Докажите что фашистский блок потерпел дипломатическое поражение в годы второй мировой
Название книги
Дипломатия в годы войны (1941–1945)
Исраэлян Виктор Левонович
Глава VI
КРИЗИС ФАШИСТСКОЙ ДИПЛОМАТИИ
Бесплодные потуги итальянской дипломатии
Весной и летом 1943 года фашистский блок переживал тяжелый кризис и стоял перед катастрофой. Этот кризис являлся прежде всего результатом тех сокрушительных ударов, которые были нанесены Красной Армией по германской военной машине и по армиям вассальных стран в ходе зимней кампании 1943 года.
В начале февраля 1943 года правительство фашистской Германии сообщило о разгроме своих 22 дивизий под Сталинградом, в связи с чем в стране был объявлен траур. Все более широкие круги немецкого населения понимали пагубность гитлеровской авантюры. Даже некоторая часть промышленников, банкиров и высших офицеров осознала, что война, развязанная Германией против СССР, ведет ее к неизбежному краху. Многие генералы возлагали на Гитлера всю ответственность за поражение германских войск под Сталинградом и были склонны считать себя в этой связи свободными от присяги, которую они дали фюреру, как верховному командующему, каковым Гитлер самозванно провозгласил себя в конце 1941 года.
Страх стали испытывать и гитлеровские главари. «Геринг ясно представляет, – записал в своем дневнике в марте 1943 года Геббельс, – что события на восточном фронте в минувшую зиму серьезно подорвали доверие к нам. Генералы делают все возможное, чтобы обвинить в этих событиях фюрера. Они берут реванш за прошлогоднюю зиму, когда фюрер пытался взвалить вину на них».
Десятки лет германские милитаристы воспитывали в среде населения страны уверенность в непобедимости немецкой армии. Даже поражение в первой мировой войне было истолковано ими как политическое, а не военное. Разгром немцев под Москвой был воспринят в кругах вермахта как грозное предзнаменование возможности серьезных поражений в будущем, но не как военная катастрофа. Проигрыш же Сталинградского сражения нельзя было оправдать никакими стратегическими соображениями; всем было ясно, что речь шла о крупнейшем в истории военном поражении германской армии.
Вскоре после поражения под Сталинградом в Германии была проведена первая тотальная мобилизация. В армию были призваны остатки мужского населения, не занятого на квалифицированной работе или в военной промышленности, с тем чтобы хотя бы частично восполнить огромные потери на советско-германском фронте.
После разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом многие руководящие деятели гитлеровской Германии, предвидя неизбежный крах гитлеровской авантюры, стали искать выход из создавшегося положения в достижении сепаратного соглашения с США и Англией. В их числе были руководители гестапо Гиммлер и Кальтенбруннер, глава немецкой разведки адмирал Канарис и др. По их заданию подведомственная им агентура стала налаживать связь с американской и английской разведками.
Со своей стороны разведка США через своего специального уполномоченного Аллена Даллеса также возобновила контакт с группой немецких монополистов и милитаристов, с которой в предвоенное время были тесно связаны американские монополии. Эта группа, руководителями которой являлись Герделер, Бек и др., длительное время подготавливала в Германии государственный переворот. Заговорщики намеревались устранить Гитлера и, взяв власть в свои руки, добиться заключения выгодного для Германии мира, играя на имеющихся между участниками антигитлеровской коалиции различиях в целях и задачах послевоенного устройства мира. Так, заговорщики планировали впустить в Германию англо-американские войска, одновременно бросив всю немецкую армию на советско-германский фронт для того, чтобы остановить продвижение советских войск на запад. А. Даллес, в свою очередь, настаивал на том, чтобы переворот был совершен как можно быстрее, до ликвидации немецко-фашистской группировки, попавшей в «котел» под Сталинградом. Покушение на Гитлера было намечено сначала на январь, затем на март 1943 года. Однако заговорщикам не удалось осуществить свой план.
Важные политические переговоры велись также в феврале 1943 года между А. Даллесом и князем М. Гогенлоэ, близким к правящим кругам гитлеровской Германии. В ходе этих переговоров были затронуты важные вопросы, касавшиеся Австрии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии, и, что особенно важно, вопрос о возможности заключения сепаратного мира с Германией. А. Даллес, по существу, высказался за сохранение за Германией захваченных ею территорий. Он сказал, например, М. Гогенлоэ, что «об отделении Австрии не может быть и речи». Касаясь Польши, Даллес заявил, что «путем расширения Польши в сторону востока и сохранения Румынии и сильной Венгрии следует поддерживать создание санитарного кордона против большевизма и панславизма». Далее в записи переговоров отмечается, что Даллес «более или менее согласен с государственной и промышленной организацией Европы на основе больших пространств, полагая, что Федеративная Великая Германия (подобная США) с примыкающей к ней Дунайской Конфедерацией будет лучшей гарантией порядка и восстановления Центральной и Восточной Европы». Даллес также заявил, что он вполне признает притязания германской промышленности на ведущую роль в Европе.
Характерным признаком кризиса фашистского блока являлась все нараставшая изоляция гитлеровской Германии на международной арене. За время войны против Советского Союза Германии не удалось завлечь в возглавляемый ею блок ни одного из новых союзников. Наоборот, в ходе войны заметно ослабевали международные позиции Германии. Об этом, в частности, свидетельствует сокращение ее дипломатических связей. Если, например, в августе 1940 года Германия поддерживала дипломатические отношения более чем с 40 государствами, то к лету 1942 года это число сократилось до 21 государства, причем в числе последних были различные марионеточные режимы, существовавшие в условиях германской оккупации, такие как в Дании, Хорватии, Сербии и т. д.
Победы Красной Армии в зимнюю кампанию 1943 года сказались прежде всего на итало-германских отношениях.
Вопрос о прекращении военных действий на восточном фронте был впервые поставлен итальянцами перед германским правительством во время переговоров Чиано с Гитлером в декабре 1942 года. По поручению Муссолини итальянский министр подробно изложил взгляды дуче относительно прекращения войны против СССР, приведя в качестве образца Брест-Литовский мир. Отдавая отчет в том, что заключение такого мира может встретить трудности, итальянцы предложили «занять такую позицию на русском фронте, которая позволила бы державам оси перебросить большое количество войск с Востока на Запад в кратчайшее время». Они высказались также в пользу того, чтобы привлечь Японию «к политическому решению с Россией». «При этом было бы необходимо, – говорил Чиано, – направить русскую экспансию в Центральную Азию».
Гитлер отнесся к предложению Муссолини отрицательно. Он заявил, что не верит в такую возможность, так как, по его словам, все попытки, которые он сам предпринимал в 1940-194 Г годах для того, чтобы «толкнуть русских в Центральную Азию», успеха не имели. Кроме того, Гитлер всячески обосновывал нецелесообразность такого решения с точки зрения интересов оси. Он, в частности, ссылался на то, что мирное урегулирование на Востоке может привести к потере фашистским блоком важного источника сырья на ныне оккупированной советской территории. Кроме того, предлагавшееся решение, по мнению Гитлера, вряд ли привело бы к возможности переброски значительных сил с Востока на Запад, не говоря уже о том, что оно нанесло бы большой моральный ущерб оси. «Что касается Запада, – отметил Гитлер, – то Германия даже при условии политического урегулирования с Россией не смогла бы проявить там активность, так как до тех пор, пока существует русская армия, Германия не смогла бы никогда перебросить свои дивизии с Востока».
Переговоры Гитлера с Чиано происходили в дни, когда советские войска Юго-Западного и Воронежского фронтов вели успешное наступление в районе среднего Дона против 8-й итальянской армии, группы немецких войск и остатков 3-й румынской армии. В ходе этого наступления войска фашистского блока были разгромлены, и германское командование было вынуждено спешно начать переброску в этот район войск с других участков фронта, а также из Франции. «Атмосфера здесь тяжелая, – записал Чиано в своем дневнике, находясь в ставке Гитлера. – К плохим новостям следует, пожалуй, добавить печаль здешнего сырого леса и скуку совместного проживания в бараках верховного командования… С момента прибытия никто не скрывал ни от меня, ни от моих сотрудников тяжелого впечатления, произведенного известием о развале германского фронта в России. Делаются открытые попытки возложить ответственность на нас». Во время одной из бесед с Чиано Гитлер настаивал на том, чтобы Муссолини направил личную телеграмму итальянским войскам на советско-германском фронте, потребовав от них, чтобы они не отступали ни на шаг. Гитлеровцы подчеркивали особую тяжесть положения на итальянском участке восточного фронта, а Риббентроп укорял своего коллегу тем, что некоторые итальянские части покинули свои позиции слишком поспешно.
В ставку Гитлера во время пребывания Чиано приехал и Лаваль. Выразив ему свое полное доверие, Гитлер вместе с тем подверг резкой критике некоторых деятелей вишистского режима. В беседе с Чиано Гитлер определил главную роль совместной политики по отношению к Франции – «сохранить по меньшей мере фикцию французского правительства и Петэна в качестве главы государства».
Вернувшись в Рим, Чиано информировал Муссолини о результатах своего визита к Гитлеру, настаивая на том, чтобы дуче не оставлял попыток убедить фюрера в целесообразности прекращения военных действий на советско-германском фронте. Кроме того, ссылаясь на информацию из Бухареста и Будапешта, Чиано считал целесообразным воспользоваться инициативой румынских и венгерских правителей, направленной на установление контактов с англо-американцами, и присоединиться к ней. Отрицательная позиция Муссолини к этой инициативе, разногласия между дуче и его министром иностранных дел, а также пессимистическая оценка Чиано перспектив фашистского блока сыграли важную роль в отставке последнего в феврале 1943 года.
Отставка Чиано и другие правительственные перемещения, которые Муссолини охарактеризовал как «смена гвардии», вызвали определенное беспокойство в Берлине. Это явилось одной из причин новых итало-германских переговоров во второй половине февраля 1943 года. Прибывший в Рим Риббентроп хотел не только выяснить причину правительственных перемещений и обсудить с Муссолини текущую обстановку, но и подготовить почву для очередной встречи Гитлера с дуче.
При первых же встречах с Муссолини у Риббентропа исчезли всякие опасения – дуче заверил в своей непоколебимой приверженности политике оси. Высказываясь по центральной теме переговоров – положение на восточном фронте, – Риббентроп подчеркнул решающее значение Сталинградской битвы, рассматривая ее как поворотный пункт… к наступлению фашистских войск. Он заявил, что отныне Германия поведет тотальную войну против Советского Союза, ощутимые результаты которой будут уже видны через два-два с половиной месяца. Риббентроп утверждал, что у Гитлера нет намерения продолжать вторжение в безграничные пространства России и он собирается ограничиться оккупацией Украины, которая «обеспечит Германию продовольственными поставками и будет способствовать существенному росту ее военного потенциала». Для осуществления этого намерения, подчеркивал гитлеровскйй дипломат, необходимо нанести решающее военное поражение Советскому Союзу, а это потребует максимальных усилий со стороны всех участников фашистского блока. Муссолини, однако, считал необходимым сосредоточить все усилия держав оси на африканском театре войны. Тунис является «бастионом Южной Европы», говорил Муссолини своему собеседнику.
Эту же точку зрения Муссолини высказал в двух письмах Гитлеру в марте 1943 года. В одном из них он, в частности, писал: «Я заявляю вам, что русский эпизод мог бы быть теперь закончен. Если возможно, – а я думаю, что это так, – мы должны закончить его заключением сепаратного мира или, если из этого ничего не получится, созданием оборонительной системы – внушительного восточного вала, который Россия никогда не смогла бы преодолеть… Учитывая размеры, которые остаются ее величайшим преимуществом, мы не сможем стереть Россию с лица земли. Ее территории настолько обширны, что их никогда нельзя завоевать и удержать».
Существенные расхождения в определении военнополитической стратегии в условиях разгрома фашистских войск под Сталинградом, выявившиеся между руководством держав осй, потребовали проведения новой встречи фашистских диктаторов.
Очередные переговоры Гитлера с Муссолини состоялись в Зальцбурге 7-10 апреля 1943 г. Сторонникам пересмотра стратегии фашистского блока эта встреча вселяла большие надежды. Накануне свидания с фюрером Муссолини заверил своих приближенных, что он полон решимости добиться желательного решения. Но, как это было всегда, особенно в последние годы существования оси, дуче в присутствии Гитлера терялся и не был в состоянии отстоять свою точку зрения.
Правда, в своих мемуарах, излагая содержание состоявшихся в Зальцбурге переговоров, Муссолини писал: «Я советовал Гитлеру достичь соглашения с Россией, а позднее пойти на это любой ценой, возвратив все, что он захватил, включая Украину… Я ему говорил, что начиная с июня 1942 года мы потеряли инициативу, а нация, которая потеряла инициативу, проиграла войну. Мы не сможем вновь вернуться в Африку, итальянские острова будут захвачены. Существует лишь одна последняя надежда – заключить мир с Россией и переключить весь наш потенциал на Средиземное море. Вы не сможете помочь нам не потому, что вы этого не захотите, а потому, что вы этого не можете сделать до тех пор, пока вы не заключите мир с Россией».
Муссолини не нашел поддержки у Гитлера. Последний хорошо понимал, что судьба всей второй мировой войны решается на советско-германском фронте. Всему миру была также хорошо известна непреклонная воля и решимость Советского Союза сражаться до полного уничтожения фашизма, его торжественный отказ от сепаратного мира. Не случайно во время зальцбургских переговоров Риббентроп выразил сомнение в том, что германские условия мира окажутся приемлемыми для Советского Союза.
Отклонив предложение Муссолини, Гитлер настаивал, наоборот, на концентрации всех военных усилий на советско-германском фронте. Он говорил о необходимости сплотить все «европейские силы» для борьбы против Советского Союза, проявляя при этом некоторую склонность к примирению с западными державами. По мнению некоторых исследователей, говоря о «европейской солидарности против России», Гитлер надеялся на этой основе найти общий язык с Англией.
Не сумел добиться Муссолини и согласия Гитлера на опубликование так называемой «европейской хартии», которой итальянская дипломатия придавала большое значение и с помощью которой она надеялась притупить бдительность европейских народов утверждением о том, что «война, которую ведут Германия и Италия, революционна по своему характеру». Однако Гитлер и его единомышленники отвергли и эту идею, считая, что провозглашение «Европейской хартии» может создать во всем мире впечатление слабости оси и приведет к падению престижа фашистских держав.
В последний день переговоров Гитлер заявил Муссолини на прощание: «Дуче, я гарантирую Вам, что мы защитим Африку. Положение серьезное, но не безнадежное». Это безапелляционное заявление, как и многие другие заявления фюрера, было пустым хвастовством. Положение фашистской Италии было безнадежным. Не случайно участники конференции были поражены подавленным видом двух диктаторов. «Они выглядят как два инвалида», – заметил один из очевидцев. «Скорее как два трупа», – добавил другой.
Переговоры в Зальцбурге остались безрезультатными. Италия не получила от своего партнера по оси ни танков, ни самолетов. Причину этого откровенно признал на переговорах в Зальцбурге гитлеровский генерал Кессельринг: «Если бы мы не имели катастрофы под Сталинградом, большая часть заявок могла бы быть удовлетворена, но германский генеральный штаб вместо этого оказался вынужденным бросить все свои резервы для того, чтобы остановить советский паровой каток».
Встреча диктаторов выявила наличие глубоких разногласий между Италией и Германией и положила начало военно-политическому кризису оси. Несмотря на то что ось Берлин – Рим все еще существовала, фашистские союзники окончательно потеряли доверие друг к другу.
ГДЗ по истории 11 класс учебник Улунян, Сергеев параграф 15
Когда сложился агрессивный блок «Берлин—Рим—Токио»? Какие договоры были подписаны его участниками? Как определялась в международных соглашениях внешнеполитическая стратегия этих государств? Почему в предвоенные годы не удалось создать систему коллективной безопасности?
Что объединяет этих политиков в Потсдаме? Что может разъединить их в ближайшем будущем?
1. Какие понятия и термины параграфа вы будете использовать для характеристики: а) внешней политики держав «оси»; б) Антигитлеровской коалиции?
2. На основании материалов параграфа определите этапы создания Антигитлеровской коалиции. Почему подобный союз не был сформирован до начала военных действий?
Основные этапы создания Антигитлеровской коалиции: советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против Германии 12 июля 1941 г. Москва; Атлантическая хартия США и Великобритании 14 августа 1941 г., к которой 24 сентября 1941 г. присоединился СССР; Московская конференция министров иностранных дел СССР, Англии, США 29 сентября — 1 октября 1941 г.; Начало поставок в СССР по ленд-лизу из США в 1942 году.; Подписание Вашингтонской декларации 26 государствами (Декларация Объединённых Наций) о целях войны против фашизма 1 января 1942 г.; Советско-английский договор о союзе в войне против Германии 26 мая 1942 г. Лондон; Советско-американское соглашение о принципах взаимной помощи в ведении войны против агрессии 11 июня 1942 г. Вашингтон; Советско-французский договор о союзе и взаимной помощи 10 декабря 1944 г.
Потому что действия Германия уже до войны были довольно агрессивными.
3. Сравните цели и значение создания блока Германии, Италии и Японии и Антигитлеровской коалиции. Для ответа используйте отрывки из Пакта трёх держав между Германией, Италией и Японией и «Декларации о создании Союза Объединённых Наций».
Германия собиралась путем войны захватить территории для жизни, присоединить чистокровных арийцев(Австрия и тд), а также не позволить социализму развиваться дальше. Италию интересовали идеи фашизма и захват территорий. В антигитлеровской коалиции были СССР, США, Франция и Великобритания. Их целью соответственно было окончание войны
4. Докажите, что фашистский блок потерпел дипломатическое поражение в годы войны.
Посмотрев списки государств Оси и блока Союзников, можно смело сказать, что силы были неравны. Если убрать из внимания Японию, то Третий Рейх был абсолютным лидером в альянсе. Он бросил вызов самым развитым странам того времени. Также Гитлер вёл неаккуратную внешнюю политику: разорвав пакт о перемирии с СССР, он побудил США примкнуть к Союзникам и открыть второй фронт в Европе. У Германии не оставалось мощных союзников: Румыния не имела большую армию, Япония не могла помочь армией в Европе, Болгария, Венгрия и Испания вообще объявили нейтралитет. Оставались итальянцы, но их интересовала Южная Европа, а опыта войны у них было столько, что для захвата отсталой Эфиопии им понадобилось 500 тыс. солдат.
5. Сопоставьте особенности и влияние Первой и Второй мировых войн на ход истории.
1. Используя информацию параграфа, извлечение из решений Потсдамской конференции трёх держав и материалы интернет-ресурсов, дайте оценку решений, принятых на конференциях «Большой тройки». Какую роль сыграли они в ходе войны? Каково их значение для послевоенного мирного урегулирования?
Например, было создано временное польское правительство на Ялтинской конференции, был создан ООН, принято решение об открытии второго фронта. Я оцениваю эти решения как необходимые. Да, возможно, вклад был неравным, так как США не имел прямых военных действий с Германией в отличии от СССР того же.
2. Обсудите значение союзнических поставок СССР в годы войны (для обсуждения используйте дополнительные материалы, Интернет).
3. Как вы объясните тот факт, что даже на завершающем этапе войны, когда в Антигитлеровской коалиции стали проявляться противоречия, немецкой дипломатии не удалось разобщить союзников?
Все-таки Германия была большим врагом, и с ней было больше противоречий, чем противоречия внутри антигитлеровской коалиции.
4. В каких произведениях литературы и искусства нашли отражение события Второй мировой войны?
А зори здесь тихие
1. Какие риторические приёмы используются в тексте договора? Какие детали показывают, что истинный смысл и цели договора — территориальный раздел мира?
2. Какой смысл вкладывают договаривающиеся стороны в понятия «жизненное пространство», «новый порядок», «сотрудничество»?
Почему документ содержит подробное перечисление военных организаций и учреждений, связанных с нацистской партией Германии?
Докажите что фашистский блок потерпел дипломатическое поражение в годы второй мировой
2. Провал попыток расширения фашистского блока
Главной внешнеполитической целью Германии и ее союзников было обеспечение скорейшего разгрома СССР. Первостепенное условие достижения этой цели фашистские государства видели в расширении своего блока и международной изоляции Советского Союза.
Руководство «третьего рейха» добивалось от своих европейских партнеров увеличения их военного и экономического вклада в войну против Советского Союза, прилагало усилия к тому, чтобы вовлечь в нее Японию, Турцию, Болгарию, Иран и Афганистан.
Муссолини, извещенный Гитлером о предстоящем нападении Германии на СССР, принял решение объявить войну Советскому Союзу. Итальянскому послу в Берлине было поручено срочно довести до сведения германского правительства, что в соответствии со «стальным пактом» Италия считает себя в состоянии войны с СССР с 3 часов утра 22 июня 1941 г. На советско-германский фронт был направлен итальянский экспедиционный корпус.
Войну Советскому Союзу объявили также Румыния, Венгрия, Финляндия. К ним присоединились марионеточные правительства Словакии и Хорватии, созданные гитлеровцами.
Япония и Испания, формально сохраняя нейтралитет, самым тесным образом сотрудничали с Германией. Союзниками Гитлера были также правительства Болгарии и вишистской Франции.
Попытки втянуть Японию в антисоветский поход германское руководство предпринимало с самого начала своей агрессии против СССР. Они находили поддержку у министра иностранных дел Японии Мацуоки, который 22 июня заявил императору: «Теперь, когда германо-советская война началась, Япония также должна выступить совместно с Германией и напасть на Россию» ( Цит. по: Г. Е ф и иов, А. Дубинкий. Международные отношения на Дальнем Востоке. Кн. 2. 1917-1945 гг. М., 1973, стр. 178.).
Японское правительство, рассчитывая использовать благоприятную обстановку для нападения на восточные районы Советского Союза, тщательно маскировало свои подготовительные мероприятия. Министр иностранных дел Мацуока 2 июля заявил советскому послу в Токио К. А. Сметанину, что Япония намерена «сохранять дружеские отношения с СССР» ( Л. Кутаков. История советско-японских дипломатических отношений. М., 1962, стр. 306.).
12 июля Мацуока уверял Сметанина, что Германия и Италия будто бы не предъявляли требований об участии Японии в германо-советской войне и поэтому «пакт о нейтралитете остается в силе» ( Л. Кутаков. История советско-японских дипломатических отношений. М., 1962, стр. 307.) Советский Союз строго соблюдал условия советско-японского пакта и в то же время давал отпор попыткам японцев нарушить законные интересы и права Советского государства. Так, 23 августа 1941 г. новый министр иностранных дел Японии Т. Тойода, а затем японский посол в Москве Ё. Татекава сделали заявление Советскому правительству о том, что транспортировка вблизи японской территории на советских судах закупленных в США грузов создает для Японии, связанной союзническими отношениями с Германией и Италией, «весьма деликатное и затруднительное положение». Они просили обратить «серьезное внимание на это обстоятельство, в особенности на вопрос о путях и способах этих перевозок» ( Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. I, стр. 157-158.). Советское правительство расценило японское заявление как стремление «воспрепятствовать осуществлению нормальных торговых отношений между Советским Союзом и США», как «недружелюбный по отношению к СССР акт» ( Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. I, стр. 157-158.).
Героические действия Советской Армии в ходе стратегической обороны заставили японских милитаристов отложить нападение на СССР.
Летом 1941 г. фашистская Германия активизировала дипломатическую деятельность в ряде стран Среднего Востока с целью вовлечь их в войну против СССР. Несмотря на то что Иран, Афганистан и Турция сразу же после нападения фашистских агрессоров на Советский Союз заявили о своем нейтралитете, позиция их правящих кругов вызывала серьезные опасения. Поэтому Советское правительство, подчеркивая свое неизменное уважение к суверенитету этих стран, стремилось предотвратить вовлечение их в фашистский блок.
Установление союзнических отношений между Москвой и Лондоном позволило правительству СССР совместно с правительством Великобритании осуществить во второй половине 1941 г. и весной 1942 г. ряд важных мер в районе Ближнего и Среднего Востока. В то время события здесь развивались далеко не в пользу антифашистских государств. Особенно опасной была обстановка в Иране. Летом 1941 г. эта страна была буквально наводнена тайными агентами Германии ( Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. I, стр. 154-155.). Под влиянием временных военных успехов гитлеровцев реакционные круги Ирана, имевшие большинство в правительстве, решили, что настал благоприятный момент для присоединения к фашистскому блоку. Они предполагали, что Реза-шах Пехлеви поведет иранских солдат на Кавказ навстречу немецким войскам, и готовились к встрече «германской победоносной армии» как к величайшему празднику ( Фатхолла Вина. Андишеха-е Реза шахе кябир. Техран, 1329 (Устремления великого Реза-шаха. Тегеран, 1941), стр. 87, 97.).
В этих условиях нейтралитет Ирана стал, по существу, простой формальностью.
Советское правительство стремилось дипломатическими средствами предотвратить дальнейшее вовлечение Ирана в фашистский блок. В этом оно встретило поддержку правительства Великобритании, которое опасалось за свои позиции на юге Ирана, особенно за нефтепромыслы Англоиранской нефтяной компании. Кроме того, в Лондоне были обеспокоены тем, что Германия сможет через Иран проникнуть в Индию и другие азиатские страны, находившиеся в сфере британского влияния.
В соответствии с этим договором для устранения опасности, угрожавшей национальным интересам как иранского, так и Советского государства, правительство СССР 26 августа 1941 г. ввело свои войска в северные районы Ирана.
Одновременно английский посол в Иране вручил иранскому правительству ноту с изложением обстоятельств, побудивших английское правительство ввести свои войска в южные районы страны.
8 сентября в Тегеране было подписано соглашение, положившее начало англо-советско-иранскому сотрудничеству в период войны. Иранское правительство обязалось выслать германские, итальянские, румынские и венгерские миссии; не допускать каких-либо действий в ущерб борьбе СССР и Великобритании с гитлеровской Германией; содействовать транспортировке через иранскую территорию военных грузов союзников по шоссейным, железнодорожным и воздушным путям. СССР и Великобритания со своей стороны решили оказывать Ирану экономическую помощь ( «Правда», 12 сентября 1941 г.).
Несмотря на то что меджлис утвердил англо-советско-иранское соглашение, Реза-шах продолжал про-гитлеровскую политику, отказываясь выслать фашистских агентов. Такая позиция шаха вынудила правительства СССР и Англии дать приказ о дальнейшем продвижении войск вглубь территории Ирана. По инициативе Великобритании английские и советские войска в начале сентября 1941 г. вошли в иранскую столицу Тегеран. 16 сентября Реза-шах отрекся от престола в пользу своего сына Мохаммеда и бежал из страны.
Ввод советских и английских войск в Иран и англо-советско-иранский договор о союзе привели к ликвидации гитлеровской агентуры в Иране, к срыву планов Германии по вовлечению Ирана в фашистский блок и созданию нового театра войны на Среднем и Ближнем Востоке, к укреплению связей между Ираном и участниками антигитлеровской коалиции. Все это свидетельствовало об эффективности сотрудничества великих держав, объединившихся в борьбе против фашистской агрессии.
Захватнические намерения Германии в этом районе создавали угрозу безопасности советских границ, интересам Англии и самого Афганистана. Поэтому правительства Советского Союза и Великобритании обратились 11 октября 1941 г. к афганскому правительству с предложением воспрепятствовать подрывной деятельности германо-итальянской агентуры и выслать из страны всех немецких и итальянских подданных, за исключением дипломатических представителей.
Все это побудило государства антигитлеровской коалиции принять меры для нейтрализации профашистских кругов Турции.
Между министром иностранных дел Великобритании и послом СССР в Лондоне состоялись переговоры о согласовании политики по отношению к Турции. Было принято решение выступить с совместным демаршем. 10 августа посол СССР в Турции С. А. Виноградов подтвердил верность Советского правительства конвенции в Монтрё и заверил турецкое правительство в отсутствии у СССР каких-либо агрессивных намерений и притязаний в отношении проливов. «Советское Правительство, так же как и Британское Правительство,- заявил советский посол,- готово скрупулезно уважать территориальную неприкосновенность Турецкой Республики. Вполне понимая желание Турецкого Правительства не быть вовлеченным в войну, Советское Правительство, как и Британское Правительство, тем не менее были бы готовы оказать Турции всякую помощь и содействие в случае, если бы она подверглась нападению со стороны какой-либо европейской державы» ( Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. I, стр. 145-146.))
Аналогичное заявление в тот же день сделал посол Англии в Турции.
Совместные дипломатические акции СССР и Англии ослабили активность профашистских кругов Турции, а провал фашистского плана «молниеносной войны» и поражение немецких войск под Москвой заставили турецкое правительство воздержаться, хотя и временно, от сближения с Германией. В декабре 1941 г. оно подтвердило свой нейтралитет.
Это решение было принято с учетом все возраставшего значения советско-германского фронта, особенно ярко проявившегося в дни контрнаступления советских войск под Москвой.
Болгарское правительство Б. Филова, хотя и не объявляло войны Советскому Союзу, вопреки воле народа своей страны враждебно относилось к СССР, вело антисоветскую пропаганду, клеветнически утверждая, что советские самолеты бомбили территорию Болгарии. 27 июля Советское правительство опровергло эти утверждения, подчеркнув, что они носят провокационный характер.
Однако болгарское правительство упорно продолжало следовать политике превращения своей страны в плацдарм для развертывания фашистской Германией и ее союзниками военных действий против Советского Союза. 10 сентября 1941 г. Советское правительство в своей ноте указывало, что на территории Болгарии сосредоточены немецкие и итальянские дивизии, предназначенные для десантных операций в Одессе и Крыму, и что черноморские порты Бургас, Варна, а также порт Рущук на Дунае переданы немцам и приспособлены для базирования военных кораблей, а болгарские железные дороги используются гитлеровцами для переброски войск на восточный фронт.
Правительство СССР заявило, что эти действия «являются нелояльными и не соответствующими позиции и действиям государства, находящегося в нормальных отношениях с СССР, что является, по глубокому убеждению Советского Правительства, в равной мере не соответствующим интересам самой Болгарии и болгарского народа» ( Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. I, стр. 161.). Это было серьезным предупреждением правящей клике Болгарии. Но она и на этот раз не отказалась от прогерманской политики.
Берлин, учитывая давние связи с Франко и его ненависть к Советскому Союзу, стремился вовлечь в войну Испанию. После нападения Германии на СССР франкистское правительство выразило «величайшее удовлетворение в связи с началом борьбы против большевистской России» и обратилось с просьбой к Гитлеру дать возможность добровольцам из числа членов фаланги принять участие в походе против Советского Союза. Хотя Испания не объявила войны СССР, ее двадцатитысячная «голубая дивизия» в составе вермахта принимала участие в боях против советских войск ( С. Пожарская. Тайная дипломатия Мадрида (Внешняя политика Испании в годы второй мировой войны). М., 1971, стр. 104-105, 110.).
25 ноября в Берлине правительства Германии, Италии, Японии, Венгрии, Маньчжоу-Го и Испании подписали протокол о продлении на 5 лет срока действия «антикоминтерновского пакта» ( DGFP. Series D, vО1. XIII, р. 820-822.).
Союз трех агрессоров был скреплен договором, подписанным ими 11 декабря 1941 г., в день объявления Германией и Италией войны Соединенным Штатам. По его условиям Япония, Германия и Италия должны были вести войну против США и Англии всеми средствами, имеющимися в их распоряжении, до полной победы. Они обязались также не заключать сепаратного перемирия или мира с США и Англией без взаимного согласия. Статьей III договора предусматривалось, что его участники будут сотрудничать в духе тройственного пакта, заключенного 27 сентября 1940 г. ( Л. Кутаков. История советско-японских дипломатических отношений, стр. 357.).
Гитлеровское руководство в принципе одобрило японский проект, хотя и внесло в него ряд замечаний и дополнений, отражавших в первую очередь стратегические интересы Германии в войне против СССР. Так, ОКВ поставило перед японским союзником вопросы о сроках вступления в войну против Советского Союза, о «поддержании готовности к наступательным операциям против Советской России на сибирской границе» ( АDАР. Serie E, Вd. I, 8. 133.). Риббентроп в беседе с генералом Осимой 2 января 1942 г. назвал в качестве окончательной даты желательного начала Японией войны против СССР май 1942 г. Было бы хорошо, добавил гитлеровский министр, если бы позиция Японии смогла помешать русским перебросить новые силы из Сибири на Запад ( Ibid., S. 150.). Командование вермахта, кроме того, требовало от Японии принять соответствующие меры по срыву американских поставок вооружения Советскому Союзу через Владивосток ( Ibid., S. 21, 133, 134, 257.).
Однако в обстановке окончательного провала блицкрига против СССР Япония не проявляла особого желания фиксировать в договоре эти дополнительные германские предложения. Гитлеровское руководство, которое после поражения вермахта под Москвой особенно нуждалось в укреплении военно-политического союза с Японией, решило принять японский проект, внеся в него лишь небольшие изменения ( Г. Севостьянов. Дипломатическая история войны на Тихом океане, стр. 73-75.). При этом Германия подчеркнула общие с Японией агрессивные цели, в частности в борьбе против Англии и британских колоний в Азии, на Ближнем и Среднем Востоке. Исходя из своих интересов на Западе, она поощряла максимально возможное расширение японской военной экспансии в Азии и обострение японо-британского вооруженного конфликта ( АDАР. Serie E, Вd. I, S. 149.).
18 января 1942 г. в Берлине было подписано военное соглашение между Германией, Италией и Японией. Во вступительной части соглашения указывалось, что в соответствии с договором от 11 декабря 1941 г. оно должно «обеспечить действенное сотрудничество трех держав в целях возможно скорого уничтожения военной силы противника» ( Ibid., S. 260-262.). Этот документ предусматривал разграничение зон операций между участниками соглашения.
Зона действий Японии включала Азию и водные пространства на восток от 70° восточной долготы к западному побережью Американского континента, сам континент, Австралию и острова Новой Зеландии, Индонезии и другие! В эту зону входили Западная Сибирь, Забайкалье и другие советские территории ( Г. Ефимов, А. Дубинский. Международные отношения на Дальнем Востоке, стр. 191.).
Предусматривалось, что в Индийском океане, пока не будет заключено специальное соглашение, операции могут проводиться и за границами указанных зон.
Соглашением были определены и конкретные действия. Япония брала на себя задачу уничтожить важнейшие базы Великобритании, США и Голландии в «великой Восточной Азии» и оккупировать их владения. Германия и Италия в свою очередь обязывались ликвидировать основные базы, сухопутные, морские и воздушные силы и торговый флот Великобритании и США на Ближнем и Среднем Востоке, в Средиземном море и Атлантическом океане.
Предусматривались также поддержание контактов для осуществления важных оперативных планов, широкое сотрудничество в области ведения экономической войны, обмен информацией военного, экономического и технического характера, установление воздушных и морских коммуникаций между державами оси ( В. Исраэлян, Л. Кутаков. Дипломатия агрессоров. Германо-италояпонский фашистский блок. История его возникновения и краха. М., 1967, стр. 253-254.).
Договор Германии, Италии и Японии от 11 декабря 1941 г. и военное соглашение от 18 января 1942 г. рассматривались агрессорами в качестве противовеса создававшейся антифашистской коалиции.
В начале 1942 г. гитлеровцы отказались от попыток заставить Болгарию послать против СССР войска, боясь «славянского братания» ( АDАР. Serie E, Вd. I, S. 404-405.). Дело ограничилось тем, что в оккупированной части Югославии болгарские подразделения заменили немецкие войска, которые были переброшены на советско-германский фронт. Кроме того, Болгария продолжала снабжать Германию сырьем ( Ibid., S. 498-499, 553.).
Вскоре после поражения под Москвой гитлеровцы произвели очередной нажим на своих союзников, чтобы добиться от них отправки на фронт дополнительных контингентов войск. С этой целью были направлены специальные эмиссары в Будапешт, Бухарест и Рим ( W. Shirer. The Rice and Fall of the Third Reich. A History of Nazi Germany. New York,1960, р. 909.). В январе в Будапеште побывали Риббентроп и Кейтель, которые решительно потребовали от Хорти новых военных обязательств. Венгерский диктатор весьма скептически оценил перспективы войны Германии против СССР. Но все же согласился удовлетворить германские требования ( В. Исраэлян, Л. Кутаков. Дипломатия агрессоров, стр. 211.).
В Риме Герингу удалось добиться обещания направить на советско-германский фронт дополнительно две итальянские дивизии ( W. Shirer. The Rice and Fall of the Third Reich, р. 910.)).
В этот период обострились отношения Венгрии и Румынии из-за Трансильвании. Каждая из них стремилась обусловить свое участие в военных действиях против СССР поддержкой Германии в вопросе о принадлежности этой территории.
Фашистское руководство обещало свою поддержку и той и другой стране при условии активного участия в войне против Советского Союза ( АDАР. Serie Е, Вd. I, S. 247-248, 446-452.).
Первое крупное поражение немецко-фашистских войск чрезвычайно обеспокоило союзников Германии и усилило разногласия между ними. Это, в частности, показала нараставшая напряженность в германо-итальянских отношениях. Немецкий посол в Риме сообщал в Берлин о том, что в различных итальянских кругах довольно откровенно высказывают недовольство германским руководством. Гитлер был встревожен этими сообщениями и предложил Муссолини встретиться для всестороннего обсуждения хода войны.
Встреча состоялась в Зальцбурге 29-30 апреля 1942 г. Во время переговоров Гитлер, объясняя неудачи в зимней кампании, стремился добиться от Муссолини мобилизации для войны всех ресурсов Италии.
Антифашистская коалиция в рассматриваемый период росла и умножала свое могущество. К концу апреля 1942 г. она включала уже 29 государств.
Образование союза народов и государств, выступивших против фашистской агрессии, имело большое значение для всего развития мировой политики и международных отношений в годы войны. Объединение в антифашистскую коалицию крупнейших государств мира, обладавших огромными людскими и материальными ресурсами, предопределяло неизбежное поражение агрессоров.
Создание антигитлеровского фронта государств, изоляция фашистского блока были достигнуты совместными усилиями правительств трех великих держав. Огромную роль сыграла активная внешнеполитическая деятельность Советского правительства.
Успехи советской внешней политики были неразрывно связаны с руководящей деятельностью Коммунистической партии. В центре внимания Центрального Комитета ВКП(б), его Политбюро постоянно находились все принципиальные внешнеполитические вопросы. Они рассматривали проекты основных международных документов, определяли линию советских делегаций на конференциях и переговорах с союзниками. Центральный Комитет партии ставил перед советской дипломатией конкретные задачи и указывал пути их решения.
Установление Советским Союзом дипломатических отношений со все большим числом стран свидетельствовало о растущем международном авторитете и о признании ведущей роли СССР в антифашистском фронте свободолюбивых народов, в антигитлеровской коалиции. Советское государство продолжало нести основную тяжесть войны против гитлеровской Германии, а советско-германский фронт являлся главным фронтом второй мировой войны.