Для чего нужны долгопериодные средние концентрации
Для чего нужны долгопериодные средние концентрации
Правовой EHS консалтинг
НОВЫЕ МЕТОДЫ РАСЧЕТОВ РАССЕИВАНИЯ НА СТАРЫЙ ЛАД
В статье рассмотрим новые Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные Приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273 (далее — Методы), в сравнении со старой Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденной Госкомгидрометом СССР 04.08.1986 № 192.
Методы подлежат применению с 01.01.2018. С этого же срока утрачивает силу ОНД-86, при этом документация, разработанная и утвержденная до 01.01.2018 на основании расчетов, произведенных в соответствии с ОНД-86, действует в течение установленного для нее срока.
Методы предназначены для расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ), в т.ч. включенных в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р (далее — Перечень № 1316-р).
Установленные методы расчетов рассеивания выбросов в основном повторяют положения ОНД-86 с внесением отдельных корректировок и дополнений, так что можно говорить не о новых, а скорее об обновленных методах.
Так, Методы дополнены положениями для расчета рассеивания выбросов от таких источников, у которых температура газовоздушной (пылегазовоздушной) смеси (далее — ГВС) превышает 3000 °С или скорость выхода струи ГВС из устья источника выброса превосходит скорость звука в атмосферном воздухе.
Также в новом документе:
— устранена возможность упростить расчет рассеивания выбросов путем определения перечня загрязняющих веществ по параметру Ф. Исходя из назначения Методов, логично предположить, что расчет необходимо проводить по всем веществам, вошедшим в Перечень № 1316-р;
усовершенствовано определение влияния рельефа местности на расчет рассеивания выбросов;
— изменился подход к расчетам распределения максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ на разных высотах;
— обозначены требования к расчетному обоснованию размеров санитарно- защитной зоны в части загрязнения атмосферного воздуха;
— добавлен расчет поля долгопериодных средних концентраций загрязняющих веществ.
В отличие от ОНД-86, в Методах не предусмотрены разделы, позволяющие решать обратные задачи по определению высоты трубы, мощности выброса при заданном уровне максимальной приземной концентрации, расхода топлива при фиксированных высоте и диаметре устья трубы, средней концентрации в устье источника при полной нагрузке оборудования.
Обратите внимание: решение таких обратных задач возможно и с использованием Методов (например, при расчетах в рамках проектирования новых объектов). Однако возникает вопрос о статусе таких расчетов в свете отмены ОНД-86, в котором они прямо предусмотрены.
РАСЧЕТ ПОЛЯ ДОЛГОПЕРИОДНЫХ СРЕДНИХ КОНЦЕНТРАЦИИ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
Методы вводят новый термин — долгопериодная средняя концентрация. Так, под долгопериодными средними концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе понимаются средние концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, соответствующие длительному (сезон, год) времени осреднения (в частности, среднегодовые концентрации).
Расчет долгопериодных средних концентраций позволяет учесть изменчивость параметров выброса в течение рассматриваемого периода, а также изменчивость метеорологических параметров во времени. Расчет производится с использованием подынтегральных функций распределения метеорологических параметров.
В Методах приведены формулы для упрощенного расчета среднегодовых концентраций, которые применяются при недоступности использования подынтегральных функций распределения метеорологических параметров и информации о метеопараметрах.
Если максимальные разовые концентрации рассчитываются на основании результатов инвентаризации выбросов (которые получены путем инструментальных замеров), то долгопериодные средние концентрации рассчитываются в соответствии с методиками расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденными Минприроды России.
Если строго следовать принципам права, то в отсутствие методик, утвержденных Минприроды России, долгопериодные средние концентрации рассчитываться не должны. Однако правоприменитель зачастую идет по принципу использования того, что есть, поэтому до утверждения Минприроды России расчетных методик, возможно, придется продолжать руководствоваться методиками, включенными в перечень, подготовленный АО «НИИ Атмосфера».
Также отметим, что в Методах не предусмотрена возможность использования приближенного соотношения между значениями максимально разовых и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ при отсутствии установленных максимально разовых концентраций. В отношении загрязняющих веществ, для которых установлены только среднесуточные ПДК, рассчитываются только среднегодовые концентрации, которые затем сопоставляются со среднесуточными ПДК.
УЧЕТ ФОНОВЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В части учета фоновых концентраций загрязняющих веществ в расчетах рассеивания выбросов изменений не произошло:
Извлечение из Методов
4.6. Климатические параметры, необходимые для реализации расчетов по данным Методам, устанавливаются по климатическим данным, опубликованным для всеобщего доступа (в том числе — климатическим справочникам) или предоставленным по заказу организациями, выполняющими работы по определению климатологических характеристик окружающей среды на основании лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства).
Однако изменения коснулись расчета значений фоновых концентраций для загрязняющих веществ, по которым данные регулярных наблюдений за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха отсутствуют либо по объему и/или качеству не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к наблюдениям за фоновым загрязнением атмосферы. Фоновые концентрации загрязняющих веществ в этом случае определяются на основе сводного расчета загрязнения атмосферного воздуха для всех источников выброса, создающих загрязнение атмосферного воздуха в промышленном районе, городе или другом населенном пункте.
В сводном расчете учитывается не менее 95 % суммарных выбросов от источников, которые расположены на рассматриваемой территории или зона влияния которых пересекается с рассматриваемой территорией. Соблюдение этого условия проверяется по данным государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Вызывает вопрос трактовка союза «или» между фразами «не менее 95 % суммарных выбросов от источников, которые расположены на рассматриваемой территории» и «зона влияния которых пересекается с рассматриваемой территорией». Союз «или» здесь может подразумевать выбор источников для расчета и относиться к характеристике каждого такого источника (источник находится на территории или влияет на территорию).
Также возможно, что имеется в виду учет всей совокупности источников, как расположенных на территории, так и влияющих на нее. При этом по данным государственного учета возможен только учет источников, расположенных на территории, и как учитывать источники по зоне их влияния — непонятно.
В Методах приведены формулы для выполнения сводного расчета загрязнения атмосферного воздуха, однако не указано, кто этим должен заниматься. Возможно, на практике это выльется в получение справки с соответствующей информацией от Росгидромета или подведомственной ему организации. Пока неясно, каким образом правоприменитель собирается организовывать исполнение этой нормы. Возможно, обязанность по выполнению сводного расчета будет проблемой природопользователя, т.к. именно он обязан в итоге получить нормативы предельно допустимых выбросов, соответственно, все промежуточные обязанности также могут остаться на нем.
Хотя принцип расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ остался прежним, изменение отдельных его параметров все равно требует обновления программ расчета. В ближайшем будущем следует ожидать обновленные версии программ расчета. Стоит также отметить, что в настоящий момент не предъявляются требования по согласованию такого рода программ. Ранее унифицированные программы расчета загрязнения атмосферы (УПРЗА) подлежали согласованию Главной геофизической обсерваторией им. А.И. Воейкова. К началу 2018 г. природопользователям предстоит обзавестись измененными программи программами и освоить их.
Опубликовано в журнале «Справочник эколога» № 11, 2017 г.
Форум для экологов
Форум для экологов
Новый ОНД
обсуждается новый документ по расчету рассеивания взамен ОНД-86
Новый ОНД
Сообщение Вадим Зыков » 21 июл 2015, 12:48
Дата опубликования: 11.08.2017
Номер опубликования: 0001201708110012
На Регулейшене появилась карточка
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
Актуализация действующего законодательства
Краткое описание проблемы
Необходимость актуализации действующего законодательства. До настоящего времени для определения концентраций использовалась методика, утвержденная приказом Росгидромета № 76 от 16 июня 1998 г. (ОНД-86). После введения в действие ОНД-86 были получены новые научные результаты, назрела необходимость в уточнении и дополнении положений ОНД-86.
Круг лиц
Российские компании
Краткое изложение целей регулирования
1. Проект позволяет производить расчеты долгопериодных среднегодовых концентраций загрязняющих веществ, которые могут быть использованы для оценки долгосрочной экспозиции населения к вредным веществам и нагрузки на окружающую среду;
2. В проекте даны рекомендации по проведению расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для случая источников загрязнения атмосферного воздуха, учет которых непосредственно не предусматривался формулами ОНД-86, в том числе, источников загрязнения атмосферного воздуха, характеризующихся высокими опасными скоростями, скоростями выброса в атмосферу загрязняющих веществ, которые превышают скорость звука, источников факельного горения и движущихся источников загрязнения атмосферного воздуха;
3. В проекте приведены формулы для расчета максимальных разовых и среднегодовых фоновых концентраций загрязняющих веществ.
Планируемый срок вступления в силу
Декабрь 2016
Срок переходного периода (в календарных днях)
0
Дата начала публичного обсуждения
21 июля 2015 г.
Дата окончания публичного обсуждения
31 августа 2015 г.
Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях)
30
Общая характеристика соответствующих общественных отношений
Настоящий проект предназначен для применения физическими и юридическими лицами, выполняющими расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе при:
— определении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
— проведении сводных расчетов рассеивания выбросов ЗВ от совокупности ИЗАВ для территории городских и иных поселений и их частей с учетом транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов, обеспечивающих деятельность транспортной инфраструктуры, а также несанкционированных источников выбросов;
— краткосрочном и долгосрочном прогнозировании и оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
— расчетной оценке и прогнозе краткосрочных и долгосрочных уровней загрязнения атмосферного воздуха и соответствующих фоновых концентраций ЗВ;
— расчетном обосновании размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ);
— расчете показателей загрязнения воздуха, используемых при численной оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду;
— при проведении работ по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации зданий, сооружений, а также при проведении необходимых для этих целей инженерных изысканий и др.
Для чего нужны долгопериодные средние концентрации
от 6 июня 2017 года N 273
2. Установить, что методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные настоящим приказом, подлежат применению с 1 января 2018 года.
4. Установить, что документация, разработанная и утвержденная до 1 января 2018 г. на основании расчетов, произведенных в соответствии с Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденной Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. N 192, действует на территории Российской Федерации в течение установленного для нее срока.
в Министерстве юстиции
10 августа 2017 года,
регистрационный N 47734
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Минприроды России
от 6 июня 2017 года N 273
Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
I. Область применения
1.2. Настоящие Методы применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения расчетов рассеивания выбросов ЗВ в атмосферном воздухе в двухметровом слое над поверхностью Земли на расстоянии не более 100 км от источника выброса, а также вертикального распределения концентраций ЗВ при:
— определении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
— разработке перечня мероприятий по охране окружающей среды в составе разделов проектной документации;
— обосновании ориентировочных размеров санитарно-защитных зон;
— разработке и обосновании организационно-технических мероприятий, оказывающих влияние на уровень загрязнения атмосферного воздуха, при оценке их результатов;
— оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на качество атмосферного воздуха;
II. Обозначения
2.1. Обозначения, применяемые в настоящих Методах, приведены в Приложении N 1 к Методам.
III. Сокращения
3.1. В настоящих Методах применены следующие сокращения:
— 
— ПДК для максимальной из разовых концентраций ЗВ в атмосферном воздухе;
— 
— ПДК для среднесуточной концентрации ЗВ в атмосферном воздухе;
— 
— ПДК для среднегодовой концентрации ЗВ в атмосферном воздухе;
IV. Общие положения
4.1. Настоящие Методы позволяют рассчитать поля:
— безразмерных концентраций ЗВ в атмосферном воздухе групп веществ комбинированного вредного действия (полной суммации, неполной суммации, потенцирования);
,
4.3. Расчет максимальных разовых и среднегодовых концентраций ЗВ, претерпевающих в атмосферном воздухе химические превращения (трансформацию) в более вредные ЗВ, должен проводиться по каждому исходному и образующемуся веществу отдельно. При этом коэффициенты трансформации, используемые при расчете максимальных разовых и среднегодовых концентраций ЗВ, могут различаться. При расчетах максимальных разовых концентраций коэффициент трансформации для каждого вещества устанавливается с учетом максимально возможной трансформации исходных веществ в более токсичные.
Для наземных источников выбросов высота при расчетах по формулам, приведенным в настоящих Методах, принимается равной 2 м.
при 
,
при 
.
Форум для экологов
Форум для экологов
Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение KEV » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение Nadia » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение ЮВ » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение User2005 » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение ro_ » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение FOX » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение ro_ » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение нефть » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение expert » 16 мар 2009, 23:43
Re: Фоновые концентрации при расчете рассеивания
Сообщение Лариса Алексеевна » 16 мар 2009, 23:43
Ответственность
Форум «Форум для экологов» является общедоступным для всех зарегистрированных пользователей и осуществляет свою деятельность с соблюдением действующего законодательства РФ.
Администрация форума не осуществляет контроль и не может отвечать за размещаемую пользователями на форуме «Форум для экологов» информацию.
Вместе с тем, Администрация форума резко отрицательно относится к нарушению авторских прав на территории «Форум для экологов».
Поэтому, если Вы являетесь обладателем исключительных имущественных прав, включая:
— исключительное право на воспроизведение;
— исключительное право на распространение;
— исключительное право на публичный показ;
— исключительное право на доведение до всеобщего сведения
и Ваши права тем или иным образом нарушаются с использованием данного форума, мы просим незамедлительно сообщать нам по электронной почте.
Ваше сообщение в обязательном порядке будет рассмотрено. Вам поступит сообщение о результатах проведенных действий, относительно предполагаемого нарушения исключительных прав.
При получении Вашего сообщения с корректно и максимально полно заполненными данными жалоба будет рассмотрена в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней.
Наш email: eco@integral.ru
ВНИМАНИЕ! Мы не осуществляем контроль за действиями пользователей, которые могут повторно размещать ссылки на информацию, являющуюся объектом Вашего исключительного права.
Любая информация на форуме размещается пользователем самостоятельно, без какого-либо контроля с чьей-либо стороны, что соответствует общепринятой мировой практике размещения информации в сети интернет.
Однако мы в любом случае рассмотрим все Ваши корректно сформулированные запросы относительно ссылок на информацию, нарушающую Ваши права.
Запросы на удаление НЕПОСРЕДСТВЕННО информации со сторонних ресурсов, нарушающей права, будут возвращены отправителю.
Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2021 г. N 20-47/35535 «О расчете среднегодовых концентраций загрязняющих веществ»
При расчете среднесуточных концентраций по формуле (170) Методов используются значения как максимальных разовых (Смр), так и среднегодовых (Ссг) концентраций загрязняющих веществ. Для определения среднегодовых (Ссг) концентраций возможно применение формулы (122) Методов при расчете долгопериодных средних концентраций от совокупности источников, в том числе и по упрощенной схеме. Однако в последнем случае на область применения полученных результатов пунктом 10.6 Методов наложены определенные ограничения: упрощенный расчет не допускается при вычислении фоновых концентраций по формулам, приведенным в Приложении N 4 к Методам, а также стандартных отклонений и коэффициентов вариации долгопериодных средних концентраций. Результаты упрощенного расчета среднегодовых концентраций дают их оценку сверху и, соответственно, не могут использоваться для корректировки расчетов долгопериодных средних концентраций, выполненных по формулам, приведенным в пунктах 10.1-10.5 Методов.
Упрощенный расчет долгопериодных средних, в том числе, среднегодовых концентраций с использованием формулы (144) Методов для совокупности источников выброса проводить допустимо, но, согласно пункту 10.6 Методов, на область применения полученного при этом результата имеются указанные выше ограничения.
Расчет по формуле (122) Методов допустимо проводить для случая, когда слагаемые в этой формуле рассчитаны по формуле (144). При этом следует иметь в виду, что, если хотя бы одно из слагаемых в формуле (122) определено по упрощенной схеме расчета, содержащейся в пункте 10.6 Методов, окончательный результат расчета по формуле (122) также должен использоваться со всеми ограничениями, наложенными на применение упрощенной схемы расчета.
| Директор Департамента международного сотрудничества и климатических изменений | И.А. Кущ |
Обзор документа
Минприроды разъяснило порядок расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ с использованием методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.