Дознаватель следователь что это

Чем отличается дознаватель от следователя?

Для обычного человека, который редко сталкивается с правоохранительными органами, понятия дознаватель и следователь не имеют между собой никакой разницы. Но означает ли это то, что следователь и дознаватель – это одна и та же профессия или отличия все же есть?

Чем отличается работа следователя от дознавателя?

Начнем с того, что в настоящее время следователи осуществляют свою работу в трех различных ведомствах: это следственный комитет, федеральная служба безопасности и министерство внутренних дел.

И следователь и дознаватель занимаются предварительным расследованием по уголовному делу. В случае со следователем предварительное расследование производится в виде следствия, а в случае с дознавателем – в виде дознания.

Однако, не смотря на это, не только названием отличается работа следователя и дознавателя. В первую очередь, следователь и дознаватель, хотя и занимаются предварительным расследованием, но, в то же время расследуют совершенно разные дела.

Чтобы понять какие конкретно дела расследует следователь, а какие дознаватель, надо обратиться к Уголовно-процессуальному кодексу, а именно к статье 151, согласно которой нам и становится понятно кто должен вести предварительное расследование по каждому конкретному делу следователь или дознаватель.

Как правило, исходя из практики, следователям достаются наиболее сложные дела, но это не означает, что государство доверяет следователям больше чем дознавателям. Дознаватели как и следователи расследуют огромный массив дел, который порой больше чем у следователя, просто их дела носят другой характер и как правило отличаются по степени тяжести.

Зачастую следствие расследует более тяжкие дела чем дознание. В связи с этим отличаются и полномочия дознавателя и следователя.

Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности или территориальности, провести следственные мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по оперативно-розыскным мероприятиям, которые обязательны для исполнения.

В отличие от следователя, орган дознания не может дать поручение следователю, которое было бы для него обязательным к исполнению. Кроме того, дознаватель практически все делает только по согласованию с начальником органа дознания.

Исходя из этого можно сделать вывод, что процессуальная самостоятельность следователя гораздо шире, чем у дознавателя. Проще говоря, следователь имеет больше возможности принимать те или иные решения в отличие от дознавателя. Однако, исходя из практики, можно сказать следующее: Не смотря на задекларированную Уголовно-процессуальным кодексом самостоятельность и независимость следователя, фактически он также зависим от мнения руководства и аналогично дознавателю без согласования почти никогда не предпринимает никаких действий.

Источник

Дознаватель и следователь — что это такое и отличия

Некоторые слова и термины очень трудно понять людям без специального образования. Значение слов дознаватель и следователь могут объяснить не все юристы. Знать определение и отличия этих двух профессий необходимо, так как человек может столкнуться с одним из специалистов на этапе подачи заявления. От того, кому будет адресовано обращение (кому потерпевший отнесет заявление, к кому из должностных лиц обратится), будет зависеть последовательность последующих действий. Если будет допущена ошибка, то заявление будет перенаправлено, а дело потребуется открывать повторно, на что потребуется дополнительное время. Именно поэтому важно заранее знать, чем занимаются представители этих профессий, чтобы иметь возможность максимально ускорить процесс рассмотрения дела. Объединяющим для этих рассматриваемых понятий будет должность, которую занимают люди в органах внутренних дел. Должностные лица рассматривают множество вопросов, которые могут быть квалифицированы, как преступления, подпадающие под действия статей определенных статей, которые перечисляются и указываются в статьях уголовно процессуального кодекса Российской Федерации. В остальных случаях или по постановлению от прокурора проводится

Определение понятий

Дознаватель – должностное лицо, местом работы которого является орган дознания. В 90% случаев штат формируется из представителей полиции. К дознавателям также относятся различные работники сферы охраны правопорядка. Включаются такие разновидности, как:

Дознавателем может стать также командир военной части. В большинстве случаев проверки данных должностных лиц проводятся по сообщениям о правонарушениях, которые не подпадают под определение «высокая общественная опасность».

Следователь – профессия, которая также относится к той, где сотрудники являются частью правоохранительных органов. Они могут работать в следственном комитете(СК) или занимать должность в прокуратуре. Этот специалист имеет ряд полномочий, которые значительно расширяют его возможности и значимость. Именно он производит предварительное следствие по уже возбужденному уголовному делу или открывает его. Он обладает целым рядом и других полномочий, среди которых:

Участие в оперативно — розыскных мероприятиях и контроль за их осуществлением также входит в круг обязанностей следователя.

Сравнение

Если проводить сравнение, то станет понятно, что следователи работают с более сложными и опасными делами, большая часть из которых относится к уголовным преступлениям. Дознаватели же берут на себя дела, которые относятся к бытовым или нетяжким. Соответственно различия между профессиями связаны с тем, что присутствует разница в подготовке специалистов. Дознаватели работают с делами, которые имеют простой состав, общественная опасность деяний низкая или средняя. Занимать подобные должности могут оперуполномоченные или участковые. Специализированная служба дознания расследует различные по сложности дела, которые могут проходить по 68 составам преступления.

Следователь может давать поручения дознавателю, иным структурным подразделениям правоохранительных органов. Дознаватель все этапы рассмотрения проводит самостоятельно. Он должен принять заявление, провести все предписанные законом действия и мероприятия и направить собранные доказательства в суд. Следователи и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, назначать экспертизы, собирать доказательную базу.

Выводы

Дознаватели и следователи расследуют разные по сложности уголовные дела. В свою очередь следователю начать работать с тем делом, которым занимался дознаватель, но не наоборот. Процессуальная самостоятельность также имеет ряд отличий. Многие действия дознавателя требуют фактического разрешения, которое вправе дать следователь или иной человек, имеющий высокую должность. Следователь же выносит заключение (которые по роду профессии в большинстве случаев являются обвинительными, то есть носят негативный характер для обвиняемого или подозреваемого) самостоятельно и не нуждается в сторонней помощи. Он может, если того потребуют обстоятельства или нужно собрать дополнительную доказательную базу, остановить или, наоборот, возобновить предварительное расследование. Если возникли сомнения или следователь не желает признавать поражения, имея доказательства виновности, обжаловать различные решения, которые вынесла прокуратура. У дознавателя таких полномочий и возможностей не имеется.

Источник

Разница между дознавателем и следователем

Не только люди, далёкие от права, но даже молодые юристы часто путают следователей и дознавателей. А ведь даже на этапе подачи заявления в правоохранительные органы очень важно правильно определиться с подследственностью, чтобы ускорить процесс. В общем случае, дознаватель – это должностное лицо, проводящее широкий круг вопросов по сообщениям о преступлениях, указанных в п.1 ч.3 ст.150 УПК РФ. По всем остальным делам, а также при наличии указания прокурора, производится предварительное следствие.

Определение

Следователь – это сотрудник правоохранительных органов (следственный комитет, прокуратура), который производит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. У данного должностного лица есть широкий спектр полномочий – значительно шире, чем у дознавателя. Так, следователь может возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, направить по подследственности (территориальности), провести следственные (процессуальные) мероприятия, давать органу дознания письменные поручения по ОРМ (оперативно-розыскным мероприятиям), обязательные для исполнения.

Сравнение

Таким образом, следователи осуществляют производство по более сложным уголовным делам, а дознаватели, по сути, призваны избавить их от различной «мелочёвки». Речь идёт не только о престиже профессии, но и специальной подготовке. К компетенции дознавателей относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. Дознавателями в полиции в большинстве случаев являются оперуполномоченные и участковые инспекторы, которые делают наиболее «грязную» работу. Специализированная служба дознания расследует дела по 68 составам преступления.

Следователь может давать поручения дознавателю, а также иным структурным подразделениям правоохранительных органов – в пределах своей компетенции. Дознаватель всё делает самостоятельно, от получения заявления для рассмотрения до направления уголовного дела в суд. Как следователи, так и дознаватели могут проводить проверочные мероприятия, включая сбор доказательств, назначение экспертиз, проведение неотложных следственных мероприятий.

Источник

Не все люди, даже связанные с юриспруденцией, знают, чем отличается дознаватель от следователя. Между тем уже на стадии подачи заявления в правоохранительную структуру крайне важно уметь разбираться в особенностях той или другой должности. Это существенно сэкономит время и ускорит процесс. Рассмотрим далее, кто такой дознаватель.

Общие сведения

Что такое «дознаватель»? По общему правилу им выступает должностное лицо, ведущее деятельность по сообщениям о преступлениях, указанных в первом пункте третьей части ст. 150 УПК. Остальными делами занимается следователь. Кроме этого общего правила, может действовать указание прокурора.

Полномочия

Дознаватель – это служащий, уполномоченный начальником своего отдела на осуществление предварительных мероприятий, касающихся выяснения обстоятельств преступления. Он обладает только теми полномочиями, которые устанавливает для него УПК. В законодательстве установлено, что обязанности дознавателя не могут возлагаться на служащего, который проводит или проводил по данному преступлению оперативно-розыскные мероприятия. Это ограничение зафиксировано в статье 41 УПК. Таким образом, выполнение оперативно-розыскной деятельности по поручению следователя адресуется органу дознания. В составе последнего присутствует соответствующая служба.

Классификация

Говоря о том, кто такой дознаватель, необходимо разъяснить, что служащий может:

Процессуальный статус служащих в этих случаях предполагает тот или иной объем полномочий.

Деятельность

Если говорить о том, кто такой дознаватель в структуре правоохранительных органов, то надо сказать, что им является относительно самостоятельный служащий. Он сам вправе проводить те или иные мероприятия, а также принимать определенные решения. Исключение составляют случаи, когда на это необходима санкция прокурора, решение суда или согласование с начальником отдела. Дознаватель – это сотрудник, рассматривающий и проверяющий сообщения и заявления о преступлениях. По результатам этой деятельности служащий принимает решение возбудить производство или отказать в этом. Постановление о начале оперативно-розыскных мероприятий направляется прокурору. Последний, получив документ, должен дать свое согласие или вынести решение об отказе в этом. Прокурор также может отправить материалы на дополнительную проверку. Ее выполняет дознаватель. Дела, по которым приняты положительные решения, принимаются к производству. Обладая определенными полномочиями, служащий вправе:

При необходимости сотрудник может назначить экспертизу, прослушивание телефонных и прочих разговоров.

Дополнительные возможности

В УПК предусматриваются и другие полномочия, которые вправе реализовывать дознаватель. Это:

Оспаривание действий служащего

Любой субъект, участвующий в производстве, может заявить отвод сотруднику. Законодательство также предоставляет сторонам право обжаловать действия или решения, которые совершил и принял дознаватель. Это, однако, не означает, что сотрудник должен прекратить выполнение того или иного мероприятия. Указания прокурора являются обязательными для исполнения служащим. В случае несогласия с ними сотрудник может их оспорить. Для этого он направляет свои возражения в письменном виде с их обоснованием вышестоящему прокурору. При этом процесс обжалования не приостанавливает обязанности исполнять полученные указания. При необходимости сотрудник может добровольно отказаться от производства по конкретному преступлению.

Чем отличается дознаватель от следователя?

Оба этих служащих являются сотрудниками правоохранительных структур. Однако следователь обладает более широким спектром полномочий, чем дознаватель. Первый может возбудить производство, принять его к своему ведению, направить его по территориальности, осуществить процессуальные мероприятия. Он наделен полномочиями давать дознавателю письменные поручения по выполнению тех или иных следственных (оперативно-розыскных) действий. Даже в случае несогласия с полученными указаниями сотрудник должен их исполнить.

Подследственность

Следователи ведут производство по более сложным преступлениям, а деятельность дознавателей связана с деяниями небольшой и средней тяжести, преимущественно. Последние, по сути, избавляют первых от разного рода «мелочевки». В компетенцию дознавателей входят простые составы с относительно невысокой общественной опасностью. Рассматриваемые категории сотрудников обладают разным уровнем подготовки. В качестве дознавателей в правоохранительных органах преимущественно выступают участковые инспекторы и оперуполномоченные. Специализированная служба проводит выяснение обстоятельств по 68 составам, предусмотренным в УК. Подследственность дознавателей и следователей определяется статьями 150 и 151 УПК.

Самостоятельность

Следователь наделен правом давать распоряжения не только органу дознания. Он может адресовать поручения прочим структурам и правоохранительным подразделениям в рамках своей компетенции. Дознаватель же выполняет все мероприятия самостоятельно. Он сам получает заявление, рассматривает и проверяет его, проводит необходимые действия, направляет дело в суд. Вместе с этим многие мероприятия требуют согласования с начальником отдела или прокурором. Следователь вправе самостоятельно принимать решения о возбуждении производства. Служащий также уполномочен составлять обвинительное постановление без согласования этого действия с прокурором. При этом его решение примет соответствующую юридическую силу. Следователь может возобновить либо приостановить предварительное расследование. Он вправе оспорить решение прокуратуры (к примеру, об отмене решения о возбуждении производства). Дознаватель может оспаривать только поручения и указания вышестоящих органов, адресованные ему.

Представительство

Дознаватель должен исполнять все свои обязанности, предусмотренные законодательством, без ограничений. Некоторые мероприятия он может проводить самостоятельно, руководствуясь собственными убеждениями. Если для каких-то действий предусматривается ведомственное положение, предъявляющее к дознавателю требование о получении согласования с начальником или прокурором, он должен его исполнить. При этом отсутствие на постановлении подписи вышестоящего лица не рассматривается как нарушение законности вынесения акта прокурором или в качестве основания для признания доказательств, полученных впоследствии судом, недопустимыми. Тот сотрудник, которому обязанности дознавателя были делегированы, не имеет таких широких полномочий.

Источник

В чем отличия между дознавателем и следователем, разница

Люди, которые не знакомы с юридическими нюансами, часто путают дознавателей и следователей. Но при необходимости подачи заявления в полицию или другие ведомственные органы важно установить подследственность. Это поможет ускорить процесс и добиться нужных результатов. Потому стоит разобраться, чем же отличается дознаватель от следователя, и какие полномочия имеют эти должностные лица.

Определение, права и обязанности

В уголовном процессе применяют разные варианты расследования дел – в частности, следствие и дознание. Соответственно, эти виды деятельности осуществляют разные люди. В первом случае речь идет о следователе, во втором – о дознавателе. Чтобы понять отличия между ними, стоит разобраться в терминологии.

Следователь

Под этим термином понимают сотрудника правоохранительных органов, который проводит предварительное следствие по возбужденному уголовному делу. Следователь может работать в прокуратуре или Следственном комитете.

Это должностное лицо отличается значительным спектром полномочий. Он намного шире, нежели у дознавателя. Это закреплено в законодательстве и различных правовых актах.

К примеру, следователь уполномочен возбудить уголовное дело, начать его производство, перенаправить его в другие инстанции в зависимости от подследственности или по территориальному признаку.

Также эта должность предполагает проведение следственных мероприятий и предоставление органу дознания поручений в письменном виде. Они могут касаться проведения оперативно-розыскных мероприятий и считаются обязательными к исполнению.

Дознаватель

Дознаватели могут принимать участие в расследованиях и разбирательствах, которые касаются мелких уголовных дел. Также их часто задействуют в разборе административных нарушений. В целом, в компетенции этих должностных лиц находятся дела, которые не создают большого общественного резонанса и не представляют значительной опасности для общества.

Чем различаются дознаватель и следователь

Дознаватель существенно отличается от следователя. Это касается следующих особенностей:

Так, при необходимости в аресте подозреваемого или обвиняемого орган следствия уполномочен сам внести требуемое ходатайство в суд. При этом дознавателю требуется вначале получить разрешение прокурора.

Ключевые различия и особенности рассматриваемых должностных лиц зафиксированы в таблице:

Есть ли общие черты

Схожим моментом обоих должностных лиц считается то, что им разрешается проводить проверки и собирать улики. Они могут издавать постановления относительно проведения экспертиз. Оба вида должностных лиц могут работать в полиции. Однако дознаватели также есть и в других ведомственных учреждениях.

Жизненные примеры

Дознавателями в полиции обычно бывают оперуполномоченные и участковые инспекторы, выполняющие самую «грязную» работу. Особая служба дознания уполномочена заниматься расследованием дел по 68 составам преступлений.

При этом следователи обычно занимаются более сложными делами, тогда как служба дознания помогает освободить их от «мелочевки». При этом органы следствия занимаются разными делами – все зависит от организации, в которой работает должностное лицо.

К примеру, Следственный комитет РФ занимается самыми тяжкими преступлениями. Среди них стоит выделить убийства, коррупцию, бандитизм. Большую часть дел расследуют должностные лица МВД. Они работают с мошенничествами, кражами и грабежами.

Следователи и дознаватели имеют ряд схожих характеристик. При этом для них характерно и много отличий. Чтобы разобраться в них, важно проанализировать терминологию и функции должностных лиц. Также стоит учитывать полномочия людей, работающих в ведомственных учреждениях.

Источник