Доступная среда что это такое
Проект «Доступная среда для инвалидов»
6 минут Наталья Иванова 2312
В Российской Федерации существует специальная программа для инвалидов, которая называется «Доступная среда». Она действует уже в течение нескольких лет. Такое понятие, как «доступная среда», у обычных, не имеющих отношения к этому плану, людей чаще ассоциируется с постройкой пандусов. Однако только лишь с их помощью не получится адаптировать пространство под нужды маломобильного человека. Только установка пандусов не приносит пользы, а иногда даже представляет опасность (в случае неправильной установки и несоблюдении стандартов). Необходимо понимание такого фактора: доступная среда для инвалидов является многоуровневой программой, включающей в себя множество мероприятий, в ходе которых требуется устранение всех участков, представляющих опасность для маломобильного человека.
Предназначение программы
Проект под названием «Доступная среда» осуществляет целый комплекс мероприятий для помощи инвалидам. Специально разработана дорожная карта. Она заключается в оборудовании специальных объектов для облегчения жизнедеятельности маломобильных граждан. Эти установки, площадки и приспособления помогают лучше ориентироваться на улицах и в зданиях, позволяют инвалидам полноценно участвовать в общественной жизни.
Задачами государственной программы являются:
Первый срок реализации данной программы был осуществлён ещё в период с 2011 до 2012 года. Затем следующие его этапы производились в 2015 и 2019 годах. Четвёртый этап начнёт осуществляться в 2019 году. Его окончание планируется к 2020 году.
Что такое доступная среда для маломобильного человека
Доступная среда для инвалидов предоставляет множество возможностей при реабилитации и полноценном проживании людей, у которых ограниченные функции. Программа формирования таких мер даёт инвалидам возможность ездить на общественном транспорте и без особых препятствий передвигаться по городу. Это становится возможным, благодаря наличию различных подъемников и других устройств. В технологическую часть «Доступной среды» входит установка информаторов, извещателей, абонентских устройств, кнопок для вызова.
Программа обеспечивает маломобильных граждан необходимыми для жизни объектами. Для этого предусматриваются гранты, получение которых предполагает регулярные отчёты по выполнению строительства или внедрению программы.
Правила, обеспечивающие доступность жилья для инвалидов
Согласно федеральному закону, подписан приказ, в котором предписывается выполнение мер, обеспечивающих доступность придомового пространства для всех инвалидов. Предусматривается возможность переоборудования всех помещений (как личного, так и общего пользования) в многоквартирных постройках. Эти нормы включают в том числе и следующие требования:
Если перед подъездом имеется одиночная ступенька, то в смету необходимо включить её замену пандусом, а в случае двух и более лесенок сооружение такого бокового приспособления. Во дворах должны стоять тактильные дорожные указатели. Перед подъездом делают место для разворота кресел-колясок.
В постановлении также имеются требования к жилым помещениям, где проживают граждане с ограниченными возможностями. В их перечень входят:
Доступная среда для инвалидов: правила организации безбарьерного пространства
Примерно 8% населения России – это люди с ограниченными возможностями здоровья. Гигантская цифра, за которой стоят реальные люди с реальными проблемами. В наших силах сделать жизнь этих людей проще и комфортнее. Речь идет о создании специальных условий внутри и снаружи помещений, а также в транспорте, чтобы люди с ограниченными возможностями не испытывали трудностей в передвижении и получении важной информации.
В данной статье мы расскажем, какие требования к помещениям предъявляются в соответствии с государственной программой «Доступная среда для инвалидов». В частности рассмотрим основные средства организации доступной среды в государственных, муниципальных и коммерческих учреждениях.
С техническими же деталями вы можете ознакомиться в «своде правил доступности зданий и сооружения для маломобильных групп населения». Ссылки на нормативные документы, актуальные в январе 2019 года, будут указаны в конце статьи.
Основная цель программы «Доступная среда»
По программе «Доступная среда» все помещения общественного назначения должны быть адаптированы под инвалидов, передвигающихся на кресло-колясках, кресло-каталках и с помощью прочих средств реабилитации. Также необходима адаптация под людей с отсутствующим зрением и слухом (либо просто слабым).
Причем формирование доступной среды для инвалидов должно проводиться не только для удобства передвижения, но и в целях экстренной эвакуации. При пожарах и прочих форс-мажорных обстоятельствах маломобильные группы населения должны иметь возможность самостоятельно выбраться из здания.
Входные группы
Одним из самых главных требований к помещениям по программе «Доступная среда» является правильная организация входа в здание.
Подход к зданию
К зданию необходимо провести бетонную тактильную плитку черного или желтого цвета. В идеале она должна отходить от тротуарной тактильной дорожки и вести к входной группе (крыльцу). Однако тактильные дорожки на тротуарах явление не повсеместное, поэтому достаточно вывести плитку где-то на середину пешеходной зоны.
Для слабовидящих и слепых перед лестницей дополнительно выкладывается с использованием бетонной тактильной плитки прямоугольный блок, оповещающий о начале препятствия в виде ступенек.
Лестница: пандус, лифт, перила и прочее
На входе в здание при наличии лестницы, должен быть оборудован пандус для заезда на инвалидной коляске. Наклон любой из секций пандуса не должен превышать установленных норм. Также необходимо соблюсти рекомендуемую ширину подъема и установить поручни с обеих сторон. После каждого марша необходима площадка, позволяющая поворачивать и разворачиваться.
При невозможности установки пандуса, можно заменить его вертикальным электрическим подъемником на пульте управления (лифтом).
Если расположение здания не позволяет установить и лифт, то требуется установка в доступном для инвалидов месте кнопки вызова помощи. После нажатия кнопки на улицу должен выйти специалист и помочь человеку на кресло-коляске подняться по лестнице. Кнопку стоит установить и при отсутствии лестницы, если используется распашная дверь, которую на коляске крайне сложно открыть.
Сами ступеньки должны иметь накладки с противоскользящим рифленым покрытием. На самой нижней и самой верхней ступеньке пролета рекомендуется устанавливать желтые накладки, а на промежуточные – черные. Лучше использовать для данных целей тактильную ленту с алюминиевым корпусом, она служит наиболее долго.
Для инвалидов по зрению лестницы также снабжаются перилами. Причем даже короткие лестничные марши требуют наличия прочных перил, которые могут выступать в роли надежной опоры.
Лестницы обязаны иметь подступенки. Конструкции с открытым расстоянием между горизонтальными поверхностями ступеней использовать нельзя. Стоит отметить, что они представляют опасность не только для слепых и слабовидящих, но и для людей без проблем со зрением. Поэтому не стоит пренебрегать подступенками в пользу декоративности или экономии.
Двери
Двери при входе рекомендуется использовать раздвижные с датчиком движения. Для полностью или частично прозрачных проемов необходима специальная разметка с применением контрастной ленты. На открывающиеся створки наклеиваются круги или квадраты яркого цвета (лучше всего желтого). Также выделяются контуры дверей лентой аналогичного цвета.
Внутренняя организация помещений
Внутри помещений основные пути размечаются с использованием тактильной плитки (можно ПВХ вместо бетонной) или тактильных индикаторов. Индикаторы можно применять, как на штифтах, так и самоклеющиеся. Вторые допускаются только в виде временной меры и в дальнейшем их придется менять на штифтовые или на плитку. Рекомендуется применять индикаторы и плитку ярко-желтого цвета.
Двери
Прозрачные конструкции внутри помещений также окантовываются желтой лентой, а на створки наклеиваются круги или прямоугольники. На кабинетах и других помещениях общего использования устанавливаются тактильные таблички с дублированием информации шрифтом Брайля.
Информирование
Направление движения к важным объектам (туалет, парковка и т.д.) указывается путем монтажа к стенам тактильных пиктограмм.
Также обязательно наличие плана здания со шрифтом Брайля в виде тактильной мнемосхемы.
Лестницы
Внутренние лестницы обязаны иметь перила и противоскользящие накладки из тактильной ленты по аналогии с уличными конструкциями. Также желательно на перила наклеивать тактильные наклейки с указанием этажа.
Санузел
В здании должен быть хотя бы один санузел, соответствующий требованиям программы «Доступная среда для инвалидов». Отличается адаптированный для маломобильных групп населения туалет от обычного не сильно, поэтому процесс переделки не такой уж и сложный.
Если вы хотите адаптировать санузел для инвалидов не «ради галочки», а добросовестно, то установите специальную раковину и унитаз. Раковина идет с выемкой посередине, что упрощает подъезд к ней на кресло-коляске. Унитаз изготавливается немного выше обычного, что делает процесс пересадки на него ощутимо проще (для дополнительной безопасности лучше отдавать предпочтение именно напольным моделям).
Также существуют специальные зеркала, наклоняющиеся вниз, чтобы в них можно было «смотреться» с инвалидной коляски. Ну и смеситель с длинной ручкой (хирургический) не помешает.
Парковка
При наличии у здания собственной парковки, требуется отведение под нужды инвалидов минимум 10% от доступных мест. То есть, каждое десятое место для парковки транспорта должно быть организовано в соответствии с требованиями программы «Доступная среда».
Дополнительно могут устанавливаться демотиваторы, информирующие о недопустимости парковки на местах для инвалидов без наличия права на это.
Решение организовать помещение и территорию около него в соответствии с программой «Доступная среда» принято, но что делать теперь? Куда обратиться? Данного рода оборудование лучше покупать в крупных специализированных компаниях. Отлично себя зарекомендовала компания «Аура-Мед», которая предлагает широкий выбор оборудования для модернизации помещений под нужды людей с ограниченными возможностями. Все товары сертифицированы. С ассортиментом продукции и нормативными документами, касающимися правильной организации пространства, можно ознакомиться по ссылкам:
В заключение
Требования программы «Доступная среда» к помещениям могут показаться чрезмерно строгими и не всегда адекватными. Однако, это не совсем так. Адаптация помещений обходится не так уж и дорого, да и закончить ее можно буквально за пару недель. Взамен вы получите спокойствие и осознание, что сделали нечто на самом деле важное. Коммерческие организации дополнительно улучшат свою репутацию, что в целом позитивно скажется на их деятельности.
Государственная программа «Доступная среда»: основные положения и особенности реализации
С каждым годом во всем мире все больше внимания уделяется проблемам людей с ограниченными возможностями. Развитые государства стремятся сделать все для удобства и комфорта инвалидов. В 2009 году подобная программа была разработана и в России. Подробнее о государственной программе «Доступная среда», основных положениях и ее задачах вы сможете прочесть в этой статье.
Конвенция о правах инвалидов
Во всем мире люди стараются заботиться о людях, ограниченных в своих возможностях в силу возраста или здоровья. Это касается пожилых людей, детей и инвалидов. Именно поэтому в 2006 году Генеральная ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах инвалидов, в которой были прописаны основные положения, которые обеспечивали бы приемлемый уровень жизни для людей. В этом постановлении есть несколько основных принципов:
В 2008-м Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов. Таким образом, государство взяло на себя ответственность для обеспечения всех принципов Конвенции. Наиболее активное участие государство принимает в обеспечении доступной среды, которая призвана позволить инвалидов правом на блага и услуги, доступные широким слоям населения. Об утверждении государственной программы «Доступная среда» подробнее можно прочитать на интернет-портале «Жить вместе».
Доступная среда
В настоящее время в России насчитывают около 12 миллионов инвалидов, что составляет 8,6 процента от всего населения страны. При этом немалая часть людей имеет инвалидность с самого детства, что весьма затрудняет социализацию. Поэтому в России были разработаны меры по поддержке населения с ограниченными возможностями. Для детей, имеющих отклонения в развитии, существуют реабилитационные центры, в которых проводятся профилактические и восстанавливающие процедуры. Согласно Закону РФ, дети-инвалиды имеют такое же право на обучение в школах и детских садах, как и обычные дети. Кроме этого, всем инвалидам в России выплачивается денежное пособие, размер которого зависит от степени инвалидности. Для возможности полноценной жизни государство обеспечивает людей с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами по медицинским показаниям.
Цели и задачи программы
Главной целью государственной программы для инвалидов «Доступная среда» считается интеграция инвалидов в общество. Это, в свою очередь, позволяет улучшить качество жизни людей, психологический комфорт и физическое состояние. Не секрет, что в настоящий момент в России инвалиды остаются отчужденным слоем общества, который не рады видеть в общественных местах. Люди с ограниченными возможностями и их близкие часто приводят в пример опыт западных стран, которые уже давно успешно внедрили подобные программы. Нужно сказать, что Россия медленно, но верно движется в эту сторону, однако на пути у программы «Доступная среда » встает немало трудностей. Какие задачи вытекают из главной цели программы?
Законодательная база
Для выполнения задач программы было выделено около 411 миллионов рублей, которые были потрачены на улучшение транспортной инфраструктуры, закупку необходимых средств реабилитации в медицинские учреждения, увеличение числа реабилитационных центров и другие действия. Помимо главной цели, государственная программа РФ «Доступная среда» была укреплена дополнительными программами, которые имеют схожие задачи.
Например, для инвалидов было упрощено получение государственных услуг. Для этого все государственные учреждения обязали сделать пандусы, а качество обслуживания улучшить. Для того чтобы абилитация инвалидов проходила более успешно, одной только законодательной базы недостаточно. Нужна обширная техническая база, которая бы включала все необходимые средства реабилитации. А их людям с множественными нарушениями нужно немало. Поэтому было принято решение об увеличении производства ТСР на территории страны. Какие еще подпрограммы освещены в программе «Доступная среда»?
Подпрограммы
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» предполагает выполнение некоторых других подпрограмм. Ведь только комплексный подход к проблеме интеграции и абилитации инвалидов способен повысить качество жизни людей и улучшить их здоровье.
Несмотря на то, что государственная программа РФ «Доступная среда» практически подходит к концу, далеко не во всех учебных и медицинских учреждениях сделана среда для комфортного передвижения инвалидов. И если реабилитационные центры изначально строились под нужды людей с ограниченными возможностями, то обычные здания (торговые центры и магазины, детские сады и другие бюджетные учреждения) далеко не всегда вписываются в нормы программы. Некоторые пункты «Доступной среды» выполняются лишь на бумаге, а на практике оказываются совершенно не приспособлены к использованию. Это касается, например, неудобных пандусов, которые имеют слишком острый угол подъема или неправильную ширину. К сожалению, это до сих пор остается довольно серьезной проблемой. Что делать, если вы столкнулись с подобными ограничениями на своем опыте?
Что делать, если вы столкнулись с халатностью?
Постановлением правительства государственная программа «Доступная среда» должна осуществляться на всей территории России. Соответствующие права инвалидов прописаны в законе № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов». В нем сказано, что инвалиды имеют право на реализацию экономических, политических, гражданских и других прав наравне с другими членами государства. В статье 15 данного закона говорится о том, что люди с ограниченными возможностями обязаны получить право свободного доступа к объектам социального значения. То же касается жилищного фонда и транспортной инфраструктуры. Для этого все объекты должны быть оборудованы пандусами, которые соответствуют назначенным нормам. Если эти условия не соблюдаются, то вы можете обратиться с требованием установить необходимые пандусы в органы местного самоуправления. Если и это не принесло никаких плодов, то следующим шагом должно стать обращение в суд. Таким образом, если у вас есть жалобы по поводу доступной среды, вы можете сразу обращаться с заявлением в прокуратуру.
В старых зданиях инвалидам довольно часто приходится сталкиваться с отсутствием пандусов. Объясняется это просто: еще 10-15 лет назад никто не задумывался о нуждах инвалидов. Современные же постройки почти всегда оснащаются специальными подъемниками, а в торговых центрах, аэропортах и других общественно важных зданиях обязательно делают уборные для людей с ограниченными возможностями.
Нюансы реализации
Реализация государственной программы «Доступная среда» рассчитана вплоть до 2020 года включительно. Это значит, что большая часть программы уже отработана. Что удалось сделать за несколько лет реализации задач? На данный момент среди мероприятий государственной программы «Доступная среда» можно выделить:
Интернет-портал госпрограммы
Портал «Жить вместе» государственной программы «Доступная среда» представляет собой сборник полезной информации, в которой подробно описаны следующие аспекты:
На портале «Жить вместе» собрана полная и подробная информация по всем пунктам программы. Также на нем вы можете задать интересующий вас вопрос и попросить консультацию специалиста. У портала работает горячая линия, по которой вы также можете задать свои уточняющие вопросы.
Финансирование
Государственная программа «Доступная среда» в области предполагает финансирование из федерального и из местного бюджета. К 2018 году общая сумма потраченных на программу средств достигла отметки в 52 миллиона рублей. Большинство регионов РФ получают 70% из федерального бюджета, а остальную часть – из местного. Однако в Республике Крым и в Севастополе доля федерального бюджета достигает 95%. Объясняется это тем, что за последние три года эта область страны получила гораздо меньше финансирования, чем другие регионы.
Особенности исполнения в регионах
В каждом регионе особенности исполнения программы «Доступная среда» различаются. У регионов также существует балльная система, по которой оценивают успехи реализации мероприятий. Самый высокий балл (8,4) присвоен Москве. На втором и третьем месте находятся Краснодарский край и Республика Татарстан. Самые низкие баллы (около 5) присуждены Нижегородской, Московской и Хабаровской области – там реализация доступной среды для инвалидов оставляет желать лучшего.
В большинстве регионов доступность объектов составляет как минимум 50%. На сайте «Жить вместе» можно найти карту доступности социальных объектов. В регионах делается все для того, чтобы осуществить государственную программу Российской Федерации «Доступная среда». В год устанавливается большое количество пандусов, создаются группы поддержки для родителей детей-инвалидов, усиливаются другие меры помощи для людей с ограниченными возможностями. Это приводит к тому, что ключевые социальные объекты становятся доступными для посещения, а инвалиды получают возможность вести более-менее нормальную жизнь: ходить на работу, ездить в общественном транспорте, посещать объекты культурного значения и т. д.
Итоги
На данный момент благодаря различным мероприятиям государственной программы «Доступная среда» было сделано многое для того, чтобы инвалиды чувствовали себя полноценными членами общества и имели доступ ко всем благам цивилизации. Однако, несмотря на усилия, большая часть социальной инфраструктуры остается недоступной для людей с ограниченными возможностями. Остается надеяться на то, что к 2020 году (в который заканчивается программа) ситуация изменится в лучшую сторону.
Вопросы и ответы на Тотальный тест доступная среда 2021
К международному дню инвалида 3 декабря стартовал Тотальный тест доступная среда 2021. Данная инициатива направлена на привлечения внимания для создания доступной среды людям с инвалидностью в рамках развития гражданского общества. В 2020 году в тесте приняли участие более 100 тыс человек, в 2021 ожидается на порядок больше.
Пройти тест можно после регистрации на сайте www.total-test.ru
Наши ответы на вопросы «Тотального теста доступная среда» 2021
Вопрос 1. Выберите наиболее корректную формулировку для использования в общении.
Вопрос 2. Если человек с инвалидностью заметил, что Вы наблюдаете за ним, как лучше поступить?
Вопрос 3. Как лучше построить общение с человеком, у которого выраженные нарушения речи?
Вопрос 4. Какая формулировка наиболее корректна для использования в общении?
Вопрос 5. Какая формулировка наиболее корректная?
Вопрос 6. Что из предложенного не относится к дискриминации людей с инвалидностью?
Вопрос 7. Допустимо ли дотронуться до слепоглухого собеседника при общении?
Вопрос 8. Как наиболее корректно назвать человека с инвалидностью по слуху?
Вопрос 9. Какие действия допустимы при знакомстве с человеком, использующим протез руки?
Вопрос 10. Какие особенности характерны для людей с расстройствами аутистического спектра?
Вопрос 11. Как построить общение с человеком, передвигающимся на кресле-коляске?
Вопрос 12. Как поздороваться с человеком с нарушением слуха?
Вопрос 13. Если во время общения с незрячим собеседником Вам необходимо отлучиться, как правильнее поступить?
Вопрос 14. При знакомстве с человеком с инвалидностью допустимо ли спрашивать о заболевании или травме?
Вопрос 15. Какую формулировку выбрать при общении с человеком с нарушением зрения?
Вопрос 16. Как построить общение с неслышащим человеком в сопровождении переводчика жестового языка?
Вопрос 17. Чего НЕ следует делать, если человек с инвалидностью поставил костыли в проходе и они мешают окружающим? Укажите лишнее.
Вопрос 18. Как начать общение с человеком с нарушением зрения?
Вопрос 19. В коллективе новый сотрудник с инвалидностью. Укажите наиболее корректные действия со стороны работодателя.
Вопрос 20. Если в письме или обращении человек оставил комментарий, что у него есть нарушение слуха. Как лучше ответить на запрос?
Вопрос 21. При общении с человеком с нарушением слуха, корректно ли переспрашивать суть вопроса, если вы не поняли друг друга?
Вопрос 22. Что допустимо при сопровождении человека на кресле-коляске?
Вопрос 23. Человек с нарушением зрения заходит перед Вами в помещение и, очевидно, испытывает трудности с открытием двери. Какие действия допустимы?
Вопрос 24. Как поступить, если Вам необходимо направить незрячему или неслышащему человеку дополнительные рабочие документы или материалы?
Вопрос 25. Какой формат оказания услуги лучше предложить человеку с нарушениями опорно-двигательного аппарата, если Ваш кабинет на втором этаже, а в здании нет лифта?
Вопрос 26. Как поступить при сопровождении незрячего человека, если перед вами узкая дверь?
Вопрос 27. При общении с человеком с ментальными нарушениями желательно:
Вопрос 28. Вы предложили человеку с инвалидностью свою помощь. Он отказался. Ваши действия?
Вопрос 29. Кто НЕ входит в число маломобильных групп населения (МГН)? Укажите лишнее.
Вопрос 30. Как помочь незрячему человеку сесть на стул?
Вопрос 31. Оказывая помощь в сопровождении человека, использующего кресло-коляску, Вы заметили препятствие на пути движения. Как лучше поступить?
Вопрос 32. Чего не следует делать при взаимодействии с человеком с расстройствами аутистического спектра?
Вопрос 33. Какая просьба по отношению к человеку, использующему кресло-коляску, будет корректной?
Вопрос 34. Как построить общение с человеком с расстройством аутистического спектра?
Вопрос 35. Какая помощь незрячему человеку будет излишней при посещении кафе?
Вопрос 36. Как правильно называется собака, которая помогает людям с нарушением зрения передвигаться и ориентироваться в пространстве?
Вопрос 37. Какие технические средства НЕ предназначены для помощи в общении с окружающими? Укажите лишнее.
Вопрос 38. Какой вид пешеходных светофоров наиболее доступен для незрячих людей?
Вопрос 39. Считается ли несоблюдение правил по обеспечению Доступной среды нарушением закона?
Вопрос 40. Что такое шрифт Брайля?
Вопрос 41. Что НЕ относится к созданию доступной среды на объекте социальной инфраструктуры? Укажите лишнее.
Вопрос 42. Какие технические средства реабилитации помогают людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата в передвижении?
Вопрос 43. Распространяется ли требование знака «Вход с собаками запрещен» в отношении людей с нарушением зрения?
Вопрос 44. Как правильно называется переводчик, помогающий общаться людям с ограничением слуха?
Вопрос 45. Какой альтернативный формат представления текстовой информации наиболее удобен для людей с ментальными нарушениями?
Вопрос 46. Как можно оценить информационный ресурс (веб-сайт или приложение для смартфона) на соответствие требованиям доступности для людей с инвалидностью по зрению?
Вопрос 47. Какие инструменты обеспечения доступности зданий НЕ предназначены для незрячих? Укажите лишнее.
Вопрос 48. Какой вариант посадки в транспорт безопасен для незрячего человека?
Вопрос 49. Какие средства адаптации объекта необходимы людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата?
Вопрос 50. Допустимо ли человеку без инвалидности оставлять свой автомобиль на специальном парковочном месте, предназначенном для людей с инвалидностью?
Вариант теста в формате видео:
Все правильные ответы вам будут доступны при прохождение теста.