Для чего разработаны и введены в действие кардинальные правила безопасности группы нлмк
Группа НЛМК совершенствует систему промышленной безопасности на всех предприятиях компании в России
Группа НЛМК приступила к внедрению новых программ управления в сфере охраны труда и промышленной безопасности на всех предприятиях компании в России. Об этом заявил президент Группы Олег Багрин на «Первой конференции Группы НЛМК по охране труда и промышленной безопасности», которая состоялась 10-11 декабря в Липецке.
Новые программы нацелены на использование превентивного подхода в организации системы управления охраной труда и промышленной безопасностью за счет применения единой методики выявления потенциальных опасностей, оценки величины рисков и внедрения передовых практик управления рисками на всех предприятиях. В работу по идентификации опасных производственных факторов и разработке корректирующих мероприятий планируется активно вовлекать производственный персонал.
В двухдневной конференции приняли участие члены правления НЛМК, руководители дивизионов и сотрудники, ответственные за производственную безопасность на предприятиях. Они ознакомились со стратегией развития охраны труда и промышленной безопасности в группе НЛМК и приняли участие в семинаре, посвященном развитию культуры безопасности и использованию новых инструментов по управлению производственными рисками и вовлечению персонала. Завершилась конференция проведением практического мероприятия «В поисках безопасности» на липецкой производственной площадке.
Подписка на обновления
Необходимо принять условия Политики обработки персональных данных
Кардинальные правила пао нлмк. Кардинальные правила по охране труда. Требования безопасности и охраны труда перед началом работы
Кардинальные требования по охране труда и промышленной безопасности
Работникам категорически запрещается:
Нарушение Кардинальных требований по охране труда и промышленной безопасности является основанием для применения дисциплинарных взысканий в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Кардинальные правила ОАО «Уралкалий» по охране труда
Правило № 1. Работникам запрещается выполнять погрузочно-разгрузочные работы, работы по перемещению груза при нахождении людей в опасной близости.
Подъем и опускание грузов в автомашину, полувагон и других транспортных средств при нахождении людей в кузове или кабине;
Перемещение груза краном, оснащенным магнитом, при нахождении в пределах перемещения груза людей;
Подъем, опускание, перемещение груза, установленного вблизи стены, колонны, штабеля, ж/д вагона, станка или другого оборудования, при нахождении людей между поднимаемым грузом и указанными частями здания или оборудованием;
Перемещение краном людей или груза с находящимися на нем людьми.
Включение механизмов крана при нахождении людей на кране вне его кабины (на галерее, в машинном помещении, на стреле и т.п.).
Посадка людей в тару, поднятую краном;
Подъем и опускание стрелы крана без груза при нахождении под ней людей.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются специалисты, ответственные за безопасное производство работ кранами, машинисты кранов (крановщики), стропальщики.
Правило № 2. Работникам запрещается работать на высоте без использования страховочной привязи.
Работами на высоте считаются работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более.
Нарушением настоящего правила является неприменение работниками страховочной привязи, страховочных канатов при работе на высоте.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются работники Общества, непосредственно выполняющие работы на высоте.
Правило № 3. Работникам запрещается курить и пользоваться курительнозажигательными принадлежностями в шахте.
Нарушением настоящего правила является совершение следующих действий:
Курение и применение работниками курительно-зажигательных принадлежностей (за исключением зажигательных принадлежностей, используемых для производства
работ по разрешению главного инженера рудника) в шахте и надшахтных зданиях и других пожаро и взрывоопасных местах.
Пронос работниками в шахту, перенос в шахте, вынос из шахты, наличие при себе на пути следования от ламповых рудников до спуска в шахту и обратно табачных изделий и курительно-зажигательных принадлежности.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются работники Общества, находящиеся по своей производственной деятельности в подземных выработках шахты, надшахтных зданиях, электромашинных камерах, электроподстанциях электровозных депо.
Правило № 4. Работникам запрещается производить ремонт и обслуживание конвейеров без отключения от источников энергии, использовать конвейеры для перемещения людей и грузов.
Нарушением настоящего правила является совершение следующих действий:
Уборка материала вручную из-под головных, хвостовых и отклоняющих барабанов, выполнение ремонтных работ, работ по обслуживанию при работающем конвейере без отключения от источником энергии (электрическая схема привода конвейера не разобрана, на пусковых устройствах не вывешены предупредительные плакаты «Не включать! Работают люди!»).
Перемещение людей и грузов на работающих конвейерах.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются работники Общества.
Правило № 5. Работникам запрещается проведение работ в электроустановках, находящихся под напряжением.
Нарушением настоящего правила является совершение следующих действий:
Проведение работ без необходимых отключений и принятия мер, препятствующих подаче напряжения на место работы.
Проведение работ без соблюдения мер, обеспечивающих безопасность работ без снятия напряжения и работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются работники Общества, занятые техническим обслуживанием электроустановок, проводящие в них оперативные переключения, организующие и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
Правило № 6. Работникам запрещается производство работ в выработках с незакрепленной и/или необобранной кровлей
Нарушением настоящего правила является совершение следующих действий:
Производство работ в выработках с незакрепленной и/или необобранной кровлей.
Не приведение перед началом работы комбайна (в начале рабочей смены) кровли и боков выработок в районе работы комбайна в безопасное состояние.
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются машинисты ГВМ, работники рудников, либо других подразделений, исполняющие свои функциональные обязанности в подземных выработках шахт.
Правило № 7. Работникам запрещается выполнять любые работы и находиться в зоне призабойного пространства во время работы комбайна.
Нарушением настоящего правила является выполнение любых работ в зоне призабойного пространства (за плоскостью щита ограждения) при незаблокированных магнитных пускателях (на пульте управления не заблокирована кнопка «СЕТЬ ОТКЛЮЧЕНО»)
Лицами, ответственными за соблюдение настоящего правила, являются машинисты ГВМ, работники рудников, либо других подразделений, исполняющие свои функциональные обязанности в подземных выработках шахт.
ЦИФРЫ
В 2015 году в Заполярном филиале осуществлено 299 обоснованных отказов от производства работ, с начала 2016-го зафиксировано 18 таких случаев.
В нынешнем году специалисты УПБиОТ 175 раз приостанавливали производство работ и 433 раза запрещали их из-за нарушений требований охраны труда. 23 приостановки сделано по причине нарушения Кардинальных правил безопасности.
Всего с момента введения в действие Кардинальных правил в Норильске уволены 13 работников, в том числе 7 в Заполярном филиале.
ФАКТЫ
Кардинальные правила безопасности включены в трудовой договор каждого работника компании и обязательны для всех – не только для представителей рабочих профессий, но и для руководителей.
В управлении промышленной безопасности ЗФ действует телефон доверия 25-11-11. Специалисты рассматривают и проверяют каждое обращение.
Благодарим Пресс-службу Объединенной металлургической компании за предоставление данного материала.
«Мы дали людям инструменты, а сейчас ждем отдачи»
— Александр Михайлович, каков главный показатель эффективности внедрения производственной системы?
«Цели поставлены, надо работать»
— В цехах есть свои программы, по которым они должны действовать?
Каждый начальник производственного цеха разработал и открыл проект по повышению эффективности своего подразделения: обозначил амбициозную цель, сформировал команду, а также выбрал методы и инструменты для ее достижения.
Вы сказали, что за прошедшие годы на ВМЗ проведена большая работа по вовлечению и обучению персонала. Вы видите результаты этой работы?
Идеология производственной системы сейчас понятна, ее принимают и разделяют. Порой, кстати, рабочие понимают лучше, чем руководители. А для кого-то это стало образом жизни. По ежедневным обходам я вижу,
что культура производства улучшилась в разы по сравнению с тем, что было, скажем, несколько лет назад. И это видим не только мы, но и партнеры, которые к нам приезжают. Многие крупные российские компании только начинают свой путь в развитии производственной системы и приезжают к нам за опытом. Недавно, например, были представители холдинга «Металлинвест» и весьма удивились тем результатам, которые удалось достичь ВМЗ.
Подведем итог: вектор развития производственной системы остается прежним с акцентом на повышение эффективности производства. Так?
Именно так. И повторюсь, что в стороне от этой работы никто стоять не должен. В это непростое для бизнеса время, если мы не будем достигать поставленных целей, мы не остановимся, нет. Мы откатимся назад. Поэтому каждый, кто заинтересован в сохранении своих позиций, должен быть нацелен на результат. Цели поставлены, инструментарий понятен. Надо работать. Слаженно и дисциплинированно.
Безопасная философия НЛМК
Группа НЛМК внедряет кардинальные изменения в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Что будет предпринято на этом пути?
Пусть скептики помолчат
Нулевая статистика по травматизму на металлургическом предприятии, по мнению многих, результат недостижимый. Слишком много рисков, слишком сложное производство, слишком беспечное отношение людей к собственной безопасности. Однако крупнейшие глобальные металлургические компании уже достигли впечатляющих результатов: ThyssenKrupp сократила количество инцидентов на 50%,
Arcelor-Mittal – на 70%. Многие компании, состоящие во Всемирной ассоциации стали, снизили количество смертельных случаев до нуля, а показатель травматизма LTIFR (коэффициент несчастных случаев с потерей трудоспособности) на миллион отработанных человеко-часов – до единицы.
Arcelor-Mittal и ThyssenKrupp удалось устранить высокую степень приемлемости риска, свойственную, как считается, восточноевропейскому менталитету. Десять лет назад на площадке Arcelor-Mittal в Криворожье статистика по травматизму была удручающей.
«Когда я только начал работать на Украине, смертельные случаи у нас происходили буквально каждый месяц – двенадцать смертей за год! – рассказывал журналу «Компания НЛМК» бывший генеральный директор завода Жан Жуэ. – Там творилось неизвестно что: рабочие на десятиметровой высоте перепрыгивали с площадки на площадку без всякой страховки. Это было нормой – работать на высоте без страховочных ремней».
На протяжении десяти лет ситуация постепенно менялась. На площадке были внедрены «золотые правила», внутренний аудит по рискам, пересмотрены инструкции. Сегодня показатель LTIFR у этой площадки составляет 0,42. Через те же процессы уже успешно прошли восточноевропейские площадки US Steel, ThyssenKrupp, Alcoa.
Не по рецепту
Та же задача стоит сегодня перед Виктором Тогобецким, директором по охране труда и промышленной безопасности НЛМК, который намерен вывести компанию на уровень лучших мировых показателей.
«Мы планируем кардинально изменить устоявшиеся годами практики производственной безопасности за счет внедрения новых инструментов, активно вовлекая производственный персонал в программы безопасности, мотивируя их безопасный труд, поощряя безопасные действия и признавая персональный вклад в создание безопасных условий труда и развитие корпоративной культуры безопасности», – говорит он.
Но залог успеха не только в уникальных инструментах, но и в постоянстве подхода, считает Алексей Суворов, начальник управления ОТПБ НЛМК-Сорт. «К сожалению, единого секрета, который в одночасье изменил бы положение на предприятии, не существует. Это многолетняя системная работа, которая в конечном итоге приводит к определенным результатам. Чтобы получить эти результаты, необходимо пройти достаточно большой путь и иметь определенную преемственность в этих вопросах».
Тем не менее мировой опыт говорит о четырех базовых условиях снижения числа травм до нуля. Первое и главное – заинтересованность руководства, без которого никакие мировые практики не помогут. Как подчеркнул на декабрьской конференции по ОТПБ Олег Багрин, это должна быть поддержка личным примером, то есть не на словах, но в виде ежедневных действий.
Второе условие – наличие в компании лучших мировых практик ОТПБ: управления рисками, эффективного обучения и всесторонней поддержки персонала, извлечения уроков из происшествий в своей и других компаниях, широкой линейки коммуникационных инструментов, передовых внутренних стандартов и так далее.
Третье, не менее важное условие – вовлечение сотрудников. По статистике компании «Дюпон», мирового лидера в промышленной безопасности, 96% происшествий происходят по причине опасных действий человека и только 4% – из-за объективно опасных условий. Это не значит, что виноват всегда тот, кто пострадал: виноват и тот, кто своим действием или бездействием создал условия для возникновения опасности или человеческой ошибки.
И, наконец, четвертое условие – эффективная работа служб охраны труда. «Мы должны из контрольного функционального подразделения, выдающего предписания, стать реальными партнерами бизнеса и персонала и сообща работать над предотвращением происшествий и созданием безопасных условий труда», – считает Виктор Тогобецкий.
Кнут или пряник?
С одной стороны, иногда только ужесточение наказания видится единственно возможным способом убедить сотрудников соблюдать правила охраны труда.
«На комбинате сегодня действует такая политика: лучше человек сохранит жизнь и здоровье за пределами предприятия, чем получит травму на производстве, – говорит управляющий директор НЛМК Сергей Филатов. – Добавлю, что с нынешнего года в законодательство внесены изменения, и теперь цеха, где имеется расплавленный металл, отнесены к производствам повышенной опасности. Вот и делайте выводы, жесткие наши меры или все же гуманные».
С другой стороны, важно, чтобы сотрудники сознательно выбирали принципы безопасной работы, а добиться этого силой невозможно.
«Сегодня, к сожалению, форма управления, связанная с жесткими мерами, имеет право быть, – говорит Алексей Суворов. – Но в целом я считаю, со временем эта форма будет заменена стимулированием – и моральным, и материальным. Человек должен сам осознать необходимость совершать безопасные действия, беречь себя, в конце концов. Но самое основное, я считаю, заключается в позиции руководителя организации. если он своим примером способен продемонстрировать отношение к этим вопросам, то они автоматически становятся более важными и актуальными для всей структуры: начиная от руководителей и заканчивая простыми рабочими».
Что будем делать мы
«Нет единого рецепта для всех компаний, – говорит Виктор Тогобецкий. – Но есть проверенные мировые практики, часть из которых мы уже начали внедрять на наших площадках. Что-то мы возьмем оттуда, что-то адаптируем к нашим реалиям, что-то будет нашим уникальным решением».
Два новых инструмента из числа лучших практик уже внедряются на российских площадках группы с конца 2013 года. Это инструмент «В поисках безопасности» и проект по управлению рисками. С первым инструментом уже знакомятся сотрудники Новолипецкого комбината. Суть его в совместном (руководители и работники) выявлении опасностей на рабочих местах и разработке мероприятий по их устранению. Для обозначения опасностей используются специальные знаки – канбаны, которые остаются на месте до тех пор, пока опасность не будет устранена. Обычно уже после нескольких таких «сессий» цех становится похож на новогоднюю елку, где каждый опасный участок буквально кричит о себе.
А чтобы правильно оценить и классифицировать риски в зависимости от вероятности возникновения опасности и потенциальной тяжести последствий, будет использоваться матрица оценки риска, которая является частью проекта по управлению рисками. Например, потенциальный несчастный случай со смертельным исходом или потерей трудоспособности с высокой и возможной степенью вероятности – в красной зоне, в категории неприемлемых рисков. Временное ограничение трудоспособности или оказание первой помощи – в желтой. В зеленой зоне находятся только приемлемые риски с низкой степенью вероятности. Частота рисков варьируется от одного раза в смену до одного раза в год, и те риски, с которыми мы сталкиваемся постоянно, будут устраняться в первую очередь.
Каким образом? есть несколько способов управления рисками разной степени эффективности. Самыми низкоэффективными считаются так называемые административные меры – инструкции, письменные процедуры, так как наличие таких документов не дает полной гарантии их использования и вероятность человеческого фактора остается высокой. Немного лучше обстоит дело с организационными инструментами управления рисками, в которые входит обучение и аттестация персонала, допуск к работе только уполномоченного персонала, система нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности, использование предупреждающих знаков. На третьем месте по эффективности – безопасные методы работы, например, дистанционное управление механизмами, площадки для безопасной работы на высоте, контрольные приборы и сигнализации.
Одними из самых эффективных способов считаются инженерно-технические меры управления риском, которые направлены на физическую защиту: ограждения, барьеры, экраны, световые завесы, аспирационные системы, блокировочные устройства и т. д. Но, безусловно, самое эффективное – устранить опасность в источнике, изменив опасный производственный процесс или автоматизировав его.
По словам Виктора Тогобецкого, приоритетная цель на сегодня – полностью устранить неприемлемые риски на всех предприятиях группы.
От формализма – к проактивности
Вовлечение руководителей всех уровней в задачи производственной безопасности происходит не на словах: с этого года изменятся ключевые показатели эффективности. Измерять эффективность работы будут не по количеству травм и происшествий, по количеству выявленных опасностей и устраненных фатальных рисков, а также прозрачности информации о происшествиях. Текущие показатели травматизма не отражают реальной картины, считает Виктор Тогобецкий.
«Если оценивать эффективность работы завода или подразделения только по количеству произошедших несчастных случаев, это может мотивировать отдельных руководителей сокрытию таких случаев: списать на бытовую травму или травму «по пути на работу», сделать манипуляцию с отчетностью или как-то договориться с пострадавшим. Наша цель сегодня совсем иная: мы хотим увидеть реальную картину, чтобы проанализировать статистику, сделать из нее определенные выводы и определить приоритетные направления работы на ближайшую перспективу. И руководители всех уровней должны понимать это, а наказания пусть боятся те, кто будет скрывать несчастные случаи».
Гораздо более сложная цель – изменение культуры безопасности и переход от самоуверенности к осознанности, от формализма – к проактивности. Задача сложная даже для нового коллектива.
«Любой коллектив формируется из уже состоявшихся людей, которые приходят на производство со своим опытом и знаниями, – говорит генеральный директор НЛМК-Калуга Сергей Шаляев. – Иногда это положительный опыт, иногда – негативный. Поэтому период становления достаточно простой, если задавать правила поведения и должным образом каждый день за этим следить. А если человека нужно переделать, изменить его менталитет, это достаточно трудно. Тем не менее мы будем внедрять новые методы в сотрудничестве с Виктором Тогобецким весь следующий год».
Но руководители НЛМК не пасуют перед сложностями: «Согласно статистике, мы являемся одним из самых травмоопасных производств на комбинате, – говорит Алексей Осеков, и. о. директора ремонтного комплекса НЛМК. – Мы должны по-другому посмотреть на проблемы охраны труда и изменить не только свое отношение к этой проблеме, но и постараться изменить отношение своих подчиненных, чтобы они задумались: то, что они сейчас делают, не всегда является правильным. Мы должны изменить систему показателей, по которым оцениваем эффективность работы в области охраны труда, и обратить внимание на то, что происходит в целом – даже на мельчайшие детали, – и попытаться по ним понять, какие риски мы можем получить в будущем и как они могут повлиять на наших работников».
По словам директора по ОТПБ, в этом году будет также внедряться ряд новых программ, которые помогут сотрудникам получить необходимый багаж знаний, опыта и практических навыков безопасной работы, а руководителям – возможность управлять этой безопасностью эффективно. Не громким словом, кнутом, а именно путем убеждения. Добавятся также элементы мотивации: те люди, которые работают безопасно и подают пример своим коллегам, являются неформальными лидерами. Они должны получать признание от своих руководителей за свой вклад в развитие новой культуры.
НЛМК: в поисках безопасности
Эти данные Международной организации труда (МОТ) были озвучены на конференции Группы НЛМК по охране труда и промышленной безопасности, которая прошла в Липецке 10-11 декабря в конференц-зале гостиницы на Театральной площади.
Высокую степень важности мероприятия отражает состав участников: все члены правления ОАО «НЛМК», первые руководители производственных дивизионов, руководители и сотрудники всех российских предприятий Группы, отвечающие за охрану труда и промышленную безопасность.
В Группе НЛМК объединены предприятия разных отраслей – горно-рудные, коксохимические, ломосборные и собственно металлургические. Но вот что интересно: анализ состояния производственного травматизма в этих производственных дивизионах показывает, что причины травм очень схожи. По статистике Группы НЛМК, наиболее подвержены травматизму работники ремонтных служб; отмечен самый травмоопасный период – с сентября по февраль. И удивительный для постороннего взгляда факт: больше подвержены травматизму опытные работники, со стажем 10 лет и более. Об этом тоже свидетельствует статистика НЛМК. Как пояснил директор НЛМК по ОТиПБ Виктор Тогобецкий, здесь имеет место психологический фактор – чувство излишней самоуверенности опытного работника: «Ничего за столько лет не случилось, не случится и сейчас».
На конференции была заявлена амбициозная цель: все несчастные случаи, аварии, инциденты и профессиональные заболевания могут и должны быть предотвращены. Возможно ли это в принципе? Как показывает практика, возможно. Металлургические компании ThyssenKrupp и ArcelorMittal внедрили подобные программы несколько лет назад и добились кратного снижения уровня травматизма.
Мировой опыт говорит о нескольких базовых условиях достижения такого результата.
Первое – внимание руководства к вопросам охраны труда и промбезопасности, поддержка личным примером, не на словах, а в виде ежедневных действий.
Третье важное условие. Службы охраны труда должны в корне изменить стиль работы. Они должны не просто писать предписания и быть контролерами, а стать партнерами персонала и вместе с работниками искать эти риски. Службам охраны труда нужно менять отношение собственных сотрудников в этом направлении.
И четвертое – внедрение лучших практик. Всему этому и была посвящена конференция, которая завершилась практическим мероприятием «В поисках безопасности». Оно прошло на участке отделки металла в производстве динамной стали НЛМК и стало своего рода практическим семинаром. Каждому руководителю – участнику конференции был назначен напарник из числа рабочих цеха и определен участок их ответственности, на котором они должны были выявить потенциальную опасность для жизни и здоровья работников цеха, отметить опасный участок специальной биркой и определить степень этой опасности. Вся информация по окончании этого тренинга передана в управление ОТиПБ для оценки и вынесения решений о принятии мер.