Егаис пиломатериалы что это такое
Как работает система лес ЕГАИС
Лес ЕГАИС расшифровывается, как единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для учета сделок с древесиной.
Данная система представляет собой сервис, через который производится контроль оборота лесозаготовительной продукции на территории РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ (ЛС РФ) лес ЕГАИС создана для решения следующих основных задач:
СПРАВКА. Впервые лес ЕГАИС появилась в 2015 году, а уже начиная с 1 июля 2017 года все хозяйствующие субъекты, чья деятельность связана с заготовкой и продажей древесной продукции, обязаны работать в данной системе.
Указанное выше правило распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей. В данный перечень попадают внутренние продавцы древесины и пиломатериалов, импортеры и экспортеры, а также заготовщики.
Нормативно-правовая база по работе в системе лес ЕГАИС
Работа системы лес ЕГАИС строго регламентирована со стороны законодательства. Порядок ее использования регулируется целой системой нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовая база, регулирующая учет древесины и сделок с ней, представлена следующими официальными документами:
ВНИМАНИЕ. Выше приведен перечень наиболее основных нормативных актов, регламентирующих работу и порядок использования лес ЕГАИС. Однако данный список не является исчерпывающим. Есть ряд правовых документов, которые косвенно регулируют этот вопрос (например, ФЗ РФ «О информации, информационных технологиях …».
Учет древесины и сделок
Прежде чем начать вести учет сделок с древесиной, через лес ЕГАИС, пользователь должен зарегистрироваться в этом сервисе. Сделать это можно двумя способами:
Учет древесины через ЕГАИС реализуется путем внесения перечня данных о произведенной сделке, с прикреплением подтверждающих документов.
СПРАВКА. Регистрации и учету в лес ЕГАИС подлежат следующие виды сделок: аренда лесных участков, купля-продажа лесных насаждений, государственные контракты, право постоянного пользования лесным участком.
Учет древесины в ЕГАИС предполагает выполнение следующих базовых правил:
При осуществлении учета сделок с древесиной в сервис ЕГАИС должны быть внесены следующие сведения (п. 2 Распор. Прав. РФ от 19.11.2014 г. № 2320-р):
Коды древесины и разъяснения по классификации пиломатериалов
В соответствии с п. 2 ст. 50.3 ЛК РФ декларации в ЕГАИС подлежат не все сделки, а только лишь те, которые производятся в отношении следующих двух видов древесины:
Каждому виду пиломатериала присваивается свой код в соответствии с общероссийским классификатором (ОК 034-2014). Например, в составе хвойных пород приведены следующие обозначения: 16.10.10.110, 16.10.10.111…16.10.10.115, 16.10.10.119.
Для обозначения пиломатериалов лиственных пород используются коды с 16.10.10.120 по 16.10.10.129.
Согласно разъяснениям, представленным на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства, к обозначенным выше категориям пиломатериалов, относятся продукция, соответствующая следующим параметрам:
СПРАВКА. В приведённый выше перечень входят следующие виды продукции лесозаготовок: обрезной, необрезной и строганный пиломатериал, окрашенная, протравленная и обработанная специальными консервантами древесина, брус (до 100 мм, и более 100 мм), а также доска шириной до 100 мм.
Хозяйствующие субъекты могут не регистрировать в системе ЕГАИС продукцию, помещенную в подгруппы 16.10.2 и 16.10.3. Сюда относится: разновидности профилированной древесины и необработанные лесоматериалы.
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
Помимо перечисленного выше, к административной ответственности привлекаются лица, нарушившие правила по обязательной маркировке древесины, а также не оформившие сопроводительный документ при транспортировке леса. Размер штрафов за подобные правонарушения варьируется в пределах от 30 000 до 700 000 рублей. Кроме того, в ряде случаев может быть конфискована древесина и транспортные средства, на которых она перевозилась.
По закону участники рынка обязаны предоставлять декларацию по сделкам, совершенным с древесиной. Сделать это нужно в течение 5 дней с момента подписания, внесения изменения или расторжения договора о продаже леса (п. 3 ст. 50.5 ЛК РФ).
Помимо декларации, юридические лица и ИП также подавать отчеты по всем этапам лесозаготовки, начиная с вырубки и вплоть до продажи. В действующем законодательстве не указаны точные сроки подачи данной документации.
Вырубка, закупка и продажа леса через ЕГАИС: основные правила и требования
ЕГАИС лес – это единая государственная автоматизированная информационная система, предназначенная для контроля производства, импорта, экспорта и внутренней продажи древесины, в том числе и пиломатериалов. Все ИП и юрлица, занимающиеся данным видом деятельности обязаны работать через ЕГАИС. Подключиться можно самостоятельно на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства или отправив запрос на подключение. За работу в обход системы предусмотрены штрафные санкции.
Единая государственная автоматизированная информационная система по учету древесины и сделок с ней обязательна для использования при осуществлении заготовок древесины и торговли ей. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся данными видами деятельности, обязаны зарегистрироваться на официальном сайте ЕГАИС лес https://lesegais.ru/.
Деятельность по заготовке и торговле древесиной регулируется Лесным Кодексом РФ.
Назначение и цели сервиса
ЕГАИС лес работает в России с 2015 года. Как говорится в Лесном Кодексе, основной целью создания системы является обеспечение строжайшего учета древесины и сделок с ней, а также осуществления анализа представленной информации и контроля за полученными сведениями.
Справка! Лесной Кодекс – это основной нормативно-правовой акт, регулирующий отношения в сфере лесопользования в Российской Федерации.
Какая информация представлена в системе
В пользователи системы могут найти в ней информацию:
Кто обязан работать в ЕГАИС
Согласно Лесному Кодексу, все заготовщики, экспортеры, импортеры и внутренние продавцы и покупатели древесины, в том числе и пиломатериалов, обязаны всю деятельность осуществлять через ЕГАИС. Они должны сдавать в систему отчеты о вырубке, изменении размеров участков, продаже, покупках и переработке, а также декларацию о транспортировке.
Важная информация! Единая государственная автоматическая информационная система разработана также и для учета алкогольной продукции. В ближайшие годы планируется также ввести учет через ЕГАИС для одежды, обуви, духов, автомобильных шин и табачных изделий.
Подключение к ЕГАИС
Для того, чтобы иметь возможность работать в системе, необходимо пройти процедуру регистрации. Сделать это можно двум способами.
Регистрация
Первый способ – подача заявки на регистрацию в отделение Департамента лесного хозяйства, расположенный в регионе регистрации юридического лица или ИП. Для этого потребуются следующие документы:
После проверки, департамент выдаст логин и пароль для входа на сервис.
Второй вариант – онлайн регистрация. Для этого необходимо зайти на сайт и в верхнем меню выбрать вкладку «Регистрация лесопользователей», после чего откроется форма, подлежащая заполнению.
Рис. 1. Образец формы регистрации на портале ЕГАИС лес
Необходимое оборудование и ПО
Для работы в системе понадобятся:
Наличие аппаратного ключа требует установки на компьютер специальной программы «ЕГАИС Крипто», найти которую можно на официальном сайте системы. Инструкцию по установке и работе с программой можно скачать в удобном формате.
Для бесперебойной работы сервиса ИП и юрлица, в том числе ООО, занимающиеся заготовкой или продажей дерева должны иметь оборудование, соответствующее определенным требованиям.
Таблица 1. Системные требования к оборудованию для работы в ЕГАИС лес. Источник: lesegais.ru
Тип оборудования или ПО | Характеристики |
Процессор | Частота от 1 ГГц |
Сетевой контроллер | Ethernet10/100/1000 Mбит/с |
ОЗУ | Минимум 1 Гб |
Жесткий диск | Минимум 2 Гб |
Операционная система | Windows |
Минимальная скорость подключения | 56 Кбит/с |
Доступ в Интернет по портам | 443 и 80 |
Обязательное ПО | Один из браузеров: Internet Explorer 8.0и выше, Firefox 20 и выше, Chrome 25 и выше, Opera 15 и выше; программа «КриптоПро CSP» или VipNe |
Стоимость
Все программное обеспечение ЕГАИС выдается бесплатно. Сертификация не требуется. Оборудование может быть куплено в любой фирме. Справочная информация в системе также предоставляется бесплатно.
Как работает сервис
После регистрации и входа в личный кабинет ЕГАИС лес по учету древесины и сделок пользователь получает доступ к:
Рис. 2. Возможности ЕГАИС лес.
Общий порядок работы в системе для производителей лесоматериалов следующий:
Внесение сведений о договорах аренды и купли-продажи
В верхнем меню сайта расположены удобные иконки для совершения в системе различных операций. Первая из них «Договоры аренды». После ее нажатия откроется меню с полным списком текущих и архивных договоров. Далее необходимо:
Второй иконкой в меню является «Договор купли-продажи». Действия по его созданию аналогичны договору аренды. Используя третью иконку, пользователь может внести сведения о государственных контрактах.
Оформление отчета и лесной декларации
Вкладка «Отчеты об использовании лесов» позволяет делать отчетность в системе. Нажав на нее, можно ознакомиться с полным списком документов, уже представленных на сервере. Последовательность действий по созданию нового документа следующая:
Подавать отчет необходимо после каждой сделки купли-продажи в срок до 5 дней. Причем подавать его обязаны обе стороны и производитель-продавец, и заказчик. Декларацию необходимо подавать за сутки до перевозки досок и древесины, независимо везется она покупателю и из собственного лесного участка к месту хранения
Сопроводительные документы
При транспортировке используется только один сопроводительный документ, в котором указывается:
Более подробно о заключении сделок по древесине рассказано в видео
Штрафные санкции за работу без ЕГАИС
За неподключенные к лесегаис, ошибки и неправильную работу в системе предприниматели и юрлица несут ответственность. За несвоевременную подачу декларации:
Второй вид штрафов – за нарушение порядка маркировки:
За нарушение порядка транспортировки также налагаются штрафы:
Неправильный учет леса повлечет:
Более наглядно все штрафы представлены в таблице.
Учет древесины и сделок с ней через систему ЕГАИС ЛЕС
Учет древесины и сделок с ней, а также со многими разновидностями изделий из нее строго регулируются государством. По таким сделкам предусмотрена отчетность через специальную информационную систему — ЕГАИС ЛЕС. Ознакомимся с ее спецификой и кругом лиц, обязанных задействовать данную систему, подробнее.
Что представляет собой единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней
ЕГАИС ЛЕС (lesegais.ru) — это государственная информационная система (по существу, реестр), в которой прописываются сделки хозяйствующих субъектов — юрлиц и ИП с древесиной и установленным законом перечнем изделий из нее. Внесение информации в данную ЕГАИС осуществляется на основании деклараций, которые сдают хозяйствующие субъекты по каждой сделке.
Таким образом, на практике ЕГАИС ЛЕС — это сервис для приема компетентными государственными органами, которые контролируют оборот древесины, специальных деклараций. Эти органы смотрят предоставленные декларации, проверяют их и производят иные предусмотренные законом действия.
Если обе стороны сделки — хозяйствующие субъекты, то декларацию в ЕГАИС ЛЕС отправляет каждый из них. Если покупатель — физическое лицо, не зарегистрированное как ИП, то декларацию сдает только продавец.
Декларации в ЕГАИС отправляются только в электронном виде — с применением специальной электронно-цифровой подписи, подходящей для информационного обмена с Федеральным агентством лесного хозяйства — органом, который отвечает за функционирование ЕГАИС ЛЕС.
Существует особый подвид декларации, который также передается в регулирующее ведомство через ЕГАИС ЛЕС — документ, отражающий сведения по сделкам с изделиями, что изготовлены из древесины ценных пород. Такие изделия подлежат обязательной маркировке (и, соответственно, последующему специальному декларированию в ЕГАИС).
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной в данную систему
Круг хозяйствующих субъектов, обязанных сдавать базовые (не по ценным породам древесины) декларации в систему ЕГАИС ЛЕС, определяется исходя из конкретных разновидностей изделий из древесины, которые являются предметом сделок с участием этих субъектов.
То, какие типы изделий подлежат декларированию в ЕГАИС, определяется федеральным законодательством. На практике его нормы регулярно меняются (как правило, в пользу ужесточения контроля над все большим количеством сделок и материалов).
Так, с 1 июля 2015 года в ЕГАИС ЛЕС было обязательно сдавать декларации, в которых содержались сведения, главным образом, по необработанной древесине. А с 1 июля 2017 года — уже были установлены требования декларирования сделок по купле-продаже продукции первичного лесопиления (доскам, брусьям и иным изделиям). При этом, декларированию подлежат пиломатериалы, произведенные как из лиственных, так и из хвойных пород древесины. Не имеет значения и то, является ли древесина сырой или сухой — в обоих случаях сделку нужно декларировать.
Формально изделие из древесины, подлежащее декларированию, должно соответствовать следующим признакам:
Во всех случаях таким критериям соответствуют:
Кроме того, к числу декларируемых изделий относятся:
В свою очередь, декларированию не подлежат сделки по следующим изделиям из древесины:
Отметим, что к профилированным изделиям относятся любые профилированные брусья и оцилиндрованные бревна. Один из ключевых признаков профилированного изделия — наличие шип-пазов для стыка.
В случае, если ИП или юрлицо — конечный потребитель готового изделия из древесины (то есть, никуда его впоследствии не перепродает и пускает, к примеру, в собственное производство), то, тем не менее, данный хозяйствующий субъект обязан сдавать декларацию через ЕГАИС.
Если хозяйствующий субъект использует лесные насаждения в соответствии со специальными договорами на собственные нужды, то он также обязан вносить сведения по этом договорам в ЕГАИС ЛЕС.
К декларируемым сделкам относятся как внутрироссийские контракты купли-продажи пиломатериалов, так и те, что связаны с импортом или экспортом. В случае, если сделку совершают два хозяйствующих субъекта, то декларацию по общему правилу, о котором мы сказали выше, предоставляет каждый из них (при этом, иностранный покупатель должен иметь в России зарегистрированное в установленном порядке представительство).
В случае, если покупатель древесины — физлицо, то декларацию сдает только продавец. При этом, объем отпускаемого товара не имеет значения: даже один брусок (соответствующий рассмотренным выше характеристикам) подлежит декларированию. В ЕГАИС ЛЕС должны быть учтены все сделки по отпуску (покупке) древесины хозяйствующим субъектом.
Не имеет значения то, размещены или нет сведения по договору на сайте Госзакупок. Если даже хозяйствующий субъект — опытный поставщик в рамках этих контрактов, то в систему ЕГАИС ЛЕС он, тем не менее, обязан направлять декларации по всем сделкам с древесиной.
Рассмотрим теперь, какие именно сведения отражаются в базовой (не относящейся к маркируемым изделиям из ценных пород древесины) декларации — в случае, если совершена сделка с изделием, которую необходимо прописывать в ЕГАИС ЛЕС.
Что показывается в декларации
В электронной декларации, что отправляется участником сделки с древесиной в ЕГАИС ЛЕС, отражаются:
При этом, в декларацию, составленную на основании контракта, в установленные сроки вносятся изменения — отражающие увеличение фактического объема передачи древесины по соответствующему контракту в течение срока его действия (далее в статье мы рассмотрим эти сроки, как и иные, что нужно соблюдать декларанту, подробнее).
Важный нюанс: в декларации название конкретного вида продукции из древесины нужно указывать так, как оно звучит в классификаторе ОКВЭД. Например, код 16.10.10.112 соответствует пиломатериалам из ели. В декларации и нужно писать «пиломатериал из ели». К слову, аналогичным образом оно должно указываться в сопроводительном документе на перевозку древесины (в котором также фиксируются сведения о декларации).
Есть ряд нюансов, которые нужно учитывать при заполнении декларации для ЕГАИС ЛЕС — ознакомимся с ними подробнее.
Нюансы заполнения декларации
Декларанту нужно иметь в виду, что:
Впоследствии в ежемесячных декларациях (тех, что сдаются по мере исполнения договора) в общем порядке показывается фактический объем переданной от продавца к покупателю древесины.
При этом, если новая декларация подана с нарушением сроков, то в целях избежания санкций можно согласовать с регулирующими органами подходящий порядок действий. Так, ими может быть рекомендовано добавление в декларацию пояснений по поводу совершенных ошибок, что будет свидетельствовать о том, что нарушение сроков допущено непреднамеренно.
Данная особенность делает незаконными отгрузки, производимые в день обращения к поставщику. Нарушать это правило — показывая на бумаге правильные даты отгрузки, но фактически осуществляя их раньше, не рекомендуется. Проверяющие органы, обнаружив подобную махинацию, могут вменить декларанту внесение в ЕГАИС ЛЕС ложных данных и применить к нему строжайшие штрафные санкции (их мы рассмотрим чуть позже).
Дело в том, что оба указанных документа по существу заменяют договор — в тех ситуациях, когда его заключение в обычном двухстороннем виде не осуществлено в силу отсутствия у сторон потребности на его заключение. При этом, в распоряжении у декларанта должны быть, так или иначе, все необходимые сведения для заполнения документа. Если в счете-фактуре или чеке их нет, то их придется узнавать отдельно.
При редактировании декларации указывается конкретная причина внесения изменений в нее. В случае, если возникает необходимость исправить данные, которые система отредактировать не дает — следует обратиться за консультациями в регулирующее ведомство.
Ознакомимся теперь с порядком и сроками сдачи декларации.
Каким образом и в какие сроки сдавать декларацию
Декларация должна быть загружена в ЕГАИС ЛЕС:
Однажды сданная декларация впоследствии может быть, как мы уже знаем, «отредактирована» — но только по разрешенным полям и строго в предусмотренных законом случаях. Однако, не следует путать такое редактирование с отправкой в ЕГАИС ЛЕС сведений, отражающих изменение объема фактической поставки по договору (о котором мы сказали выше).
В случае, если такое изменение произошло — оно отражается в новой декларации (в которой фиксируются те же данные, что и в первичной — кроме тех, разумеется, что отражают объем поставок). В случае, если не произошло — сдается нулевая форма декларации, причем, не реже, чем 1 раз в месяц после заключения сделки. Таким образом, если изменения по сделке были, то они декларируются не позднее, чем через месяц после отправки в ЕГАИС предыдущей декларации по изменениям или нулевой.
Теперь — о том, каким образом хозяйствующий субъект, осуществляющий сделки с древесиной, может на практике пользоваться ЕГАИС ЛЕС — в целях исполнения требований законодательства.
Как зарегистрироваться в ЕГАИС ЛЕС
Для того, чтобы стать пользователем ЕГАИС ЛЕС, продавцу или покупателю древесины нужно:
Для корректной настройки ПО и сертификатов следует запросить консультации непосредственно у специалистов удостоверяющего центра: их услуги в данной области, как правило, бесплатны.
Стоимость ЭЦП для ЕГАИС ЛЕС составляет порядка 2000 — 3000 рублей в год. Имеет смысл обратить внимание на комплексные электронно-цифровые подписи для государственных автоматизированных систем и сервисов госзакупок (например, такие как «Квалифицированный Классик» от Контура — ССЫЛКА ).
При установке программа автоматически прописывается в автозагрузке вместе с операционной системой. Отключать эту опцию не надо, если предполагается, что систематическая отправка деклараций в ЕГАИС будет осуществляться с компьютера, куда поставлен модуль ЕГАИС Крипто.
Регистрация производится в соответствии с инструкцией на экране. Последующее пользование системой осуществляется также через браузер с помощью отдельной инструкции для пользователей системы. Кроме того, необходимые консультации можно запросить в самом Федеральном агентстве, принимающем декларации через ЕГАИС ЛЕС.
ЕГАИС ЛЕС учет древесины и сделок с ней: инструкции для покупателя и продавца
Теперь — об особой категории декларации, отправка которой предусмотрена через систему ЕГАИС ЛЕС — той, что отражает сделки по маркируемым изделиям из древесины ценных пород.
Маркировка ценных пород древесины: что сдавать и когда
Любые изделия из древесины ценных пород (дуба, бука, ясеня) подлежат обязательной маркировке хозяйствующими субъектами, которые осуществляют ее экспорт из России. В свою очередь, сведения об этой маркировке подлежат передаче данными хозяйствующими субъектами в ЕГАИС ЛЕС — не позднее, чем за день до экспорта.
Сведения о маркировке включаются в особую электронную форму — отличную от той, что соответствует основной декларации по ЕГАИС. Утверждена такая форма отдельным нормативным актом — постановлением Правительства России от 03.12.2014 № 1301 ( ССЫЛКА ).
В рамках внутрироссийских операций и экспортных сделок не по ценным породам древесины, а также при импорте ценных пород древесины рассматриваемый электронный документ не применяется.
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ССЫЛКА ):
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Резюме
ЕГАИС ЛЕС — государственная информационная система, в которую направляются декларации по сделкам с изделиями из древесины — в общем случае всех типов, кроме профилированных. Сдают декларации ИП и юрлица (причем, даже по сделкам с физлицами, не зарегистрированными как ИП). Если древесина принадлежит к ценным породам и экспортируется, то в ЕГАИС ЛЕС также направляются декларации по особой форме, где отражаются сведения о маркировке такой древесины.
Для получения доступа к ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект должен оформить специальную электронную подпись в удостоверяющем центре. За нарушения требований законодательства о сдаче деклараций через ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект может быть серьезно оштрафован.
С различными опциями на выбор программа Мой Склад подойдет большинству предпринимателей, относящихся к малому и среднему бизнесу.
Какое оборудование и ПО подойдет для автоматизации торговли в магазине.
Видео — инструкция по работе в системе ЕГАИС ЛЕС (учет древесины и сделок с ней):
Для кого регистрация в ФГИС «Меркурий» обязательна и как работает система по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в электронном виде
Программа Постер ПОС подойдем большому количеству кафе и ресторанов различного формата. Тем, кто ищет автоматизацию для своего заведения, можно смело рекомендовать Poster POS