Для чего создан ссср
Кто создал СССР: исторические факты
Предыстория
Падение имперской власти в России привело к затяжному периоду нестабильности, смуты и экономической разрухи. Период между буржуазной Февральской и Октябрьской социалистической революциями был трудным и для государственных органов власти, и для населения, однако события, последовавшие за Октябрем, оказались еще более печальными.
СССР, созданный в 1922 году, стал продуктом договора нескольких измученных долгой Гражданской войной республик, образовавшихся на руинах Российской империи. Согласно современному российскому законодательству, Гражданская война велась в период с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года.
Ни одно международное событие такого масштаба не может пройти без подписания соответствующих исторических документов. Какие страны создали СССР? В Договоре об образовании СССР, подписанном 29 декабря 1922 года, упоминаются Украина, Белоруссия, Закавказская федерация и Россия. На следующий день после этого, 30 декабря 1922 года, была опубликована Декларация об образовании СССР. В 1924 году оба эти документа вошли в Конституцию страны и стали ее основной частью.
Устранение хаоса
Во время Гражданской войны на территории бывшей империи правительства осуществляли самые жесткие варианты внутренней политики. Особенно заметными были последствия так называемого военного коммунизма и продразверстки. Некоторые регионы Украины и Малороссии сильно пострадали от голода.
Кто разрабатывал план
В 1919 году появились первые намеки на скорое объединение республик. Локомотивом движения стал комиссар по национальным вопросам Иосиф Сталин. Именно он настаивал на объединении бывших имперских провинций в новое государственное образование. В конце 1922 года Сталин созвал Съезд советов в Москве, на котором представители Украины, Белоруссии и Закавказской федерации договорились о гармонизации правовых систем. В свете этих событий вопрос о том, кто основал СССР, может быть решен очень неоднозначно.
Кто подписывал договор
В результате Гражданской войны погибли более десяти миллионов человек, а на подконтрольной большевикам территории были созданы Украинская ССР, Белорусская ССР, РСФСР и Закавказская СФР. За Финляндией, Польшей, Эстонией, Латвией и Литвой новые советские власти признали независимость. Незадолго до подписания Договора в состав РСФСР была включена Дальневосточная Республика. Относительная политическая стабильность установилась к зиме 1922 года в будущих республиках СССР. Создавшие страну лидеры хотели избежать в дальнейшем межнациональной розни и уделяли профилактике большое внимание.
В то же время в Центральной Азии, несмотря на то что в Бухаре советская власть была установлена еще в 1920 году, период нестабильности затянулся, и в декабре было решено обойтись без их участия.
Почему создали СССР
В Договоре об организации СССР и в декларации, выпущенной по случаю его создания, дается исчерпывающее объяснение целей и намерений руководства республик.
Так, в декларации говорится о том, что в социалистических республиках побежден национальный гнет и они двинутся навстречу интернационализму. Важно также и то, что все республики вступают в новое государство совершенно свободно и могут в случае необходимости расторгнуть договор.
Конечной целью создания СССР, как указывается в декларации, должно стать создание Мировой Социалистической Республики. А двигаться к этой цели должны были все трудящиеся на основе взаимного доверия и братского сотрудничества.
Украинская ССР. История
Для людей, создавших СССР, республики были лишь переходным этапом. Впоследствии государства вовсе предполагалось ликвидировать, однако до этого так и не дошло. В условиях активной политической борьбы Украина занимала стратегически бесценное положение. Ведь без этого ключевого игрока новое государство теряло общую границу с Польшей, которая была очень важным плацдармом для дальнейшей политической экспансии в Европу.
Процесс формирования УССР занял несколько лет. Постепенно территории, освобождавшиеся от власти белогвардейцев, организовывали советы. К 1918 году на территории современной Украины существовали Украинская Народная Республика Советов рабочих, Донецко-Криворожская и Одесская Республики, которые были объединены в Украинскую ССР 17-19 апреля 1918 года. Таким образом, ответ на вопрос о том, в каком году был создан СССР, должен также включать и период первоначального формирования субъектов нового государства.
В 1921 году украинские власти, согласно Рижскому договору, прекратили оккупацию Бессарабской ССР и Галицкой ССР, которые в результате не попали в СССР.
О принципах объединения
Задавая вопрос о том, кто создал СССР, часто имеют в виду ведущую роль какой-то политической фигуры. К моменту создания Союза ССР в партийном руководстве преобладали две точки зрения на процесс.
Первая позиция состояла в объединении равноправных государственных субъектов в новое государство. Сталин же настаивал на вливании союзных республик в РСФСР на правах субъектов федерации. В результате победил первый подход. Однако со временем тенденции к чрезмерной централизации в результате восторжествовали и вылились в создание сверхцентрализованного государства с авторитарной формой правления и культом личности, за который в итоге Хрущеву пришлось оправдываться.
Главными действующими лицами на политической сцене в самый острый момент были Ленин, Сталин, Орджоникидзе и Дзержинский. Стоит отметить, что единого взгляда на то, какой должна быть национальная политика нового государства, не было и вопросы решались в активных спорах. Вряд ли можно назвать определенное лицо, отвечая на вопрос о том, кто создал СССР, так как на раннем этапе роль совещательных и представительных органов была очень велика.
Советское Закавказье
Весной 1922 года, следуя прямому указанию Ленина, закавказские Советские республики объединились в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику. Это решение было продиктовано исключительно экономическими соображениями, так как регион сильно пострадал в результате Гражданской войны и нуждался в эффективном руководстве на период восстановления.
Говоря о том, какие страны создали СССР, следует учитывать, что Закавказская СФСР просуществовала с 12 марта 1922 года по 5 декабря 1936-го, после чего была упразднена, а на ее месте образовались новые республики. В 1922 году в республику входили Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР.
В ходе образования СССР и вхождения в его состав ЗСФСР, не обошлось без инцидентов. Руководство Грузинской ССР заявило, что хочет присоединиться к новому государству самостоятельно, а не в составе Закавказской СФСР. Однако это решение вызвало гнев Орджоникидзе, который в тот момент возглавлял Закавказский крайком. В результате в составе учредителей значится не Грузинская ССР, а Закавказская федерация. То есть в определенной степени Серго Орджоникидзе можно считать одним из тех, кто создал СССР.
Трудный путь Белорусской ССР
Основатели СССР большое внимание уделяли преодолению национальных различий на пути формирования советского народа. Однако в первую очередь нужно было избавиться от имперского наследия, создавая суверенные национальные образования.
В 1919 году Советская Республика Белоруссия объединилась с Литовской СР. Новое образование получило название Литовско-Белорусская ССР, однако в историографии распространено также короткое написание Литбел. Фактическое существование этого государственного образования было прекращено польской оккупацией, которая была снята лишь в 1920 году. В том же году между Россией и Литвой был подписан договор, который восстанавливал Белорусскую ССР.
Белорусская ССР стала одной из учредительниц СССР, однако ее собственные границы неоднократно изменялись. В 1924 и 1926 годах несколько приграничных районов РСФСР были включены в ее состав. В годы Великой Отечественной войны территория республики была полностью оккупирована, из-за чего численность ее населения сильно снизилась, а инфраструктура была практически полностью уничтожена.
27 июля 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете, а написание с «Белоруссии» было заменено на Беларусь, так на карте Европы появилась Республика Беларусь (РБ). Сегодня между Россией и Беларусью существуют весьма тесные отношения, как экономические, так и политические. Однако вопрос о создании союзного государства так и не решен окончательно в ту или иную сторону.
Союз был создан как объединение равных государств, но отрицать ведущую историческую роль РСФСР в процессе его формирования не стоит. Именно РСФСР стала первым в мире социалистическим государством, вокруг которого и сформировался СССР.
3 января 1918 года была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», утвержденная лично Лениным. С этого момента государственное устройство России было изменено с унитарного на федеративное, а у власти оказались Советы народных депутатов из числа рабочих и крестьян. В июле того же года была принята первая российская Конституция, послужившая образцом для последующих конституций СССР и союзных республик.
Накануне объединения
Первая мировая война, из которой Россия вышла не сразу после революции, вынудила правительство перевести столицу страны из Петрограда в Москву, так как была велика вероятность немецкой оккупации столичного города.
Именно в Москве ковался новый стальной план объединения постимперских территорий в новое единое государство. На этом пути было множество препятствий в виде национального сепаратизма закавказских республик, иностранных интервентов и политических противников внутри государства.
В разговорах о том, зачем создали СССР, часто забывают, что главной целью Октябрьской революции для социалистов было создание справедливого государственного, а позже и мирового устройства. Такие значительные преобразования не могли проходить просто и безболезненно для ключевых участников процесса.
В то же время, когда говорят о том, кто создал СССР, часто забывают о том, что в декларации это прямо указывается: «. согласно воле народов» и т. д. Спорить с этим историческим фактом странно. Год, в каком был создан СССР, навсегда войдет в историю как один из ключевых в двадцатом веке.
Вхождение Центральной Азии
Определение республиканских границ в Советском Союзе было не самым простым делом. Наиболее трудно этот процесс проходил на Кавказе и в Средней Азии. Если с Кавказом и Закавказьем в общих чертах удалось определиться к 1922 году, то в Центральной Азии решение проблемы затянулось. Именно поэтому в составе учредителей не было ни одной среднеазиатской республики.
Процесс, получивший название национально-территориального размежевания, вошел в активную фазу в 1924-1925 годах. Пытаясь свести на нет межнациональные конфликты, руководство СССР настояло на том, чтобы все народы Центральной Азии определились с государственными границами. Так на свет появились Казахская, Туркменская, Узбекская, Таджикская и Киргизская Советские Социалистические Республики.
С формальной точки зрения, огромные территории Центральной Азии были частью РСФСР под названием Туркестанская ССР. Именно на ее территории и завершалось государственное строительство в 1925 году.
Как был создан и зачем исчез СССР
Сегодня, 30 декабря, исполнилось 96 лет со дня создания СССР, просуществовавшего без малого 70 лет – повод вспомнить как он создавался и зачем исчез.
В мировой документированной истории (а это последние 500 лет, как минимум) случаев самоуничтожения огромных и сильных государств практически нет. Любое мало-мальски состоявшееся суверенное «государство» обладает мощнейшим механизмом самосохранения. В этом году исполнилось 27 лет жизни без СССР — страны с огромной армией, всесильными спецслужбами, внушительным ядерным арсеналом и более 290 миллионами человек населения.
Даже самое примитивное и условное «государство» обладает довольно серьезным запасом прочности, а если оно и разрушается, то чаще всего, это следствие тотального проигрыша в прямой войне, мощной иностранной интервенции или убожества собственной общественной основы.
В Европе прецедентом уничтожения государств однозначно является Австро-Венгрия, представлявшая собою федеративную и крайне слабую как политически, так и в национальном плане монархию.
Также есть Югославия (СФРЮ), являвшаяся псевдо-интернациональной (советской) федерацией, построенной на жестко национальном принципе. Развал скромной по размерам Югославии вызвал почти десятилетие достаточно разрушительных войн, причем «сербское» ядро этой страны было раздроблено до минимальных размеров — на Черногорию, Сербию, ставшее албанским Косово и Македонию. Кстати, Югославия является в некотором смысле ключом для понимания механизма уничтожения СССР, потому что СФРЮ тоже была нечто подобным.
Исходя из этого, попробуем представить условия, которые максимально бы благоприятствовали демонтажу «государства» в любой нужный момент. Чтобы упростить задачу, пойдем «от противного» — возьмем те принципы, которые в большинстве современных «государств» либо отсутствуют, либо максимально подавляются.
1. Национальное административно-территориальное деление. Если ваше государство не поделено на национальные «субгосударства», то его демонтаж серьезно затруднен. Это карта СФРЮ на 1990 год:
Распад федерации произошел ровнехонько по этим границам, а затем в силу ряда условий и немного «углубился» — от Сербии отделилось албанское Косово, а республика Босния и Герцеговина была преобразована в протекторат США и Евросоюза в формате… федерации, состоящей из хорвато-мусульманской федерации №2, республики Сербской и округа Брчко, которым напрямую управляет американская администрация. Округ ценен тем, что он ключ к Боснии: если его передать просто сербам, то они рано или поздно сломают федерацию №1, вслед за крахом которой ожидаемо может последовать распад и федерации №2 (хорвато-мусульманской).
Это небольшая иллюстрация к тому, насколько могут быть выгодны для внешних игроков подобные случаи национального административно-территориального деления.
2. Слабая (ассиметричная) федерация. Слабая федерация — это либо государство, состоящее из двух, возможно, трех совершенно равнозначных участников. Это в классическом виде Австро-Венгрия. Либо государство, где допущен серьезный «перекос» и федерация является ассиметричной. Последнее означает, что-либо равными правами могут пользоваться совершенно не сопоставимые по уровню территории, либо если некоторые участники откровенно «поражены» в правах.
Примером первого варианта ассиметричных федераций является СФРЮ. Югославия состояла на 1991 год из 6 юридически абсолютно равных «национальных» республик:
— Сербии (12,2 миллионов населения с учетом «автономных» Воеводины и Косово);
— Хорватии (4,5 миллионов человек);
— Словении (около 2 миллионов человек);
— Боснии и Герцеговины (4,2 миллиона человек);
— Македонии (около 2 миллионов человек);
— Черногории (0,6 миллиона человек).
Причем от «сербского ядра» в пользу Хорватии и Боснии были отторгнуты некоторые территории (Славония и т.п.), а также выделены «самостоятельные» национальные республики — Черногория и Македония. Невооруженным взглядом видно, что устроители Югославии всеми силами старались подорвать роль и значение Сербии, которая даже в 1991 году составляла около половины населения всей федерации.
Примечательно, что и в СССР все было примерно также: 14 национальных республик и РСФСР, которая составляла в демографическом плане также около 50% от населения всего Союза. При этом в отличие от других республик СССР РСФСР была откровенно «поражена» в правах: в республике не было собственного КГБ, отсутствовала собственная компартия, а РСФСР — в отличие от УССР и БССР, например, не была «государством-основателем» ООН.
В СФРЮ и СССР наличествовали некоторые детали, которые переводили федерацию в разряд конфедеративных государств.
3. Конфедерация. Конфедерация считается крайне редким видом государства (долго не живут) и довольно примитивным. Слабая ассиметричная федерация элементарно превращается на практике в самую настоящую конфедерацию, которой и был СССР.
Как это случилось в России? Немного истории.
До февраля 1917 года на территории северной Евразии и Восточной Европы существовала Российская империя, входившая в «клуб великих держав», и являвшаяся суверенным государством под управлением европейской династии. После военного переворота в феврале 1917 года и свержения законного монарха, что и стало главной геополитической катастрофой за последнее столетие, де-юре империя существование продолжила в формате Временного правительства. Пока 1 сентября не была провозглашена фестивальная Российская республика. В октябре 1917 года в ней произошел очередной, на этот раз удачный, государственный переворот и к власти пришли большевики и левые эсеры. В январе 1918 года ВЦИК принял и III Съезд Советов одобрил Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, в которой объявлялось об очередной смене «государства». Советская Российская Республика была учреждена на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик.
СССР создавался как временный проект в виде конфедерации на основе невиданного нигде в мире принципа свободного выхода ее участников из состава союза. Любое «государство», которое декларирует в своем основном законе такие чудесные принципы, прямо расписывается в том, что с ним можно делать, что угодно. И что оно — вообще не суверенное государство. Принцип добровольного выхода национальных республик из состава СССР упорно присутствовал затем во всех советских конституциях. Например, последний основной закон СССР от 1977 года гласил: статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР. Один только принцип свободного выхода превращал СССР в слабо связанный наднациональный союз. СССР был всего лишь примитивной конфедерацией.
Подписантами Союзного договора 1922 года являлись Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская федерация и РСФСР. Федерация затем развалилась на три закавказских республики, а УССР и БССР значительно повысили свой статус внутри союза. За счет территориальных захватов и прирезок земель от РСФСР, Польши, Чехословакии, Румынии они округлили свои границы. Например, Белоруссия увеличила свою территорию в 4 раза по сравнению с 1922 годом. В 1945 году БССР и УССР в знак признания «вклада их народов» в дело победы над «фашистской Германией» были признаны мировым сообществом «суверенными государствами в составе СССР». УССР и БССР наряду с другими 48 государствами планеты выступили соучредителями ООН и подписали Устав ООН, который затем был утвержден на Сан-Францисской конференции.
Внутри СССР Украина и Белоруссия являлись привилегированными республиками со своими компартиями, КГБ и внешнеполитическими ведомствами, а в 50-80-х годах XX века украинские кланы (днепропетровский и т.п.) непосредственно управляли всем СССР. РСФСР же была низведена до уровня просто «территории», которую коммунисты кромсали как хотели и за счет которой субсидировался весь остальной СССР. По уровню жизни населения РСФСР уступала не только «экономическим тиграм» Прибалтики и цветущему Закавказью в виде волшебных Азербайджанской, Грузинской и Армянской ССР, но также БССР и УССР.
В 1985 году генеральным секретарем ЦК КПСС стал Михаил Горбачев. При Горбачеве официально был начат процесс стремительной «перестройки». То есть демонтажа СССР, если говорить честно. Основные события уместились на отрезке 1989-1991 годов. Весной-летом 1990 года в СССР, которому к тому времени уже демонтировали его систему в Восточной Европе, произошло несколько важных событий. В первую очередь, речь шла о демонтаже самого СССР. Соответственно, были внесены изменения в конституцию и приняты законы, которые позволяли реализовать советский конституционный принцип о выходе участников Союзного договора 1922 года из состава СССР.
14 марта 1990 года в СССР был принят закон «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР». В стране де-факто признавалась многопартийность, отменялась монополия КПСС, но самое важное — создавались союзные структуры руководства страной, в которых большую роль играли главы советских республик (Совет Федераций).
Статья 1. Порядок решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР в соответствии со статьей 72 Конституции СССР, определяется настоящим Законом.
Статья 2. Решение о выходе союзной республики из СССР принимается свободным волеизъявлением народов союзной республики путем референдума (народного голосования). Решение о проведении референдума принимается Верховным Советом союзной республики по собственной инициативе или по требованию, подписанному одной десятой частью граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики и имеющих право голоса согласно законодательству Союза ССР.
Референдум проводится в порядке, определяемом Законом СССР, Законом союзной, автономной республики о референдуме, если их положения не противоречат настоящему Закону. Референдум проводится тайным голосованием не ранее чем через шесть и не позднее чем через девять месяцев после принятия решения о постановке вопроса о выходе союзной республики из СССР.
Спусковым крючком для демонтажа СССР становилось соответствующее решение Верховного Совета УССР, БССР или РСФСР о выходе республики из состава Союза или ее суверенитете с последующим логичным референдумом. Декларации о независимости не заставили себя ждать:
12 июня 1990 года Верховный совет РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете.
16 июля 1990 года Верховный совет УССР принимает Декларацию о государственном суверенитете.
18 июня 1990 года Верховный совет БССР принимает Декларацию о государственном суверенитете.
Справедливости ради стоит указать, что основатели СССР не были первыми республиками Союза, которые заявили о своем суверенитете. Первопроходцем, даже немного обогнавшим законодательство, стала Литва. Помимо Литвы немного впереди поезда забегала также Грузия. Таким образом, к моменту ГКЧП в СССР уже было создано на основе его конституции законодательство, позволяющее легально распускать Союз, а также состоялась «проба сил» (сами по себе декларации Литвы или референдум Грузии весь СССР не разрушали).
Самое забавное заключается в том, что горбачевская попытка преобразовать СССР в некий ССГ (Союз суверенных государств) в 1991 году оказалась натуральным троллингом. В новом союзном договоре 1991 года все также закреплялся большевистский принцип свободного выхода республик из состава «федерации»: государства, образующие Союз, сохраняют право свободного выхода из него в порядке, установленном участниками Договора и закрепленном в Конституции и законах Союза.
Дальнейшее было делом техники: или создавать горбачевский Союз суверенных государств (ССГ), построенный на все том же принципе свободного выхода его участников, или же чуть ускорить процесс, устроив фестивальный путч — «переворот консервативных сил». История показала, что выбор пал в пользу второго варианта. Закономерный провал «путча» развязал руки и «гвоздем программы» стала Украина, где социологами были зафиксированы наиболее анти-советские настроения среди трех «подписантов» Союзного договора 1922 года (БССР, УССР и РСФСР). 24 августа 1991 года Верховный Совет Украинской ССР во второй раз провозгласил Украину независимым демократическим государством, приняв «Акт провозглашения независимости Украины», который был поддержан всеукраинским референдумом 1 декабря 1991 года. Соответственно, на этом СССР и закончился. В декабре 1991 года СССР был официально распущен, а на его месте советскими сепаратистами было создано Содружество независимых государств, основной целью которого было выкачивание из недееспособной РСФСР ресурсов, денег и материальных ценностей.
В пост-советскую эпоху в РФ возникло несколько расхожих объяснений краха СССР. Во-первых, поочередно в «предательстве» были обвинены Ельцин, Шушкевич, Кравчук и, конечно же, экс-президент СССР Михаил Горбачев, курировавший процесс демонтажа гигантской конфедерации. Во-вторых, ближе к концу 90-х годов теория «заговора» и «предательства» (кого мог предать генсек КПСС, неизвестно кем выбранный в несуществующей по советским же законам организации?) дополнилась пунктом о «нечестной» победе США в гонке вооружений.
Факт, а точнее — комплекс фактов, имеющих прямое отношение к демонтажу СССР не является тайной, о нем открыто написано в справочниках, энциклопедиях и некоторых научных монографиях и статьях.
Итак, попробуем подняться как можно выше и посмотреть на европейский субконтинент на отрезке 1991 — начала 1992 годов. 25 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачев выступает перед советскими пользователями по телевизору и сообщает им о прекращении действия Союза (военный блок СССР — Варшавский договор, окончательно прекратил действие к 1 июля 1991 года).
Спустя несколько недель 7 февраля 1992 года в нидерландском городе Маастрихт страны-участницы Европейского экономического союза (Нидерланды, Бельгия, Люксембург в виде Бенилюкса, Великобритания, Греция, ФРГ, Франция, Дания, Италия, Ирландия, Испания, Португалия) подписали договор «О создании Европейского союза».
В человеческой истории есть масса примеров удивительных совпадений и случайностей. Поэтому вполне можно таким совпадением счесть исчезновение огромного наднационального образования в Восточной Европе в 1987-1991 годах и создание нового, огромного наднационального образования в Западной Европе в практически тех же 1987-1992 годах.
Другое дело, что процесс создания Евросоюза не был случайностью, и тот же Маастрихтский договор был логично запланирован Люксембургским договором 1986 года (Единым европейским пактом), который подразумевал создание рынка свободной торговли к концу 1992 года. Кстати, это и есть та точка на линии времени, за пределы которой история СССР никогда бы не вышла. В свою очередь Единый европейский пакт был логичным следствием развития Европейского экономического союза после объединения трех сообществ в 1967 году (ЕОУС, Экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергетике). На этой стадии союз уже принял зримые политические очертания и принял затем в свой состав новых членов: Великобританию, Ирландию, Данию, Испанию и Португалию.
Более доходчиво можно представить ситуацию на карте (1985 год):
К 1985 году развитие Европейского Экономического Союза вышло к стадии создания полноценного надгосударственного политического объединения и его экспансии. Например, в связи с последним обстоятельством вставал вопрос о вхождении в Союз Австрии (подала заявку в 1989 году), Швеции (заявка в июле 1991 года) и Восточной Германии (переговоры начались в 1988 году). Однако, пока в Европе существовали советские структуры и находились советские войска, ЕЭС физически не мог завершить свою трансформацию. В Европе было банально тесно для двух таких конструкций, поэтому одна из них — СССР с его Советом экономической взаимопомощи, ОВД и т.п. структурами, был разобран как игрушка Лего.
СССР был распущен без особого шума и пыли буквально за полтора года — с апреля 1990 по декабрь 1991 годов. Так что поклонникам СССР стоит все же задуматься — точно ли они хотят восстановления такого Союза.