Днт что можно делать на участке
Участок ДНТ – преимущества и недостатки
ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) больше не входит в классификатор, где указаны разрешенные виды использования земельных участков. Теперь там остались лишь садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ и ОНТ). Однако ДНТ по-прежнему могут функционировать под старым названием, согласно Федеральному закону №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…».
Сроков для переименования ДНТ нет. Участники, как и раньше, могут продавать землю и использовать в соответствии с действующим в районе уставом, защищать права в суде, выходить из состава товарищества.
Определение и значение аббревиатуры ДНТ
Для тех, кто интересуется, что значит ДНТ, поясняем: это аббревиатура дачного некоммерческого товарищества, которое ныне может размещаться и на землях сельскохозяйственного назначения, и на территориях поселений. Последнее стало возможно относительно недавно, после введения нового закона.
Участок ДНТ — это часть дачного кооператива, то есть организации владельцев земли, которые решили объединиться для решения насущных вопросов. Такой поселок имеет правление и председателя. Решения, касающиеся всех жителей, принимаются на общем собрании товарищества.
Владельцы участков платят вступительные и членские взносы, из которых впоследствии формируется фонд. Он принадлежит собственникам товарищества как единому юридическому лицу. Все имущество, которое покупается от имени ДНТ, принадлежит либо этому юрлицу, либо становится совместной собственностью всех участников товарищества.
Справка. Общим имуществом ДНТ могут стать, например, забор и ворота, мусороуборочные участки, средства пожарной безопасности и т. п.
ДНТ-участок относится к категории менее плодородных земель. В сравнении с СНТ эти территории значительно дешевле. Аналогичная разница в стоимости и с ИЖС (индивидуальным жилищным строительством), хотя они стали практически равны в правах после принятия нового закона.
Не стоит путать ДНТ с ДНП. Расшифровка последнего земельного участка — дачное некоммерческое партнерство. В отличие от него, у товарищества нет таких обязательных условий пользования, как освоение земли в течение 3 лет и возведение жилого дома.
Назначение земель в ДНТ
Собственность ДНТ можно использовать следующим образом:
Чем участок ДНТ отличается от СНТ, ИЖС
Даже не все юристы назовут разницу между ДНТ, СНТ и ИЖС. Особенности касаются лишь названий, некоторых условий проживания и обязательств.
ИЖС — это земельные участки, которые используются под индивидуальное жилищное строительство. Их границы располагаются только на территориях населенных пунктов.
СНТ — это садовые некоммерческие товарищества, которые предназначены именно для садоводства и огородничества. Поэтому для них выделяются более плодородные участки и кадастровая стоимость может быть выше, чем у ДНТ.
Примечание. Высокая цена участка влечет за собой более высокий налог на землю.
Во многом СНТ и ДНТ похожи. Та же структура правления, которую формируют участники. Правление назначает председателя, разрабатывает устав. Все решения принимаются на общих собраниях и признаются действительными, если во время заседания велся протокол установленной формы.
Главное отличие СНТ от ДНТ в том, что прописка в первом практически невозможна. То есть участок СНТ стоит приобретать, только если вы хотите периодически приезжать туда и заниматься садом и огородом. При этом построить дом и переехать в него на постоянное место жительство не получится.
Важно! В СНТ собственнику придется самостоятельно подводить все коммуникации, тогда как в дачном товариществе это решается коллективно за счет целевых или членских взносов участников.
В ИЖС наиболее востребованные участки. Их главное предназначение — строительство дома для постоянного проживания. У этих земель самое удачное расположение: школы, больницы и другие важные объекты, дороги и коммуникации находятся в непосредственной близости. Здесь проще всего получить прописку и сделать официальный почтовый адрес, легко оформить налоговый вычет, поскольку участок предназначен для проживания.
Однако покупка земли в ИЖС не всегда сопряжена с обещанными благами цивилизации. Вполне может оказаться, что участок продается в чистом поле, которое никто не торопится облагораживать. В отличие от ДНТ, здесь никто помогать не будет. Придется лишь ждать.
Примечание. Перед покупкой всегда важно проверять приобретаемое в ИЖС место: приезжать лично и смотреть, что есть, а чего нет.
В каждом регионе прописаны ограничения минимально и максимально допустимых размеров участка ИЖС. Проект дома подлежит обязательному согласованию, поскольку он предполагается для постоянного, а не сезонного проживания.
Поэтому соответствие всем ГОСТам и СНиПам — обязательное условие. После строительства начинается бюрократическая волокита с получением разрешения на эксплуатацию.
Преимущества и недостатки ДНТ
Достоинства таких участков:
Недостатки ДНТ касаются следующих аспектов:
Жить в доме, расположенном на территории ДНТ, понравится не каждому, поскольку поблизости мало объектов инфраструктуры (магазинов, школ, медицинских учреждений). Для решения многих вопросов придется находить общий язык с соседями.
Участок ДНТ: какие бывают проблемы с покупкой/продажей
Не всегда заявленная продавцом информация соответствует действительности либо у хозяина остались задолженности перед товариществом. Поэтому, прежде чем покупать участок ДНТ, важно тщательно изучить документацию по месту и проверить данные продавца. Желательно лично съездить в указанный район.
У продавца земли ДНТ должен быть полный пакет документов для совершения сделки:
Законно оформить недвижимость и прописаться на участке можно только в том случае, если сам поселок ДНТ организован легально.
Трудности могут возникнуть при покупке земли с недостроенным домом в ДНТ, причем разнообразные: от неправильного расположения на участке до проблем с постройкой. Иногда снести и создать новый дом проще, чем закончить работы с прежним.
Бывает, что после покупки земли продавцы увозят стройматериалы (строения) с участков, которые они не продавали по договору. Поэтому важно просить зарегистрировать недостроенный дом.
В беспроблемных ситуациях хозяева сразу после покупки регистрируют дом на свое имя.
За что чаще всего судятся владельцы таких участков
Отношения участников ДНТ с управляющими и энергетиками — зона непрекращающихся конфликтов. В арбитражных судах больше половины дел с дачными товариществами: или иски к сетевым компаниям, или от них.
Суды ДНТ часто и долго тянутся из-за претензий жителей к председателям. Последние воруют деньги с общего счета либо не выполняют обещанные условия, нарушая права собственников ДНТ и устав.
Как вступить в ДНТ и выйти из него
Чтобы стать участником ДНТ, придется подать в правление соответствующее заявление. Из документов понадобятся:
Документы передаются в правление. Решение принимается на общем собрании дачников путем голосования, где побеждает мнение большинства. На это отводится 1 месяц.
Важно! Вы вправе владеть участком, находящимся на территории ДНТ, и не вступать в товарищество, т. е. не платить членские взносы. Вместо этого понадобится заключить с товариществом индивидуальный договор, согласно которому вы будете оплачивать пользование электричеством, водопроводом и проч.
При выходе из ДНТ аналогично подается заявление в правление. После подписывается договор, регулирующий последующие отношения собственников.
Заключение
Участок в ДНТ лучше покупать тем, кто хочет остаться жить в небольшом коттеджном поселке среди природы и сможет преодолевать длительные расстояния до важных объектов городской инфраструктуры.
ДНТ-поселок — один из самых удобных и недорогих вариантов проживания за городом. При желании в доме, построенном на участке, можно прописаться. Сделать это грамотно поможет юрист.
Необходимость вступления в дачное некоммерческое товарищество
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Таким образом, в ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ закреплен принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Таким образом, вступление в ДНТ не является обязанностью гражданина, ведущего дачное хозяйство на территории данного ДНТ.
При этом граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования данного дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ).
В то же время в соответствии с разъяснениями, данными в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Таким образом, вы вправе не вступать в ДНТ и вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При этом вы вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ, внося плату за содержание такой инфраструктуры.
Категория земли: как определить и что можно построить
Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.
Содержание
Что такое «категория земли»
Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):
Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.
При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.
Читайте также
Виды категорий земель
Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.
Земли населенных пунктов
Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.
Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.
Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния
К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.
На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.
Промышленные земли
Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.
Земли лесного фонда
Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.
Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии
Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).
Земли водного фонда
Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).
Земли государственного запаса
К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.
Читайте также
Как определить категорию земли
Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.
Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.
Перевод земли из одной категории в другую
Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.
Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.
Комментарий юриста
Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:
— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).
Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.
Здание для коммерческого использования на земле СНТ
Могу ли я на земле СНТ построить здание для коммерческого использования? У меня удобное расположение участка, хочу построить магазин и сдавать его в аренду. Я являюсь собственником и членом СНТ, плачу все взносы.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Магазин может располагаться на земельном участке, предназначенном для коммерции. Поэтому вам нужно сделать следующее.
1. Получить решение общего собрания СНТ по данному вопросу.
2. Сделать размежевание земельного участка с определением площади под магазин.
3. Изменить вид разрешенного использования земельного участка, подходящего для размещения магазина.
Сам себе садовод
Не секрет, что подобная проблема реально существует, и она вызывает не только конфликтные ситуации, но и рождает массу вопросов у тех, кто является членом садового или дачного товарищества и исправно платит все положенные в СНТ взносы. Практически в каждом садовом товариществе можно найти тех, кто имеет свой взгляд на общие взносы.
Ситуация настолько остра, что даже суды, разбирая подобные споры, не всегда правильно их разрешают. Именно поэтому разъяснения Верховного суда в начале очередного садового сезона могут оказаться очень полезными.
Итак, садоводческое товарищество обратилось в суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был. На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке».
А еще товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с товариществом договор, такой же, как подписали члены садового товарищества.
Поэтому суд не может заставить правление садового товарищества подписать вариант договора ответчика. Индивидуальному дачнику во встречном иске было отказано полностью.
Районный суд, рассматривая этот спор, заявил, что право требовать заключить договор имеет гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, а вот у садоводческого товарищества такого права нет.
И Верховный суд напомнил про Гражданский кодекс. В нем есть статья 445. В ней перечисляются условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в силу решения суда. Поэтому ссылка районного суда на то, что вариант договора индивидуального дачника не соответствует закону о садоводческих товариществах, нарушает права членов СНТ, не освобождает суд от необходимости самому доходчиво прописать условия, на которых должен быть заключен договор отдельного садовода с товариществом.
В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ постановила отменить принятые по этому спору решения местных судов и пересмотреть «дачный» спор заново, но с учетом замечаний, высказанных Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.