Для размещения объектов рекреационного назначения что это значит
Земли рекреационного назначения
Земли рекреационного назначения представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма.
Земли рекреационного назначения представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма. К таким землям относятся все базы отдыха, курорты, санатории, профилактории и прочие организации.
Понятие земельных участков рекреационного назначения, их состав
Поскольку земельные участки категории рекреационного назначения представляют собой земли для отдыха и оздоровления граждан, располагаться они должны в тех местах, где действительно есть возможность отдыха и оздоровления. Охрана и законное использование таких участков находится на государственном контроле.
Состав земель рекреационного назначения представляет собой земельные участки, которые оборудованы объектами для туризма, отдыха, культурно-оздоровительных мероприятий, спортивных мероприятий. К ним относятся не только базы отдыха и санатории, но и детские лагеря, рыболовные базы, дома отдыха и спортивной рыбалки и прочие аналогичные организации и строения.
Также в состав вышеназванных земель входят парки, скверы, лесополоса за городом и в городской черте.
Использование этих земель не по назначению запрещено.
Так, ни один парк, сквер или иной «зеленый островок» в городе не может быть перестроен в здания жилого или общественно-делового типа без соответствующего на то разрешения органов местного самоуправления, которое может быть обжаловано любым гражданином в судебном порядке.
Следует отметить, что все базы отдыха и прочие организации для проведения культурно-оздоровительного досуга граждан находятся за пределами городской черты (за границей населенного пункта). Все здания, строения и сооружения могут находится в частной собственности, однако использовать их можно только согласно целевому предназначению земель и никак иначе.
Правовой режим и использование земель, имеющих статус рекреационных
Правовой режим земель рекреационного назначения определяется действующим земельным законодательством. Поскольку основным предназначением земель такой категории является удовлетворение граждан в оздоровлении и культурно-спортивном отдыхе, то использоваться земли должны исключительно в этими целями.
Так, не запрещается юридическому лицу арендовать или приобретать в собственность с разрешения государственных или муниципальных властей земли, а затем осуществлять на них деятельность, связанную с организацией отдыха граждан. Например, для строительства базы отдыха, детского лагеря, учебно-профилактического здания, палаточного лагеря или любого другого вида зданий и сооружений рекреационного значения.
Отдавать в собственность участки земель, отведенных для рекреационного назначения, частным физическим лицам запрещено, согласно нормам действующего законодательства.
Однако если такие земли пересекаются с земельными участками, где собственниками выступают физические лица, юридические лица, государственные органы власти или муниципалитет, то на собственность этих лиц накладывается правила сервитута, как частного, так и публичного. Это, в свою очередь, не влечет потери права собственности на участок.
Использовать участки, которые имеют статус рекреационных земель, можно только по целевому назначению – для организации отдыха граждан. При этом если подходящий участок земли находится в собственности у физических или юридических лиц, то государством он может быть изъят в принудительном порядке для осуществления своих нужд или реквизирован.
Реквизирование земельных участков рекреационного значения может осуществляться на срок от двух до двадцати лет.
Запрет на использование земли не по назначению
Согласно статье 98 Земельного кодекса РФ земли рекреационного назначения находятся под защитой государства. Именно поэтому на землях такого типа категорически запрещается вести любую деятельность, в том числе и коммерческого характера, которая не связана с использованием земель по их прямому назначению.
На землях, имеющих рекреационное назначение, нельзя строить жилые дома, создавать предприятия и организации, которые не связаны с туризмом и отдыхом.
Примечательно, что за нарушение данного пункта законодательства предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, размер которого определяется в зависимости от того, кто выступает нарушителем.
Контроль за исполнением целевого использования земли осуществляет государственный земельный контроль, а та же общественный контроль по нормам земельного законодательства. Представители каждого из этих органов могут проводить проверки по землям рекреационного значения, проверять исполнение земельного права. Государственный земельный контроль вправе запрашивать соответствующие документы, выдавать предписания и подавать в суд для рассмотрения обнаруженных нарушений.
При особенно грубых нарушениях, систематическом неисполнении предписаний собственник земельного участка, относящегося к рекреационным землям, может понести и уголовное наказание, а также может быть лишен права собственности в судебном порядке. В результате такой участок переходит в ведомство муниципалитета или государства для целевого его использования согласно действующим нормам.
Административные штрафы
При этом земельный участок, который попадает под категорию рекреационного назначения, обязан иметь кадастровую стоимость и кадастровый номер, иначе ввод его в эксплуатацию был бы незаконным.
Административное взыскание с должностного лица не может быть менее 20 тысяч рублей, даже если кадастровый процент получается меньшим. Данная мера прописана в Кодексе об административных правонарушениях РФ.
Юридические лица, осуществляющие деятельность на землях рекреационного значения, не связанную с целевым использованием, могут понести наказание в виде административного штрафа, размер которого составляет 1,5-2% от кадастровой стоимости участка. При этом взыскание не может быть меньше, чем 100 000 рублей, даже если описанный процент будет составлять меньшую сумму.
Частным физическим лицам не выделяют участки рекреационного значения в собственность, поэтому они не могут нести какое-либо наказание, ни в виде административного штрафа, ни в виде любого другого взыскания. Более того, любой гражданин вправе подать на рассмотрение жалобу в муниципалитет, государственные органы или суд о том, что обнаружил нарушения по использованию земельных участков.
Для проверки достоверности показаний, указанных в жалобе, на место обычно выезжают представители государственного земельного контроля, которые и устанавливают факт нарушения земельного законодательства.
Статья 24. Рекреационные зоны и виды разрешенного использования земельных участков
Информация об изменениях:
В состав зон рекреационного назначения включаются территории занятые поселковыми лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, территории естественного ландшафта.
К рекреационным зонам относятся:
Виды разрешенного использования
Отдельно стоящие жилые дома на одну семью
Сблокированные жилые дома на одну семью
Многоквартирные жилые дома
Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих
Дома ребенка, детские дома, дома для престарелых
Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на большой поток посетителей (более 650 м2 торговой площади)
То же, на малый поток посетителей (менее 650 м2 торговой площади)
Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях.
Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов
Рынки, торговые зоны во временных сооружениях
Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки
Общественное питание в здании
Предприятия питания, рассчитанные на большой поток посетителей (площадь более 400 м2): рестораны, кафе, столовые
То же, рассчитанные на малый поток посетителей (площадь менее 400 м2)
Храмы, часовни, религиозные объединения
Воспитание, образование, подготовка кадров
Детские дошкольные учреждения
Школы, школы-интернаты, специализированные
Учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования
Культура, искусство, информатика
Музеи, выставочные залы
Кинотеатры, клубы, дискотеки
Библиотеки, архивы, информационные центры
Физическая культура, спорт в здании
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения
Спорт, отдых, вне здания
Спортплощадки, теннисные корты
Объекты для верховой езды, ипподромы
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.
Больницы, клиники общего профиля
Инфекционные, онкологические больницы
Пункты первой мед. помощи, врачебные кабинеты
Бытовое обслуживание населения
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви (в том числе во временных объектах), ремонт квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги
Предприятия по ремонту бытовой техники, мебели
Коммунальные объекты, связь, милиция
Отделения связи, опорные пункты милиции
Пожарные депо, станции скорой помощи, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты
Управление, финансы, страхование
Банки, биржи, страховые компании
Наука и научное обслуживание
Научные организации, учреждения, проектные организации, офисы
Все виды животноводческой деятельности
Все виды растениеводства
В полностью закрытых строениях
С использованием участка вне здания
Свалки бытовых отходов
Обслуживание и хранение автотранспорта
Гаражи, отдельно стоящие
Гаражи боксового типа
Гаражи многоэтажные и подземные
Автопарки грузового транспорта
Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки
Автостоянки открытого типа
Аэродромы легкомоторной авиации
АТС, небольшие котельные, КНС, РП, ТП, ГРП,
Водозаборные и очистные водопроводные сооружения
Объекты специального назначения
Антенные поля, радио и телевизионные вышки
Тюрьмы, воинские части
Предельные (максимальные) размеры земельных участков, в том числе их максимальная площадь, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружение, предельное количество этажей не подлежат установлению. Максимальные размеры земельных участков определяются в соответствии с действующим законодательством (Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», (с изменениями и дополнениями), техническими нормами и регламентами).
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне Р и расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Разрешенные параметры земельных участков и их застройки
Минимальная площадь (га)
Минимальная длина стороны по уличному фронту (м)
Минимальная ширина/глубина (м)
Максимальный коэффициент застройки (%)
Минимальный коэффициент озеленения (%)
Максимальная высота здания до конька крыши (м)
Максимальная высота оград (м)
Виды разрешенного использования
Отдельно стоящие жилые дома на одну семью
Сблокированные жилые дома на одну семью
Многоквартирные жилые дома
Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих
Дома ребенка, детские дома, дома для престарелых
Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на большой поток посетителей (более 650 м2 торговой площади)
То же, на малый поток посетителей (менее 650 м2 торговой площади)
Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях.
Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов
Рынки, торговые зоны во временных сооружениях
Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки
Общественное питание в здании
Предприятия питания, рассчитанные на большой поток посетителей (площадь более 400 м2): рестораны, кафе, столовые
То же, рассчитанные на малый поток посетителей (площадь менее 400 м2)
Храмы, часовни, религиозные объединения
Воспитание, образование, подготовка кадров
Детские дошкольные учреждения
Школы, школы-интернаты, специализированные
Учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования
Культура, искусство, информатика
Музеи, выставочные залы
Кинотеатры, клубы, дискотеки, казино менее 300 мест
Библиотеки, архивы, информационные центры
Физическая культура, спорт в здании
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения
Спорт, отдых, вне здания
Спортплощадки, теннисные корты
Объекты для верховой езды, ипподромы
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.
Больницы, клиники общего профиля
Инфекционные, онкологические больницы
Пункты первой мед. помощи, врачебные кабинеты
Бытовое обслуживание населения
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви (в том числе во временных объектах), ремонт квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги
Предприятия по ремонту бытовой техники, мебели
Отделения связи, опорные пункты милиции
Пожарные депо, станции скорой помощи, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты
Управление, финансы, страхование
Банки, биржи, страховые компании
Наука и научное обслуживание
Научные организации, учреждения, проектные организации, офисы
Все виды животноводческой деятельности
Все виды растениеводства
В полностью закрытых строениях
С использованием участка вне здания
Свалки бытовых отходов
Обслуживание и хранение автотранспорта
Гаражи, отдельно стоящие
Гаражи боксового типа
Гаражи многоэтажные и подземные
Автопарки грузового транспорта
Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки
Автостоянки открытого типа
Аэродромы легкомоторной авиации
АТС, небольшие котельные, КНС, РП, ТП, ГРП,
Водозаборные и очистные водопроводные сооружения
Объекты специального назначения
Антенные поля, радио и телевизионные вышки
Тюрьмы, воинские части
Предельные (максимальные) размеры земельных участков, в том числе их максимальная площадь, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружение, предельное количество этажей не подлежат установлению. Максимальные размеры земельных участков определяются в соответствии с действующим законодательством (Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», (с изменениями и дополнениями), техническими нормами и регламентами).
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне Р и расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Разрешенные параметры земельных участков и их застройки
Минимальная площадь (га)
Минимальная длина стороны по уличному фронту (м)
Минимальная ширина/глубина (м)
Максимальный коэффициент застройки (%)
Минимальный коэффициент озеленения (%)
Максимальная высота здания до конька крыши (м)
Максимальная высота оград (м)
Виды разрешенного использования
Отдельно стоящие жилые дома на одну семью
Сблокированные жилые дома на одну семью
Многоквартирные жилые дома
Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих
Дома ребенка, детские дома, дома для престарелых
Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 650 м2 торговой площади)
Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях.
Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов
Рынки, торговые зоны во временных сооружениях
Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки
Общественное питание в здании
Предприятия питания, рассчитанные на большой поток посетителей (площадь более 400 м2): рестораны, кафе, столовые
То же, рассчитанные на малый поток посетителей (площадь менее 400 м2)
Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения
Воспитание, образование, подготовка кадров
Детские дошкольные учреждения
Школы, школы-интернаты, специализированные
Учреждения среднего спец. и высшего образования, учебные центры
Культура, искусство, информатика
Музеи, выставочные залы
Кинотеатры, клубы, дискотеки, казино более 300 мест
Кинотеатры, клубы, дискотеки, казино менее 300 мест
Библиотеки, архивы, информационные центры
Физическая культура, спорт в здании
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения
Спорт, отдых, вне здания
Спортплощадки, теннисные корты
Объекты для верховой езды, ипподромы
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.
Больницы, клиники общего профиля
Инфекционные, онкологические больницы
Пункты первой мед. помощи, врачебные кабинеты
Бытовое обслуживание населения
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви (в том числе во временных объектах), ремонт квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги
Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металло-деревянных изделий, мебели
Коммунальные объекты, связь, милиция
Отделения связи, опорные пункты милиции
Пожарные депо, станции скорой помощи, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты
Управление, финансы, страхование
Банки, биржи, страховые компании
Административные здания, общественные организации, суды
Наука и научное обслуживание
Научные организации, учреждения, проектные организации, офисы
Что такое земли рекреационного назначения?
Вся территория страны поделена на отдельные земельные участки, каждый из которых имеет свой вид разрешённого использования и возможные варианты целевой эксплуатации.
Земли, на которых можно организовать туристические объекты или места для отдыха всегда пользуются особым спросом, поскольку являются потенциально выгодными объектами недвижимости.
Такие территории носят название – земли рекреационного назначения. Их строго запрещено использовать не по целевому назначению, за что предусмотрены внушительные административные штрафы.
Эти территории регламентируются отдельной статьей Земельного Кодекса и находятся под особой охраной и контролем со стороны государства. В положениях Земельного Кодекса однозначно определено, какую деятельность можно вести на рекреационных землях, а какую нельзя. Об этом и расскажем далее.
Категории земель и ВРИ
По ст. 7 ЗК РФ все земли нашей страны делятся на 7 категорий в соответствии с их целевым назначением. Для каждой из категории земли могут применяться только свои виды разрешённого использования.
Например, строить объекты ИЖС на землях лесного фонда или производственных территориях нельзя. Построить частный дом можно только на территории земель населенного пункта.
Итак, выделяются следующие категории земель:
Земля рекреационного назначения относится к категории особо охраняемых территорий и объектов. Наряду с ними к этой категории земель также относятся природоохранные, историко-культурные объекты, особо ценные и уникальные массивы.
Порядок отнесения этих земель к особо охраняемым территориям и порядок их использования устанавливаются Правительством РФ на основании федеральных законов. На местном уровне порядок использования земель определяется распоряжениями администрации региона или города.
В землях рекреации должны быть уникальные экологические и ландшафтные характеристики, требования к плодородию почв не предъявляются.
Понятие рекреационной земли
Что такое зона рекреационного назначения, указано в ст. 98 Земельного Кодекса страны. Что значит рекреация?
Земли рекреационного назначения – это территории для отдыха и оздоровления граждан. Располагаться они должны в тех местах, где действительно граждане смогут отдыхать или поправлять своё здоровье.
Использование таких участков и их охрана находятся под контролем государства. Земли рекреационного назначения используются в качестве мест для:
Это особо охраняемые зоны, которые выделяются строго под целевое назначение. Размещение объектов недвижимости на таких территориях регламентировано ст. 94 и 98 ЗК РФ.
Такие территории могут выступать в качестве живописных зон отдыха с хорошей экологией для отдыха местных жителей или посещения туристов. Там же могут располагаться специальные спортивные или санаторные комплексы, где все желающие могут воспользоваться дополнительными услугами.
К 2021 году многие пригородные зеленые зоны и парки и скверы внутри города были исключены из рекреационного назначения и включены в земли населённых пунктов.
Обычно такие участки располагаются вблизи моря, озер или иных водоемов, рядом с горами или лесами. Находиться они должны вдали от земель специального назначения или промышленных территорий для охраны экологии.
Что входит в состав?
В состав земель рекреационного назначения входят по ст. 98 ЗК РФ следующие объекты:
Использоваться не по назначению эти земли не могут. Например, в парке отдыха построить многоэтажный жилой дом просто невозможно. Многие из этих объектов часто принадлежат частным владельцам, хорошо зарабатывающим на использовании таких земель.
Как используются земли рекреации?
Правовой режим земель рекреационного назначения определён положениями ЗК РФ. Использоваться данные территории могут только для организации отдыха и оздоровления граждан. Воспользоваться этими землями по назначению и объектами, расположенными на них, могут все желающие граждане при условии соблюдения режима их эксплуатации.
Физические, юридические лица или ИП, занимаясь туристическим или иным схожим бизнесом, не могут претендовать на оформление рекреационных земель в собственность.
Использоваться учебно-туристические тропы и трассы могут землепользователями, землевладельцами и арендаторами на основании сервитута. При организации сервитута земельные участки не изымаются из использования.
Сервитут может быть публичным и частным. Публичный подразумевает доступность данной территории для всех. Частный сервитут предоставляется компаниям для возведения на территориях объектов для отдыха или оздоровления.
При строительстве санаториев и иных рекреационных объектов возможно оформление договора аренды земельного участка как самим учредителем юридического лица, так и строительной компанией, выступающей застройщиком объектов специального назначения.
Государство может изъять участки для собственных нужд из собственности граждан или компаний, если они будут отвечать заявленным характеристикам. Это реквизиция земель, которая может осуществляться сроком до 20 лет.
Что можно строить на землях рекреационного назначения, мы разобрались. Это всевозможные объекты, непосредственно относящиеся к целевому назначению самих земель. Осталось определиться с тем, что делать на этих землях категорически запрещено.
Что нельзя строить на землях рекреации?
Никакая деятельность, не соответствующая целевому назначению, не разрешена на данных территориях рекреации.
На землях рекреационного назначения нельзя:
За нарушение целевого использования виновникам грозят штрафы и изъятие земель, за браконьерство – уголовная ответственность.
На рекреационной земле нельзя проводить любые работы, которые бы создавали риск причинения вреда здоровью окружающих. Все строительные площадки должны быть надежно огорожены и защищены от людей.
Нельзя на землях рекреации проводить работы, которые могли бы проверить поверхность почвы и ухудшить ее уникальные показатели из-за механических повреждений или применения ядохимикатов. Запрещено на этих территориях вести любую деятельность, которая бы негативно могла повлиять на экологическое состояние объектов.
Ответственность виновных лиц
Следить за использованием земель рекреации по целевому назначению должен государственный земельный контроль и общественный контроль. Они могут проводить проверки, выписывать предписания, передавать материалы дела в суд.
На должностных лиц, которые использовали участок рекреационной земли не по назначению, накладывается штраф в размере 1-1,5% кадастровой стоимости участка.
Все участки рекреационного назначения должны иметь кадастровый номер и кадастровую стоимость. Без них такой участок бы просто не мог быть введён в эксплуатацию.
Административное взыскание с должностного лица не может быть по закону менее 20 тысяч рублей. Юридические лица за подобные действия должны будут уплатить административный штраф в размере 1,5-2% от кадастровой стоимости земли, но не менее 100 тысяч рублей.
Отстаивать свои права виновные граждане, считающие действия государственного земельного контроля незаконными, вправе через суд.
Приватизация земель рекреации
Приватизация земельного участка в рекреационной зоне теоретически не запрещена, о чем можно сделать вывод, обратись к положениям Земельного Кодекса.
По ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении земли в собственность может быть получен гражданином в случае, если земельные участки изъяты из оборота или в отношении них приятно решение о запрете на приватизацию.
Те земли, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в пределах особо охраняемых природных территорий, ограничиваются в обороте.
В отношении участков, расположенных в рекреационной зоне, установлены ограничения только по видам хозяйственной деятельности. Запрета на приватизацию в законе нет. Следовательно, такие земли могут при желании и соблюдении всех условий быть приватизированы.
Отказ администрации в приватизации в таком случае нужно оспаривать в судебном порядке.
Аренда лесного фонда для рекреации
Ст. 41 Лесного Кодекса страны могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности и быть местом отдыха граждан.
Право собственности на лесные земли принадлежит государству, которое может передавать их в бессрочное пользование региональным властям.
Граждане и компании могут получить такие земли только по договору аренды с муниципалитетом. Для этого им потребуется обратиться в земельный комитет с заявлением и перечнем услуг, которые планируется предоставлять на данной территории. Рассматривается заявление на публичных слушаниях, земля передаётся новому владельцу через проведение аукциона.
Когда земля получена в аренду, на ней можно будет построить гостиницу, базу отдыха, пансионат или иное учреждение рекреационного назначения.
Срок аренды лесной земли для целей рекреации не может быть менее 10 лет и более 49 лет.
Выкупить в дальнейшем такую землю можно будет, если ее переведут в другую категорию земель. Для этого потребуется провести экспертизу, подтверждающую возможность перевода в другую категорию. Новый владелец должен будет ежегодно подавать лесную декларацию и предоставлять отчёты об использовании лесов и охране окружающей среды.
Вся земля для государства является ценным ресурсом, а земли рекреационного назначения – особо охраняемыми территориями. Использоваться земли рекреации могут только по целевому назначению для организации мест отдыха или оздоровления граждан.
За нарушение правил эксплуатации земель рекреации виновным лицам грозит административная ответственность в виде больших штрафных санкций.