Елс таможня что это
Единый лицевой счёт ФТС: что такое ЕЛС и как его завести
Единый таможенный счёт
Развитие электронных платёжных технологий коснулось и сферы таможенных: участники ВЭД могут на собственном опыте убедиться, насколько упростился процесс расчёта по таможенным платежам. Речь идёт о ЕЛС ФТС – едином лицевом счёте плательщика.
Система упрощает проведение таможенных платежей и оптимизирует финансовый учёт внутри Федеральной таможенной службы РФ. Теперь все связанные с этим процедуры выполняются намного быстрее.
Компания Prime logistics специализируется на доставке грузов из Китая в Россию только для крупных партий от 50 кг. Доставка осуществляется любыми видами транспорта, включая мультимодальные перевозки. Оптовые поставки товара осуществляются как в отдельных контейнерах (объём 20, 40,45 футов), так и в составе сборного груза. Кроме того, мы берём на себя таможенное оформление товара, проводим финансовое и правовое консультирование, предоставляем складские услуги. Только для юридических лиц!
или звоните по телефону: 8 495 921-03-75
Что такое ЕЛС
ЕЛС – таможенный счёт, обладателем которого является предприниматель-участник ВЭД. Контроль над ним проводит ФТС России.
Интеграция электронного учёта выплат и пошлин на таможне;
Оперативный обмен данными о перемещении выплат у предпринимателей-участников ВЭД (информация хранится на сайте ФТС);
Своевременное оповещение работников таможни о платёжках, отправленных на счета Казначейства России.
ЕЛС можно сравнить с банковской ячейкой юридического лица: здесь хранятся финансовые средства участников ВЭД для уплаты таможенных пошлин.
До введения таможней ЕЛС оформление платёжного документа требовало корректного внесения кодов органа таможни-получателя средств. При нарушениях в указанном номере либо его отсутствии происходила задержка оплаты: в таком случае предприниматель был вынужден обращаться в таможню с запросом решения сложившейся проблемы.
Введение ЕЛС позволяет пользователям производить оплаты с использованием единой, централизованной авансовой системы расчётов: это экономит время и затраты на растаможку и перевозку грузов через посты на границе.
В чём заключаются достоинства ЕЛС:
минимизация сроков зачисления денег на счета плательщиков (сокращение сроков до пары часов);
расчёт с таможенными отделами виртуально из любой точки России;
полноценный контроль транзакций участником ВЭД в разделе “Личный кабинет” на онлайн-сервисе ФТС;
единый реквизит для платежей всех типов (код “10000010”) снижает риск ошибок при переводе средств;
оптимизация и ускорение процедуры растаможки.
Как открыть ЕЛС
На официальном портале налоговой службы нужно пройти процедуру регистрации и зайти в “Личный кабинет”.
Оформить на портале гос-услуг электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Подать в налоговую заявление об открытии ЕЛС. В заявлении указать информацию о компании и филиалах предприятия, которые владеют правом подавать декларации на таможне.
После получения заявления работники госорганов связываются с клиентом и уточняют даты открытия нового электронного счёта и сроки обмена актами сверки по остаткам: клиент самостоятельно устанавливает подходящую дату.
Плательщик получает приказ (уведомление) об открытии нового электронного счёта. Теперь декларант может свободно пользоваться ЕЛС, переводя средства на уплату пошлин с использованием новых реквизитов. Другой код при перечислении средств работать не будет.
Средства со старых счетов необходимо перевести на ЕЛС: этот процесс занимает пару дней. Если же время поджимает, лучше заранее зачислить на новый электронный счёт нужную для уплаты пошлин сумму.
Как пользоваться ЕЛС
Введение ЕЛС открывает новые возможности предпринимателям, занимающимся международной торговлей:
финансы участника ВЭД сосредоточены на одном централизованном счёте;
система авансов сокращает сроки денежных переводов;
пользователь Единого лицевого счёта может перманентно отслеживать движение собственных средств по проведённым транзакциям;
для платежей используется единый реквизит, что приводит к минимуму риск ошибки при вводе кода;
операции контролируются централизованной системой;
оплачивать таможенные платежи можно из любой точки России без привязки к конкретным таможенным пунктам.
ЕЛС оформляется на одно лицо, чем ограничивает функции таможенного брокера. При недостатке средств для уплаты пошлин на счету декларанта брокеру не удастся внести недостающую сумму самостоятельно. Поэтому размер денежных выплат следует тщательно планировать.
Также следует заранее заняться оформлением электронной подписи (требует нескольких дней).
Чтобы зафиксировать перевод компании на новый счёт ЕЛС достаточно зайти в личный кабинет на официальном портале таможенной службы. Там найдите две колонки: в одной зафиксированы счета конкретных таможен, где компания когда-либо оформляла декларации, во второй – информация о денежных средствах на новом счёте. Если в колонке “ЕЛС” значится сумма “0”, переход ещё не завершён. Если в колонке отображены корректные сведения о средствах и остатках, перевод фирмы на новую систему завершён.
При получении оповещения об открытии декларантом ЕЛС таможенные органы направляют сведения об остатках на старых счетах. Декларант может распорядиться ими двумя способами:
перевести на новый электронный счет;
отозвать деньги на свой счёт в банке.
Плательщику предоставляется некоторое время на возврат средств на счёт в банке. По истечении срока средства автоматически зачисляются на ЕЛС.
Что такое таможенный единый лицевой счет?
Развитие электронных технологий внесения различного вида платежей, курируемых таможенными и другими органами, позволило существенно упростить эту процедуру для участников внешнеэкономической деятельности. С этой целью в рамках Стратегии развития ТС РФ до 2020 года, которая была утверждена Правительством РФ 29.06.12 указом № 1125-р, в сентябре 2016 года введен централизованный ресурс ЕЛС – единых лицевых счетов плательщиков таможенных платежей.
Единый лицевой счет ФТС – что это?
Что такое единый лицевой счет ФТС? Это централизованный счет, открытый на участника ВЭД, администрируемый Федеральной Таможенной службой РФ. Переход на ЕЛС (единый лицевой счет) призван усовершенствовать систему расчетов за внешнеэкономические операции. Программа ЕЛС была разработана ФТС РФ с целью оптимизации работы таможенной службы, а именно:
Зачем в таможне нужен единый лицевой счет?
До вступления новой программы в действие все виды таможенных платежей участников внешнеторговой деятельности из-за раздельного учета ввозных пошлин вносились на счет ФТС РФ двумя документами: в виде авансового платежа по вывозным пошлинам и отдельный документ оформлялся на ввозную пошлину. Участник внешнеэкономической деятельности должен был в платежном документе обязательно указать код таможенного органа, для которого предназначается платеж. В случае неверного указания или отсутствия кода деньги не доходят вовремя до пункта, где декларант запланировал осуществлять «растаможку». Для исправления ситуации приходится либо направлять запрос в ФТС, либо подавать заявление в таможенный орган, в который их ошибочно перечислили – а это дополнительные расходы и время.
Теперь все виды оплаты выполняются в единой авансовой системе: перевод на ЕЛС происходит значительно быстрее, чем при старой схеме работы. Происходит это таким образом: плательщик вносит средства на Единый счет казначейства, которое, в свою очередь, перечисляет эту сумму на счет ФТС России. Все движения средств отображаются в ресурсе ЕЛС. Теперь эти деньги доступны для осуществления таможенных платежей в любом регионе страны. Перевод средств на ЕЛС позволяет участникам ВЭД вносить авансовый платеж по утвержденному единому коду для идентификации денежных средств «10000010» (поле 107 п/п) и использовать его для оплаты в любом таможенном органе, где декларируется товар.
Особенности единого лицевого счета участника ВЭД
Централизованная система Единого лицевого счета на ресурсе ФТС России имеет серьезные преимущества перед предыдущей схемой внесения таможенных платежей, которые упрощают работу таможенных органов и международную торговлю участникам ВЭД. Ключевые отличия ЕЛС – они же и достоинства для осуществления таможенных операций:
Работа с ресурсом ЕЛС в процессе переходного периода имеет некоторые сложности:
Несмотря на определенные сложности переходного периода, специалисты сделали однозначный вывод, что система ЕЛС оправдывает себя – особенно выгодно использование схемы при осуществлении операций на нескольких таможенных пунктах.
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Как оформить единый лицевой счет для уплаты таможенных платежей?
Для включения в реестр ФТС России и открытия Единого лицевого счета в таможне участнику внешней торговли необходимо составить заявление, в котором указываются следующие сведения:
Далее письмо отправляется по электронной почте на адрес fts@ca.customs.ru и заказным в ФТС России. После с заявителем свяжется представитель ФТС и согласует дату открытия ЕЛС.
Если компания уже имеет средства на счетах таможни
Как проверить остатки средств на уже открытых лицевых счетах участника ВЭД, и можно ли их использовать, перейдя на новую систему? Если участник ВЭД уже имеет денежные средства на других лицевых счетах таможни, представитель ФТС сверяет остатки, а результаты направляет ему официальным письмом.
После сверки остатков составляется заявление о зачете оставшихся денег на ЕЛС ФТС. После принятия заявление обрабатывается в срок не более 5 дней. Вся процедура оформления должна занимать не более 15 рабочих дней. Если в течение этого времени от участника ВЭД, получившего официальное уведомление об остатках, не поступило заявление об их зачете на ЕЛС, по истечении указанного срока деньги перечислят на ресурс автоматически.
Далее корректируются реквизиты оплаты с момента открытия ЕЛС ( «10000010» (поле 107 п/п)) и дождаться перевода этих средств на новый счет. После открытия счета перевод будет возможен только по указанному коду!
Как узнать более конкретную информацию, которая касается лично моего дела?
Перед тем, как открыть единый лицевой счет участника ВЭД, рекомендуется сразу оформить электронно-цифровую печать и зарегистрироваться на сайте ФТС России. Таким образом, в личном кабинете единого ресурса лицевых счетов таможенных плательщиков плательщик будет иметь возможность контролировать всю информацию, касающуюся передвижения его средств.
В отделах ФТС России можно узнать самую актуальную информацию по этому вопросу: ответ будет оперативным, так как в интересах самой службы в ближайшее время перевести всех участников ВЭД полностью на ЕЛС.
Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.
Единый лицевой счет (ЕЛС) в таможне ФТС РФ
Единый лицевой счет ФТС РФ, или ЕЛС – это счет на балансе Федерального казначейства РФ, администрирование которого осуществляет Федеральная таможенная служба РФ. Он пополняется за счет денежных платежей юридических лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (ВЭД). Они регистрируются в системе ЕЛС ФТС РФ и пополняют данный счет. Внесенные денежные средства выступают в роли аванса будущих платежей на таможне. То есть они спишутся со счета при декларировании и оплате пошлин, налогов, сборов и акцизов.
Перевод на ЕЛС с лицевого счета плательщика
Ранее юрлица, декларирующие свои товары, проходили регистрацию в таможне и открывали ЛСП – лицевой счет плательщика. Списание платежей, связанных с таможенным оформлением, осуществлялось со счета, открытого в конкретном отделении таможни. Если следующая товарная партия приходила на другой таможенный пост, процедуру регистрации необходимо было повторять. Перевод на ЕЛС систему призван упростить процедуру декларирования товаров, избавив участников ВЭД от необходимости повторной регистрации на каждой таможне. Теперь юридическим лицам достаточно однократно пройти регистрацию в качестве участника внешнеэкономической деятельности через органы ФТС, для чего достаточно подать заявление.
Одновременно с подачей заявления требуется списать остатки средств с ЛСП. Для этого нужно составить запрос об остатке средств на счете и подать его во все таможни, где ранее осуществлялось администрирование платежей по зарегистрированному ЛСП.
Этот процесс называется «сверка остатков денежных средств». Получив ответ, юрлицо должно направить в каждую таможню заявление на предмет перевода оставшихся средств на таможенный Единый лицевой счет. Срок перевода средств с ЛСП на ЕЛС занимает не более недели.
Документы и информация для таможенного оформления
груза в таможнях РФ
А как же быть тем, кто ранее оплачивал таможенные платежи через лицевой счет плательщика (ЛСП), но еще не зарегистрирован в системе ЕЛС?
Как узнать Единый лицевой счет?
Для того что бы узнать единый лицевой счет необходимо проверить наличие ЕЛС на сайте Федеральной таможенной службы РФ (потребуется пройти регистрацию).
После открытия для декларанта доступа к единому лицевому счету таможни, во всех платежках он должен указывать код таможенного органа «10000010», он же является кодом ЕЛС таможни. Использование иных кодов является ошибкой.
Как открыть ЕЛС новому участнику ВЭД
Для новых участников ВЭД впервые регистрирующихся в системе ЕЛС ФТС и РФ ранее не осуществлявших внешнеэкономическую деятельность (незарегистрированных в таможне), порядок оформления будет выглядеть следующим образом:
Для получения дополнительной консультации можно обратиться на горячую Линию Федеральной таможенной службы РФ +7(499)449-77-71
Справочная информация – почтовый адрес для отправки заявлений:
Новозаводская ул., д. 11/5, Москва, 121087, электронный почтовый ящик fts@ca.customs.ru.
Преимущества ЕЛС
Вам необходимо таможенное оформление товаров, но вы не желаете регистрироваться и получать таможенный единый лицевой счет? – Мы это сделаем за Вас!
Если ваша компания осуществляет внешнеторговые операции на постоянной основе, то регистрация на сайте ФТС РФ и получение ЕЛС упростит процедуру оформления товаров на таможне. Но если вы декларируете товары периодически, либо вовсе впервые, то вам не обязательно регистрироваться в системе ЕЛС. Вы можете поручить эту задачу компании таможенному представителю – таможенному брокеру. Она выполнит таможенное оформление ваших товаров под своей электронной цифровой подписью (ЭЦП) и оплатит за вас ваши таможенные платежи. Услуга предоставляется на коммерческой основе и позволяет участнику ВЭД не иметь остатков в таможне на ЕЛС.
Услуги таможенного брокера по оплате таможенных платежей с Единого лицевого счета – ЕЛС
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» является таможенным представителем – брокером и осуществляет профессиональное таможенное оформление любых товаров на любых таможнях РФ. При необходимости мы производим оплату таможенных платежей в таможню за клиента, что освобождает его от обязанности регистрации ЕЛС. Оперативно заполняем платежные поручения на оплату ввозных и вывозных таможенных пошлин, НДС, акцизов, сборов и проводим их через системы «Раунд» и «Таможенная карта» для оперативного поступления средств на счет таможни.
Стоимость услуги перевода таможенных платежей в нашей компании составляет 3% от суммы платежа, но не менее 150 рублей за платежное поручение.
Мы уверены, что станем для Вас надежным партнером в таможне!
Переходим на единые лицевые счета
В последнее время в порядке администрирования лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами, произошли достаточно серьезные изменения. О наиболее важных и знаковых из них речь пойдет в данной статье.
Для начала немного истории. Напомню, что ФТС России еще в 2013 году утвердила «Концепцию централизации учета таможенных и иных платежей и ведения единого лицевого счета участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях исполнения Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года» (распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р) и План мероприятий («Дорожная карта») «Совершенствование таможенного администрирования» (распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р).
Сейчас происходит практическая реализация закрепленных в Концепции положений. Среди прочего меняется учет приходных и расходных операций с денежными средствами, перечисленными плательщиком на счет Федерального казначейства для уплаты таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами. Так, с конца сентября 2018 года осуществлялся поэтапный перевод плательщиков на учет денежных средств на единых лицевых счетах (ЕЛС) в соответствии с местом налоговой регистрации плательщика, исходя из его идентификационного номера (ИНН), содержащегося в ЕГРЮЛ. На сегодня ЕЛС открыл всем российским юрлицам.
При этом лицевой счет отличается от ЕЛС местом «расположения». Он открывался на уровне конкретной таможни, в которой участник ВЭД осуществлял декларирование товаров. Здесь же происходил учет уплаты и расходования денежных средств. Соответственно, до недавних пор у плательщика было столько лицевых счетов, сколько мест декларирования, то есть таможен, в зоне деятельности которых оформлялся груз.
С сентября прошлого года таможенные органы начали поэтапный перевод всех плательщиков на учет денежных средств на единый лицевой счет, который позволяет участнику ВЭД использовать уплаченные им денежные средства, причем независимо от того, в какой таможенный орган была подана декларация на товары (ДТ). На сегодня такой счет открыт всем российским юридическим лицам.
Неотъемлемым элементом открытия ЕЛС стал перенос данных, числящихся на уровне таможен, на уровень ФТС России. Он предусматривает передачу ей в электронном виде сведений:
— о неизрасходованных плательщиком денежных средствах;
— о наличии обязательства в виде денежного залога, по которому еще не истекли сроки обязательств или по которому обязательство выполнено, прекращено, не наступило, но денежный залог на момент открытия ЕЛС не был истребован к возврату;
— о наличии деклараций на товары (ДТ), в отношении которых не закрыто действие таможенной процедуры (временный ввоз, временное периодическое декларирование и т. д.);
— о наличии подтвержденной таможенным органом излишней уплаты таможенных платежей, в отношении которой еще не было подано соответствующее заявление о возврате.
Обращаю внимание, что, согласно установленному регламенту, в день открытия ЕЛС все без исключения таможни России были обязаны в рамках электронного взаимодействия передать со своего уровня на уровень ФТС России имеющиеся в их системе учета обозначенные выше сведения. При этом указанное обязательство таможен не относится к данным в отношении таможенных представителей. Поэтому если участник ВЭД установит, что не все его данные перенесены, то для исправления ситуации ему следует обращаться в таможню, где его денежные средства учитывались до открытия единого лицевого счета. Если обращение будет направлено в региональное таможенное управление, то по компетенции его передадут в таможню, которая администрировала денежные средства заявителя до открытия ЕЛС.
Информация о дате начала администрирования единого лицевого счета юридического лица размещается на официальном сайте ФТС России (http://customs.ru) и доводится до данного лица путем размещения в сервисе «Лицевой счет» в «Личном кабинете участника ВЭД» на сайте ФТС России. Здесь же содержится подробная инструкция о порядке получения доступа к «Личному кабинету», в котором на сегодня представлены всевозможные полезные сервисы, в том числе и «Лицевой счет».
Таможня меняет подходы
Далее речь пойдет о таможенных органах, администрирующих ЕЛС. Напомню, что 13 сентября 2018 года вступил в силу приказ ФТС России от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС». Он содержит ряд положений, ранее закрепленных в приказе ФТС России от 22.08.2016 № 1617, который с указанной даты утратил силу.
Обращаю внимание, что в ЕГРЮЛ содержится только один КПП. Он принадлежит головной организации. Поэтому участнику ВЭД, чтобы определить, каким РТУ или же Калининградской областной таможней осуществляется администрирование его единого лицевого счета, необходимо обратить внимание на первые два символа КПП головной организации. Так, Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) отвечает за ЕЛС организаций, у которых КПП начинается на числа 10, 11, 29, 35, 47, 51, 53, 60, 78, 83 (это номера субъектов, входящих в Северо-Западный федеральный округ).
Исключением из правил является Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ). Она администрирует ЕЛС плательщиков таможенных пошлин и налогов, сумма уплаченных которыми средств при экспорте энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС и отдельных подсубпозициях группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС, превышает 100 млн рублей в течение года, предшествующего началу администрирования лицевых счетов данных плательщиков в ресурсе ЕЛС.
В памятке о новых принципах администрирования ЕЛС, размещенной на сайтах ФТС России и СЗТУ, можно уточнить информацию о том, какие КПП к каким РТУ относятся. Так, Центральное таможенное управление осуществляет администрирование ЕЛС в соответствии с местом налогового учета плательщика в отношении юридических лиц, КПП которых в ЕГРЮЛ начинается с чисел 31, 32, 33, 36, 37, 40, 44, 46, 48, 50, 57, 62, 67, 68, 69, 71, 76, 77;
– Южное таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП, начинающимися на 01, 08, 23, 30, 34, 61, 91, 92;
– Приволжское таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП на 02, 12, 13, 16, 18, 21, 43, 52, 56, 58, 59, 63, 64, 73, 81;
– Уральское таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП на 45, 66, 72, 74, 86, 89;
– Сибирское таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП на 03, 04, 17, 19, 22, 24, 38, 42, 54, 55, 70, 75, 80, 84, 85, 88;
– Дальневосточное таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП на 14, 25, 27, 28, 41, 49, 65, 79, 82, 87;
– Северо-Кавказское таможенное управление ведет ЕЛС юрлиц с КПП на 05, 06, 07, 09, 15, 20, 26;
– Калининградская областная таможня (КОТ) работает с теми, чей КПП начинается с 39.
Обращаю внимание, что изменение КПП может привести к смене администрирующего ЕЛС таможенного органа.
В ведении управлений
Здесь следует пояснить, что включает в себя администрирование ЕЛС, которым с 13 сентября 2018 года занимаются региональные таможенные управления. На данный момент в их компетенцию входят:
— возврат авансовых платежей (и только!) юрлицам, использующим ЕЛС, по их заявлениям о возврате указанных средств, поданным в РТУ;
— предоставление отчетов о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, и подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, по вопросам учета денежных средств следует обращаться в соответствующее РТУ. Чтобы правильно определить, куда следует подавать заявление, нужно смотреть на две первые цифры КПП основной организации. В РТУ ответственным структурным подразделением по обозначенным вопросам являются вновь созданные отделы контроля электронных платежей.
По ЕЛС, которые администрирует СЗТУ, обращения нужно направлять по адресу: Санкт-Петербург, набережная Кутузова, дом 20 (если документы подлежат направлению в оригинале, например, заявление на возврат с приложением), либо по факсу (812) 275-4370, либо по электронной почте sztu-mail@sztu.customs.ru. В случае направления обращения по электронной почте его следует составить в соответствии с установленным порядком. Документ должен быть на бланке плательщика, с указанием его реквизитов, за подписью уполномоченного лица. Если подписавший не является генеральным директором, то к обращению нужно приложить доверенность на него.
Такие строгости обусловлены тем, что в данном случае таможенный орган предоставляет сведения, доступ к которым ограничен. Поэтому он должен быть убежден, что они не попадут постороннему лицу. Если, например, поступит обычное электронное сообщение, размещенное в текстовом поле электронной почты, с просьбой выслать те или иные данные, таможенный орган, вероятнее всего, откажет в их предоставлении.
Обращаю внимание, что заявления о предоставлении отчета о расходовании авансовых платежей или о подтверждении уплаты таможенных пошлин, налогов по операциям, которые происходили до даты открытия ЕЛС, должны быть поданы в ту таможню, которая осуществляла учет денежных средств до переноса данных в единый лицевой счет ЕЛС. Связано это с тем, что история операций с денежными средствами до момента открытия ЕЛС хранится именно в таможне и не подлежит переносу в единый ресурс лицевых счетов. То есть если счет открыт 10 октября 2018 года и есть потребность получить отчет за четвертый квартал 2018 года, то обращение за период с 1 по 9 октября 2018 года направляется в таможню декларирования, а за период с 10 октября и далее – в РТУ, администрирующее ЕЛС.
Следует уточнить, что, согласно положениям об администрировании денежных средств, установленным в приказе ФТС России № 1329, подача заявления (о возврате авансовых платежей, о выдаче отчета) не в тот таможенный орган является основанием для отказа в его рассмотрении.
При этом с момента открытия ЕЛС упрощен порядок возврата плательщикам излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей, а также денежного залога. Возврат указанных денежных средств (при наличии на то оснований) происходит в форме их автоматического зачета в счет авансовых платежей без представления плательщиком в таможню декларирования соответствующего заявления. Поэтому заявление о возврате подается в РТУ, администрирующее ЕЛС, исключительно в отношении авансовых платежей, причем на текущий момент исключительно на бумажном носителе.
В автоматическом режиме
Теперь разберемся, что собой представляет автоматический зачет в авансовые платежи. Например, основанием для указанного автоматического зачета излишне уплаченных (взысканных) платежей будет являться принятая от декларанта или сформированная корректировка декларации на товары (ДТ), которая после составления и принятия таможней декларирования поступит в электронную учетную систему и тем самым превратит излишне уплаченные таможенные платежи в авансовые.
Зачет денежного залога в авансовые платежи аналогичен и происходит автоматически, без подачи заявления о возврате (зачете). Однако он будет осуществлен автоматически только по результатам выработки таможней, принявшей обеспечение, решения об исполнении, прекращении обязательства, о ненаступлении обязательства. То есть, например, если по результатам дополнительной проверки таможня приняла решение в пользу декларанта (вернулась, например, к первоначально заявленной стоимости), в этом случае инспектор таможенного поста (не отдела таможенных платежей) должен совершить определенные манипуляции в электронной системе учета, которые и создадут основания для зачета денежного залога в авансовые платежи.
Таким образом, если есть потребность вернуть деньги на расчетный счет организации, в РТУ (КОТ или ЦЭТ), администрирующее ЕЛС, подается заявление о возврате авансовых платежей, и только тех, которые чуть ранее в рамках автоматического зачета трансформировались из статуса излишне уплаченных таможенных платежей или денежного залога.
Следовательно, если заявитель знает о принятии решения по результатам дополнительной проверки или подаче корректировки ДТ на уменьшение начисленных сумм таможенных платежей, и таможня ее приняла, но при этом не видит увеличение остатка денежных средств на своем ЕЛС в «Личном кабинете», то ему следует обращаться в таможню декларирования. В этом случае подается не заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей или денежного залога, а обращение о предоставлении причин неосуществления в системе учета таможенных органов автоматического зачета в авансовые платежи. Не забыть о сказанном выше участникам ВЭД поможет упоминавшийся ранее приказ № 1329.
Кроме того, упрощен порядок уплаты таможенных и иных платежей при декларировании товаров с использованием ЕЛС плательщика. Так, учет остатков денежных средств на нем и их использование при совершении таможенных и иных операций с денежными средствами теперь осуществляются в рамках применения централизованного порядка уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. При этом плательщикам не нужно заключать с таможенными органами никаких соглашений о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов.
С учетом подпункта 46 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения ДТ, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза (КТС) от 20.05.2010 № 257, положения приказа ФТС России от 24.08.2018 № 1329 позволяют осуществлять уплату таможенных и иных платежей при декларировании товаров в объеме общего остатка денежных средств по кодам бюджетной классификации (КБК) в соответствии с ИНН организации без детализации до платежных документов. То есть для уплаты таможенных платежей необходимо будет иметь в достаточном размере общий остаток по соответствующему КБК (например, авансовых платежей, ввозной таможенной пошлины).
Данная возможность позволяет участникам ВЭД эффективнее распоряжаться остатками денежных средств и минимизирует случаи совершения данными лицами ошибок при заполнении графы «В» ДТ. Нередко именно они становились причиной отказа в выпуске товаров в связи с отсутствием денежных средств, достаточных для уплаты таможенных и иных платежей, на конкретном платежном документе.
При этом до вступления в силу международных договоров, предусматривающих внесение изменений в протоколы о распределении таможенных пошлин (за исключением вывозных), являющихся приложением к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), для уплаты ввозных таможенных пошлин используется остаток денежных средств на лицевом счете по соответствующему КБК. После вступления в силу обозначенных изменений ввозная таможенная пошлина будет возможна к уплате с КБК авансовых платежей.
Учимся на примерах
Таким образом, начиная с 13 сентября 2018 года лицу, указанному в графе 14 ДТ и использующему ЕЛС, в графе «В» ДТ больше не нужно заполнять реквизиты платежных документов и указывать способ уплаты таможенного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы (элементы 4–6 графы «В» ДТ). Тем самым реализуется возможность уплаты таможенных и иных платежей при декларировании товаров в объеме общего остатка денежных средств по КБК без детализации платежных документов. При этом в графе «В» ДТ следует обязательно заполнить код вида платежа (элемент 1), указать сумму уплаченного таможенного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы (элемент 2), цифровой код валюты уплаты (элемент 3).
В качестве распоряжения на использование при декларировании товаров авансовых платежей в сумме, заявленной при подаче ДТ в элементе 2 графы «В», таможенными органами будет рассматриваться указание в элементе 7 графы «В» ИНН декларанта либо ИНН таможенного представителя, в случае если он уплачивает таможенные платежи. Если, кроме декларанта (плательщика), частичную уплату таможенных и иных платежей также производит и таможенный представитель, то в элементе 7 графы «В» он отдельными строками заявляет в отношении определенного вида платежа и ИНН плательщика, и свой ИНН. Причем это делается с указанием сумм, уплачиваемых каждым из указанных лиц. В уже упоминавшейся памятке приведен размещенный ниже пример заполнения с 13 сентября 2018 года графы «В» ДТ при декларировании товаров декларантом, у которого открыт ЕЛС:
— вид платежа 1010, сумма 375,00, код валюты 643, ИНН 7777777777
— вид платежа 2010, сумма 2222,22, код валюты 643, ИНН 7777777777
— вид платежа 5010, сумма 3333,33, код валюты 643, ИНН 5555555555
— вид платежа 5010, сумма 3333,33, код валюты 643, ИНН 7777777777
Уточню, что указанные изменения порядка заполнения графы «В» ДТ не распространяются на заполнение ДТ в случае, если уплата таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится с лицевого счета плательщика (таможенного представителя), открытого на уровне таможни. В данном случае сохраняется порядок заполнения графы «В» ДТ, предусматривающий указание реквизитов платежных документов и способа уплаты таможенного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы.
Следовательно, с момента открытия ЕЛС если декларанту необходим учет в разрезе конкретных платежных документов, то теперь он должен его организовать у себя в организации самостоятельно, не полагаясь больше на таможню.
Помочь в оперативности и организации данного учета могут отчеты, формируемые в режиме онлайн в «Личном кабинете». В качестве подтверждения уплаты таможенных платежей для территориальных подразделений ФНС России декларант теперь представляет, например, ДТ. Данное правило подтверждает письмо ФНС России от 22.02.2019 № СД-4-3/3108@ «О налоге на добавленную стоимость».
О таможенных представителях
В финале коснемся вопроса открытия единых лицевых счетов таможенным представителям. Как уже говорила, всем российским юридическим лицам, в том числе и таможенным представителям, включенным в соответствующий реестр, с 13 сентября 2018 года открыты ЕЛС. С этой даты они могут осуществлять уплату таможенных и иных платежей в отношении декларантов, которым открыт единый лицевой счет. При этом они также имеют возможность использовать лицевые счета, открытые и в таможенных органах. Через них можно было осуществлять уплату таможенных и иных платежей в отношении декларантов, которым еще не открыли ЕЛС. Уточню, что на сегодня их не имеют индивидуальные предприниматели, физические лица и иностранные организации.
Если таможенный представитель уплачивает таможенные и иные платежи за декларантов, которым уже открыт ЕЛС, то он использует свой единый лицевой счет и в графе «В» ДТ не указывает реквизиты платежных документов, а также способ уплаты таможенного платежа. Если таможенные и иные платежи уплачиваются за декларантов, у которых нет ЕЛС, то используется лицевой счет таможенного представителя, открытый в конкретной таможне, и в графе «В» ДТ указываются реквизиты платежных документов, а также способ уплаты таможенного платежа.
В связи с этим после открытия 13 сентября 2018 года таможенному представителю ЕЛС, описанный ранее, перенос данных в отношении него с уровня таможен в единый ресурс лицевых счетов не осуществлялся.
Для реализации указанных выше положений таможенный представитель должен контролировать размер денежных средств, числящийся и на его лицевых счетах в таможнях, и на ЕЛС. При необходимости использования с уровня ресурса единых лицевых счетов денежных средств таможенного представителя, учитываемых в таможнях, в данные таможни должны быть поданы заявления об осуществлении переноса всех данных в единый ресурс лицевых счетов.
авершающий перенос всех сведений в отношении лицевых счетов таможенных представителей в единый ресурс лицевых счетов будет осуществлен после последнего этапа перехода на централизованную систему учета таможенных платежей, проще говоря, после переноса сведений с лицевых счетов всех декларантов.
Еще раз повторю, что с 13 сентября 2018 года в едином ресурсе лицевых счетов денежные средства учитываются исключительно по коду ИНН без привязки к КПП, что исключит необходимость урегулирования денежных вопросов при смене КПП, то есть исключит необходимость осуществления так называемого объединения лицевых счетов. Теперь в системе учета таможенных органов КПП носит информативный характер и необходим только для определения таможенного органа, администрирующего единый лицевой счет.
Объединение лицевых счетов останется необходимым только в случае реорганизации организации. При этом региональное таможенное управление, которое администрирует ЕЛС реорганизуемого юрлица, будет обязано осуществить мероприятия по зачету свободного остатка денежных средств на лицевой счет организации-правопреемника. Обращаю внимание, что практически вся приведенная в данной статье полезная для участников ВЭД информация размещена на сайте СЗТУ. Доступ к ней может получить любой участник ВЭД, было бы желание.
Виктория АЛДОШИНА,
начальник отдела контроля
электронных платежей СЗТУ,
специально для «ТН»