Для чего проводится внеплановый инструктаж
Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)
Что такое внеплановый инструктаж по охране труда
Согласно п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015,, главного НПА, регулирующего проведение инструктажа в области охраны труда, внеплановым признается инструктаж, который осуществляется:
Кроме того, в п. 2.1.6 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 — другого важнейшего НПА, регулирующего сферу охраны труда, — указано, что внеплановый инструктаж может быть также проведен в силу решения, принятого руководством фирмы.
ВАЖНО! Минтруд России 10 сентября разместил на портале публично-правовой информации проект приказа о признании утратившим силу указанного постановления № 1/29. Как сказано в описании документа, с 2003 года существенно изменилось законодательство в области охраны труда (в частности, введена процедура обязательной аккредитации обучающих организаций). В случае утверждения проекта и издания приказа постановление № 1/29 утратит силу с 01.03.2022.
В марте 2022 года вступает в силу большое количество новых положений Трудового кодекса, регулирующих сферу охраны труда. Специалисты «КонсультантПлюс» подготовили для вас обзор ключевых нововведений в данной области. Чтобы ознакомиться с материалом, получите бесплатный пробный доступ к системе.
Как проводится внеплановый инструктаж — на рабочем месте или вне его?
Внеплановый инструктаж проводится аналогично первичному (осуществляемому на основании того же ГОСТ — прежде всего, в части п. 8.7 документа, а также в соответствии с программой Б.2 по приложению Б к нему) на рабочем месте в целях информирования работающих об изменениях в организации работ и требованиях охраны труда для их безопасного выполнения.
Проводит внеплановый инструктаж руководитель подразделения либо непосредственный руководитель работ (например, мастер или прораб), который прошел обучение по охране труда, а также проверку знаний как инструктор по охране труда.
Где должны отражаться сведения о внеплановых инструктажах
Сведения о проведении внеплановых инструктажей по безопасности труда, как и при осуществлении других видов инструктажа, должны фиксироваться в специальных журналах (п. 2.1.3 постановления № 1/29). В соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 сведения о проведении внепланового инструктажа отражаются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (наряду со сведениями, в частности, о первичном и повторном инструктажах) по форме А.5 приложения А к ГОСТу.
Узнать больше о специфике проведения повторного инструктажа по охране труда вы можете здесь.
Ознакомиться с актуальной формой журнала регистрации внепланового инструктажа по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». В этих целях оформите бесплатный пробный доступ к данной платформе.
Итоги
Внеплановый инструктаж наряду с прочими разновидностями инструктажа по безопасности труда — это мероприятие, обязательное для проведения всеми работодателями исходя из положений ст. 211 ТК РФ, предписывающих компаниям применять ГОСТы, в которых утверждены стандарты безопасности труда.
Главные критерии корректного проведения инструктажа — своевременность и отражение сведений о данном мероприятии в специальном журнале.
Проведение внеплановых инструктажей — лишь часть обязанностей работодателя в сфере охраны труда. Ознакомиться с иными ключевыми вы можете в специальном материале.
Узнайте больше о специфике проведения внепланового инструктажа по охране труда из тематического материала, который входит в состав Путеводителя по кадровым вопросам системы «КонсультантПлюс». Он доступен бесплатно в рамках пробного доступа к платформе.
Ознакомиться с прочими нюансами кадрового менеджмента в части охраны труда вы можете в статьях:
Все про внеплановый инструктаж по охране труда: в каких случаях проводится
Для создания безопасных условий труда работников на предприятии все базируется на планах, будь это повторное инструктирование, обучение и проверка знаний, медосмотры и так далее.
Но встречаются ситуации, когда требуется отойти от планирования и провести внеплановый инструктаж по охране труда работникам организации.
Причем если своевременно не выполнить эту обязанность, то может “прилететь” протокол об административном правонарушении, поэтому прочитайте статью до конца и если появятся вопросы, пишите комментарии.
Внеплановый инструктаж по охране труда
Существует несколько видов инструктажей и в том числе внеплановый инструктаж по охране труда, который проводится в случае определенной необходимости.
Целью его, как и остальных инструктажей, является информирование работников о возможности возникновения опасных ситуаций, заблаговременное предупреждение. Но в отличие от всех остальных, для внепланового необходим конкретный повод.
В каких случаях проводится внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж – это то же самое обучение, которое четко регламентировано п. 2.1.6 Порядка обучения 1/29 и проводится в следующих случаях:
1. Если были внесены изменения в законодательные акты либо введены новые НПА или другие, но содержащие требования охраны труда. Причем проводится он только с теми работниками, которых эти изменения касаются.
Например, изменились правила по охране труда при работах на высоте, кроме обучения нужно провести и внеплановый инструктаж, но только тем сотрудникам, которые занимаются такой деятельностью. Разнорабочим и уборщицам проводить не нужно 🙂
2. В случае внесения изменений в технологический процесс, при замене оборудования, введения модернизированных инструментов, приспособлений и так далее.
Предположим, в пищевом производстве был приобретен новый, более современный тестомес, соответственно, персоналу, который будет задействован при его эксплуатации, необходим внеплановый инструктаж по охране труда при работе с данным оборудованием.
3. Если были нарушены правила охраны труда, что привело к несчастному случаю, создало аварийную ситуацию, либо создана угроза для этих последствий и тому подобное.
К примеру, произошел несчастный случай, со слесарем, который во время погрузки металлической конструкции получил оскольчатый перелом правой ноги со смещением, из-за неправильной строповки груза. По результатам расследования несчастного случая, одним из пунктов предписания инспекции по труду было провести внеплановый инструктаж работникам.
Либо другая ситуация, во время проведения погрузочных работ, стропальщик работал в расстегнутом сигнальном жилете, что является нарушением требований охраны труда и может привести к тяжелым последствиям. Работы были приостановлены до устранения замечаний специалиста по охране труда. По окончании работ запрошена объяснительная записка с виновного рабочего, СОТом подготовлен акт-предписание с требованием провести внеплановый инструктаж работникам, задействованным при проведении погрузо-разгрузочных работ.
4. По требованию надзорных органов контроля, например, инспектора по труду.
В ходе проведения плановой проверки, инспектором было выявлено нарушение, токарь производил работы на токарном станке без использования защитных очков, выписал предписание, одним из требований которого было, провести внеплановый инструктаж работникам.
5. Если был перерыв в работе:
При каком перерыве в работах должен проводиться внеплановый инструктаж – вопрос исчерпали, но также нужно понять, что это за перерывы. И к ним относится:
Если есть решение провести внеплановый инструктаж по охране труда работодателем или уполномоченным лицом.
И выполнять требование Порядка обучения 1/29 нужно обязательно, в противном случае следует возникновение административной ответственности.
Весь спектр услуг по охране труда
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!
Ответственность работодателя
За отсутствие записи в журнале, подтверждающей проведение внепланового инструктажа, либо при нарушении времени инструктирования, грозит штраф, потому как допускать персонал к работам без инструктирования категорически запрещено.
Нарушение выявить инспектору особого труда не составит, он просто может посмотреть журнал регистрации несчастных случаев, либо запросит табель учета рабочего времени и все сразу станет ясно и понятно – требование трудового законодательства не выполнено.
Кто проводит внеплановый инструктаж
Проводит внеплановый инструктаж в организации непосредственный руководитель, к примеру, мастер, прораб, начальник отдела, главное, чтобы он прошел обучение в учебном центре по охране труда в объеме 40 часов.
В зависимости от причины инструктирования может проводиться как отдельно для каждого из работников, так и группе сотрудников одной профессии и только тем работникам, к которым относятся причины для его проведения.
И стоит сказать, что проведение внепланового инструктажа – это не только обязанность работодателя, но и работника, потому что он является одним из видов обучения в процессе трудовой деятельности (ст. 214 ТК РФ).
Уклонятся это инструктирования он не имеет права и в случае, если покажет неудовлетворительные результаты по окончании, то может быть отстранен от работы (ст. 76 ТК РФ).
Порядок проведения внепланового инструктажа
В зависимости от причины проведения внепланового инструктажа определяется каким образом он будет проведен, в каком объеме и какие документы нужно использовать.
Проводится этот вид инструктажа, как правило, на рабочем месте, в случае введения в действие новых правил, можно организовывать в учебном классе охраны труда, если таковой у вас имеется.
Объем инструктирования важен, так как причины для его проведения всегда очень серьезные и пренебрегать им ни в коем случае нельзя, как и правильно оформленными документами.
Приказ о проведении внепланового инструктажа
Вне зависимости от причины внепланового инструктажа, перед его проведением нужно подготовить приказ о его проведении, либо это может быть распоряжение, и ознакомить всех заинтересованных лиц.
В нем необходимо сделать указать:
Приказ о проведении внепланового инструктажа нужен еще для того, чтобы указать его номер и дату в журнале регистрации, помимо инструкции или программы.
Образец оформления приказа о проведении внепланового инструктажа
Приказ о проведении внепланового инструктажа вы можете скачать здесь.
Программа внепланового инструктажа
При проведении внепланового инструктажа не всегда нужна отдельная программа, потому как есть причины для использования программы первичного (повторного) инструктажа:
Если произошли изменения в законодательных актах и требуется ознакомить с ними работников, то вносятся изменения в инструкции, перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа, утверждается руководителем организации и по ней проводится инструктирование.
Аналогичная процедура и при изменении технологического процесса. Если же вам необходима отдельная программа для внепланового инструктажа, то можно использовать за основу первичного инструктирования, разработав в соответствии с причиной.
Если на производстве произошел несчастный случай и по этой причине необходимо провести беседу с работниками, с последующей регистрацией в журнале инструктажей, то следует отталкиваться от действий и ошибок, повлекших к несчастному случаю. Обычно они разбираются детально, касаются тех требований охраны труда, которые были нарушены.
Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, теперь нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал. Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале.
Журнал регистрации внепланового инструктажа
Для регистрации внепланового инструктажа отдельного журнала не требуется, зафиксировать проведение нужно в том же, где делаете записи о первичном и повторном.
Отдельно стоит остановить внимание на оформлении журнала, потому как часто возникает вопрос: “Что писать в журнале, какая причина проведения внепланового инструктажа?”.
Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.
Обязательны подписи инструктируемого и инструктирующего, если одной из них не будет, то инструктаж считается не проведенным и штрафные санкции неминуемы, так что не пренебрегайте этой, казалось бы, мелочью.
Основные выводы
Порядком оформления документов внепланового инструктажа не сильно отличается от остальных видов инструктирования, по сути, все то же самое, приказ, программа и инструкции, последующая регистрация в журнале.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если у вас остались вопросы после прочтения данной заметки, пишите вопросы в комментарии, отвечу всем, а если требуется помощь в разработке программ проведения инструктажей на рабочем месте, обращайтесь, помогу.
разработаю документы за вас
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!
Понравилась статья? Поделись!
59 комментариев
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста из каких разделов должен состоять внеплановый инструктаж в связи с изменением НПА? Где можно посмотреть образец внепланового инструктажа в связи с изменением НПА? Спасибо!
Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой
Наталья, добрый день, в большинстве случаев, для проведения внепланового инструктажа используются программы первичного (повторного) инструктажей.
Разберем ситуацию проведения внепланового инструктажа в связи с изменением НПА.
Для начала Вы актуализируете инструкции по охране труда, учитываете все изменения требований в соответствии с новыми НПА, далее перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа или несколько программ, зависит от того каких областей коснулись изменения. Инструкции и программы утверждаются руководителем организации. Издается приказ о вводе в действие инструкций в новых редакциях и прекращении действии старых, а также приказ о вводе в действие новых программ первичного инструктажа (если изменения коснулись нескольких программ) и прекращении действия старых. Не забываем внести изменения в приложение к приказам в Перечень ИОТ и Перечень программ. Далее издаем приказ о проведении внепланового инструктажа указать причину-ввод в действие новых НПА, указать каких. Проводится внеплановый инструктаж в этом случае не со всеми работниками, а только с теми, которых эти изменения касаются.
Внеплановый инструктаж фиксируем записью в журнале “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться с в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/
Автор: Екатерина Воронцова
Доброе утро. Все зависит от причин несчастного случая
Как быть, если сотрудник поступил на работу и с 06.07.2021 по 19.07.2021 был прочитан первичный инструктаж, когда ему читать повторный? Если по срокам с повторный инструктаж читается 01.07.2021 по 05.07.2021.
Автор: Екатерина Воронцова
Разъясните, пожалуйста, по датам, получается у Вас повторный раньше первичного? Почему у Вас инструктаж читается в течение 13 дней?
Екатерина, подскажите, пожалуйста, нужно ли проводить внеплановый инструктаж мастеру (он был на замещении более 30 дней), который перешел в разряд рабочих
Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой
Татьяна, добрый день, уточните пожалуйста, мастер переходит в разряд рабочих с изменением трудового договора? Какие условия труда вредные или оптимальные у рабочего?
Здравствуйте, помогите разобраться. в организации повторные инструктажи проводятся в январе и в июле. Можно ли считать, что проведенный в январе этого года инструктаж заменяет собой внеплановый в связи с выходом новых ПОТ?
Автор: Екатерина Воронцова
Доброго дня
Внеплановый инструктаж не отменяет срока повторного инструктажа (п.2.1.5 Порядка 1/29)
Здравствуйте! В командировку собираются ехать директор (он же обученный охране труда), бухгалтер и юрист, который тоже обучен ОТ. Провожу инструктаж только бухгалтеру?
Автор: Екатерина Воронцова
Доброго дня
Обучение по охране труда не освобождает от проведения инструктажа
Добрый день Екатерина. Такой вопрос, с кем нужно проводить внеплановый инструктаж в связи со смертельным несчастным случаем произошедшим с подсобным рабочим. Несчастный случай квалифицировали как не связанный с производством от болезни (оторвался тромб), не на рабочем месте, и не в рабочее время на территории предприятия. В акте инспектор написал (провести внеплановый инструктаж с работниками). Со всеми работниками включая офисных или только аналогичной профессии (подсобный рабочий)?
Автор: Екатерина Воронцова
Добрый день.
Провести внеплановый инструктаж со всеми работниками, так как заболевание может быть у каждого
Добрый день, подскажите, необходим ли внеплановый инструктаж ( в связи с изменениями в НПА и соответствующим внесением их в инструкции) для сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте?
Автор: Екатерина Воронцова
Доброго дня. В п.2.1.6 Порядка 1/29 нет информации о том, что от внепланового инструктажа можно освобождать, поэтому лучше провести всем
Автор: Екатерина Воронцова
Добрый день. Внеплановый одному сотруднику проводили или всем? Какое основание сразу для 2-х внеплановых?
Здравствуйте! Помогите разобраться. В апреле 2021г. назначили ио сот. В январе 2021 истек 5летний срок иот. Приказ о пересмотре издан, инструкции переработали (есть ознакомительный лист), но внеплановый инструктаж проведен не был. В организации есть водитель, офисные работники- у всех группа 1 группа электробезопасности. Так же не был проведен внеочередной инструктаж по пожарной безопасности.Удостоверения комиссии старые действительны были до 22 года, но все переобучились в связи с изменением только 15.05.2021. Как теперь исправить ситуацию? Провести внеочередной инструктаж и изменить иот от текущей даты?
Автор: Екатерина Воронцова
Доброго дня
ИОТ можно оставить от января 2021 года. Проводите внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работникам
Добрый день! Сотрудник, который назначен приказом ответственным лицом за проведение инструктажей в отпуске. Может ли в это время сам индивидуальный предприниматель произвести инструктаж вновь принимаемому сотруднику?
Автор: Екатерина Воронцова
Добрый день Да, может, если он обучение по ОТ в УЦ в объеме 40 часов
Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье найдете четыре образца ЛНА
Для чего проводить инструктажи по охране труда
Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:
По каким программам проводить инструктажи по охране труда
Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:
Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.
Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.
Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.
Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.
Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.
В конце статьи есть шпаргалка
В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?
Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.
Кто проводит инструктажи по охране труда
Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда
Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).
Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?
«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.
Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда
1. Вводный инструктаж проводите:
С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.
2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:
Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.
Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).
Сроки повторного инструктажа:
Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.
3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:
4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:
Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда
Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей
Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.
Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Перечень сотрудников, освобожденных от инструктажей 624.6 КБ
Приказ об организации инструктажей 628.9 КБ
Программа вводного инструктажа по охране труда 634.3 КБ