ФЗ, образец можно найти в Приложении № 1 этого документа.

Методология обоснования цены контракта по 44-ФЗ

В ст. 22 44-ФЗ приводятся методы, которые могут использовать заказчики для расчета начальной (максимальной) цены контракта. Также необходимо принимать во внимание методические рекомендации, утвержденные Приказом № 567. Частью 1 ст. 22 44-ФЗ предлагаются следующие методы для расчета НМЦК:

Закон не ограничивает права заказчика использовать другие способы расчета при условии, что методические разработки имеют официальный статус и утверждены органами власти различного уровня. Таким примером является Распоряжение № 242-РП от 16.05.2014.

Закон предлагает при расчете НМЦК в первую очередь ориентироваться на метод сопоставимых рыночных цен (ст. 22 44-ФЗ). То есть заказчик собирает информацию из официальных источников относительно реальной рыночной стоимости товаров или работ, планируемых к закупке (ч. 2, ч. 5 ст. 22 44-ФЗ). При этом допускается вводить в расчет коэффициенты и индексы, позволяющее получить объективные значения стоимости ТРУ, но каждый параметр потребуется обосновать.

Что делать организации-заказчику, если ни одна из предлагаемых законом методик не позволяет правильно рассчитать и обосновать цену по 44-ФЗ? Ответ на этот вопрос содержится в ч. 12 ст. 22 44-ФЗ. В этом случае заказчик вправе выбрать свой уникальный метод, но придется обязательно выполнить обоснование невозможности применения методов, изложенных в ч. 1 ст. 22 44-ФЗ.

5 методов расчета обоснования цены по 44-ФЗ

При обосновании цены по 44-ФЗ чаще всего применяется именно этот метод. В его основе лежит анализ существующих на рынке цен на те ТРУ, которые являются предметом контракта. В том числе он подходит для обоснования цены по 44-ФЗ при закупке у единственного поставщика. Заказчик может скорректировать полученную таким методом стоимость при помощи различных коэффициентов и индексов, если существуют объективные отличия проанализированных объектов от предполагаемых к закупке либо имеются особенности в условиях поставки. Но не следует забывать, что такие коэффициенты и индексы должны быть обоснованы.

Сведения о реальной рыночной ситуации собираются из различных источников:

Этим способом рассчитывается НМЦК в том случае, если к объекту закупки предъявляются требования, касающиеся максимального лимита стоимости, в соответствии со ст. 19 44-ФЗ. Методика подходит как для конкурсных процедур, так и для сделок с единственным поставщиком. Заказчик обязан опубликовать в ЕИС правила нормирования, требования и предельные пороги цен для конкретных товаров (работ, услуг), предназначенных для обеспечения деятельности различных государственных и муниципальных структур.

На сегодняшний день существует многоуровневая система нормирования. Но в будущем планируется ее изменение и внедрение единственного уровня.

Если стоимость объекта закупки, предназначенного для нужд государственных и муниципальных учреждений и образований, регулируется федеральными законодательными либо муниципальными правовыми актами, то обоснование цены по 44-ФЗ должно выполняться в соответствии с данной методикой.

Тогда НМЦК контрактов, заключаемых при помощи конкурентных и неконкурентных процедур, определяется в соответствии с тарифами, установленными на объект закупки. Именно эти значения и ложатся в основу обоснования цены контракта 44-ФЗ. Пример: стоимость 1 литра воды или 1 кВт электроэнергии при закупке услуг водопотребления и электроснабжения соответственно.

Тарифный метод применяется не только при закупке коммунальных услуг, но и услуг связи – электрической и почтовой. По таким закупкам при обосновании цены по 44-ФЗ учитывается Постановление Правительства РФ от 24.10.2005 № 637, содержащее список объектов, для которых используется именно этот способ расчета НМЦК. За единицу стоимости товара (услуги) принимается соответствующий тариф.

По этому методу рассчитывается НМЦК при проведении закупки через конкурентную и неконкурентную процедуру, если объектом являются:

Если вышеописанные методы применить невозможно, тогда обоснование цены по 44-ФЗ выполняется при помощи затратного метода. НМЦК при проведении закупки при помощи конкурентной или неконкурентной процедуры определяется как сумма всех расходов на конкретную деятельность плюс средний уровень прибыльности данной сферы. То есть фактически делается калькуляция стоимости единицы ТРУ. В число расходов включаются прямые и косвенные, необходимые для производства (либо приобретение и последующую продажу), издержки на доставку, складирование, страхование и пр.

Затратный метод используется для обоснования цены по 44-ФЗ, например, для таких объектов, как арендная плата, оплата труда наемных работников, налоговые отчисления, сырье и комплектующие, топливо, коммунальные услуги и т. д.

Что касается учета прибыли, то эти данные заказчик может получить на основании анализа рыночной ситуации, а также из публичных информационных источников и из сведений по контрактам, размещенным в ЕИС (ч. 11 ст. 22 № 44-ФЗ).

5 ошибок при обосновании цены договора 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен

Как уже упоминалось выше, заказчик рассчитывает НМЦ и делает обоснование цены по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен, опираясь на Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. Но контролирующие инстанции зачастую выявляют ошибки, если заказчик досконально следует методике при расчете начальной цены контракта.

По всем закупкам, указанным в плане-графике, заказчики должны были до 1 января 2020 выполнять обоснование цены по 44-ФЗ. Исключением из этого правила являются сделки относительно объектов, предусмотренных п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Но на практике, сложившейся в сфере госзакупок в отдельных федеральных или муниципальных образованиях, заказчики дают обоснование цены по 44-ФЗ в том числе и по закупкам, перечисленным п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 указанного нормативного акта.

Если обоснование цены по 44-ФЗ делается для закупки у единственного поставщика, то метод сопоставимых рыночных цен применять нельзя, так как он позволяет получить среднюю величину из предложений на рынке. Но закупка проводится неконкурентным методом, поэтому она правомерна лишь в том случае, если цена контракта будет наименьшей из возможных. Среднее арифметическое значение стоимости не отвечает этому условию, следовательно, такая сумма сделки в данных обстоятельствах признается завышенной.

Такую ошибку заказчики допускают чаще всего. Если обоснование цены по 44-ФЗ основано исключительно на коммерческих предложениях, то у контролирующих органов обязательно возникают подозрения относительно того, что сами эти предложения поступают от нужных компаний и содержат именно эту информацию, в которой заинтересованы контрагенты. То есть в них отсутствует главный параметр – объективность.

Рассчитывая НМЦ контракта, заказчику необходимо, кроме коммерческих предложений, учитывать данные из других источников. Самым надежным из них считается реестр контрактов, поэтому следует воспользоваться для обоснования цены по 44-ФЗ сведениями с сайта ЕИС, выбрав сделки по аналогичным объектам закупки.

Повсеместно распространенной практикой является то, что в коммерческих предложениях поставщики указывают только стоимость единицы товара – за 1 кг, 1 шт., 1 упаковку и т. д. Но поставка предполагает определенные объемы, – например, 1 тонна, 500 шт., 2000 упаковок и т. д. Соответственно, коммерческое предложение должно содержать сведения о стоимости всего лота, а не только о единице.

Контролирующие органы вполне правомерно полагают, что при продаже крупных объемов поставщик делает скидку, которая не отражается в предложениях, учитывающих лишь цену единицы. Следовательно, принимать их для обоснования цены контракта по 44-ФЗ неправомерно.

Подобная ошибка также часто выявляется контролирующими органами. При обосновании цены по 44-ФЗ заказчик должен доказать ее актуальность. Но сделать это невозможно, если в коммерческом предложении отсутствует дата, до которой оно действует.

Нормальной схемой поступления коммерческих предложений является их направление потенциальными поставщиками по запросам заказчика. Если же предложение имеется, а запрос по нему не направлялся, то использовать его в расчетах нельзя, контролирующие органы не признают обоснованность такой информации.

Онлайн-калькулятор для обоснования цены по 44-ФЗ

Наряду с прочими сервисами, посвященными вопросам госзаказов, Национальной ассоциацией институтов закупок (НАИЗ) в рамках проекта «Контрактная система в действии» заказчикам предлагается онлайн-калькулятор, помогающий бесплатно рассчитать НМЦК.

В его основу положен метод сопоставимых рыночных цен, базирующийся на оценке рыночной ситуации и Методических рекомендациях.

Функционал онлайн-калькулятора позволяет вычислить такие параметры, как коэффициент вариации, среднее квадратичное отклонение. Также в него заложены архивные данные по ценам, он может корректировать расчетные значения с учетом способа закупки.

Калькулятор генерирует всю информацию по обоснованию цены по 44-ФЗ и представляет ее в форме, предложенной Минэкономразвития РФ. Дополнительно все сведения сводятся в таблицу.

Ответственность заказчика за некорректное обоснование предлагаемой цены контракта 44-ФЗ

Закон 44-ФЗ придает большое значение обоснованию НМЦК (а также единицы ТРУ) при конкурентных и неконкурентных способах закупки. Заказчики, нарушающие это требование либо делающие ошибки, привлекаются к ответственности.

Нарушением является и неверный метод, который заказчик использовал для расчета начальной минимальной цены контракта. За это полагается 3 000 руб. штрафа, который накладывается на должностных лиц в соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В частности, в составе документации, размещенной в системе, отсутствует расчет и обоснование цены по 44-ФЗ. Либо заказчик не отметил, что цена контракта установлена на основе коммерческого предложения.

За это нарушение предусмотрен штраф для должностных лиц 15 000 руб., для юридических — 50 000 руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Данное нарушение наказывается штрафом 10 000 руб., налагаемым на должностных лиц в соответствии с ч. 2 ст. 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В законе четко описано, что такое начальная (максимальная) цена контракта, как она должна определяться. Эта величина прямым образом влияет на процедуру госзакупки, поэтому очень важно правильно ее рассчитывать.

Источник