Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности что это
Что есть: дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
| Цитата |
|---|
| Racer написал: Что есть: дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности |
«Освоение ДПП завершается итоговой аттестацией слушателей в форме, определяемой образовательной организацией (организацией, осуществляющей образовательную деятельность), самостоятельно.
Лицам, успешно освоившим ДПП и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть ДПП и (или) отчисленным из образовательной организации (организации, осуществляющей образовательную деятельность), выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.»
| Цитата |
|---|
| Марат Саяхов написал: регламент Ростехнадзора «что, как и куда подавать заявки на ДПО» |
| Цитата |
|---|
| Racer написал: дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 октября 2019 г. № 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к заявлению об аттестации прикладываются копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополни-тельного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.
Требование оценивать риски есть а порядок не расписан. Или требование обучать ОТ есть а порядок полностью так и не понятен. И что делать? Разработать дополнительно добровольные стандарты или положения и закрыть законодательные пробелы добровольными положениями а также письмами КНО.
Как вам идея? А это давно уже практикуется повсеместно.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(п. 3 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 271-ФЗ)
И из раннего нереализованного проекта:
3. Дополнить законопроект новой статьей 3 следующего содержания:
«Статья 3.
Часть первую статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2008, № 30, ст. 3616; 2013, № 27, ст. 3477) дополнить предложением следующего содержания:
«Работники, прошедшие подготовку и аттестацию в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», освобождаются от обязанности проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда при выполнении ими трудовых (должностных) обязанностей соответственно на опасных производственных объектах, объектах электроэнергетики, энергопринимающих установках.».
Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности что это
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 13 апреля 2020 года N 155
В соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2326; N 23, ст.2878; N 27, ст.3462; N 30, ст.4036; N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, 566; N 19, ст.2289; N 22, ст.2769; N 23, ст.2933; N 26, ст.3388; N 30, ст.4217, 4257, 4263; 2015, N 1, ст.42, 53; N 18, ст.2625; N 27, ст.3951, 3989; N 29, ст.4339, 4364; N 51, ст.7241; 2016, N 1, ст.8, 9; N 1, ст.24, 72, 78; N 10, ст.1320; N 23, ст.3289, 3290; N 27, ст.4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292; 2017, N 18, ст.2670; N 31, ст.4765; N 50, ст.7563; 2018, N 1, ст.57; N 9, ст.1282; N 11, ст.1591; N 27, ст.3945, 3953; N 28, ст.4152; N 31, ст.4860; N 32 (часть II), ст.5110, 5122, 5130; N 53 (часть I), ст.8423; 2019, N 10, ст.887; N 18, ст.2209; N 25, ст.3160; N 30, ст.4134; Российская газета, 2019, N 275)
Утвердить типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности согласно приложениям.
в Министерстве юстиции
5 августа 2020 года,
регистрационный N 59180
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 13 апреля 2020 года N 155
Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации)
«Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»
I. Общие положения
3. Разделы, включенные в учебный план ДПП, используются для последующей разработки календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочных материалов, учебно-методического обеспечения ДПП, иных видов учебной деятельности обучающихся и форм аттестации. ДПП разрабатываются образовательной организацией (организацией, осуществляющей образовательную деятельность) самостоятельно, с учетом актуальных положений законодательства Российской Федерации об образовании и законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности.
4. Рекомендуемый срок освоения ДПП составляет от 16 до 112 академических часов.
5. К освоению ДПП допускаются:
— лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
— лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
II. Цель и планируемые результаты обучения
7. Целью обучения слушателей по ДПП является совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности работника опасного производственного объекта.
8. Результатами обучения слушателей по ДПП является повышение уровня их профессиональных компетенций за счет актуализации знаний и умений в области промышленной безопасности в Российской Федерации.
1) эксплуатация технологического оборудования и коммуникаций: обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования и коммуникаций при ведении технологического процесса (ПК 1.2.);
2) ведение технологического процесса на установках высшей категории и обеспечение синхронности работы всех технологических блоков:
определять эффективность работы блока, выявлять уязвимые места в технологии, предлагать мероприятия, дающие наилучшие результаты (ПК 2.3.);
выполнять правила по охране труда, промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации технологического оборудования и коммуникаций (ПК 2.5.);
3) предупреждение и устранение возникающих производственных инцидентов:
анализировать причины отказа, повреждения технических устройств и принимать меры по их устранению (ПК 3.1.);
разрабатывать меры по предупреждению инцидентов на технологическом блоке (ПК 3.3.).
10. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции, технологии ее формирования и оценки:
1) дисциплинарная карта компетенции ПК 1.2.
Обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования и коммуникаций при ведении технологического процесса
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
2) дисциплинарная карта компетенции ПК 2.3.
ПК 2.3.
Определять эффективность работы блока, выявлять уязвимые места в технологии, предлагать мероприятия, дающие наилучшие результаты
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
3) дисциплинарная карта компетенции ПК 2.5.
ПК 2.5.
Выполнять правила по охране труда, промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации технологического оборудования и коммуникаций
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
4) дисциплинарная карта компетенции ПК 3.1.
ПК 3.1.
Анализировать причины отказа, повреждения технических устройств и принимать меры по их устранению
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
5) дисциплинарная карта компетенции ПК 3.3.
ПК 3.3.
Разрабатывать меры по предупреждению инцидентов на технологическом блоке
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
11. В результате освоения ДПП слушатель:
— нормативно-правовую базу в области промышленной безопасности;
— общие требования промышленной безопасности в отношении эксплуатации опасных производственных объектов;
— требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением;
— основы ведения технологических процессов производств и эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений в соответствии с требованиями промышленной безопасности;
— основные аспекты лицензирования, технического регулирования и экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
— основы проведения работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования;
— основные функции и полномочия органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
— методы снижения риска аварий, инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах;
— пользоваться нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность промышленных предприятий;
— организовывать безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений;
— организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;
— организовывать оперативную ликвидацию аварийных ситуаций и их предупреждение;
— организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
— разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
— разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда;
— организовывать подготовку и аттестацию работников опасных производственных объектов;
— обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
— навыками использования в работе нормативно-технической документации;
— навыками выявления нарушений требований промышленной безопасности (опасные факторы на рабочих местах) и принятия мер по их устранению и дальнейшему предупреждению;
— навыками проведения анализа причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
Как получить образование в области промышленной безопасности?
Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности обязаны получать работники, а также руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (согласно п. 1 статьи 14.1. Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Обучение по промышленной безопасности проводится в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» устанавливает периодичность такого обучения — не реже одного раза в пять лет.
Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности опасных производственных объектов утверждает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. На данный момент утвержденных типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности нет, а разработанный Ростехнадзором проект приказа об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности вынесен на обсуждение.
Преподавателями Академии ДПО разработаны дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 26 августа 2020 г.№ 438 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения», Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 N 424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Срок освоения дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности от 16 часов.
Обучающимися могут быть работники опасных производственных объектов или иные лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, к обучению также допускаются лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Обучение проводится дистанционно, на портале обучения Академии ДПО.
Программа обучения помимо необходимого теоретического и практического материала, содержит базу вопросов для подготовки к аттестации по промышленной безопасности. Тестовые вопросы соответствуют вопросам, утвержденным Ростехнадзором для аттестации работников. Для слушателей курсов доступен режим самопроверки, который очень удобен для запоминания тестовых вопросов и ответов по промышленной безопасности.
В конце курса необходимо сдать итоговую аттестацию в виде тестирования.
По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации по промышленной безопасности, сроком действия 5 лет.
Заявку на обучение можно подать несколькими способами:
1. Отправить гарантийную заявку на почту tai@academdpo.ru
2. Заполнить форму заявки со страницы нужного курса
3. Заполнить заявку здесь.
После обучения необходимо пройти аттестацию по промышленной безопасности в комиссии предприятия или Ростехнадзора. О том кто и где должен проходить аттестацию в области промышленной безопасности читайте в статье Аттестация по промышленной безопасности: кто и где должен её проходить?
Новый порядок аттестации по промышленной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – постановление №1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06 ноября 2019 года.
Подготовка (обучение) по промышленной безопасности
Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России.
Типовые программы пока не утверждены. Согласно решению Общественного совета Ростехнадзора от 2 июля 2019 г. № 66-3, проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.
Сформированный на основе проекта Приказ Ростехнадзора от 16.07.2019 № 282 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся).
Требования к аттестации по промышленной безопасности
1. Аттестацию должны проходить (п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):
а) Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
г) Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях.
Перечень документов для аттестации по промышленной безопасности
Особо коснемся пакета документов, которые нужно подать в Ростехнадзор для прохождения аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, и п. 16-18 Временного порядка):
1) Выше мы сказали, что типовые дополнительные профессиональные программы пока не утверждены. Поэтому перед подачей заявительных документов уточняйте в ТАК Ростехнадзора, подойдут ли им документы об образовании ваших работников.
2) Образец заявления на аттестацию лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора, в ТАК которого вы хотите подать документы. Анализ показал, что практически каждый территориальный орган ФСЭТАН дорабатывает типовую форму «под себя».
Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора
Предполагаем, что Временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга. Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.
Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 Временного порядка):
Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п. 38 Временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе ФСЭТАН, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя).
3) отсутствует опись документов.
Организация экзамена (тестирования)
Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).
1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.
2) Время тестирования – 20 минут (можно завершить досрочно).
3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).
4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».
5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.
Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п. 62 Временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.
Результаты аттестации по промышленной безопасности
Результат аттестации оформляют протоколом заседания ТАК Ростехнадзора (автоматически формируется Единым порталом тестирования).
Протокол подписывают председатель, секретарь и все члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на экзамене (образец протокола – см. Приложение №3 к Временному порядку).
Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания ТАК не допускается (п. 63 Временного порядка).
Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности что это
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 27 января 2020 года N 11-00-15/624
[О дополнительном профессиональном образовании в области промышленной безопасности]
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 17.01.2020 N 100/743, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
В случае если при выполнении работ на опасных производственных объектах специалисты не осуществляют вышеуказанные виды деятельности, аттестация в области промышленной безопасности в соответствии с Положением не требуется.