Для чего вид на жительство
Что дает вид на жительство в России
После получения иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство в России существенно, можно даже сказать кардинально, изменяется его правовой статус на территории нашей страны, появляются дополнительные права, некоторые из которых по своему содержанию весьма близки к соответствующим правам граждан России.
Вместе с тем следует отметить, что многие обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства (далее в статье – иностранных граждан) которые, например, проживают в нашей стране на основании разрешения на временное проживание, продолжают оставаться актуальными и после получения вида на жительство в России.
Давайте в этой статье сайта детально во всем разберемся.
Какие права дает вид на жительство
После получения вида на жительство в России иностранный гражданин приобретает право на постоянное проживание в нашей стране.
Например, постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин имеет право:
по собственному желанию изменять место проживания;
свободно осуществлять трудовую деятельность на всей территории нашей страны;
на пенсионное обеспечение;
избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Кроме этого, вид на жительство в России дает возможность свободно выезжать за пределы страны и возвращаться обратно.
При этом имеется лишь одно ограничение – срок нахождения иностранного гражданина за пределами нашей страны не должен превышать шести месяцев суммарно в течение календарного года.
При нарушении данного правила вид на жительство в России аннулируется.
Но из вышеуказанного положения российским законодательством предусмотрены исключения, когда указанный срок может быть нарушен из-за отсутствия у иностранного гражданина возможности покинуть территорию иностранного государства и вернуться в Россию в случаях:
необходимости экстренного лечения, тяжелой болезни;
смерти близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;
нахождения за пределами нашей страны в связи со служебной необходимостью.
Как правило, получение вида на жительство является одним из, своего рода, шагов или этапов на пути приобретения российского гражданства, если рассматривать эту процедуру в широком смысле.
Тем не менее, следует также знать, что получив вместе с видом на жительство право постоянного проживания в России, иностранный гражданин может и не приобретать российское гражданство, а сколь угодно долго проживать в нашей стране на основании этого документа, сохраняя при этом гражданство иностранного государства или статус лица без гражданства.
Ведь вид на жительство в России выдается без ограничения срока действия.
Какие обязанности возникают после получения вида на жительство
После получения иностранным гражданином вида на жительство в России, а значит, и права постоянного проживания в стране, у него, тем не менее, сохраняется ряд специфических обязанностей, которые отсутствуют у граждан России.
Данные обязанности следует неукоснительно выполнять, так как их даже не умышленное нарушение может привести к весьма серьезным негативным последствиям, вплоть до аннулирования вида на жительство и, соответственно, к лишению иностранного гражданина не только права постоянного проживания в России, но, в некоторых случаях, и права временного пребывания на ее территории.
Давайте далее рассмотрим основные из них.
Иностранный гражданин, получивший вид на жительство в России, обязан:
Неукоснительно соблюдать правила постоянного проживания и временного пребывания на территории нашей страны, а именно, в установленные российским законодательством сроки оформлять регистрацию по месту жительства или, в случае необходимости, учет по месту пребывания.
В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство подавать уведомление о подтверждении своего проживания в России в территориальный орган по вопросам миграции МВД России по месту своего жительства либо, при его отсутствии, по месту пребывания.
Иметь возможность содержать в России себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, а также иметь возможность представить доказательства этого.
Данная обязанность не распространяется на нетрудоспособных иностранных граждан.
Следует подчеркнуть, что иностранный гражданин, проживающий в России, в том числе, имеющий вид на жительство в стране, должен неукоснительно соблюдать все требования российского законодательства, не совершать преступлений и административных правонарушений.
Как оформить вид на жительство в России
1. Что такое вид на жительство в России?
Вид на жительство (ВНЖ) — документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Чтобы проверить готовность вида на жительство, воспользуйтесь сервисом ГУВМ МВД России. Для этого укажите регион, в котором вы подали документы на оформление ВНЖ, дату рождения и номер документа, который был предоставлен в ГУВМ МВД России для оформления разрешения на временное проживание.
В Москве вид на жительство оформляется в многофункциональном миграционном центре.
2. Кто может получить вид на жительство в России?
Подать документы на получение вида на жительство в России могут иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание в России.
Подать документы на получение вида на жительство в России без оформления разрешения на временное проживание могут:
Обратите внимание: с 1 ноября 2019 года согласно Федеральному Закону от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменились категории заявителей и требования к перечню документов для подачи заявления на РВП/ВНЖ. Поэтому до подачи заявления категорию, к которой вы относитесь, и перечень документов лучше уточнить в управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве по телефону: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).
3. Какие документы понадобятся для оформления вида на жительство иностранцам, имеющим РВП?
Иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание, подают для получения вида на жительство следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы можете сделать это по собственной инициативе.
4. Какие документы нужны для оформления вида на жительства ребенку, не достигшему 18 лет, или недееспособному либо частично дееспособному, имеющему РВП?
Родители, усыновители, опекуны или попечители таких детей либо недееспособных иностранцев подают следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
5. Какие документы нужны для оформления вида на жительства иностранцу, признанному носителем русского языка?
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
6. Какие документы нужны для оформления вида на жительства для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи?
Высококвалифицированный специалист и члены его семьи старше 18 лет подают следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
Для получения вида на жительства детям младше 18 лет или недееспособным или частично дееспособным лицам высококвалифицированный специалист подает следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей за себя и за каждого члена семьи, который претендует на получение вида на жительство. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
7. Какие документы нужны для оформления вида на жительства для гражданина Беларуси и членов его семьи?
Граждане Республики Беларусь подают для получения вида на жительство следующие документы:
Для получения вида на жительство гражданину Беларуси, не достигшему 18 лет или достигшему, но признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, родители, усыновители, опекуны или попечители подают следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
8. Какие документы нужны для оформления вида на жительства для депортированных с территории Крымской АССР и их родственников?
Для получения вида на жительство иностранец, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленные дети или супруг (супруга) указанного иностранного гражданина подает следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
9. Какие документы нужны для оформления вида на жительства иностранцу, у которого прекращено гражданство Российской Федерации или иностранцу, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации?
Для получения вида на жительство иностранец, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, проживающий на территории России, подает следующие документы:
Для получения вида на жительство иностранец, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, подает следующие документы:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
10. Какие документы нужны для оформления вида на жительства иностранцу, получившему политическое убежище в России?
Иностранец, получивший политическое убежище в России, для получения вида на жительство подает:
Кроме того, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 5 000 рублей. Документ об оплате госпошлины представлять необязательно, но вы это можете сделать по собственной инициативе.
11. Куда обратиться для оформления вида на жительство?
Подавать документы необходимо в Многофункциональный миграционный центр города Москвы. Информацию об условиях и часах приема можно получить по телефону единой справочной Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77 (круглосуточно) или по телефону управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).
12. Сколько времени занимает оформление вида на жительство и на какой срок он выдается?
Срок рассмотрения заявления зависит от того, кто подает документы на получение вида на жительство:
Вид на жительство выдается бессрочно. Но есть несколько исключений:
Плюсы и минусы вида на жительство
Мы уже неоднократно освещали процедуру получения иностранцами ВНЖ. Теперь поговорим о плюсах и минусах ВНЖ для иностранных граждан.
Прежде всего, напомним, что ВНЖ — это специальный документ, который дает право иностранцам и лицам без гражданства проживать на территории РФ и работать на законных основаниях. До 1 ноября 2019 г. для постоянно проживающих в РФ иностранцев срок проживания определяется ВНЖ, который выдавался, как правило, на пять лет.
А с 1 ноября 2019 г. ВНЖ выдается бессрочно. Исключения составляют иностранные высококвалифицированные специалисты (ВКС). Для ВКС и членов их семей ВНЖ выдается на срок действия их разрешения на работу (п.3 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», далее по тексту — Закон № 115-ФЗ).
Какие преимущества дает иностранцу получение вида на жительство в РФ? Какие негативные моменты нужно учитывать обладателю ВНЖ?
Преимущества ВНЖ для иностранцев
Рассмотрим плюсы ВНЖ в РФ, исходя из положений Закона № 115-ФЗ.
Плюсы ВНЖ следующие:
При этом иностранцы имеют возможность оформить в собственность жилое помещение (например, квартиру) или арендовать жилье и зарегистрироваться по месту жительства.
Исключение составляют случаи, когда ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц. Также в установленных случаях может быть установлено ограничение на свободу передвижения территорией субъекта РФ, в который осуществлен въезд.
По общему правилу осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранцы, достигшие 18 лет.
При этом иностранцы могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
Это означает беспрепятственный доступ к посещению общеобразовательных школ, учебных заведений, детских садов, больниц. А иностранцы-инвалиды также смогут получать на территории РФ технические средства реабилитации (ст.11.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).
Иностранцы также могут получать пособия на детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Это очень актуально для семей с детьми, учитывая сегодняшний тренд на увеличение размера пособий в РФ.
Иностранцы могут воспользоваться такими видами пенсионного обеспечения как пенсия по потере кормильца, по инвалидности, по старости.
Для оформления пенсии по ВНЖ документы подаются в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания иностранца или можно обратиться в МФЦ.
Как видим, иностранцы, имеющие ВНЖ, обладают особыми привилегиями.
Недостатки ВНЖ для иностранцев
Иностранцы также несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч.3 ст.62 Конституции РФ; ст.4 Закона № 115-ФЗ).
Из негативных моментов ВНЖ в РФ отметим следующие:
— иностранец не может владеть сельскохозяйственными землями, землями в приграничных зонах, заповедниках и лесном фонде.
А при несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранец может быть лишен ВНЖ. Например, ВНЖ может быть аннулирован:
Это означает, что за пределами РФ (в т.ч. и на своей родине) иностранцы не могут находиться более 6 месяцев.
То есть иностранцы, виновные в нарушении законодательства РФ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Так, иностранцы могут привлекаться к административной ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ (ст.18.8 КоАП РФ).
Не стоит забывать о том, что в ряде случаев выезд иностранных граждан из РФ может быть ограничен. Например, если иностранец задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, имеет долг по уплате налогов.