Если есть второе гражданство что делать
Работников госорганов с двойным гражданством после 1 июля 2021 г. нужно уволить
Работникам госорганов и органов муниципальной службы запрещено иметь второе гражданство. С 1 июля 2021 года вступает в силу новая статья ТК РФ 349.6 «Особенности регулирования труда работников государственных органов, органов местного самоуправления».
Статья 349.6 внесена с Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ, который вступает в силу с 1 июля 2021 года. Госслужащим запрещено иметь двойное гражданство или вид на жительство. Запрет распространяется на должности, для которых необходимо оформление допуска к государственной тайне.
Более того, государственные и муниципальные служащие с 1 июля 2021 года обязаны извещать свое руководство об утрате гражданства РФ, получении гражданства или вида на жительство другой страны.
Суть статьи 349.6 ТК РФ о запрете госслужащим иметь второе гражданство
Работники госорганов и органов местного самоуправления – это россияне, которые по трудовому договору занимают в госорганах или органах местного самоуправления должности, не относящиеся к должностями государственной или муниципальной службы.
Согласно статье 349.6. ТК РФ граждане без российского гражданства, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство не могут работать в государственной или муниципальной службе, если для их должностей предусмотрено оформление допуска к гостайне.
Если должность требует оформления допуска к государственной тайне, принять на нее можно только гражданина РФ, у которого нет второго гражданства другой страны либо документа с видом на жительство. Из этого правила могут быть исключения, если они предусмотрены другими федеральными законами или международными договорами РФ.
О втором гражданстве нужно уведомить работодателя
Работник госоргана обязан сообщить в письменной форме своему работодателю:
Сделать это нужно в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения гражданского статуса.
Работники госорганов в течение 10 дней со дня вступления в силу Федерального закона № 109-ФЗ, то есть до 10 июля 2021 года включительно обязаны сообщить работодателю о наличии двойного гражданства либо вида на жительство в другой стране.
Если работник госоргана, имеющий вид на жительство или гражданство другой страны, намерен с ним расстаться, он обязан сообщить об этом своему работодателю до 20 июля 2021 года включительно, и может продолжить работать на замещаемой должности в течение 6 месяцев, то есть до конца 2021 года.
По истечении 6 месяцев работник должен представить документы, подтверждающие:
приобретение гражданства РФ (если его не было);
прекращение гражданства иностранного государства (если оно было) либо отказ от вида на жительство.
Основания для увольнения госслужащих с двойным гражданством
Трудовой договор с работником госоргана, имеющим иностранное гражданство или вид на жительство, и скрывшим этот факт, должен быть расторгнут на основании пункта 13 части 1 статьи 83 ТК РФ.
Если работник сообщил о наличии у него второго гражданства, и работодатель не может перевести его на другую должность, где не требуется оформлять допуск с гостайне, трудовой договор расторгается на основании части 2 статьи 83 ТК РФ.
Как уведомить о получении второго гражданства
Российская Федерация принадлежит к числу государств, которые лояльно относятся к наличию у своих граждан второго гражданства. До недавнего времени россиянам, получившим статус гражданина или ПМЖ в другой стране, не нужно было сообщать об этом в официальные инстанции. С 2014 года в миграционное законодательство была внесена норма, обязывающая таких лиц направлять уведомление о втором гражданстве в компетентные органы РФ.
Понятие второго гражданства
Это дает немало преимуществ, среди которых:
Не все государства допускают наличие двух паспортов. Россия разрешает получение иного гражданства без потери имеющегося статуса, при этом обладатель иностранного паспорта рассматривается законом исключительно как российский гражданин, который пользуется правами и несет обязательства перед РФ. Он также имеет права и обязательства перед другим государством.
Двойное гражданство отличается от второго/множественного и на практике встречается гораздо реже.
Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве
С августа 2014 года начал действовать так называемый «закон об уведомлении», известный многим как «закон Лугового». До этого времени не требовалось ставить в известность официальные органы о наличии иностранного паспорта.
Федеральный закон от 04.06.2014 № 142 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» обязывает россиян, имеющих иностранное гражданство, сообщить об этом в миграционную службу. Нормативный акт устанавливает, в каких случаях нужно подавать информацию и кому надо уведомлять государственные органы.
Это необходимо, если:
В связи с тем, что различные государства имеют разные типы документов, дающих право на постоянное проживание, могут возникнуть сомнения в том, нужно ли предоставлять информацию. В этом случае стоит уточнить в отделении ГУВМ, кто должен направлять уведомление.
Кому не нужно подавать уведомление
Требование своевременно и надлежащим образом подать заявление касается тех обладателей второго гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации.
Если владелец двух паспортов постоянно живет за рубежом, предоставлять об этом информацию в российские миграционные органы не требуется. Уведомить нужно будет при первом приезде в Россию, на что законом отводится 30 дней после пересечения границы.
Процедура уведомления
Федеральным законом № 142 установлены процедура и порядок уведомления.
Следует помнить, что информация о втором гражданстве или наличии вида на жительство в другой стране должна быть полной и достоверной; предоставляются также данные о продлении разрешения на постоянное проживание. За нарушение требований заявитель может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности.
Законодательство устанавливает не только как подать уведомление о приобретении иностранного гражданства, но и то, в какие сроки следует подать. Закреплен также перечень документов, которые следует приложить.
Виды бланков
Существуют два различных бланка, на которых подается извещение. Один вид бланка используют совершеннолетние заявители, другой – предназначен для детей и граждан, которые не обладают дееспособностью. В этих случаях подачу заявления осуществляет родитель или попечитель российского гражданина.
Две специальные формы утверждены приказом МВД России от 03.05. 2021 № 267. Оба формуляра заполняются на лицевой и оборотной стороне. С правой стороны имеется отрывной талон.
Образец заполнения для взрослого заявителя
Форма для совершеннолетнего уведомителя содержится в приложении № 1 приказа № 267. В случае внесения изменений действующий бланк всегда можно скачать на официальном ресурсе МВД или Почты России.
Образец заполнения для несовершеннолетнего гражданина
Бланк, который заполняется на несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина, отличается от предыдущего тем, что в нем нужно указать данные законного представителя, в остальных пунктах отличий нет.
Установленные сроки подачи уведомления
Законодательство ограничивает срок, в течение которого необходимо известить компетентные органы.
Лицу, проживающему в России, для этого отводится 60 дней от даты оформления гражданства или права на постоянное проживание в другой стране. Следует учитывать период времени, который займет получение подтверждающих документов от иностранного государства.
Если россиянин обрел второй статус, постоянно проживая за рубежом, ему не нужно сообщать об этом в российские официальные инстанции. На него возлагается обязанность направить уведомление в течение 1 месяца после въезда на территорию России.
Требования к оформлению уведомления
Очень важно правильно заполнить анкету о втором гражданстве, при этом не допускаются ошибки, исправления и сокращения. Аббревиатуры следует расшифровать. Бланк заполняется на русском языке. В тех пунктах, где это необходимо, может быть использована латиница. Разрешено вносить сведения с помощью технических средств или от руки.
В обязательном порядке нужно заполнить все пункты. В верхнем правом углу должно стоять название того подразделения, в которое адресуется обращение. Далее заявитель вносит свои личные данные: ФИО, дату и место рождения.
В пункте 1 указывается место жительства, пребывания или фактического нахождения. В строку 2 вносятся данные паспорта РФ. Строка 3 предназначена для сведений о статусе в иностранном государстве, включая реквизиты подтверждающего документа. В пункте 4 следует указать основание получения гражданства или права на постоянное проживание.
Часто у заявителей возникают затруднения с заполнением строк 5 и 6, в которых запрашиваются сведения о продлении срока постоянного проживания и выходе из гражданства. Если содержание этих граф не относится к заполняющему анкету лицу, здесь следует вписать слово «нет», оставить пункт незаполненным или поставить прочерк нельзя.
Дату и подпись уведомитель ставит непосредственно перед подачей. На обратной стороне нужно вписать количество листов предоставленных копий.
Перечень прилагаемых документов
Вместе с заявлением должны быть подготовлены следующие документы:
Если уведомление подается за несовершеннолетнего ребенка, потребуется предъявить:
Подготовить нужно обычные копии и предъявить оригиналы. Ответственное лицо, принимающее заявление, заверяет копии на месте. Если документы подаются представителем российского гражданина, обязательно наличие нотариально подтвержденной доверенности.
Способы подачи уведомления
Если заявитель не имеет постоянной регистрации, подавать требуемые документы нужно по месту фактического пребывания. Найти адреса отделений миграционной службы в регионах можно на официальном сайте управления.
Тем, кто находится в Москве, нужно посетить соответствующее месту проживания районное отделение ГУВМ. Куда сообщать о втором гражданстве в Москве, можно также уточнить на сайте миграционного управления г. Москвы.
Помимо личного визита в отделение миграционной службы, допускается и другой способ отправки уведомления. Можно воспользоваться услугами Почты России. В настоящее время законодательством не предусмотрено других возможностей для осуществления этой процедуры, что связано с необходимостью сверить копии с оригиналами документов. Подать уведомление о гражданстве другого государства в 2021 году через сайт Госуслуги или по электронной почте не представляется возможным.
Личное посещение миграционной службы
Если заявитель лично посещает управление по вопросам миграции, уполномоченный сотрудник на месте сверяет копии с оригиналами, заверяет их и заполняет отрывную часть бланка. Этот корешок со штампом и датой приема получает уведомитель. Его необходимо сохранить, так как справка о наличии иного гражданства в некоторых случаях может понадобиться. Ее могут запросить сотрудники Погранслужбы РФ при выезде из страны.
При отсутствии возможности направить уведомление лично россиянин может подать документы через своего представителя, который действует на основании оформленной у нотариуса доверенности.
Подача уведомления через Почту России
Если нет возможности посетить миграционное управление, можно направить уведомление о двойном гражданстве через Почту России, предварительно нужно узнать почтовый адрес нужного отделения ГУВМ МВД.
В этом случае заявление необходимо подготовить в 2 экземплярах. Сотрудник почты заверит копии прилагаемых документов и заполнит отрывную часть бланка. Заверенные экземпляры и уведомление вместе с описью отправляют заказным письмом. Уведомление можно отправить в любом отделении Почты России.
Отрывной талон с датой приема извещения остается у заявителя. Обязательно нужно указать обратный адрес, на который уведомитель получит подтверждение о вручении заказного письма. Расходы по отправке документов составят около 500 рублей.
Почему могут не принять документы
В отделении миграционной службы или на почте заявление не примут в том случае, если форма заполнена с явными нарушениями. Это могут быть оставленные пустыми строки, который обязательны для заполнения, ошибки, опечатки и исправления, а также использование сокращений и нерасшифрованных аббревиатур, что в итоге приведет к необходимости переделать уведомление.
Другая причина, по которой могут отказать в приеме заявления, – отсутствие полного набора требуемых документов. В наличии обязательно должны быть не только копии, но и оригиналы.
Санкции за несоблюдение требований процедуры уведомления
Более суровое наказание предусмотрено законом для владельца иностранного паспорта за уклонение от предоставления информации, это нарушение карается по статье Уголовного кодекса; самое строгое наказание – принудительные работы до 400 часов. Уклонением считается такая ситуация, когда официальные органы обнаружили наличие второго гражданства по истечении отведенного законом срока. Если заявитель сам уведомил с опозданием, это рассматривается как административное нарушение.
Заключение
Уведомление подается на бланках утвержденной формы вместе с копиями требуемых документов. Заявителю важно помнить о правилах оформления и сроках подачи. Знание этой, в принципе, простой процедуры позволит быстро выполнить бюрократические формальности и избежать штрафных санкций.
Способы уведомления о втором гражданстве в 2021 году
Содержание:
Граждане РФ должны уведомлять МВД РФ о наличии у них второго гражданства или ВНЖ в другой стране. Россиян особенно волнуют вопросы, связанные с порядком исполнения этой обязанности.
Ответим на эти и другие вопросы в данном материале.
Требования к уведомлению
Бипатриды (люди с двумя и более гражданствами) и лица, имеющие ВНЖ за рубежом, обязаны уведомить отдел миграции МВД РФ по месту своего жительства в РФ о том, что у них есть право постоянно жить и на территории другого государства. Если у человека нет постоянного места жительства в России, то получатель уведомления — отдел МВД РФ по месту временного пребывания. А и при его отсутствии — отдел МВД РФ по месту нахождения.
Требования к форме и содержанию уведомления содержатся в специальном Приказе МВД РФ №994 (в произвольной форме уведомить нельзя).
В содержании заявления гражданин РФ отражает следующие данные:
К уведомлению обязательно прикладываются все копии упомянутых в нем документов:
Важно! Нужно отдельно уведомлять о наличии связей с каждой зарубежной державой.
Также Приказ МВД РФ устанавливает технические требования к уведомлению:
Срок подачи уведомления
Гражданин РФ должен подать уведомление о наличии связи с другим государством в течение 60 дней с момента получения этого права.
Исключение: если право получено в момент, когда гражданин находился и проживал на территории другого государства, сообщить о наличии иного гражданства или ВНЖ в России нужно только в случае пересечения ее границ. Тогда уведомление подается в течение 30 дней с момента въезда на территорию РФ.
Способы подачи уведомления
Уже упомянутый ранее Приказ МВД предусматривает два способа подачи уведомления:
У формы уведомления есть отрывной корешок, который заполняет сотрудник МВД РФ или Почты России при приеме уведомления от гражданина РФ. Указанные сотрудники уполномочены проверить достоверность сведений, указанных в уведомлении путем сверки их с оригиналами российского и иностранного паспортов (иного документа, который подтверждает право лица проживать на территории другой страны).
Есть ли возможность подать уведомление через интернет-ресурсы?
Несмотря на то, что обязанность уведомлять органы по контролю за миграцией о наличии связей с другим государством появилась еще в 2014 году, способ подачи уведомления с тех пор не изменился.
И в то время, и в 2021 году по-прежнему уведомить в режиме «онлайн» нельзя, в том числе, через портал Госуслуг. Это связанно с формой уведомления. Как уже было сказано, в нем есть отрывной корешок, который должен заполнить сотрудник МВД РФ или почты, принимающий уведомление. Эта процедура удостоверяет правильность заполнения уведомления (сотрудник сверяет данные, указанные в уведомлении с оригиналами документов, представленными заявителем при подаче).
Что делать, если нет возможности явиться в МВД лично или направить Почтой России?
Если нет возможности самостоятельно исполнить обязанность по предупреждению о наличии права все время жить за рубежом, Приказ МВД РФ позволяет делегировать ее исполнение представителю по доверенности.
Юристы «Консалт-групп» готовы помочь вам с исполнением обязанности по уведомлению МВД РФ о наличии ВНЖ или второго гражданства. Заполним по форме и своевременно подадим все необходимые документы от вашего имени в Управление по миграции. Обращайтесь!