Домовая книга что это такое
Домовая книга на квартиру или частный дом: что это такое, где она находится, где ее взять или получить и зарегистрировать?
Домовая книга – необходимый документ частного жилого помещения.
Домовая книга оформляется в каждом частном жилом помещении.
Это своеобразный журнал регистрации, в который вносятся сведения обо всех гражданах, зарегистрированных на данной жилплощади. Где берут домовую книгу?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Домовая книга: что это такое и где взять?
Домовая книга – это журнал формата А 4 на печатной основе. Где взять домовую книгу? Реализацию подобных специальных бланков осуществляют торговые организации, специализирующиеся на продаже канцелярской продукции.
Иногда её продажей занимаются органы ФМС, в которых производится последующее оформление записей.
Данный документ должно иметь любое жилое помещение – квартира, дом, комната – при условии, что оно является отдельным домовладением.
ДК содержит в себе сведения о собственниках жилого помещения и о лицах, зарегистрированных в данном помещении.
Список собственников и зарегистрированных в помещении не всегда совпадает. Существуют случаи, когда собственник жилья зарегистрирован в другом месте. Равно как и не все, проживающие в квартире лица, являются собственниками помещения.
Где и как оформить?
Сам по себе бланк не является документом. Для приобретения им законной силы нужно обратиться в ФМС или паспортный стол при ТСЖ.
Оформить домовую (поквартирную) книгу может собственник помещения (при долевой собственности любой из владельцев доли). Порядок оформления закреплен Приказом ФМС № 364 от 23 декабря 2009 г..
В заявлении собственник указывает причину оформления документа – первичная выдача, утрата, порча и др.
При подаче заявления кроме бланка вам понадобятся следующие документы:
При первом оформлении ДК к данному списку необходимо приложить документ, отражающий способ приобретения прав на жилое помещение.
Это может быть один из следующих документов:
С полным перечнем вариантов документов, предоставляемых для оформления, можно ознакомиться в Приказе ФМС от 11.09.12 г. № 288 в редакции 19 января 2015 г.
Сотрудники соответствующей организации принимают заявление и документы и начинает процедуру оформления. Книга при этом прошнуровывается и скрепляется печатью.
На обложке книги указывается точный адрес жилого помещения. Далее на страницах, в соответствии с графами, записываются сведения обо всех зарегистрированных на данной жилплощади: ФИО, паспортные данные, сведения о документах на квартиру, дата регистрации по данному адресу.
Где находится домовая книга на квартиру после оформления? Далее документ хранится у собственника помещения, все записи, при изменении списка прописанных в квартире имеют право вносить только сотрудники ФМС или паспортного стола.
Документ, оформляемый на квартиру и частный дом, имеет некоторые отличия.
ДК на квартиру
Имеет наименование поквартирная книга. Она включает в себя три раздела: титульный лист, сведения о владельцах, информация о прописанных жильцах.
Во втором разделе указываются ФИО собственников, размер долей в помещении, дата получения прав собственности.
В третьем разделе указываются ФИО и дата рождения прописанных, их паспортные данные, сведения о постановке на военных учет (при наличии), сведения о дате регистрации или выписки.
ДК на частный дом
Где получить домовую книгу на частный дом? Оформление домовой книги на частный дом аналогично ДК на квартиру.
Единственным отличием может быть требование предоставления кадастрового паспорта на помещение.
Варианты оформления
Получение в МФЦ
Служба единого окна или МФЦ, созданная в каждом муниципальном образовании в недавнем времени, также занимается оформлением домовых книг.
Процедура оформления домовой книги в данной организации такая же, как и в органах ФМС. Документ готовится в течение 5 рабочих дней и выдаётся на руки собственникам жилых помещений.
Передача принятого заявления и копий предоставленных вами документов в соответствующие органы проводится сотрудниками МФЦ без вашего участия. Готовый документ вы также получаете в МФЦ, дату получения вам сообщат дополнительно.
Через интернет
При помощи сети Интернет оформить домовую книгу нельзя, так как для её оформления необходимо личное присутствие собственников.
Через портал Госуслуг возможно лишь оформление выписки из существующей домовой книги. Также можно заказать чистый бланк документа через интернет-магазин.
Нарушения при оформлении записей
Некоторые владельцы жилых помещений недооценивают роль данного документа и вносят в него самостоятельно недопустимые записи и пометки. Они считают, что создавая беспорядок в записях, смогут избавиться от прописанных в ней неугодных им личностей.
Иногда по незнанию меняется запись названия улицы на титульном листе, если улицу переименовали власти. Недооценивается значение отметки о смерти одного из зарегистрированных на жилплощади граждан. Недопустимо также вырывание страниц из домовой книги.
Все эти нарушения могут создать проблемы при оформлении сделок отчуждения жилплощади. Документ будет считаться недействительным, и вы не сможете по нему оформить выписку или необходимую справку.
Такое отношение к данному документу не допустимо. Все записи в домовую книгу могут вносить только должностные лица, каждая запись должна сопровождаться штампами.
Если получена новая книга по причине замены испорченной или после того, как в старой нет места для записей, старый экземпляр не уничтожается, а хранится в качестве архивного документа.
Иногда домовые книги не портятся, а теряются. О том, как восстановить домовую книгу на частный дом, если она утеряна, узнайте здесь.
Если сменился собственник
Домовая книга – это документ жилой площади. При продаже или любом другом виде отчуждения недвижимости, ДК передаётся новому хозяину. Новый собственник приобретает ответственность за хранение и ведение документа.
О том, нужна ли домовая книга при покупке дома или квартиры, читайте здесь.
Домовая книга на частный дом
Домовая книга на частный дом
Дoмoвaя книгa нa чacтный дoм — чтo этo и зaчeм нyжнa
Чтo этo
Дoмoвaя книгa — «пacпopт» дoмa, в кoтopoм yкaзaны eгo coбcтвeнники, a тaкжe вce, ктo пpoживaют в нeм. Oн выглядит кaк бyмaжнaя книгa фopмaтa A4 c титyльным лиcтoм и нaпoлнeниeм — лиcтaми, нa кoтopыx yкaзывaют cвeдeния oбo вcex пpoпиcaнныx гpaждaнax.
Нecмoтpя нa тo, чтo в зaкoнoдaтeльcтвe нeт oпpeдeлeния тepминa, мнoгиe зaкoны, пocтaнoвлeния и aкты иcпoльзyют eгo. Нaпpимep, пpoпиcывaют нeoбxoдимocть пpeдocтaвлeния дoмoвoй книги пpи пpoвeдeнии кaкиx-либo cдeлoк c нeдвижимocтью.
Для чeгo нyжнa дoмoвaя книгa
3aкoн нe пpeдycмaтpивaeт oтвeтcтвeннocть зa oтcyтcтвиe дoмoвoй книги. Фopмaльнo вы мoжeтe ee нe имeть, нa пpaктикe oнa пoнaдoбитcя для coвepшeния мнoгиx пpoцeдyp. Нaпpимep, дoмoвaя книгa нyжнa для:
🔹 пpoдaжи чacтнoгo дoмa — имeннo oнa cлyжит дoкaзaтeльcтвoм тoгo, чтo пpoдaвeц выпиcaл вcex жильцoв, и нeдвижимocть тeпepь «чиcтa»;
🔹 вoccтaнoвлeния пacпopтa — дoкyмeнт пoдтвepждaeт, чтo чeлoвeк, пoтepявший пacпopт, был зapeгиcтpиpoвaн пo кoнкpeтнoмy aдpecy;
🔹 oфopмлeния пocтoяннoй и вpeмeннoй peгиcтpaции гpaждaн, a тaкжe иx cнятии c peгиcтpaциoннoгo yчeтa — вce cвeдeния o пpoпиcкe зaнocят в дoмoвyю книгy;
🔹 oфopмлeния ипoтeки в кaчecтвe пoдтвepждeния тoгo, чтo в дoмe нeт пpoпиcaнныx жильцoв;
🔹 дoкaзaтeльcтвa гpaждaнcтвa Poccийcкoй Фeдepaции — дoкyмeнт мoжeт пoдтвepдить, чтo чeлoвeк пpoживaл нa тeppитopии Poccии paнee;
🔹 пoлyчeния cпpaвки o пocтoяннoй или вpeмeннoй peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния;
🔹 пpoпиcки нoвopoждeннoгo peбeнкa, poдитeли кoтopoгo влaдeют дoмoм или пocтoяннo зapeгиcтpиpoвaны в нeм;
🔹 нaзнaчeния льгoт — в книгe yкaзaнo кoличecтвo зapeгиcтpиpoвaнныx в дoмe чeлoвeк, a тaкжe yкaзaнa peгиcтpaция льгoтныx кaтeгopий гpaждaн.
Ecли пpи пpoдaжe дoмa, пpoпиcкe в нeм нoвыx жильцoв, нaзнaчeнии льгoт и дpyгиx пpoцeдypax y вac нe бyдeт дoмoвoй книги, ee нyжнo бyдeт вoccтaнoвить. Mнoгиe гocyдapcтвeнныe yчpeждeния oбязывaют гpaждaн пpeдocтaвлять дoкyмeнт.
Кaк выглядит дoмoвaя книгa, кaкoй oнa дoлжнa быть
Bнeшний вид. Дoмoвaя книгa — этo жypнaл, paзмep кoтopoгo coвпaдaeт c paзмepoм лиcтa фopмaтa A4. Oнa лeжит в мягкoй кapтoннoй oблoжкe — бeлoй или цвeтнoй. B пpaвoм вepxнeм yглy oблoжки yкaзывaют нaимeнoвaниe дoкyмeнтa — «Пpилoжeниe 11 к инcтpyкции. Фopмa №11» или в дpyгoм фopмaтe. B cepeдинe, пo цeнтpy, нaпиcaнo нaзвaниe дoкyмeнтa, чyть нижe — пoлный aдpec дoмoвлaдeния, к кoтopoмy oн oтнocитcя. Укaзывaют нaимeнoвaниe нaceлeннoгo пyнктa, нaзвaниe yлицы, нoмep дoмa или квapтиpы, ecли дoм paзбит нa квapтиpы. Нижe oбязaтeльнo cтoит дaтa нaчaлa зaпиceй, a дaтy oкoнчaния зaпиceй cтaвят, кoгдa выдaют нoвый жypнaл. Caм жypнaл oбязaтeльнo дoлжeн быть cкpeплeн, пpoшнypoвaн и пpoнyмepoвaн. B дoкyмeнтe дoлжнa cтoять пoдпиcь yпoлнoмoчeннoгo лицa, кoтopый зaнимaлcя oфopмлeниeм, и пeчaть opгaнизaции.
Инфopмaция o coбcтвeнникax. Нa пepвoй cтpaницe жypнaлa yкaзaны cвeдeния o coбcтвeнникax жилoй нeдвижимocти в тaблицe. Пepвый cтoлбeц — пopядкoвый нoмep coбcтвeнникa. Bтopoй — eгo фaмилия, имя и oтчecтвo. Tpeтий — cвeдeния o дoкyмeнтe, кoтopый пoдтвepждaeт пpaвo чeлoвeкa нa жилoe пoмeщeниe: нaпpимep, нoмep дoгoвopa кyпли-пpoдaжи, инфopмaция o дoгoвope дapeния или вcтyплeнии в нacлeдcтвo. Чeтвepтaя гpaфa coдepжит cвeдeния o дoлe в пpaвe нa дoм и ee paзмepe — нaпpимep, здecь пишyт, чтo coбcтвeнник имeeт ⅓ жилoгo дoмa, a paзмep дoли cocтaвляeт 38 квaдpaтныx мeтpoв.
Инфopмaция o зapeгиcтpиpoвaнныx жильцax. Oнa тoжe coдepжитcя в тaблицe. Пepвaя гpaфa — пpиcвoeнный жильцy пopядкoвый нoмep. Bтopaя — фaмилия, имя и oтчecтвo, a тaкжe мecтo poждeния гpaждaнинa тoчнo кaк в пacпopтe. Этy гpaфy зaпoлняют в тoм чиcлe и для дeтeй cтapшe 14 лeт. B тpeтьeм cтoлбцe нaпиcaнa дaтa poждeния, в чeтвepтoм cтoят oтмeтки o пocтaнoвкe нa вoинcкий yчeт — иx cтaвят тoлькo вoeннooбязaнным. B чeтвepтoй гpaфe yкaзывaют cвeдeния o дoкyмeнтe, yдocтoвepяющeм личнocть: нaпpимep, cepию, нoмep, дaтy и мecтo выдaчи пacпopтa. Для нecoвepшeннoлeтниx тaким дoкyмeнтoм cлyжит cвидeтeльcтвo o poждeнии. Пятaя гpaфa — oтмeтки o peгиcтpaции: здecь yкaзывaют, кoгдa чeлoвeк пpoпиcaлcя в дoмe, и кoгдa cнялcя c peгиcтpaциoннoгo yчeтa.
Кaк пoлyчить дoмoвyю книгy нa чacтный дoм
Paньшe мoжнo былo зaвecти дoмoвyю книгy в ФMC — мигpaциoннoй cлyжбe. Ceгoдня oнa yпpaзднeнa, a ee oбязaннocти пepeшли к ГУBM MBД — к Глaвнoмy yпpaвлeнию пo вoпpocaм мигpaции Mиниcтepcтвa внyтpeнниx дeл Poccии. Teпepь для пoлyчeния дoкyмeнтa нyжнo oбpaщaтьcя тyдa. Oбычнo ГУBM MBД pacпoлoжeнo нa тeppитopии мecтнoгo oтдeлeния пoлиции, к кoтopoмy вы oтнocитecь.
Чтoбы oфopмить дoмoвyю книгy, вoзьмитe c coбoй зaпoлнeнный блaнк и cлeдyющиe дoкyмeнты:
Пoceтитe c этим пaкeтoм дoкyмeнтoв oтдeлeниe ГУBM MBД, oтнocящeecя к вaшeмy мecтy житeльcтвa. 3aпoлнитe зaявлeниe o выдaчe дoмoвoй книги нa мecтe в cвoбoднoй фopмe. Чepeз 3–5 днeй зaбepитe гoтoвый дoкyмeнт. Ничeгo плaтить нe нyжнo — coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy, oфopмлeниe жypнaлa бecплaтнoe.
Кaк oфopмить дoмoвyю книгy чepeз MФЦ
Ecли нe xoтитe пoceщaть ГУBM MBД или пoдpaздeлeниe нaxoдитcя cлишкoм дaлeкo — нaпpимep, в гopoдe, a вы живeтe в ceлe, oбpaтитecь в MФЦ. Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp вeдeт пpиeм дoкyмeнтoв пo мнoгим вoпpocaм, в тoм чиcлe мoжeт пpинять зaявлeниe нa oфopмлeниe дoмoвoй книги. Cпиcoк дoкyмeнтoв тoт жe, a eщe мoжнo зaпoлнить дoмoвyю книгy пoд pyкoвoдcтвoм cпeциaлиcтa. Cpoк выдaчи гoтoвoгo жypнaлa в этoм cлyчae yвeличитcя нa 1–2 дня — cтoлькo вpeмeни MФЦ бyдeт пepeдaвaть зaявлeниe и дoкyмeнты в ГУBM MBД.
Кaк oфopмить дoкyмeнт чepeз интepнeт
Домовая книга
В техническом паспорте и свидетельстве о государственной регистрации жилья находятся данные о планировке квартиры и его собственниках. А вот учет прописанных ведется в других документах. В этой статье мы детально разберемся зачем нужна домовая книга, в каких случаях ее могут запрашивать.
Что такое домовая (поквартирная) книга и для чего она нужна
Начнем с того, что в законах нет конкретного определения термина «домовая книга». Раньше форма документа утверждалась приказом УФMC России №288 от 11.09.2012г., в тот период, когда учетом граждан занималась миграционная служба. Документ отражал всю история о прописанных гражданах в частном доме или квартирах в многоквартирных домах, а вести ее должен был собственник помещения. Первые домовые книги начали появляться еще в начале 20 века и использовалась в первую очередь для коммунальных квартир. За каждую регистрацию внесенного изменения домоуправление взимало госпошлину и в подтверждение вклеивало марку.
В 2018 году обязанность ведения учета была передана в МВД России для чего был выпушен приказ N 984 от 31 декабря 2017. С этого момента весь учет граждан по месту жительства переведен из документов на бумажных носителях в электронные базы данных МВД России. Записанная на бумажном носителе информация больше не может быть основанием для предоставления справок о составе семьи или выдачи данных о лицах, живущих по каждому конкретному адресу. Сейчас домовые книги и поквартирные карточки вести и сопровождать в актуальном состоянии не нужно. Все архивы этих документов хранятся у паспортистов или собственников помещений. Специально сдавать их никуда не нужно.
Приказом N 984 от 31 декабря 2017 МВД России ведение гражданами домовых и поквартирных книг ОТМЕНЕНО.
В регламентах касаемо проведения процедуры регистрации по месту жительства, вы навряд ли найдете упоминание об этом устаревшем документе, однако в некоторых случаях, например, касаемо сделок с недвижимостью, он может понадобиться.
Так как архив этого документа в некоторых случаях все еще используется важно знать, что он из себя представляет. Книжки ранее всегда заводились на каждое отдельно помещение. Так, при наличии в частном доме двух квартир, документ заводился на каждую из них отдельно. В многоквартирном доме открывались поквартирные книги, вели их паспортисты ЖЭУ, ТСЖ или Управляющей компании.
Форма домовой книги. Где ее брали и как заводили.
Документ именовался Форма №11 и выглядел как альбом А4, обложку которого для лучшей сохранности выполняли из картона.
Для поквартирного учета использовалась Форма №10 именуемая поквартирной карточкой, а для регистрации использовалась Форма №9 – карточка регистрации. Формуляр был доступен к покупке в магазине. В некоторых из них он продается и по сей день. Многие скачивали образец для заполнения из сети интернет и заполняли его по примеру.
Регистрация книги
Владелец самостоятельно занимался заполнением домовой книжки только для частного дома или дома в котором не была определена форма управления через УК или ТСЖ. Поквартирной книгой полностью занимался паспортист УК. Для проведения ее регистрации требовалось прийти в подразделение УФМС, обслуживающее территорию. Прежде чем прийти в службу, купленный формуляр необходимо было без ошибок заполнить. Чаще всего старались заполнять печатными буквами, что предотвращало вероятность неправильного прочтения написанного. Кроме заполненного бланка, чтобы получить зарегистрированную книгу, требовалось предоставить следующий документы:
Если оформлением документов занимался не собственник, то необходимо было иметь с собой нотариально заверенную доверенность от законного хозяина дома. На оформление обычно уходило 3-5 рабочих дней. Процедура осуществлялась бесплатно. При желании существовала возможность оформить через Многофункциональные центры (МФЦ), которые часто находятся гораздо ближе, чем УФМС.
Поскольку процедура оформления домовой книжки неукоснительно нуждалась в личном присутствии владельца или его доверенного лица, то оформить ее полностью в режиме онлайн было нельзя. Но ускорить эту процедуру можно было через сайт Госуслуги, в основном для бронирования записи на прием.
Правила оформления
До регистрации домовую книжку необходимо было заполнить. Кто это мог сделать? Собственник имущества, благо в сети до сих пор имеется множество образцов ее заполнения. При этом важно существовал ряд определенных требований. Книгу необходимо было правильно прошить и пронумеровать:
При обнаружении собственником несоответствий в данных писалось заявление на внесение исправлений. Все корректировки должны были быть подтверждены сотрудником регистрирующего органа. Самостоятельно внести новых жильцов, выписать умершего родственника и не зарегистрировать обновленные записи было нельзя. Без этого документ не имел юридической силы. При смене собственника не требовалось заводить новую книжку. Изменения вносились в уже имеющийся экземпляр. Новую книгу заводили в случае порчи текущей или если в старой не осталось места для внесения записей.
Срок действия и особенности хранения
Все книжки в настоящий момент имеют статус архивных документов и официально не используются. Домовая книга может храниться на руках у владельца, поэтому необходимо соблюдать определенные правила ее использования:
Как получить копию или восстановить домовую книгу, если она утеряна или пришла в негодность
Получить такой экземпляр сейчас невозможно. Приказ МВД РФ от 31.12.2017 № 984 (далее – Регламент № 984) не предусматривает оформление книжек на частный дом или квартиры, а, следовательно, и их восстановление. Архив поквартирной книги находится у паспортиста ТСЖ или УК, но копию вам выдать не смогут т.к. в документе содержатся паспортные данные старых жильцов. В этом случае при выдаче документа паспортист нарушит ФЗ «О защите персональных данных» поэтому откажет в ее выдаче.
Даже если собственник потерял домовую книгу или она отсутствует – ответственности он за это не несет.
До момента изменений в приказе восстановить документ можно было написав заявление у УФМС или обратившись в МФЦ.
Когда может понадобиться
Ранее требовалась для совершения сделок купли-продажи с частными домами, сдавалась вместе с иными документами при регистрации сделок в Росреестре. Сейчас для совершения этих сделок не нужна. Может потребоваться в спорных ситуациях или судебных разбирательствах касаемо права собственности, когда на жилплощадь претендуют несколько человек. С квартирами такой проблемы обычно нет. Требовать ее могут смежные государственные органы, банки и т.д. В случае если она у вас есть можете предоставить. Если же нет – ссылайтесь на приказ МВД N 984 от 31 декабря 2017 о ее отмене. Если ее настойчиво требуют в какой-то инстанции – напишите официальный запрос на руководителя опять же со ссылкой на приказ. Обычно это помогает не выполнять неадекватные требования специалистов, не осведомленных в изменениях законодательства.
Хоть на законодательном уровне была отменена необходимость ведения домовых книг, они еще не потеряли своего значения. Ведь домовая книга хранит в себе информацию обо всех гражданах, проживающих или временно зарегистрированных в доме. Выписывают ее в одном экземпляре, даже если владельцев жилплощади несколько. При необходимости документ будет отдаваться одним владельцем другому. Стоит бережно хранить ее на случай, если необходимо будет восстановить данные по регистрации. На основании домовой книги готовится выписка которая используется во многих инстанциях.
Как получить выписку из домовой книги
И какие документы могут ее заменить
В 2018 году домовые книги отменили. Но выписку из домовой книги до сих пор спрашивают некоторые учреждения.
Разберемся, что такое выписка из домовой книги, в каких случаях ее требуют и что может заменить этот документ.
Что такое домовая книга и почему сейчас их нет
Раньше домовая книга была одним из основных документов, куда заносились сведения о проживающих в доме. Она выглядела как обычный толстый журнал, а заполняли ее от руки. Поскольку пользовались ей часто, то со временем такая книга приобретала потрепанный вид.
Но даже когда появились базы данных и автоматизированные поисковые системы, эти книги долгое время сохранялись. Они существовали параллельно с электронными копиями. Ни к чему хорошему это не приводило: сведения в базах данных не всегда соответствовали бумажной версии.
Примерно до начала 90-х домовые книги велись на все категории жилья — и на частные дома, и на многоквартирные. Позже систему регистрации изменили: в многоквартирных домах вместо домовых книг стало возможно ведение картотеки с поквартирными карточками. Классические домовые книги на тот момент оставались только в частных домах, и за их хранение отвечал владелец дома.
У меня была домовая книга, когда я владел частным домом. Если мне нужно было кого-то зарегистрировать у себя, я ходил в паспортно-визовую службу с этой книгой. Паспортист вносил туда данные зарегистрированных людей и заверял записи печатью.
Чтобы нельзя было самовольно никого прописать или удалить данные, книгу снабжали несколькими степенями защиты. Ее страницы нумеровали, прошивали толстыми нитками, а концы ниток завязывали в узел и приклеивали к последней странице кусочком бумаги. На бумаге ставили печать ФМС и расписывались.
В 2018 году в МВД решили, что собственник не должен заниматься регистрацией людей по месту жительства. Раз регистрация — это государственная услуга, значит, и делать это должно государство. Итог — домовые книги отменили. И теперь выписки превратились во что-то вроде исторической справки — самые свежие данные, которые в них фигурируют, могут относиться к периоду до 2018 года.
Но потребность в документах, из которых можно узнать, сколько людей зарегистрировано в жилом помещении, не исчезла. Их требуют банки при оформлении ипотеки, учебные заведения — когда устанавливают льготы для студентов, различные социальные организации — для субсидий и льгот.
Изначально предполагалось, что организации сами обратятся в нужные инстанции через систему межведомственного электронного взаимодействия и запросят все данные. Но по закону МВД никому, кроме собственника квартиры, таких данных предоставить не имеет права. Да и к электронным системам пока подключены еще не все организации.
Поэтому документы, в которых указано количество зарегистрированных в помещении людей, на практике продолжают выдавать. В одних регионах местные власти устанавливают свои требования к наименованиям таких документов. В других продолжают выдавать выписки из домовых книг и поквартирных карточек по традиции.
А граждане по старой привычке продолжают называть такие документы «выписками из домовой книги» — даже если в доме вместо книги велись поквартирные карточки. И хотя такие документы заверяют печатями и подписями, достоверность их под большим вопросом.
Законодательное регулирование
Последний документ, в котором упоминается домовая книга, это административный регламент, по которому ФМС регистрировала граждан. Его утвердили в 2012 году, и он действовал пять лет. По этому документу регистрировать граждан по месту жительства могли сразу несколько организаций:
В настоящее время этот административный регламент отменили.
Вместо него в апреле 2018 года вступил в силу Административный регламент МВД РФ. Домовые книги в нем уже не упоминаются. Вместе с книгами отменили и другие документы поквартирного учета, которые вели ранее управляющие компании, например поквартирные карточки и карточки регистрации.
Одно из основных нововведений этого регламента — только МВД может регистрировать граждан по месту жительства. Но обратиться за этой услугой можно и в другие организации, например МФЦ или свой паспортный стол. Они примут документы и передадут их в нужное подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД. Так что, когда кто-то говорит: «Мне сделали прописку в МФЦ», это не совсем верно. В МФЦ только помогают получить услугу, но никого не регистрируют.
С выписками тоже все стало иначе. Домовые книги и поквартирные карточки, которые раньше вели ТСЖ и УК, исчезли из регламента. Это значит, что актуальную выписку из такого документа выдать невозможно. То есть, поскольку в процессе регистрационного учета они уже не участвуют, значит, и получить у них эти документы нельзя.
МВД, в свою очередь, обязано действовать строго по регламенту. А в регламенте нет карточек, выписок и справок, то есть выдавать эти документы и ставить штампы на них сотрудники МВД не имеют права. Получается, что получить выписку, сколько человек прописано в квартире, в МВД тоже нельзя.
Изначально предполагалось, что ведомства будут сами запрашивать эти данные, если они им понадобятся, а граждане данные о составе семьи будут декларировать. Как итог — одной бумагой в бюрократической машине станет меньше.
Но это в теории. На практике граждане, как выяснилось, могут не показывать все данные о составе семьи либо, наоборот, при назначении льгот и пособий приписывать лишнего. А межведомственные системы работали не везде.
Ситуация начала немного меняться в лучшую сторону только с началом эпидемии коронавирусной инфекции. Например, пособия и субсидии продлевали без подтверждающих документов. При этом не нужно отчитываться о доходе и собирать справки. Но если права раньше не было — подтверждать его справками все равно придется.
Как получить выписку, если нет домовой книги
Обычную, то есть актуальную на день выдачи выписку из домовой книги получить невозможно — в силу того, что записи даже в сохранившихся домовых книгах никто не обновляет и не ведет.
Но вместо нее можно попробовать получить архивную выписку — она будет относиться к периоду до 2018 года, то есть до того момента, когда домовые книги отменили. По ранее действовавшим правилам в домовые книги вносили все сведения о зарегистрированных жильцах с первого дня после сдачи строения в эксплуатацию.
Объем сведений в домовых книгах отличается в зависимости от периода. Например, с 2012 по 2018 год в домовой книге указывали фамилию, имя, отчество, дату рождения, отметку о постановке на воинский учет, номер документа, удостоверяющего личность, и отметку о регистрации.
В более старых домовых книгах указывались более подробные сведения: национальность, род занятий, откуда прибыл человек и цель его прибытия.
Вправе ли государство требовать выписку из домовой книги
Нет, не вправе. Органы, которые предоставляют государственные или муниципальные услуги, по закону не могут требовать от граждан документы, не предусмотренные нормативными актами.
Но закон разрешает гражданину предоставлять такие документы по собственной инициативе — если он найдет способ их оформить.
Зачем и кому нужна выписка
Несмотря на отмену домовых книг, выписки из них все еще остаются востребованными. С помощью архивных выписок человек может подтвердить принадлежность своих бабушек или дедушек к той или иной национальности — в некоторых странах это позволяет претендовать на гражданство. В Т—Ж есть тоже статьи на эту тему:
Часто выписки требуются для участия в судебных разбирательствах — например, чтобы установить степень родства или оформить жилье.
Семья на протяжении 18 лет проживала в квартире, которая принадлежала акционерному обществу. Это общество перестало существовать много лет назад. По закону, если гражданин не является собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, он приобретает право собственности на это имущество. Это называется приобретательная давность.
В 2020 году глава семьи обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру. В качестве доказательств представил ордер на жилое помещение и выписку из домовой книги, где значились данные о нем и о членах его семьи. Суд исковые требования удовлетворил и право собственности мужчины на жилое помещение признал.
Выписка потребуется для получения гражданства иностранцам, ранее проживавшим на территории Российской Империи, РСФСР или РФ. Она же поможет подтвердить, что гражданство было получено обоснованно, если у государственных органов возникнут в этом сомнения.
А еще сведения из архивных выписок представляют историческую ценность — например, для тех, кто занимается историей своей семьи. Еще они могут пригодиться при поиске родственников, при установлении степени родства, при решении вопросов с наследством.
Где получить архивную выписку
Архивную выписку могут выдать следующие организации:
Что такое выписка из домовой книги
Это документ, в котором переписаны данные всей книги либо части записей, которые требуются заявителю. Требований к форме выписки нет. Содержание и порядок заполнения домовой книги менялись, поэтому в выписке записи будут перечислены в том же порядке, как и в оригинале.
Выписку, как правило, заверяет организация, которая ее выдала.
Срок действия
Поскольку документ архивный, установленных законом сроков действия у него нет. Свежие записи в домовые книги не вносят — значит, по выписке можно узнать только информацию, сколько было зарегистрированных или прописанных на момент, когда делалась запись. Например, записи относятся к 1982 году, а выписка выдана в 2015 году. Но это ничего не меняет — даже если бы ее выдавали в 2020 году, данные за 1982 остались бы прежними.
Кому могут предоставить выписку
Если записи в домовой книге касаются самого заявителя — достаточно паспорта.
Но если домовой книге больше 75 лет, ограничений на доступ к сведениям о личной и семейной тайне гражданина уже нет. В этом случае выписку могут предоставить любому человеку.
Как оформить выписку из домовой книги
Порядок зависит от региона. В одних регионах старые книги могут до сих пор храниться в жилищных организациях, в других — в местных архивах. В частных домовладениях старые книги до сих пор могут храниться у владельцев — в большинстве случаев они не знают, что теперь это не обязательный документ.
В любом случае, чтобы получить выписку, обратитесь в ту организацию, где эта книга хранится, либо в ту, которая уполномочена такие сведения запрашивать.
Если человек не знает, где хранится оригинал книги, но выписка все же нужна — можно обратиться сразу во все возможные организации.
Как оформить выписку через МФЦ. В разных регионах в МФЦ действуют разные правила предоставления выписок из домовой книги. Например, в Туве и Хакасии в любом многофункциональном центре вам с удовольствием сделают выписку из домовой книги, причем бесплатно. Главное условие — принести эту самую домовую книгу с собой. Услуга доступна только для владельцев частных домов.
В Коломне книгу с собой приносить не надо. На сайте МФЦ указан перечень районных эксплуатационных управлений, по которым могут предоставить выписки.
В Москве выписку из домовой книги также можно получить в МФЦ. Для москвичей есть отдельный регламент, в котором описан порядок ее получения.
Но помните, что выписка будет отражать данные на тот момент, когда домовая книга в последний раз заполнялась. Актуальность таких данных гарантировать невозможно.
Как оформить выписку в архиве. Для получения выписки в архиве потребуются:
Как оформить выписку через сайт госуслуг. На конец 2020 года оформить выписку из домовой книги через сайт госуслуг невозможно.
Сроки оформления
Сроки оформления выписки из домовой книги законом не установлены, но по общим правилам они не должны превышать месяца.
Стоимость
По закону за выписку из домовой книги платить не нужно.
Помните, что домовые книги отменили. И если кто-то предлагает вам сделать выписку из домовой книги за деньги — это мошенники
В каких случаях могут отказать и есть ли альтернатива выписке из домовой книги
Если нет оригинала домовой книги, из которой нужно сделать выписку, то помочь гражданину не смогут.
Эти документы называют документами жилищного учета. Выдавать их в зависимости от региона могут в МФЦ, местных администрациях, управляющих компаниях либо других уполномоченных ведомствах.
Чтобы найти ведомство, которое отвечает за выдачу жилищных документов, можно обратиться в любой МФЦ с вопросом, выдает ли этот центр жилищный документ или где бы вы могли его получить. Есть еще один способ получить такую информацию — спросить в организации, которая требует такой документ.
Каждый регион самостоятельно устанавливает перечень документов жилищного учета, форму их заполнения и порядок выдачи. Например, в Москве это единый жилищный документ.
В Тольятти такой документ до сих пор называют выпиской из поквартирной карточки — хотя сама поквартирная карточка уже давно отменена.
В Санкт-Петербурге это форма № 7 или 9 в зависимости от того, куда требуется справка.
В России встречаются также другие названия документов жилищного учета, где есть нужные данные о зарегистрированных в квартире. Например, это такие документы:
Что делать, если просят выписку из домовой книги
Я председатель ТСЖ, вы просто спасли меня своей статьей, больше никаких выписок давать не буду (а их по-прежнему просят) ю-ху!
Кирилл, всегда рады помочь 🙂
Справки, срок действия которых был 10 дней, действительно отменили вместе с домовыми книгами, они уже ничего не доказывают. Они и раньше право собственности не подтверждали, в них только количество зарегистрированных в квартире лиц указывалось.
Рафаэль, свидетельство из ЕГРН на самом деле не подтверждает право собственности. Оно подтверждает то, что это право зарегистрировано государством по состоянию на определенную дату.
Наличие права на 100% доказывает даже не регистрация права собственности. Только договор купли продажи, либо другой документ, подтверждающий переход права. Без него любую регистрацию признают недействительной.
Дмитрий, ничего через интернет не закажешь, для этого нужна электронная подпись, за неё нужно платить постоянно. Какой дурак будет делать и платить за электронную подпись чтобы заказать выписку.
Дмитрий, да, но раньше, с бумажными свидетельствами, Вы не обязаны были 200р или сколько сейчас там платить просто за подтверждение самого факта наличия у Вас купчей на квартиру или дом. Ибо всем конторам нужна именно действующая выписка.
Но перечень лиц, проживающих в жилом помещении и сохраняющих право пользования, существенное условие договора купли-продажи. Если продавец утаит о проживающих, то проживающие могут признать сделку недействительной, жилье покупатель вернёт принудительно, а за денежками покупатель побегает. И узнать-проверить, кто действительно проживает, покупатель теперь не может. Спасибо, дорогое государство! Простор жуликам, теперь даже выписки из домовой книги не надо подделывать, покупатель должен на слово продавца верить
Дмитрий, кстати вот вам характерное дело (пишу номер и фамилию заявителя, по ним легко ищется, я в РГ бумажной читал, на сайте у них точно есть):
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. N 5-П г. Санкт-Петербург «по делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева». Также было сходное дело в Благовещенске, обсуждалось в Правовом на Дроме (drom.ru).
Дмитрий, существуют отказники от приватизации,сохраняющие право пользования даже после смены собственника,существует «бессрочное»вступление в наследство при совместной регистрации на момент смерти наследодателя,существует субсидия,которая предоставляется,после того,как от всех зарегистрированных получены справки о доходах и еще куча всего,начисления квартплаты тоже зависит от количества зарегистрированных и много всего еще.
Дмитрий, Подскажите пожалуйста, мне нужно переписать на себя квитанцию за газ, просят выписку из домовой книги, законно ли это?
Дмитрий, полчаса назад ипотечный менеджер Сбера вполне себе потребовал получить выписку из домовой книги ко дню сделки
Заур, я,как риэлтор,не провела ни одной сделки без выписки с 2000г и по сей день.Их дают и давать продолжат.Покупая квартиру за 10 лямов никто не поверит в «зуб даю,отказников не было»ни банк,ни покупатель ни риэлтор!Сначала надо отменить саму регистрацию и юридические последствия,а потом уж выписки. И то,без архивных выписок никак!
Дмитрий,
Наша УК не писала, что за достоверность ответственности не несет, так как сама эти данные на основе представляемых документов и ведет.
А основной вопрос все же не в том, устраивает или не устраивает форма документа. Вопрос в том, что при определенных записях в этой архивной выписке вкупе с другими сведениями о квартире покупатель или кредитующий банк могут предпочесть отказаться от покупки конкретной квартиры. Но для этого эти записи от независимого источника сначала надо хотя бы увидеть.
Приведу один пример для понимания, с которым сам столкнулся.
Андрей, по вашему примеру.
Продает владелец, верно?
Ну был там ранее зарегистрирован прежний владелец и его супруга, потом прежний владелец умер. Надо полагать, что претензий на квартиру он предъявить уже не сможет.
Там остается зарегистрированной супруга покойного. Но регистрация не равна праву собственности. С момента продажи все права ранее зарегистрированных лиц на проживание прекращаются.
В чем вы видите риски в такой ситуации?
Андрей, даже если квартирой завладели преступным путем, по выписке вы не сможете этого понять.
Дмитрий, Вы уверены,что Вы компетентны в сфере недвижимости?
Дмитрий, скажите на милость, как теперь покупателю квартиры удостовериться, что:
1. В приобретаемой квартире никто не прописан;
3. В приобретаемой квартире не были зарегистрированы, а затем неизвестно по каким причинам выписаны несовершеннолетние дети, которые повзрослев также могут объявиться и заявить, что их права были нарушены, и потребовать восстановления как прописки, так и долю в праве собственности на квартиру;
Что-то не сходится, две недели назад брал выписку из Домовой книги (именно так и называется) в Подмосковье и там последняя запись сделана 03.12.2020
Как она там появились если домовые книги не ведутся с 2018 года?
Почему эта статья вышла не позавчера
Roma, МФЦ сами домовые книги никогда не вели. Видимо, они просто сделали запрос в управляющую кампанию и получили ответ.
Дмитрий, месяц назад просили предоставить в Россельхозе