Еас что это такое
Маркировка EAC: требования, регламент оформления, санкции за несоблюдение норм
Государство выступает гарантом прав потребителя, поэтому на ввозимую продукцию налагаются определенные требования. Она должна соответствовать установленным нормам безопасности, качества. Это подтверждается сертификационной процедурой, о прохождении которой свидетельствует маркировка EAC. Каков регламент этого процесса, расскажут специалисты компании «Калипсо».
История регламента EAC
В основу маркировки легла европейская система контроля качества. Разработка регламента для Таможенного союза началась в 2011 году, в августе 2013 года соответствующая маркировка и знак вступили в силу. Норма декларирует единую оценку качества для товаров, ввозимых в Беларусь, Казахстан и Российскую Федерацию.
Расшифровка аббревиатуры EAC
EAC – английская аббревиатура словосочетания Eurasian Conformity, что означает в переводе «евразийское соответствие». Значок можно найти на упаковке товаров, ввозимых в страну. Он гарантирует, что продукт прошел контроль и соответствует стандартам.
На первом этапе после внедрения регламента нанесение маркировки носило декларативный характер. С июля 2017 года EAC – обязательная часть маркировки, а товары без знака изымаются работниками таможни.
Какие группы товаров требуют маркирования
Маркировка EAC на товарах следующих категорий обязательна:
питание специального предназначения (диетическое, профилактическое, лечебное);
товары для детей (в том числе игрушки);
косметика и парфюмерия;
продукция легкой промышленности;
средства индивидуальной защиты;
Важно знать! Обязательность процедуры задекларирована постановлением ТС № 711 от 15 июля 2011 года. Товар должен пройти обязательную сертификацию, иметь ее документальное подтверждение.
Озадачиться маркировкой или необходимостью ее нанесения должен участник ВЭД. В противном случае товар может не пройти таможенный контроль. Комплексную консультацию по данному вопросу предлагает компания «Калипсо». Здесь помогут в оформлении документов и получении декларации соответствия.
Требования маркируемым товарам
Нанесение маркировки EAC обусловлено соответствием действующему ГОСТу. Данный факт устанавливают лабораторные исследования образцов. Аккредитованные органы проводят все необходимые испытания и документально подтверждают безопасность товара для потребителя. Если продукция не соответствует действующему ГОСТу, в маркировке будет отказано.
Правила маркировки
Общая геометрия знака должна вписываться в квадрат.
Текст наносится цветом, контрастным к упаковке.
Маркировка должна легко восприниматься глазом.
Используемый шрифт не должен иметь закруглений и засечек.
Товарный знак не должны перекрывать другая информация или детали упаковки.
Размеры маркера не должны быть менее 5 мм (верхние показатели не установлены).
Метод нанесения изображения должен обеспечить его стойкость на протяжении всего срока годности.
На каком этапе маркируют товар
Стандартная практика – маркировку наносит производитель до того, как товар попадает в обращение. Возможно также маркирование получателем. Это многоэтапная процедура, в проведении которой необходима помощь таможенного брокера.
Где располагать аббревиатуру EAC
Маркировка представляет собой сочетание трех букв EAC. Локализацию знака определяет технический регламент. Символ должен находиться на каждом экземпляре продукции, на упаковке, сопроводительной документации.
Буквы должны быть четкими, одного цвета. Надпись наносят на однотонный фон так, чтобы она не перекрывалась другими надписями или изображениями.
Важно знать! При несоблюдении требований таможенный инспектор может инициировать административное дело. Процесс часто заканчивается конфискацией продукции и штрафом.
Сертификат EAC: этапы оформления
Основание для маркировки EAC – декларация или сертификат соответствия. Если товар впервые в обращении, запускается процедура обязательной сертификации. Она состоит из следующих шагов:
подача документов в Центр сертификации;
предоставление образцов продукции для лабораторных испытаний;
документирование протоколов исследований;
заключение о разрешении маркировки;
выдача заявителю сертификата.
Получение разрешения занимает до 30 рабочих дней. Стоимость услуги оплачивает заявитель. Она складывается из двух опций: затрат на проведение испытаний и стоимости регистрации сертификата.
Проблемы маркировки
Требования к маркировке EAC необходимо обязательно обговорить с производителем или поставщиком продукции. Знак наносится до поступления товара на внутренний рынок. Чтобы избежать претензий со стороны таможенного инспектора к местоположению, дизайну, читабельности знака, придерживайтесь следующих правил в сотрудничестве с поставщиком:
согласуйте дизайн знака и его локацию с органом по сертификации;
полученный образец предоставьте производителю;
в письменном виде закрепите обязательства по маркировке каждого экземпляра товара;
в качестве подтверждения требуйте видео- и фотоотчет.
Штрафы и санкции
Маркировка EAC – обязательный, а не желательный атрибут. Если на товаре, проходящем таможенное оформление, отсутствует данный знак, то на собственника налагаются следующие санкции.
Штраф за нарушение прав потребителей: до 10 миллионов рублей.
Штраф за несоблюдение регламента реализации продукции: до 30 миллионов рублей.
Штраф за игнорирование регламента ТР ТС: до 300 тысяч рублей.
Возбуждение административного дела по факту нарушения.
На период административного разбирательства товар будет находиться на складе таможни. Во время простоя участник ВЭД должен будет оплачивать его хранение.
Важно знать! Штраф можно получить не только при отсутствии маркировки, но и за нарушение требований к ее местоположению и оформлению.
Советы и рекомендации специалиста
Маркировка EAC – обязательное условие для беспрепятственного таможенного оформления. Процедуру, а также контроль над ее выполнением лучше доверить специалисту таможенного права. Компания «Калипсо» возьмет на себя оформление документации и общение с таможенным представителем. Размеры штрафов, а также административная ответственность со всей серьезностью указывают на важность процедуры.
Выводы
EAC – значок, подтверждающий качество и безопасность продукции. Он наносится на все товары, ввозимые в ТС, и сопровождается одноименным сертификатом соответствия. Несоблюдение регламента грозит штрафами и судом.
Поступающие на внутренний рынок России товары должны соответствовать определенным критериям качества и безопасности. Для этого они проходят процедуру сертификации, по результатам которой получают Декларацию соответствия и маркировку ЕАС. Таможенные органы контролируют наличие и правильность маркировки на импортной продукции и, обнаружив нарушения, возбуждают административное дело.
За последние несколько лет число административных дел существенно выросло, что тормозит развитие ВЭД и приводит к финансовым убыткам для предпринимателей. Согласно мнению аналитиков наметившаяся тенденция сохранится, и таможенный контроль будет ужесточаться, что помогает пресекать попытки ввоза в Россию контрафактной продукции.
История возникновения EAC
Внимательный российский потребитель уже давно замечает на импортных товарах маркировку ЕАС. Знак соответствия вступил в силу в августе 2013 года. Его появление – это результат принятия Таможенным союзом европейской системы оценки качества и безопасности продукции. Руководствуясь ей, в 2011 году, Российская Федерация, Республика Беларусь и Казахстан разработали единую систему Технических регламентов, в рамках которых и была принята единая оценка для подтверждения соответствия всех групп товаров, кроме объектов строительства (к ним применима иная оценка соответствия).
Что означает EAC?
EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (от английского Eurasian Conformity). Это знак обращения, который наносится непосредственно на товары, их упаковку или сопроводительную документацию. Данная маркировка подтверждает, что продукция прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки и отвечает их требованиям. Другими словами – она является качественной и безопасной для потребителя.
Маркировка ЕАС может быть выполнена, как кириллицей, так и латиницей. До недавнего времени к ее отсутствию было лояльное отношение. Но с июля 2017 года работники ФТС стали более требовательны к ее наличию и продукт без маркировки изымается из обращения.
Какие товары должны быть маркированы знаком EAC
Согласно ТР ТС ЕАС маркировке подлежат следующие группы товаров.
Данный список является неполным. На сегодняшний день разработано и действует более 45 Технических регламентов и их число продолжает увеличиваться.
Требования к товару для маркировки EAC
Техрегламент ссылается на ГОСТ и содержит конкретные требования, которые обязан соблюдать каждый производитель продукции. Таким образом, в самом ТР ТС описаны требования к безопасности продукции и порядок подтверждения соответствия этим требованиям. Как правило, это происходит в процессе обязательных испытаний (лабораторных анализов), в ходе которых продукция демонстрирует соответствующее качество и свою безопасность для потребителя. Для этого ее образцы доставляются в аккредитованные лаборатории, специалисты которых и проводят испытания. По их результатам товар получает основание для нанесения маркировки ЕАС. Если же результаты испытаний демонстрируют несоответствие требованиям ГОСТ, то в маркировке будет отказано.
Более подробно об этом Вы можете прочесть в нашей статье «Требования таможни к маркировке импортируемого товара».
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Кто и где маркирует товар?
Нанесение маркировки ЕАС осуществляют производители или поставщики продукции. Маркировка проводиться до момента поступления товаров в обращение. В некоторых случаях ее нанесением может заниматься получатель товаров – это сложная процедура, проведение которой лучше доверить специалистам по таможенному оформлению.
Куда наносится маркировка?
Единый для ТС знак обращения представляет собой сочетание трех букв – EAC. Они должны быть одинаковыми по ширине, высоте и иметь острые углы. Визуально, графическое изображение должно быть выдержано в точных пропорциях квадрата, выполненного на темном или светлом фоне. Среди других обязательных требований к знаку ЕАС и месту его несения можно выделить следующие моменты.
Никакие другие знаки и изображения не должны препятствовать прочтению маркировки ЕАС или перекрывать ее. Несоблюдение этих правил может служить основанием для возбуждения административного дела, наложения штрафа и даже конфискации продукции.
Как получить сертификат соответствия EAC?
Маркировать продукцию знаком ЕАС можно только после подтверждения ее соответствия. Для этого впервые выпускаемая в обращение продукция, подлежит обязательной сертификации или же ее производитель вправе осуществить декларирование соответствия на основании собственных доказательств. И сертификат соответствия, и декларация о соответствии имеют равную юридическую силу. При этом последовательность действий для их получения выглядит следующим образом.
Как правило, на получение разрешения на использование маркировки уходит до 30 рабочих дней. Стоимость получения сертификата серьезно варьирует и формируется с учетом двух факторов – стоимость проведения испытаний и цена за регистрацию сертификата (декларации) соответствия. И если, цена за регистрацию, как правило, не высокая – до 10000 рублей, то стоимость испытаний может обойтись гораздо дороже – от 2000 до 250000 рублей за 1 протокол.
Важно! Если качество и безопасность продукции должны соответствовать нескольким ТР ТС, то заявителю необходимо зарегистрировать 1 сертификат (декларацию), для получения которого потребуется несколько протоколов испытаний, что обойдется гораздо дороже.
Проблемы с маркировкой – как их избежать?
Поскольку товары должны маркироваться до момента поступления на внутренний рынок России, то несение знака ЕАС обязан обеспечить производитель или поставщик продукции. Но не стоит полностью полагаться на их добросовестность. Лучше взять этот процесс под свой контроль или обратиться за помощью к специалистам по таможенному оформлению. Приняв решение заниматься этим вопросом самостоятельно, придерживайтесь следующего алгоритма действий.
При необходимости требуйте документального подтверждения правильности маркировки от производителя (поставщика) – например, видео- или фотоотчета.
Важно! Если вы получили продукцию без маркировки, то вы имеете право исправить ситуацию. Для этого вы можете воспользоваться процедурой «таможенный склад» и самостоятельно промаркировать товары. Добиться ее проведения сложно, но вполне возможно.
Штраф за отсутствие маркировки EAC
Если согласно ТР ТС товар подлежит обязательной маркировке, а знак ЕАС отсутствует, то участнику ВЭД грозят следующие санкции.
Не стоит забывать и том, что административное производство тормозит деловую активность участника ВЭД и может продлиться в течение 60 дней. На протяжении этого периода партия товара будет находиться на территории таможни, и предприниматель будет обязан оплачивать ее хранение – порядка 100 – 200 рублей в сутки за 1 грузовое место.
Важно! Штрафные санкции могут быть применены не только в случае отсутствия маркировки ЕАС, но и при нарушении требований и правил ее нанесения. Например, знак не того размера, нечеткий, размытый, перекрывается другими изображениями или плохо читается. Эти нарушения могут расцениваться как игнорирование положений ТР ТС и также наказуемы. Будьте бдительны и внимательны к его нанесению!
Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.
Стандарты ЕАС маркировки: зачем её ставят на товар и на какую продукцию она распространяется?
Если внимательно рассмотреть товары на полках магазинов, то на упаковке многих из них можно заметить квадратный знак с аббревиатурой «ЕАС» внутри. Продукция, имеющая такую маркировку, должна соответствовать определенным требованиям, что делает ее безопасной для потребителя. Контроль за наличием и правильностью маркировки ведут таможенные органы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что это такое?
В 1995 году был подписан первый договор о создании Таможенного союза (ТС), в который изначально входило только три государства (Россия, Белоруссия, Казахстан). В 2015 году был создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС), участники которого автоматически становятся членами Таможенного союза.
Вследствие этого появилось территориальное пространство между государствами-участниками, где действуют упрощенные правила торговли, включая налоговые обязательства.
Главным регулирующим органом является Евразийская экономическая комиссия. В 2011 году комиссия подписала Постановление от 15.07.2011 № 711, которым и было введено обязательное использование маркировки товаров на рынке между государствами-членами ТС. Единый знак обращения продукции на рынке государств стал обязательным для ряда товаров.
Появление маркировки связано с введением в действие системы оценки качества продукции и проверки ее безопасности. Знак EAC начал использоваться в 2013 году. Расшифровывается аббревиатура «EAC» как Евразийское соответствие.
На какую продукцию распространяется?
Основными нормативными актами, в соответствии с которыми производится маркировка продукции в пределах Евразийского экономического союза, являются «Договор о ЕАЭС» от 29.05.2014 г..
Более детальные требования относительно каждого типа продукции прописываются в отдельных технических регламентах ТС (ТР ТС). В этих документах указываются требования о наличии определенной информации на упаковке для потребителя (срок годности, состав, отличительные характеристики и т.д), правилах указания маркировки и прочее.
Каждый технический регламент может устанавливать ряд особых указаний относительно маркировочных знаков на продукции, но при этом все товары, произведенные на территории государств-участников ЕАЭС, должны содержать на упаковке пометку в виде знака соответствия ЕАС.
В соответствии с ТР, действующими в Таможенном Союзе, знак ЕАС в обязательном порядке указывается на следующих группах товаров:
Правила нанесения
Технические регламенты составляются в соответствии с имеющимися ГОСТами по производству различных видов продукции. Производители обязаны соблюдать все установленные законодательством требования. В регламентах указываются не только требования к характеристикам тех или иных изделий, но и прописывается порядок проверки их соответствия.
Для этого проводятся различные лабораторные исследования, в ходе которых определяется качество и безопасность продукта для потребителя. Получить право маркировать продукцию знаком ЕАС могут только те производители, чья продукция успешно прошла все необходимые испытания, в противном случае в маркировке им будет отказано.
Когда нужно маркировать продукт и чья это обязанность?
Право осуществлять маркировку имеют производители или поставщики продукции. Процедура осуществляется еще до поступления товара в обращение, но в некоторых случаях может выполняться и самим получателем продукции.
Основанием для использования отметки ЕАС служит наличие сертификата или декларации о соответствии.
Процесс получения сертификата соответствия выглядит следующим образом:
Куда наносится знак?
Каждая единица продукции должна быть промаркирована, при этом знак соответствия ЕАС может присутствовать как на самом товаре, так и на его упаковке или сопровождающей документации. Буквы знака ЕАС должны иметь одинаковый размер и острые углы. Располагается аббревиатура в пределах квадрата, который может быть изображен как на белом, так и на темном фоне.
Кроме этого, имеется еще ряд правил маркировки:
Другая маркировка или прочие отметки на упаковке не должны перекрывать аббревиатуру ЕАС.
Ответственность за отсутствие
Нарушение порядка маркировки продукции, которая в обязательном порядке подлежит подтверждению соответствия, влечет за собой ответственность:
Кроме этого, предусмотрена ответственность за несоблюдение правил ввоза и вывоза продукции на территорию ЕАЭС. В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ для граждан предусмотрен штраф в размере от 1 000 до 2 500 руб., для должностных лиц – от 5 000 до 20 000 руб., а для юридических – от 50 000 до 300 000 руб., с конфискацией товара или без.
В соответствии со ст. 171.1 УК РФ предусмотрена и уголовная ответственность за производство, покупку, хранение, перевозку или сбыт немаркированной продукции. Нарушителям назначается штраф в размере до 300 тыс. руб. или в размере суммы дохода осужденного за срок до 2-х лет. Также к санкциям могут относиться принудительные работы сроком до 3-х лет или лишение нарушителя свободы на срок до 3-х лет с выплатой штрафа в сумме до 80 тыс. руб.
Несмотря на упрощенные правила торговли между членами ЕАЭС, существует ряд обязательных требований к реализуемой продукции. Так, одно из них – соответствие товаров утвержденным нормам качества и безопасности, что подтверждает наличие знака ЕАС на упаковке. За нарушение норм законодательства относительно маркировки продукции предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Маркировка товаров – знак ЕАС
Участники ВЭД вправе поставлять на российский рынок продукцию, которая соответствует требованиям качества и безопасности. Данный факт подтверждается посредством получения сертификата соответствия или декларации соответствия в зависимости от категории товара. На их основании проводится маркировка знаком ЕАС. При импорте товара на таможню представляются в пакете документов сертификат или декларация. Их отсутствие является основанием для возбуждения административного производства по ст. 16.3 КоАП РФ и конфискации всей партии.
Нарушение грозит участникам ВЭД финансовыми и репутационными издержками, особенно когда уже есть покупатель на товар и в договоре указана дата поставки. Таможенный контроль ужесточается с каждым годом, потому правильное решение – осуществлять ввоз согласно букве закона. Чтобы продукцию не признали контрафактной, следует грамотно и вовремя ее маркировать.
История возникновения EAC
Знак соответствия EAC начал действовать с августа 2013 года. Он наносится на каждую единицу товара, упаковку либо сопроводительные документы. Своим появлением знак обязан принятию системы оценки качества и безопасности продукции, обязательной для Европы, странами Евразийского союза (Казахстан, Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия). На основании европейской системы качества с 2011 года разрабатываются Технические регламенты Таможенного союза, на соответствие которым необходимо подтверждать ввозимый товар.
Что означает EAC?
Расшифровка EAC простая – она означает Евразийское соответствие (Eurasian Conformity). Маркировка наносится на продукцию, которая прошла сертификацию на соответствие техническим регламентам Таможенного союза. В качестве критерия оценки выступают безопасность товара и его качество. Для каждой категории продукции установлены свои требования. Знак размещается на упаковке. Он обязателен не только для импорта, но и произведенного в союзных странах. Исключение составляет продукция, произведенная домохозяйствами для личного использования и употребления.
Какие товары должны быть маркированы знаком EAC
На сегодняшний день разработаны и утверждены более 40 технических регламентов, с появлением новых товаров их число продолжает увеличиваться. Товары, подлежащие маркировке, перечислены в данных документах:
Это не окончательный перечень. Также согласно регламентам Евразийского союза, подлежат маркировке молоко и молочные продукты, мясо, зерно, фрукты и овощи, детское, диетическое, лечебное питание, масложировая и другая пищевая продукция, добавки к пище, ароматизаторы, табак, товары легкой промышленности, топливо, смазочные материалы, масла, спецжидоксти, мебель, лифты, насосы и другое оборудование, работающее под избыточным давлением, средства индивидуальной защиты, электромагнитные установки, маломерные суда.
Требования к товару для маркировки EAC
В каждом техрегламенте четко прописаны требования, которым должна соответствовать продукция, подлежащая обязательной маркировке. Они полностью соотнесены с ГОСТ. Проверка соответствия проводится в лабораторных условиях – учреждение должно быть аккредитовано. На основании испытаний выдается протокол. Для ряда товаров является необходимым внедрение системы менеджмента качества на производстве.
Результаты исследования в лаборатории, подтверждающие соблюдение стандартов качества на производстве, прилагаются к пакету документов в сертифицирующий орган. После их проверки и проведения при необходимости дополнительных исследований заявителю (им могут быть импортер, производитель, продавец) выдается сертификат (декларация). Он является основанием для нанесения маркировки на товар.
В случае обнаружения несоответствий заявитель получит отказ. Ему придется либо представить полный пакет документов (если что-то было упущено), использовать другую схему декларирования или полностью пересмотреть производственный цикл, чтобы продукция была качественной и безопасной для потребителя.
Кто и где маркирует товар?
Маркировка товара знаком ЕАС – прерогатива производителя либо поставщика. Получатель также может взять на себя эту работу, но только если он не является конечным потребителем. Логотип наносится до поступления продукции в обращение на специальном оборудовании. Это можно сделать непосредственно на предприятии или на складе.
Куда наносится маркировка?
Каждая единица штучного товара, упаковки, документов сопровождения подлежит маркировке. Изображение однотонное, в контраст цвету наносимой поверхности. Куда нанести маркировку, зависит от вида продукции. Для каждого товара в техрегламенте определено место. Это могут быть транспортная или розничная упаковка, этикетка, непосредственно изделия, листы вкладыша в тару с продукцией. Потому в каждом конкретном случае импорта нужно изучать соответствующий регламент – в нем прописаны все правила.
Маркировка не должна вводить потребителя в заблуждение. Если продукт прошел добровольную сертификацию качества и безопасности, то данный знак не должен совпадать с ЕАС, перекрывать его или ухудшать видимость, читаемость.
Знак не может быть размеромменее 5 мм. Конечные размеры устанавливает производитель, импортер или получатель. Основные требования к маркировке:
Законодатель не предъявляет специальных требований к способу нанесения EAC. Это может быть значокручной работы или с использованием программно-аппаратного комплекса. Главное – документальное подтверждение прохождения всех установленных регламентом процедур по подтверждению качества и безопасности.
Как получить сертификат соответствия EAC?
Прежде чем нанести знак соответствия ЕАС, необходимо получить обязательный сертификат, декларацию или свидетельство о качестве. В каждом техническом регламенте четко прописано, какой документ выдается по результатам исследования того или иного товара.
В зависимости от количества ввозимого импорта, его кратности выбирается схема сертификации или декларирования. От нее зависит, в какой лаборатории необходимо пройти испытания, какой пакет документов нужно представить, требуется ли соблюдение системы менеджмента качества на предприятии и иные вопросы.
В целом стандартная процедура выглядит следующим образом:
При положительном решении вопроса заявителю предоставляется право нанести знак соответствия безопасности требованиям ТР ТС на импорт. Подтверждение – сертификат ( декларация) сроком до пяти лет (минимальный срок – до реализации партии сертифицируемой продукции, но не более 5 лет).
На весь процесс может потребоваться до одного месяца. Стоимость документа соответствия формируется исходя из величины расходов на проведение лабораторного исследования и регистрацию сертификата (декларации) в государственном реестре. Так, на регистрационные действия нужно порядка 10 тыс. рублей. Гораздо выше может быть стоимость протокола исследований. Она зависит от категории продукции, сложности проведения операции.
Проблемы с маркировкой – как их избежать?
Запрещено ввозить в Россию товар без маркировки ЕАС. Следовательно, знак должен быть нанесен производителем или импортером. Этот момент нужно зафиксировать в договоре. Иначе возможны проблемы вплоть до конфискации продукции. Специалисты по таможенному оформлению помогут не допустить негативного развития ситуации. Для этого будут предприняты следующие действия:
Важно также проверить правильность обозначения. Доказательством послужат фотоотчет или видео.
Штраф за отсутствие маркировки EAC
Отсутствие знака расценивается как нарушение запретов и ограничений на импорт товаров в ЕАЭС и Россию, влечет административную ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ. На ответственных лиц организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, накладывается штраф в сумме от 5 до 20 тыс. рублей, на компании – от 50 до 300 тыс. рублей. На усмотрение надзорного органа – конфискация товара, если его признают предметом административного правонарушения.