При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.
ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).
Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.
Плюсы ИЖС:
Минусы ИЖС:
Ипотека под ИЖС
У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.
Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:
Как построить дом на участке ИЖС
Такое жилье должно отвечать нормам закона:
Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.
Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:
В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.
Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:
В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.
Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Налоги и льготы
Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.
А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].
Как перевести СНТ в ИЖС
Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.
Для этого необходимо:
Проверьте право собственности
Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.
Уточните категорию земли
У садовых и огородных участков их две [4]:
В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.
Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.
Проверьте участок по кадастру
Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].
Уточните предельную норму для участка
Нормы разрешенной площади участков определены:
Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.
Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС
Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.
Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС
Список документов
Где получить
Что важно учесть
Выписка из ИСОГД. Нужна, чтобы подтвердить основной или условный вид использования
МФЦ «Мои документы»; отдел архитектуры местной администрации; администрация поселка; комитет или департамент градостроительства
Запросить выписку может любой собственник участка. Комплект документов для получения выписки: паспорт; выписка из ЕГРН с координатами участка; квитанция об оплате госпошлины
Свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН
МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра
Подать документы в бумажном виде
Доверенность от других собственников, если документы подает один человек
Подготовить и удостоверить у нотариуса
Можно представить оригинал и бумажную копию либо заверенную нотариусом копию доверенности
Заявление о внесении изменений
МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра
Оформляет сотрудник МФЦ «Мои документы» или отделения Росреестра
Копия российского паспорта
Достаточно простой бумажной копии без нотариального удостоверения
Если действует один представитель — потребуется только его паспорт
Квитанция об уплате госпошлины*
Можно оплатить на месте
Нужна банковская квитанция или чек из терминала
По закону срок для внесения изменений — семь дней, но в конкретных случаях может потребоваться больше времени [7], [8].
Если ИЖС указан как условный вид использования — потребуется разрешение от администрации муниципального образования.
Согласование проходит четыре стадии:
На каждом этапе возможен отказ, который можно оспорить в суде. Если собственник получил разрешение, дальше порядок действий совпадает с первым вариантом.
ИЖС 2020 — вопросы эксперту
Федорова Елена, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Можно ли изменить категорию земель?
— Да, такая процедура предусмотрена действующим законодательством. В компетентный орган исполнительной власти или местного самоуправления подается ходатайство, среди прочего указывается обоснование необходимости перевода и прикладываются документы. По результатам рассмотрения принимается акт о переводе либо об отказе. На указанные решения подается жалоба в суд.
Такой перевод, особенно в части земель сельхозназначения, требует детальной, индивидуальной проработки.
— Как быть, если местная администрация отказывается заниматься коммуникациями и инфраструктурой для участков ИЖС?
— Использование земли для целей индивидуального жилищного строительства зависит от возможности подключения домов к инженерно-техническим сетям.
Вопрос заслуживает пристального внимания при выборе объекта, решение такой проблемы потребует финансовых вложений, приведет к судебным тяжбам.
К полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение жителей инженерной инфраструктурой. Власть порой не решает проблему. Жалоба на бездействие или на официальный отказ направляется в прокуратуру и суд. Для подачи иска требуются доказательства, прокурорская проверка потенциально этому способствует.
— Что нужно знать об ИЖС-2020, на какие изменения в законодательстве стоит обратить внимание владельцам ИЖС и потенциальным собственникам таких участков?
— Возможность постоянной регистрации, о нюансах шла речь в издании. Продление упрощенного порядка оформления прав на жилой и на садовый дом.
Действует и возможность для членов некоммерческих организаций в сфере садоводства и огородничества или дачного хозяйства бесплатно приобрести в собственность участок целевого назначения.
Жизнь на природе реальна, или Можно ли прописаться на даче?
Перед каждым построившим коттеджный дом на дачном участке, часто за счет продажи городской недвижимости или взятия ипотеки на строительство дома, а иногда, имеющего просто небольшой уютный домик, стоит вопрос как там оформить прописку.
Какие условия необходимо соблюсти, чтобы прописка была осуществлена, сроки и стоимость оформления рассмотрим в статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли зарегистрироваться на дачном участке в ДНТ в России?
Согласно, новому закону (№217 Федеральный закон от 1 января 2019 года), такое понятие как ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) отменено, так же как и дачные партнерства, и кооперативы.
В России остаются только две организационно-правовые формы:
Строительство жилого дома разрешено только на садовом участке (подробно о том, как прописаться на даче в садовом товариществе, читайте тут). В случае, если дом построен на огородном участке, то он признается самостроем и, согласно закону, может быть снесен. ДНТ же автоматически переходят в СНТ. Документы в срочном порядке менять не заставляют. Можно поменять в любое время, если конечно вам, например, не нужно продать ваш дачный надел, то тогда придется перед продажей сначала сменить документы. Прописаться можно было и ранее. Здесь ничего не поменялось.
Что нужно, чтобы получить прописку в дачном домике?
Основанием для прописки будет считаться основное место жительства человека и правоустанавливающиее документы на него. Законодательством было предусмотрено право прописки граждан на их дачных участках при следующих условиях:
С начала 2019 года вступил новый Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества, который упростил процедуру прописки на даче. Для регистрации владелец участка должен иметь зарегистрированное капитальное строение.
Но есть другой нюанс, начиная с января 2019 года дачу можно построить только с уведомления властей. На участках для ИЖС отменили получение разрешения на строительство, но при этом обязали отправлять в местную администрацию уведомление о строительстве или реконструкции дома. Эта норма распространяется на всех дачников и садоводов.
Ответ администрация дает в течение недели о том, соответствует ли постройка градостроительным нормам. Затем дачникам дается 10 лет на строительство. После приемки жилой дом автоматически ставится на учет.
Требования к статусу и категории земель
Обязательным требованием к землям имеющим возможность оформить прописку, является документальное подтверждение, что земля предназначена для садоводства. И располагается в населенном пункте, где есть хотя бы минимальная социальная инфраструктура:
Требования к строению
Самым первым условием для прописки на дачном участке, является присвоение дачному дому статуса жилого. Для этого он должен соответствовать следующим нормам и требованиям:
Также дача должна быть расположена в селе или посёлке, иметь адрес. Для обоснования прописки гражданин предъявляет медицинское предписание жизни вне города или отсутствие другого места жительства.
Как оформить регистрацию?
Пошаговая инструкция
Если дом еще не внесен в государственный реестр
Необходимо следующее:
Свидетельство в электронном варианте и на руки не выдается, так как теперь хранится в архиве Росреестра. Владельцам загородных домов, дач и садовых участков, поставившим свою недвижимость на учет предоставляется выписка, которая по правомерности не уступает бумажному свидетельству.
Если строение состоит в реестре
Если дом зарегистрирован, то можно пропустить предыдущий этап и сразу обращаться в местных органы власти за разрешением. Нужно написать ходатайство о присвоении строению статуса жилого.
Для этого нужно предоставить:
Будет проведена строительная экспертиза, анализ документов, пожарный и санитарный контроль (подробно о том, какие документы нужны для прописки в частном доме и как быстро зарегистрироваться, читайте тут). Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении дому статуса жилого либо мотивированный отказ.
При получении отказа можно:
Узнать больше о том, как прописаться в частном доме и что для этого нужно, можно в этой статье.
Обращение в суд
Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается иск с приложением паспорта и правоустанавливающих документов. При этом оплачивается госпошлина в размере 200 р. для физлиц. На рассмотрение заявления суду дается месяц, в течение которого будет назначена дата заседания.
В ходе дела проводится судебная экспертиза, по результатам которой выносится заключение, соответствует ли дом санитарным требованиям.
Получение разрешения суда
После получения разрешения суда на перевод дома в жилой фонд, можно приступать к стандартной процедуре прописки.
Куда обращаться за пропиской?
Начиная с 2004 года вопросами регистрации граждан занимался специальный государственный орган по миграции ФМС. Порядок регистрации граждан осуществлялся, в соответствии с выпущенным этой организацией документом – Административным регламентом.
Какие документы необходимы?
Во время обращения при себе следует иметь следующий пакет документов:
Сроки и стоимость оформления
Начав процесс по регистрации в дачном доме нужно понимать, что на оформление уйдет не менее 1-1,5 месяцев при условии, что вас не завернут на какой-либо дистанции проверок. Если где-то не все будет соответствовать нормативам и необходимо будет устранение недочетов, то регистрация может растянуться на неопределенное время.
В финансовом плане вся процедура обойдется ориентировочно в 15-20 тыс. рублей. Так как за все экспертизы и выезды специалистов вам придется оплатить самостоятельно.
Причины отказа и пути решения вопроса
Прописку на даче полностью узаконили. А вот сам процесс прописки может вам принести немало трудностей. А так как нормативные акты в целом предусматривают саму возможность регистрации, дачнику следует настаивать на соблюдении собственных прав. Будем надеяться, что данный закон упростит прописку на садовом участке.
Необходимость вступления в дачное некоммерческое товарищество
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Таким образом, в ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ закреплен принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Таким образом, вступление в ДНТ не является обязанностью гражданина, ведущего дачное хозяйство на территории данного ДНТ.
При этом граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования данного дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ).
В то же время в соответствии с разъяснениями, данными в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Таким образом, вы вправе не вступать в ДНТ и вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При этом вы вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ, внося плату за содержание такой инфраструктуры.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Загородные участки и строения по инициативе владельцев объединяются для обеспечения сохранности владений. Распространенная форма таких сообществ – ДНТ.
Определение и значение аббревиатуры
ДНТ расшифровывается как дачное некоммерческое товарищество. Это объединение владельцев земельных участков для наблюдения за территорией и решения хозяйственных вопросов. Чтобы вступить в него, нужно уплатить членские взносы и следовать установленным правилам.
На собранные средства владельцы покупают имущество для совместного пользования. При объединении участков по типу ДНТ оно делится на две категории:
Участники некоммерческого товарищества совместным решением покупают ограждения, ворота, калитки, средства пожарной безопасности, мусорные полигоны.
Назначение земель в дачном товариществе
Порядок организации ДНТ установлен Федеральным законом № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно положениям нормативного акта территория используется владельцами участков для следующих целей:
Собственника вправе оформить официальную прописку в ДНТ.
ВАЖНО! Строительство дома не является обязанностью участника кооператива. Граждане вправе распоряжаться владением в разрешенных целях.
На территории, находящейся в общей собственности, можно оборудовать дорожные шоссе, строить необходимые объекты совместного пользования. Решения по их возведению принимаются на собраниях товарищества, затем заносятся в официальный акт.
Преимущества и недостатки ДНТ
Граждане, имеющие личное хозяйство на участке, не обязаны входить в товарищество. Однако членство в таком кооперативе имеет плюсы:
Такие объединения предполагают готовность граждан совместно решать коллективные задачи.
Что разрешается в ДНТ
Члены товарищества имеют право:
Эта возможность предоставляется даже тем, кто официально не состоит в организации. Чтобы использовать инфраструктуру товарищества, гражданину нужно оформить договор с правлением ДНТ и вносить оговоренную плату.
Участники также имеют право возводить строения для постоянного, а также сезонного проживания. Земельные участки можно использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции, деревьев, кустарников.
