Для чего создан сэв
Зачем Сталин создал СЭВ
Функционирование данной системы могло беспрепятственно осуществляться лишь до тех пор, пока золотые запасы США могли позволить свободную конвертацию доллара. Как показала практика, такая ситуация не смогла продолжаться долго.
Кризис Бреттон Вудской системы был вызван изменением соотношения главных сил мировой экономики и падением курса доллара США. Поскольку он был ключевой валютой системы, его падение вызвало разрушение фиксированных курсов и всей мировой валютной системы.
Бреттон-Вудская система была создана для того, чтобы вывести мировую экономику на новый уровень после Второй мировой войны. Считается, что с этой задачей она справилась, однако в дальнейшем для развивающейся мировой торговли понадобилось больше средств расчета, чем доллары США, которые обеспечивались наличным золотом. Поэтому к 1976 году обмен валюты на драгметалл был полностью прекращен. В результате ведущие державы заключили новое международное соглашение, создавшее так называемую Ямайскую валютную систему, действующую до сегодняшнего дня. Обо всем этом я написал во вчерашней своей статье «Как США завоевывали мир».
Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) создавался в противовес Бреттон-Вудской системе. Предусматривал двухконтурную систему денежного обращения. Появился переводной рубль, как коллективная валюта для организации многосторонних расчетов стран-членов СЭВ, в противовес доллару США.
В декабре 1945 года СССР отказался от ратификации документов Бреттон-Вудской конференции. Уже к концу 40-х годов соседям СССР, да и всему Миру, было очевидно превосходство советской экономической модели над той, которая активно применялась в странах Запада.
5 января 1949 года в Москве по инициативе СССР и Румынии было созвано закрытое экономическое совещание (продлилось до 8 января) представителей правительств Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Чехословакии, Румынии и СССР принявшее решение об образовании Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), призванного способствовать установлению тесных экономических связей между Советским Союзом и вошедшими в СЭВ странами.
Данная надгосударственная валюта, хоть и называлась рублём, но не имела к внутренней валюте СССР никакого отношения. Внутри страны, как известно, применялась двухконтурная система денежного обращения, о которой так же стоит сказать несколько слов.
Именно этот механизм работал в советской экономике и даже те предприятия, которые не были государственными (колхозы и кооперативы), были органично встроены в эту систему и хорошо её дополняли.
Эти два контура не пересекались. За 30 лет существования сталинской экономики было всего 2-3 случая, когда из безналичного контура деньги попадали в наличный контур (обналичивались). Деньги делали на другом. В основном, это были цеховики, подпольщики, неучтенный товар, произведенный в «третью» смену и т.д, но на обнале сделать состояние в Советском Союзе того периода было невозможно.
Стоит отметить, что в Советском Союзе ни в один из периодов уровень монетизации экономики не достигал отметки 100%. Но это было и не нужно для нормального товарооборота:
во-первых, по причине двухконтурной системы денежного обращения, где львиная часть товарооборота обеспечивалась первым контуром, т.е. не деньгами, а учётными единицами,
во-вторых, огромные отрасли экономики (образование среднее и высшее, медицина, частично пассажирские перевозки, городская недвижимость и т.д.) были выведены из денежного обращения, т.е. были или полностью или частично бесплатными.
Страны СЭВ использовали переводной рубль как международную денежную единицу с 1 января 1964 года. Переводной рубль не имел конкретно-предметной формы (например, банкнот или казначейских билетов), использовался только для безналичных расчётов между странами-участницами; существовал только в виде записей на специальных счетах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС) (создан 22 октября 1963 года специально под задачи СЭВ), Международного инвестиционного банка (МИБ) или в банках стран-участниц.
Переводной рубль имел официальное золотое содержание в 0,987412 грамма чистого золота. В национальные валюты капиталистических стран не конвертировался, на золото не обменивался (!), мог обмениваться на национальную валюту стран-участниц.
В Советском Союзе действовала государственная монополия внешней торговли и валютная монополия.
В дальнейшем состав СЭВ пополнялся новыми странами-членами (СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Германия, Монголия, Куба, Вьетнам, Югославия в статусе ассоциированного члена) и странами-наблюдателями, которые не являлись участниками СЭВ, но активно наблюдали за процессом, а по факту стояли в очереди на членство (Ангола, Афганистан, Ирак, Йемен, КНДР, Лаос, Мексика, Мозамбик, Никарагуа, Финляндия, Эфиопия).
Деятельность СЭВ имела ряд важных позитивных результатов: в странах, входящих в эту организацию, с помощью других членов СЭВ создавалась развитая индустрия, осуществлялось строительство, проводилось научно-техническое сотрудничество. СЭВ способствовал интеграции экономических систем стран-участников, их прогрессу в экономическом и техническом развитии. Через СЭВ координировалась клиринговая (бартерная) торговля между странами-участницами, проводилось согласование и взаимная привязка народнохозяйственных планов.
В 1975 году на долю стран-членов СЭВ приходилась треть мирового промышленного производства.
Этим Советский Союз ответил на Бреттон-Вудские соглашения, но в самом СССР с 1953 года шли и набирали обороты энтропийные процессы. Хрущев и его окружение после смерти Сталина хотели влиться в капиталистическую систему. Идея построения мировой социалистической системы осталась только на словах. Денежная реформа 1961 года, проведенная Хрущевым, позволила безналичные деньги переводить в наличные, и дало толчок появлению первых отечественных миллионеров.
Принято решение о создании Совета экономической взаимопомощи (СЭВ)
Эмблема Совета экономической взаимопомощи
СЭВ — совет экономической взаимопомощи — межправительственная экономическая организация. Решение о её создании было принято 5 января 1949 года на закрытом Экономическом совещании представителей ряда стран Восточной Европы: СССР, Румынии, Венгрии, Болгарии, Польши и Чехословакии. Протокол о создании СЭВ был подписан в Москве 18 января 1949 года.
Изначально в СЭВ вошли 11 стран: Народная Республика Болгария, СССР, Польская Народная Республика, Венгерская Народная Республика, Германская Демократическая Республика, Социалистическая Республика Вьетнам, Республика Куба, Монгольская Народная Республика, Социалистическая Республика Румыния, Чехословацкая Социалистическая Республика и Албания (которая с 1961 года в деятельности СЭВ участия не принимала). С 1961 года в решении некоторых вопросов совместно с СЭВ участвовала Югославия.
В функции СЭВ входило содействие объединению и координации сотрудничества в планомерном развитии хозяйства, экономического и научно-технического прогресса, выравниванию уровней экономического развития стран-членов организации.
Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. Высшим органом СЭВ являлась сессия, руководство осуществлялось Исполнительным Комитетом и Секретариатом Совета, которые находились в Москве. На сессии определялись направления деятельности и обсуждались вопросы, входящие в компетенцию СЭВ.
Активная деятельность СЭВ началась около 1960 года, когда руководство СССР пыталось сделать своего рода социалистическую альтернативу ЕЭС (Европейское экономическое сообщество или «общий рынок», предшественник Евросоюза).
На начало 1975 года СЭВ поддерживал отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В октябре 1974 года организации был предоставлен статус наблюдателя в ООН.
Через СЭВ координировалась бартерная система торговли между странами-участницами, проводилось согласование и взаимная привязка планов. На долю стран-членов СЭВ в 1975 приходилась треть мирового промышленного производства, хозяйственный потенциал этих государств вырос с 1949 года в несколько раз.
Альтернатива капитализму: простые вопросы (и ответы) о СЭВ к его 70-летию
В январе 2019 года исполнилось 70 лет с момента основания Совета экономической взаимопомощи — масштабной организации, на протяжении десятилетий влиявшей на развитие целого ряда стран. К знаменательной дате в БФУ им. И. Канта приурочили конференцию «СЭВ: опыт формирования мирового экономического сообщества» с участием российских и зарубежных экспертов в области истории, политологии и экономики, а также представителей бизнеса, власти и общественных организаций Калининградской области. «Новый Калининград» предлагает вспомнить об истории СЭВ.
1. Что такое СЭВ?
Совет экономической взаимопомощи — это межправительственная организация, функционировавшая с 1949-го по 1991-й годы и объединявшая в единый экономический блок «страны народной демократии». Решение о его образовании было принято в январе 1949 года в Москве представителями правительств Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (позже в него вступили Албания, ГДР, Монголия и Куба) и в первую очередь было продиктовано тяжелым экономическим положением этих стран в послевоенные годы. Американской альтернативой СЭВ стал так называемый «план Маршалла», целью которого заявлялось восстановление разрушенной войной европейской экономики. Считается, что в ходе реализации плана были созданы предпосылки для развития глобализации и последующего объединения стран в Европейское экономическое сообщество в 1957 году, послужившего одной из опор для создания Европейского союза. Поэтому СЭВ довольно часто сравнивают с ЕЭС.
Существует точка зрения, что СЭВ — это неудавшийся ЕЭС, и если рассматривать его под таким углом, то придется согласиться. Но если посмотреть на цели, которые ставили перед собой Совет экономической взаимопомощи и Европейское экономическое сообщество, то можно увидеть различия. 1957 год — и они сразу ставят себе целью наднациональность! В Совете экономической взаимопомощи изначально такой цели не было. Постоянное сравнение СЭВ и ЕЭС упрощает понимание этой организации.
Сейчас новая волна молодых исследователей подходит к документам более эмпирически и приходит к пониманию, что на самом деле надо менять фокус: СЭВ можно сравнивать с Европейской экономической комиссией ООН, с Организацией европейского экономического сотрудничества, которая выросла из плана Маршалла. И если сравнить с этими организациями, то тут СЭВ ушел далеко вперед. Он в первую очередь был не наднациональной структурой, а очень важным форумом, который позволял вообще существовать социалистическому лагерю. В его рамках многим странам было дозволено, скажем так, «выпускать пар» — проявлять инициативу и даже демонстрировать диктат малых стран над Советским Союзом, которому не раз приходилось жертвовать своими интересами ради сохранения единства.
— Михаил Липкин, доктор исторических наук, директор Института всеобщей истории РАН,
завкафедры Всемирной и отечественной истории МГИМО
2. Чем занимался Совет экономической взаимопомощи?
Как отмечают исследователи, в первое десятилетие после создания СЭВ главной формой экономического сотрудничества Совета была внешняя торговля, в которой СССР выступал в качестве основного экспортера топливных, сырьевых ресурсов и зерна. А наиболее активная фаза деятельности блока началась примерно в 1960 году, после объединения западноевропейских государств в ЕЭС. Для проведения многосторонних расчетных операций был создан существующий до сих пор Международный банк экономического сотрудничества, а в качестве коллективной валюты был утвержден безналичный «переводной рубль».
Взаимное сотрудничество СЭВ обеспечивало их относительно стабильное экономическое развитие на протяжении — годов. В 1971 — 1975 годах общий объем промышленного производства участниц блока вырос почти на 46%, опередив показатели ЕЭС, где уровень роста составил 21%. Однако примерно тогда же стало проявляться и отставание от Запада в развитии. Исследователи сходятся во мнении, что причинами отставания послужили сравнительная доступность ресурсной базы СССР, лишающая их стимулов к интенсификации производства путем внедрения ресурсосберегающих технологий, а также неповоротливая система ценообразования во взаимной торговле.
Заседание Исполнительного комитета СЭВ в 1964 году. Источник — Wikimedia Commons
3. Что послужило причинами его распада?
[К 1980 году ощущался] существенный разрыв уровня жизни населения СССР и братских стран, а их доля в развитии базовой промышленности в рамках СЭВ была неоправданно мала. подготовил проект постепенного реформирования СЭВ, предусматривающий, в частности, отмену завышенных цен на товары и низких, по сути, символических цен на советский экспорт в Восточную Европу. Также предлагалось расширение рамок СЭВ с изменением устава для вхождения в него Югославии, других политически влиятельных и экономически развитых государств. Однако эти и другие предложения Косыгина не были поддержаны сторонниками Брежнева. Тем не менее интеграционное движение не прекратилось.
— Геннадий Шмаль, кандидат экономических наук, первый заместитель министра строительства
предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР в 1984-1999 годах
4. Как СЭВ контактировал с ЕЭС?
Спустя полгода после прекращения деятельности Совета экономической взаимопомощи его бывшие участники Венгрия, Чехословакия и Польша подписали соглашения об ассоциации с Европейским союзом. Через год аналогичные соглашения были подписаны с Болгарией и Румынией, а в 1995 году — с бывшими республиками СССР Литвой, Латвией и Эстонией.