Для чего нужны нотариусы
Нотариус
Независимое лицо, которое помогает бизнесу и обычным гражданам совершать законные безопасные сделки
Нотариус — это гарант соблюдения закона. Он помогает обычным гражданам и компаниям проводить сделки безопасно и по закону: например, проверяет документы, заверяет их копии, составляет доверенности. Иногда совершить эти процедуры требует закон, а иногда стороны сами хотят обезопасить себя от возможных конфликтов и судов.
Нотариус отвечает перед клиентами своим имуществом: если он ошибется и клиенту нанесут ущерб, нотариус должен будет возместить его в полном объеме. Рассказываем, чем может быть полезен нотариус и на что обратить внимание в документах, если вы собираетесь пользоваться его услугами.
Чем занимается нотариус
Нотариус помогает компаниям и физлицам совершать законные и безопасные сделки по некоторым документам:
Рассказываем, как он это делает.
Удостоверяет сделки. Нотариус выясняет наличие права на заключение сделки, смотрит документы, проверяет намерения сторон, удостоверяет доверенности.
Еще нотариус удостоверяет доверенности: они считаются односторонними сделками. Их могут выдавать юридические и физические лица. Например, заверенная доверенность потребуется, если лицо представляет интересы компании в суде.
Оформляет согласия. Согласие — документ, в котором одно лицо позволяет другому лицу совершить какое-либо действие. Оно необходимо, чтобы подтвердить, что ничьи права не ущемляют. Например, если учредитель ООО хочет зарегистрировать компанию в арендованной квартире, он должен получить согласие от всех ее собственников. Нотариус поможет составить документ в письменной форме и удостоверит его.
Подтверждает подлинность документов. Нотариус сравнивает документы и подтверждает, что копия соответствует оригиналу. Если нужно подтвердить подлинность подписи, подтверждает, что она сделана указанным лицом в его присутствии.
Выдает свидетельства. Например, о праве собственности или принятии наследства. Свидетельство о принятии наследства может выдать только нотариус по заявлению наследника. А еще он может сам принять меры по охране наследства и управлять им, пока наследники не вступили во владение.
Принимает на депозит деньги и ценные бумаги. Бывают случаи, когда должник не может рассчитаться с кредитором напрямую: например, кредитор умер и пока неизвестно, кто будет кредитором по обязательству. Если передать деньги и ценные бумаги нотариусу, долг будут считать погашенным в день передачи денег.
Принимает на хранение документы, предъявляет чеки к платежу и удостоверяет их неоплату. Нотариус гарантирует сохранность документов: при передаче составляют опись, которую хранят в двух экземплярах. Иногда документы принимают и без описи, но тогда они должны быть хорошо упакованы. В этом случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. На хранение могут принять даже электронный файл.
Какие нотариусы бывают
Нотариус может работать в государственной нотариальной конторе или организовать собственную практику.
Государственный нотариус — это чиновник. Доход от его работы поступает в бюджет государства, а сам нотариус получает фиксированную заработную плату. В 2020 году все государственные нотариальные конторы закрыли. Такую модель признали неэффективной: государственные нотариусы не могли гарантировать непредвзятость. Кроме того, содержать государственных нотариусов дорого, а их деятельность в отдаленных регионах не окупалась.
Частный нотариус имеет собственную контору, сам нанимает сотрудников и управляет бюджетом. Источник финансирования нотариуса — деньги, которые он получает за совершение нотариальных действий и дополнительные услуги. При этом все расходы, связанные с нотариальной деятельностью, тоже ложатся на плечи самого нотариуса.
Работа нотариуса не относится к предпринимательству: считается, что он работает не ради выгоды, а ради справедливости. Это значит, что он может нанимать работников без образования ИП или ООО.
Ограничения и ответственность
Нотариус не может быть посредником в заключении договоров. Он ведет деятельность под присягой, поэтому гарантирует законность своих действий.
Вот что входит в обязанности нотариуса:
За нарушения нотариус несет полную имущественную ответственность, поэтому он может застраховать свою деятельность: если докажут, что он причинил вред, ущерб пострадавшему возместит страховая. Если этой суммы не хватит, могут изъять личное имущество нотариуса.
Как собрать документы для обращения к нотариусу
Пакет документов зависит от типа нотариального действия и конкретного случая. Больше всего бумаг предоставляют в случае обращения за выдачей свидетельства о наследстве. О том, какие именно документы нужны, можно узнать на сайте нотариальной конторы.
Закон устанавливает требования к документам, которые предъявляют нотариусу:
Нотариус не будет оказывать услуги, если из условий не соблюдено.
Для чего нужны нотариусы
ДЛЯ ЧЕГО НУЖЕН НОТАРИУС?
Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты является совершение нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства.
Деятельность нотариусов предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения в надежное, мирное русло.
Целый ряд прав и действий подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Осмотрительные люди обращаются к нотариальной защите даже в тех случаях, когда нотариальная форма по закону не обязательна.
В любом случае прибегнувший к нотариальной защите может быть уверен: нотариальный акт надежно закрепляет его права и интересы, защищает от юридических рисков.
Предпочтительность нотариального акта состоит в следующем:
ВИДЫ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Нотариусы совершают следующие виды нотариальных действий:
В соответствии с принятыми в 1993 году Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусы подразделяются на две категории:
Около 90% нотариусов Российской Федерации являются нотариусами, занимающимися частной практикой. В ряде регионов государственные нотариальные конторы отсутствуют.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в обязательном порядке являются членами нотариальной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации. Нотариальные палаты также на обязательных началах являются членами Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации.
Эти централизованные профессиональные объединения во взаимодействии с Министерством юстиции и его территориальными органами призваны обеспечить надлежащее функционирование внебюджетного нотариата как уполномоченного государством правового института, они наделены соответствующими полномочиями, в частности, контрольными.
Деятельность нотариусов строго регламентирована законодательством. Кроме того, в системе внебюджетного нотариата действуют нормы профессиональной этики, установленные Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации.
«Суть профессии нотариуса не так проста, как кажется»
«Суть профессии нотариуса не так проста, как кажется»
Онлайн-интервью с Ульяной Семеновной Новопашиной, руководителем нотариальной конторы города Москвы
Сегодня профессия нотариуса престижна и популярна. Большинство думают о ней, как о «работе непыльной», суть которой сводится к подписанию и оформлению документов и получению за эти услуги приличного вознаграждения. Где правда, а где вымысел, мы узнали у Ульяны Семеновны Новопашиной, руководителя нотариальной конторы города Москвы.
КонсультантПлюс: Ульяна Семеновна, расскажите, как строился ваш профессиональный путь, с чего вы начинали? Какое образование получили, в каком вузе? Как стали нотариусом, почему выбор пал на эту профессию?
Новопашина Ульяна Семеновна: Мой путь в юридическую профессию был непрост. В 1986 г., закончив среднюю школу с медалью, я решила покорить один из трех, на взгляд школьницы, лучших вузов Советского Союза, обучающих юристов: МГУ им. М.В. Ломоносова, Свердловский юридический институт или Харьковский юридический институт.
Я решилась получить среднее юридическое образование, закончила с отличием юридический факультет подмосковного техникума, готовящего юристов для аграрного комплекса, затем служила в органах МВД на Крайнем Севере и в 1989 г. все-таки покорила МГУ. В 1994 г. с отличием окончила юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова по специальности «Правоведение», квалификация «юрист; преподаватель права».
Так как на момент поступления в МГУ у меня уже был диплом по специальности «Правоведение» с квалификацией «юрист», то, одновременно с учебой, все пять лет я подрабатывала юристом, помогала адвокату, знакомилась с работой судьи, прокурора, в результате чего произошло удивительное. К окончанию университета я поняла, что ни юристом компании, ни адвокатом, ни судьей, ни прокурором я работать не хочу. О нотариальной профессии я тогда даже не задумывалась. Стать государственным нотариусом не было мечтой студентов, а тем более нашего университета. Профессия считалась скучной, канцелярской, формальной.
Но в 1993 г. в связи с переходом к рыночным отношениям, многообразию форм собственности, развитием предпринимательства возникла необходимость реформирования нотариата, создания кардинально нового нотариата, нотариата латинского типа. 11 февраля 1993 г. Верховным Советом Российской Федерации были приняты «Основы законодательства РФ о нотариате», в системе организации нотариата произошли серьезные изменения. В России был возрожден независимый нотариат. Это было начало создания системы гарантированной и необходимой правовой помощи гражданам и юридическим лицам, системы, снижающей издержки государства, исключающей незаконное вмешательство государственных органов и должностных лиц в рыночные отношения. Считается, что нотариат латинского типа помимо общих для нотариата удостоверительных функций, по своей сути, осуществляет предварительное правосудие.
И меня это заинтересовало. По окончании в 1994 г. юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова я решила одновременно осваивать работу нотариуса и продолжать заниматься наукой. Я поступила в очную аспирантуру юридического факультета МГУ, выбрала для себя более глубокое изучение наследственного права. И в том же году сдала экзамены на стажировку для освоения нотариального права. В 1995 г. я успешно сдала экзамены, получила лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью и два года работала в должности помощника нотариуса. 04 декабря 1997 г. приказом Управления юстиции города Москвы я была назначена на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, и начала свою отдельную нотариальную практику в городе Москве.
КонсультантПлюс: Развейте миф о вашей якобы «несложной» профессии: расскажите, в чем суть этой работы, каковы ваши обязанности?
Новопашина Ульяна Семеновна: На первый взгляд, суть работы нотариуса проста. Часто можно услышать от торопящегося гражданина примерное следующее: «Что вы там так долго проверяете и оформляете? Мне же только нужно «хлопнуть печать»?»
КонсультантПлюс: Какие вы можете выделить преимущества и положительные моменты вашей работы? Что вы считаете уникальным в вашей профессии?
КонсультантПлюс: Какие риски и опасности есть в вашей профессии? Как вы справляетесь с негативными ситуациями, с которыми сталкиваетесь по долгу службы?
Новопашина Ульяна Семеновна: К нотариусу предъявляются очень высокие требования. Нотариусом может быть гражданин России, имеющий высшее юридическое образование, стаж по юридической специальности не менее пяти лет, достигший возраста двадцати пяти лет, сдавший квалификационный экзамен и назначенный на должность. Назначение нотариуса на должность осуществляется по результатам конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в конкретном нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Постановлением Правительства Москвы от 26 сентября 2012 г. № 513-пп «Об установлении численности нотариусов в городе Москве, внесении изменений в постановление правительства Москвы от 22 августа 2006 г. № 583-пп и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» установлена численность нотариусов по Московскому городскому нотариальному округу в количестве 703 единиц.
Начать работу в нотариальной конторе можно со студенческих лет. Нотариус заключает со студентом трудовой договор. В рамках этого договора работник по поручению нотариуса осуществляет сбор необходимых информации, документов, сведений, передачу документов в рамках процедур государственной регистрации прав, получает свидетельства и иные документы, составляет проекты документов, производит записи в реестрах и иных документах нотариуса, участвует в формировании нотариального архива, осуществляет подготовительную и иную необходимую для совершения нотариального действия работу.
После окончания высшего учебного заведения (специалитет, магистратура) выпускник может продолжить работать в нотариальной конторе, в том числе на должности стажера нотариуса. Для допуска к прохождению стажировки у нотариуса сдается экзамен. Стажер в установленный стажировкой период обязан освоить свою будущую профессию под руководством опытного нотариуса и получить объективную характеристику. После успешного окончания стажировки и сдачи экзамена, а также получения лицензии на право нотариальной деятельности можно претендовать на должность помощника нотариуса.
Претендент на должность помощника нотариуса должен соответствовать требованиям, какие предъявляются для занятия должности нотариуса, за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности. Помощник нотариуса может быть назначен на должность нотариуса на основании рекомендации нотариальной палаты органом юстиции из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен.
Нотариус является членом нотариальной палаты, вправе избираться в органы нотариальной палаты, быть избранным председателем комиссии, членом правления нотариальной палаты, ее президентом.
КонсультантПлюс: Как вы думаете, какие черты характера должны быть у хорошего нотариуса? Какими знаниями и навыками он должен владеть? Кому, по вашему мнению, противопоказано работать в этой сфере?
Новопашина Ульяна Семеновна: Работа нотариуса непроста, кроме знаний во многих отраслях права, нотариусу необходимо обладать огромным терпением, самообладанием, выдержкой, умением противостоять хамству и невежеству весомыми юридическими аргументами и психологическими приемами.
В нотариате, как и в любой профессии, противопоказано работать безграмотным, не способным к освоению изменяющегося законодательства и требований текущего времени. А особенно противопоказано в нотариате работать тем, кто ставит финансовые интересы выше профессиональной чести.
КонсультантПлюс: Профессия нотариус, как и всё в нашем мире, претерпевает изменения. Новые законы вносят коррективы и в вашу деятельность. Какие изменения сейчас происходят в нотариате? Если заглянуть в будущее, по какому пути, как вы думаете, будет развиваться ваша профессия?
Новопашина Ульяна Семеновна: Привычный уклад жизни, привычные формы работы в эпоху глобализации и информации, безусловно, меняются. Интенсивное развитие общественных отношений требует от всех профессионалов, а особенно от нотариусов, активной позиции и усилий для более эффективного участия в формировании современного правового государства.
Нотариус, как представитель гражданского общества и одновременно как носитель публично-правовых полномочий, осуществляя нотариальную деятельность, оказывая юридические консультации, вполне успешно мог бы способствовать укреплению авторитета государственных органов власти, становлению правового государства путем формирования у граждан уважения к закону. Однако, в первую очередь, нужно совершенствовать само законодательство.
Но это только начало пути реформирования института нотариата. Необходимость законодательных изменений назрела и в связи с участием нотариуса в корпоративных отношениях на межгосударственном уровне, и в связи с возникновением сложных объектов наследственных отношений, в связи с оформлением наследства с участием иностранного элемента, в связи с участием нотариуса в сфере брачно-семейного регулирования и т.д.
Кроме того, с развитием технологий профессия нотариуса приобретает иной организационно-технический характер. Например, ранее вся информация о нотариальных действиях хранилась только на бумажных носителях, в рукописных реестрах, книгах учета, нарядах. Такой способ хранения информации создавал определенные трудности, в том числе с поиском и доступом к информации, работы с такой информацией. Сегодня ведется ежедневная работа для создания единого информационного пространства, формируется Единая информационная система (ЕИС) нотариата, формируется единый сервер хранения информации о нотариальных действиях, единый электронный реестр всех нотариальных действий, то есть происходит развитие электронного нотариата. Уже организован единый реестр завещаний, реестр залогов движимого имущества. Если ранее нотариус работал только с клиентами и их документами, то теперь он работает еще и с информацией в публичных источниках интернета, с публичными электронными реестрами и серверными системами.
Очень важно, чтобы нотариат проявил себя как правовой институт во всех своих возможностях, и государственная власть оценила тот потенциал, который он содержит.
КонсультантПлюс: Российское законод ательство часто меняется, а нотариусы должны быть в курсе всех изменений. Как вы повышаете свой профессиональный уровень? Используете ли профессиональные или специализированные компьютерные программы? Входят ли в этот перечень справочные правовые системы?
КонсультантПлюс: Вы прекрасно знаете все плюсы и минусы профессии нотариус. Что бы вы посоветовали нашим читателям, студентам юридических факультетов, желающим работать в нотариате?
КонсультантПлюс: Ульяна Семеновна, благодарим вас за участие в нашем онлайн-интервью!
Интервью подготовлено
корреспондентами компании «КонсультантПлюс» А. Епифановой и О. Гвоздевой
В каких сделках с недвижимостью необходимо участие нотариуса
Инициатива запретить государственную регистрацию любых сделок по переходу прав собственности на недвижимость без нотариуса обсуждается давно. Ряд законодателей считает, что устранение нотариата от удостоверения сделок с недвижимостью приводит к увеличению нарушений прав россиян. Однако пока далеко не все операции с недвижимостью требуют нотариального заверения.
«РБК-Недвижимость» подготовила карточки о том, какие сделки необходимо заверять, в чем заключаются функции нотариуса и сколько стоят такие услуги.
НотариусДля чего он нужен
Нотариус по сути своей работы действует от имени государства. Он проверяет документы на подлинность, саму сделку — на правомерность, а стороны, принимающие в ней участие, — на предмет дееспособности и добровольности принятых решений. Нотариус может выступить гарантом того, что стороны не были введены в заблуждение и в соответствии с требованиями законодательства заключили именно ту сделку, о которой договорились.
СделкиВ каких из них необходимо участие нотариуса
По данным Федеральной нотариальной палаты, обязательному нотариальному удостоверению подлежат любые сделки с недвижимым имуществом в случаях, если происходит отчуждение долей в праве общей собственности, а также при продаже разных долей по одной сделке (ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Участие нотариуса необходимо, если сделки совершаются с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетнему или признанному ограниченно дееспособным гражданину (ст. 54 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Нотариальному удостоверению также подлежит такой вид договоров, как рента (ст. 584 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нотариус также ведет наследственные дела, которые зачастую касаются передачи недвижимости.
Кроме того, семейным законодательством установлено обязательное нотариальное удостоверение соглашений о разделе общего имущества, нажитого супругами в браке (п. 2 ст. 38 СК РФ), а также брачных договоров (п. 2 ст. 41 СК РФ). Эти сделки могут решать вопросы имущественного характера и в отношении недвижимости.
Доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами также должны быть нотариально удостоверены.
Удостоверение по желаниюВ каких случаях участие нотариуса желательно, даже если не необходимо
По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки, рассказали в Федеральной нотариальной палате. Например, заключая договор купли-продажи жилья в простой письменной форме, участники сделки рискуют оказаться в суде, так как при самостоятельном составлении договора можно упустить важные его условия, которые могут привести к нарушению прав и признанию сделки недействительной. Нотариус может помочь составить проект договора и провести юридически значимые проверки в соответствии с требованиями законодательства.
Наконец, если возникнет спор, основанный на нотариально удостоверенной сделке, то ее участнику не придется доказывать в суде обстоятельства, которые удостоверены нотариусом (ст. 61 ГПК РФ). А если сторона по нотариально удостоверенному договору не исполняет принятых на себя обязательств, то принудить такую сторону к их исполнению можно по исполнительной надписи нотариуса, без обращения в суд (ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
ЦеныСколько сейчас стоят услуги нотариуса
За удостоверение нотариальной сделки установлен тариф, который состоит из государственной пошлины (нотариального тарифа) и платы за услуги правового и технического характера. Госпошлина установлена Налоговым кодексом России в зависимости от вида сделки и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
По данным Федеральной нотариальной палаты, в настоящий момент установлены следующие тарифы на оплату услуг нотариуса, требующих обязательной нотариальной формы:
На услуги по заверению сделок по отчуждению недвижимости, не требующие обязательной нотариальной формы, установлены такие тарифы:
детям, родителям, супругам, внукам:
УслугиИз чего складывается их стоимость
Стоимость услуг нотариуса складывается из двух частей: установленного законом тарифа за нотариальное удостоверение и плата за услуги правового и технического характера (УПТХ). Стоимость услуг правового и технического характера устанавливается в каждом регионе отдельно решением местной нотариальной палаты. Ознакомиться с размером платы за УПТХ можно на сайте Федеральной нотариальной палаты либо на сайте нотариальной палаты своего региона.
Купля-продажаЧто делает нотариус при таких сделках
При удостоверении договора купли-продажи недвижимости нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение проекта сделки, убедиться в действительности намерений сторон, проверить, не противоречит ли оно требованиям закона. Также нотариус проверяет, принадлежит ли имущество лицу, его отчуждающему. Нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии обстоятельств и фактов, имеющих юридическое значение.
Нотариальное удостоверение по сути означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение. Например, нотариус при удостоверении договора проверяет принадлежность имущества, наличие или отсутствие обременений и арестов (запретов), прав третьих лиц, а также наличие или отсутствие совместной собственности супругов, брачного договора. Он также проверяет, есть ли сведения об участниках сделки в Росфинмониторинге и Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве, а также выясняет, признавался ли правообладатель недееспособным или ограниченно дееспособным.
НаследствоКаковы функции нотариуса в наследственных делах
При ведении наследственных дел у нотариуса много функций. Например, он принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него, разъясняет правовые последствия этих шагов, извещает об открывшемся наследстве тех наследников, место жительства или работы которых ему известно, принимает претензии от кредиторов наследодателя, принимает меры к охране наследственного имущества (когда это необходимо в интересах наследников, кредиторов или государства).
Он также устанавливает факт, время и место открытия наследства, основания для наследования по завещанию, наличие оснований наследования по закону, наличие прав заявителя на обязательную долю в наследстве, состав и место нахождения наследственного имущества, информацию о стоимости наследственного имущества, наличие или отсутствие обременений, арестов наследственного имущества и многое другое. Наконец, нотариус выдает свидетельства о праве на наследство.
ИнформацияГде можно найти сведения о заверенной нотариусом сделке или завещании
Существует Единая информационная система нотариата, куда попадают сведения обо всех совершенных нотариальных действиях. По данным Федеральной нотариальной палаты, все граждане страны могут свободно получить из системы лишь ряд сведений:
Эти данные можно получить ежедневно и круглосуточно, плата за них не взимается.
По остальным видам нотариальных действий круг лиц, имеющих доступ к информации, ограничен и установлен законодательством.