Договор консорциума что это
Что такое консорциум?
Консорциум — это временное объединение предприятий и компаний с целью решения крупных задач и реализации инвестиционных проектов. Объединение происходит на добровольной основе. Каждый из участников имеет свою зону ответственности и обязательств.
Союз может быть сформирован с целью объединения возможностей компаний либо для устранения конкуренции между ними. Если вы решили объединиться с другими организациями, то для юридического сопровождения вам понадобятся специалисты.
Цели консорциума
Консорциум формируется для:
Надо отметить, что при создании консорциума у организаций могут быть разные формы собственности. Все участники объединения сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность.
Объединяемые компании могут различаться по размерам. Участие добровольное, оно может быть оформлено посредством создания нового юридического лица. В качестве правовой формы организации в таком случае будет акционерное общество — АО.
Также создание хозяйственного объединения возможно и без оформления юридического лица. Участники имеют право входить в несколько консорциумов одновременно. Каждый может в любой момент выйти из союза. Его действие может носить краткосрочный или долгосрочный характер. После того как поставленные цели достигнуты, объединение прекращает свою деятельность, также можно создать новый союз.
Структура консорциума
Прежде всего, стоит отметить, что консорциумы могут быть двух видов:
В объединении отсутствуют структурные и административные элементы. При этом должен быть создан управленческий аппарат — например, совет директоров.
Структура консорциума подразумевает распределение ролей и обязанностей так, что каждая единица отвечает за область, где она добилась успеха. Это так называемые «лидеры мнений».
Лидер, координирующий всю работу, получает определенные отчисления. Он несет единоличную ответственность за деятельность всего консорциума и реализацию проектов. Он же заключает договоры с заказчиками и представляет интересы союза перед третьими лицами.
Ответственность по обязательствам в заключенном союзе может быть двух видов:
При этом все риски — как коммерческие, так и технические — исполнитель принимает на себя. Обязанности, в данном случае, выполняются на основе возложенных полномочий.
Классификация консорциумов
В настоящее время принято многонациональное представительство. Чаще всего компании объединяются в финансовые консорциумы. Например, это может быть банковское сообщество, созданное с целью проведения банковских операций и расширения своей сферы влияния на мировом рынке.
Также часто образуются гарантийные консорциумы. Компании, которые занимаются разными видами деятельности, оформляют соглашение. Оно регламентирует риски и их возмещение.
Еще один вариант — консорциум-гарант из разных банков, во главе с самым крупным. Он создается для одобрения кредита. Реализацию займов обеспечивает подписной союз. Для содействия внешнеторговым проектам некоторые государства участвуют в создании экспортного консорциума.
Объединения можно разделить на постоянные и временные. Разница между ними заключается в масштабности сделок (постоянные — крупные проекты, временные — небольшие).
Финансовые консорциумы действуют под управлением банковской монополии или крупной кредитной компании. В их обязанности входит подбор консортов и обеспечение условий деятельности организации.
Самыми популярными являются консорциумы в области добычи и транспортировки нефти и газа. Так, заключение соглашения между компаниями из России и Казахстана позволило создать Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК) по транспортировке нефти. В него входят ведущие компании, занимающиеся строительством и эксплуатацией магистрального трубопровода, длина которого порядка 1 тыс. км.
Это объединение является крупнейшим в данной сфере. Проект создан с целью увеличения пропускной способности магистрального нефтепровода. Контроль за реализацией проекта распределен между дочерними компаниями: «Транснефть», «КазМунайГаз» и «Chevron». КТК является примером постоянного экспортного консорциума с солидарным распределением ответственности по обязательствам.
Преимущества консорциумов
Создание консорциумов является дальновидным решением для бизнеса, коммерческих и банковских организаций. Не имея возможности справляться поодиночке, участники соглашения помогают друг другу в достижении общих целей, сохраняя свою экономическую и юридическую свободу.
Подобная политика позволяет консолидировать усилия и ресурсы и выходить на новые рынки. При долгосрочном сотрудничестве участники могут быть преобразованы в более крупную структуру с еще более масштабными целями.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Что такое консорциум
Законодательство РФ не содержит описания термина «консорциум», но указанное понятие в экономической практике подразумевает объединение государственных, коммерческих организаций временного характера и на договорной основе. Целью объединения выступает реализация определенного проекта технической, производственной или любой иной направленности путем соединения денежных и производственных ресурсов.
Структура объединения
Допускается объединение в консорциумы научных центров, банковских организаций, государственных структур и производственных предприятий. Характерной чертой существующих консорциумов выступает объединение усилий производственников и финансистов для работы над масштабными инвестиционными проектами, в том числе международными.
Консорциумы разделяют на:
За проводимую работу, координацию деятельности участников, лидеру полагаются отчисления от участников соглашения.
Членами объединения лидер наделяется определенными полномочиями, дающими ему право представлять общие интересы перед разными структурами: заказчиком или иными юридическими организациями. Соглашение в открытом объединении заключается между заказчиком и представителем (лидером), а последний ответственен за проект перед другой стороной (заказчиком).
К сведению! По обязательствам ответственность разделена между членами консорциума в соотношении, пропорциональном их участию в суммарном объеме продукции, услуг. Каждый участник производит обеспечение финансирования определенного объема работ, также принимая все риски, связанные с его частью обязательств.
Особенности консорциумов
Предназначение консорциумов заключается в усилении коммерческих и производственных возможностей, конкурентоспособности его членов. Создаваемые команды нацелены преимущественно на затратные проекты, требующие единения сил и ресурсов компаний разных отраслей (научных, технических, производственных), способных за счет совместных усилий разрешить задачу.
В числе особенностей консорциумов можно выделить:
Хотя участники объединения не лишаются собственной самостоятельности в юридическом и хозяйственном плане, данная форма единения позволяет им эффективно действовать в сфере капиталоемких проектов, привлекая большие объемы инвестиций.
Виды консорциумов
Многие из создаваемых структур имеют отношение к структурам финансового типа, в числе которых консорциум:
Финансовые объединения разделяют на временные и постоянные типы. Временные структуры образуются при необходимости проведения мероприятий кратковременного характера, а также размещения облигаций займов, включая иностранных, на не слишком крупные суммы.
Постоянные структуры востребованы для мероприятий по размещению займов некоторой страны и процедур с бумагами ряда акционерных обществ в ходе ведения масштабных проектов финансовой, коммерческой или инвестиционной направленности.
Возглавляет и руководит финансовым объединением крупный банк (ряд банков), в ведении которого:
Члены объединения могут получать комиссионное вознаграждение. Его сумма зависит от величины их участия в размещении займа, размера эмиссии (ценных бумаг).
Формы создания объединения
Члены создаваемой структуры оформляют отношения между собой путем подписания единого документа (договора) о создании:
Допускается организация консорциума посредством договоров, предусмотренных и непредусмотренных законодательством (ст. 421 ГК РФ), а также смешанных, содержащих элементы различных договоров.
Договор может предусматривать совместное сотрудничество, совместное инвестирование средств, деятельность по реализации определенного проекта. Участники могут оформить отношения не единым договором, а несколькими различными соглашениями.
К сведению! Консорциальный договор хотя и включает намерения о заключении договоров (в будущем), но не содержит условий, определяемых как существенные для этих будущих сделок (время, место оформления, начало и окончание периода действия), и поэтому не является офертой (ст. 435 ГК РФ). Но договор обладает собственной юридической силой (ст. 421 ГК РФ), не имея установленной формы документа.
Налогообложение консорциума
Процедура организации консорциума не предусматривает государственной регистрации, так как указанная структура не относится к юридическим лицам, а ее целью является консолидация ресурсов участников.
При наличии между 2 и больше участниками сделки соглашения о совместной работе без создания юридического лица, объекты, связанные с налогообложением, подлежат учету и обложению налогами у каждого из членов договоренности (ст. 80 НК РФ).
Для участников совместной деятельности возможна оптимизация налогового режима в случае, когда всеми финансами управляет компания, обладающая статусом льготного налогообложения.
Участники сделки могут передавать между собой выгоду от вычета убытка из налогооблагаемой прибыли или иные виды платежей, которыми они сами не могут воспользоваться по законодательству.
Если в товарищество приняты организации-нерезиденты, то ведение общего баланса объединения обязательно поручается участнику, являющемуся резидентом РФ (ст. 278 НК РФ).
Простое товарищество не обязательно для регистрации в налоговой службе и не относится к числу налогоплательщиков (ст. 19 НК РФ). Все получаемые от совместной деятельности налоговые начисления оплачиваются каждым участником в отдельности. Но расчет и перечисление НДС в бюджет выполняется членом объединения, ответственным за ведение общих дел (ст. 174 НК РФ).
Налог по прибыли оплачивается самостоятельно каждым членом с учетом его доли в общем имуществе (ст. 278 НК РФ). Часть от прибыли добавляется в нереализованные доходы в конце налогового (отчетного) периода. По занятым в совместной деятельности активам амортизацию вычисляет участник, ответственный за ведение общих дел.
К сведению! Кассовый метод учета при совместной деятельности не предусмотрен (ст. 273 НК РФ). Использующая его организация обязана сменить форму на метод начислений после вступления в простое товарищество.
Коллективное участие в закупках по 223‑ФЗ
Редактор-эксперт Контур.Школы по направлению «Закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ»
Рассказываем, как правильно оформить договор коллективного участия в закупках и кто за что отвечает во время исполнения контракта
Материал подготовлен на основе вебинара «Коллективное участие в закупках по 223-ФЗ» эксперта в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, кандидата юридических наук Станислава Грузина.
Участником закупки по 223-ФЗ может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в т.ч. индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
Законодатель дополнительно уточняет, что на стороне закупки может быть несколько лиц: юридических или физических. Такое расширенное определение формирует правовую основу для того, чтобы участники объединялись и подавали единую заявку на участие в закупке. Причин у такого решения несколько:
Участник закупки имеет право на такое объединение! Форма коллективного участия официально закреплена законодательно. Главное при этом соблюсти «однородность» объединений: ЮЛ + ЮЛ, ФЛ + ФЛ, ИП + ИП.
Для участия в закупках возможно объединение физических, юридических лиц в форме:
Наиболее простой и отработанной формой коллективного участия является создание простого товарищества.
В конце статьи вы найдете шпаргалку с практикой рассмотрения споров коллективного участия в закупках.
В конце статьи есть шпаргалка
Договор простого товарищества
Договор простого товарищества предусматривает, что двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону, цели. В случае когда сторонами договора выступают ИП или коммерческие организации, такое объединение полностью соответствует требованиям ГК РФ и 223-ФЗ.
В соответствии с положениями ст. 1041 ГК РФ, для непосредственного участия в закупках двое или несколько лиц могут заключить договор простого товарищества, объединить вклады (в данном случае не только финансовые, но и подтверждение опыта, квалификации, наличия финансовых и иных ресурсов, необходимых для исполнения договора) и действовать совместно для извлечения прибыли, но без образования юридического лица.
Требования к договору о коллективном участии
Договор о коллективном участии должен содержать:
Важно! Договор коллективного участия должен быть подписан участниками до подачи заявки! Без подтверждения формы объединения недостаточно будет просто в документах указать в заявке, что вы товарищество, и приложить документы ваших нескольких юридических лиц, — обязателен юридически оформленный договор простого товарищества в заявке.
Договор инвестиционного товарищества
Договор инвестиционного товарищества предусматривает, что двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и осуществлять совместную инвестиционную деятельность без образования юридического лица для извлечения прибыли. Сторонами такого договора выступают коммерческие организации, а также в случаях, установленных федеральным законом, некоммерческие организации, так как осуществление инвестиционной деятельности служит достижению целей, ради которых они созданы. Физические лица не могут являться сторонами договора инвестиционного товарищества. Число участников такого договора не должно превышать 50 человек.
Договор инвестиционного товарищества считается заключенным со дня его нотариального удостоверения. В договоре инвестиционного товарищества в целях его индивидуализации указываются:
Эта форма объединения наиболее регламентирована и, с одной стороны, является более сложной, нежели договор простого товарищества, с другой — чаще встречается в практике крупных инвестиционных проектов, когда вложения требуют больших ресурсов.
Один или несколько управляющих товарищей осуществляют от имени всех членов объединения ведение общих дел. Лидер выбирается в соответствии с решением товарищей, принятому определенным в договоре инвестиционного договора количеством голосов. Такие управляющие в том числе осуществляют переговоры и ведут дела с третьими лицами — они являются представителями данной формы объединения.
Требования к договору о совместном участии:
Соблюдение перечисленных пунктов позволяет идентифицировать соглашение как гарантию, которая подтверждает для третьих лиц возможность участия в закупках участника не как формы единого юридического лица, а как формы объединения юридических лиц в коллективного участника. В целом такая юридическая основа совместного участия позволит всем понимать свои права и обязанности в рамках контракта и сократить риски предъявления претензий заказчиком. Такие особые требования к форме и содержанию договора, доказывающего легальность формы объединения, заказчик обычно закрепляет в форме положения о закупках и закупочной документации. Перед тем как подать заявку, настоятельно рекомендуем ознакомиться с ней и оформить отношения с партнерами в точном соответствии с требованиями заказчика.
Требования к коллективному участнику
По общему правилу, закрепленному в требованиях 223-ФЗ, устанавливаемые заказчиком требования к участникам должны применяться в равной степени ко всем участникам закупки без каких-либо исключений, в том числе и к коллективному участнику. С точки зрения законодательства, коллективный участник ничем не отличается от других участников закупки, просто его участие обусловлено коллективной формой.
При этом заказчик имеет право в закупочной документации сослаться на то, что организация может находиться в составе только одного коллективного участника, т.е. не может самостоятельно принимать участие в закупочной процедуре в качестве самостоятельного участника или на стороне другого участника закупки.
Требованиям, указанным в документации о закупке, должна в совокупности отвечать вся группа лиц, а не отдельно взятое юридическое лицо, выступающее в составе группы лиц.
Соответствие коллективного участника требованиям документации
Требование документации
Кто должен соответствовать
Требование об отсутствии процедуры ликвидации, банкротства
Каждый участник группы
Отсутствие задолженности перед бюджетом
Каждый участник группы
Отсутствие конфликта интересов с заказчиком
Каждый участник группы
Каждый участник группы
Наличие опыта работы, материальных, кадровых ресурсов, лицензий, спецразрешений
В совокупности (хотя бы у одного)
Каждый из членов товарищества должен отвечать базовым требованиям и соответствовать своей правоспособности в составе коллективного участника — это так называемые минимальные требования для участия в закупке. То есть участники коллективного договора не могут быть банкротами, иметь долги или конфликты интересов, состоять в РНП. Вполне логичные требования, учитывая, что у каждого из членов товарищества есть свои обязательства в рамках договора.
Применительно к специальным требованиям допускается принцип «один за всех»: если у одного участника имеются лицензия, опыт или допуск СРО, то автоматически все это есть и у остальных членов коллективного участника.
Требования к участникам закупки СМП
В рамках ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» для отнесения группы лиц к категории субъекта малого и среднего предпринимательства каждый из участников такой группы должен соответствовать требованиям к таким субъектам. Таким образом, положения Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не распространяются на коллективного участника, в состав которого входят любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона №223-ФЗ, в том числе СМСП, лидером которого является СМСП.
Все члены коллективного участника должны быть СМСП!
Оценка коллективной заявки
Алгоритм проверки соответствия требованиями коллективной заявки можно представить следующим образом:
Заключение договора с коллективным участником
Если в закупочной процедуре победил коллективный участник, то заказчик имеет дело с группой лиц, которые должны быть указаны в протоколе подведения итогов. Необходимо раскрыть состав участников коллективного участника.
Далее в зависимости от установленных требований и условий положений о закупке:
Практика показывает, что наиболее часто встречается вариант подписания договора с лидером консорциума, а другие участники, которые выступают на его стороне, фигурируют в договоре и являются его сторонами.
Подробнее о том, как заключать договор с коллективным участием, рассказывает эксперт Контур.Школы Станислав Грузин.
Ответственность коллективного участника
Если договор товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи по всем общим обязательствам, независимо от оснований их возникновения, отвечают солидарно. Таким образом, если вы объединились со своим партнером и выиграли закупку, то все партнеры несут ответственность за исполнение контракта. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
Порядок заключения договора
Порядок заключения договора может быть следующим:
Итак, возможность участия в закупках коллективного участника предусмотрена нормами 223-ФЗ, и участники закупок вполне могут ее использовать. Станет ли она успешной, будет зависеть от того, насколько правильно и грамотно участники оформят эти правоотношения, как участники подготовят документы, подтверждающие соответствие требованиям заказчика, а заказчик, в свою очередь, должен правильно и детально расписать, как именно он требует подтверждения соответствия и оформления документов в рамках коллективного участия.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Практика рассмотрения споров коллективного участия в закупках 127.5 КБ
Что такое консорциум. Объясняем простыми словами
Проще говоря, это когда государственные и/или коммерческие организации объединяются, чаще всего — потому что так легче привлечь больший объём инвестиций в крупные проекты.
Примеры употребления на «Секрете»
«Консорциум инвесторов, в который входят «ВТБ Капитал» (инвестподразделение ВТБ) и фонды Marathon Group, Al Nahdha Investment и Lavenior Investments Limited, купил у Yum! Brands 100% «Интернэшнл Ресторант Брэндс», который развивает бренд KFC в России».
(Из новости о сделке по выкупу российского подразделения крупной сети фастфуда.)
«Если сделка состоится, то она сорвёт переговоры Forbes с консорциумом инвесторов во главе с GSV Asset Management».
(Из новости о планах Forbes Media выйти на IPO.)
«Следователи и криминалисты продолжают осмотр загрязнённых территорий, в помещениях консорциума проводятся обыски».
(Из новости о следственных действиях в Каспийском трубопроводном консорциуме, который считается ответственным за разлив нефти в Чёрном море рядом с Новороссийском.)
Факты
Консорциум — термин латинского происхождения (от consortium), означающий «соучастие, сообщество».
В российском законодательстве нет описания термина «консорциум».
Нюансы
Консорциумы бывают двух типов: закрытые и открытые. В закрытом компания-заказчик заключает контракт с каждым участником в отдельности. При образовании открытого консорциума все его участники подчиняются общему лидеру (управляющей компании), которого выбрали из числа представителей объединения, и несут ответственность по договорным обязательствам пропорционально их участию в суммарном объёме продукции, услуг. В свою очередь, заказчик заключает контракт только с лидером, который должен отвечать перед ним за весь проект единолично.
Роли внутри консорциума распределяются таким образом, чтобы каждый участник соглашения работал в той сфере деятельности, где он достиг наивысшего технического уровня при наименьших издержках производства. Каждый член объединения отвечает за финансирование отведённой ему доли работ и принимает на себя коммерческие и технические риски, связанные с выполнением своей части обязательств.
В свою очередь, лидер консорциума координирует совместную деятельность всех его представителей, получая за это от них отчисления (или на условиях, определённых в соглашении между участниками консорциума), а также представляет интересы объединения перед заказчиком и третьими лицами. Например, консорциумы финансового типа, как правило, возглавляют крупные банки.
В консорциум могут объединяться как крупные, так и мелкие организации, в том числе научные центры, банки, государственные структуры, производственные предприятия. Члены объединения могут получать комиссионное вознаграждение. Его сумма зависит от величины их участия в размещении займа, размера эмиссии (ценных бумаг).
Членство в консорциуме добровольное, выйти из него можно в любой момент. После выполнения задачи объединение прекращает свою деятельность или преобразуется в более сложную структуру.
В числе особенностей консорциумов можно выделить:
Практика
Наиболее часто на практике встречаются финансово-инвестиционные консорциумы. Например, банковские. Это группа банков под руководством одной из наиболее крупных кредитных организаций. Такое объединение даёт возможность совместно проводить банковские операции, расширяя сферы деятельности или выходя на новые рынки, а также снижая риски возможных потерь из-за неплатёжеспособности клиента. Для заёмщика сотрудничество с банковским консорциумом обычно упрощает пролонгацию кредита.