Если не набрали 60 вакцинированных что делать
Как накажут, если не насчитают у вас 60% вакцинированных работников
Согласно постановлению главного санврача по г. Москвы от 15.06.2021 № 1 компании, работающих в определенных сферах деятельности, обязаны обеспечить вакцинацию не менее 60 процентов от общей численности сотрудников.
В общей численности учитываются не только штатные работники, в том числе переведенные на удаленку, но и исполнители, работающие по гражданско-правовым договорам.
В силу ст. 10, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления и предписания санитарных служб. Среди прочего работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, к которым, относятся, в том числе и профилактические прививки, проводимые в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (п. 2 ст. 25, п. п. 1 и 3 ст. 29, ст. 35 Федерального Закона № 52-ФЗ).
Также, согласно ч. 1 ст. 209, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные для работников условия труда.
Контроль исполнения требования по числу вакцинированных работников
Для контроля выполнения требований по вакцинации в г. Москве организации и ИП с 1 июля 2021 г. по 15 июля 2021 г. представляют в электронном виде через личный кабинет на сайте Правительства Москвы сведения о сотрудниках.
Контроль будет проводиться в форме сплошных проверок, в отношении всех работодателей.
Ответственность за невыполнение требования по вакцинации 60% работников
К ответственности привлекаются ИП и организации за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирус был включен в перечень заболеваний, представляющих опасность.
Как сообщил оперативный штаб Москвы по борьбе с коронавирусом, к нарушителям постановления санитарного врача будут применятся меры ответственности, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ.
По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде:
По части 3 статьи 6.3 КоАП РФ ответственность наступает только при причинении вреда здоровью человека или в случае смерти человека. Для привлечения к ответственности должна быть установлена причинно-следственная связь между нарушением компанией требования по вакцинации и вредом здоровью человеку или группе лиц.
Ответственность по части 3 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает:
Если не соблюдается требование региональных властей
Причем, за несоблюдение требований, которые установлены региональными властями, ответственность предусмотрена не статьей 6.3 КоАП РФ, а ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с Обзор № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020.
Наказать могут штрафом:
Если невыполнение требований региональных властей повлекло вред здоровью человека, наказание строже:
📞💉 Тем, кто не уложились в 60% вакцинированных, начали звонить и напоминать о штрафах
Кому-то звонят и требуют устно дать сведения. Кому-то — о штрафах напоминают. А есть те, кто просто убрали некоторые ОКВЭДы, и, вуаля — их нет среди обязанных вакцинировать сотрудников.
«Вопрос к тем, чьи компании не уложились в требуемые 60% вакцинированных. Вам „прилетело“ что-нибудь или пока всё тихо? Будут нас де-факто наказывать или обойдется, как думаете?».
В комментариях пишут, что пока рано:
«Мы не уложились. Пока тишина. Но рано еще. 15 августа второй же отчет подавать».
Кто-то пишет, что все это больше на побуждении к вакцинации строилось:
«По-моему, отчеты нужны были только для „побуждения к вакцинации“ и сбора „нужной“ статистики. На этом все и закончится».
А кто-то упомянул вчерашнюю новость о том, что Собянин обещал поголовно соблюдение не проверять:
«Так ССС заявил, что хватило „запуга“, чтобы показатели скаканули до нормы и выше у большинства. От сплошных проверок отказались, с несдавшими отчёты РПН теперь будет точечно решать».
А кому-то просто позвонили и сказали устно данные сообщить:
«Сегодня директору компании, по которой не подавали отчёт, позвонили из Департамента торговли (!) и сказали до завтра до 11 подать данные в устном порядке».
Кто-то с сарказмом спрашивает, мол, по телефону все данные продиктовать:
«Продиктовать по телефону? Я с них плачу».
А вот кому-то звонили о напомнили, что есть штрафы:
«У нас 37%. сегодня звонили и просили обновить отчёт, напомнили о штрафах».
А кто-то рассказали, как выйти из списков по обязательной вакцинации — просто убрать ОКВЭДы, по которым относят к обязательным:
«Одна компания из-за торговли в доп. ОКВЭДах попала в перечень сдаваемых. Быстро убрали торговлю из ЕГРЮЛ, сегодня в ЛК на мос.ру — ваша организация не относится. У другой компании был ОКВЭД ремонт компьютеров (бытовые услуги), тоже самое — быстро убрали, в ЛК — ваша организация не относится».
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
Как посчитать 60% вакцинированных, отстранить от работы непривитых и о многом другом: официальные разъяснения властей
В связи с поступающими вопросами от работодателей об обязательной вакцинации 60% работников, определённых постановлением Главного государственного санитарного врача Москвы, Оперштаб Москвы и Руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве выступили с разъяснениями.
В оперштабе Москвы ответили на главные вопросы работодателей об обязательной вакцинации 60 % персонала, о том, как отстранять непривитый персонал от работы, а также об ответственности, которая грозит работодателям Москвы за невыполнение требований властей об обязательной вакцинации работников.
Как определить 60 % персонала
В 60 % входят исключительно те сотрудники, которые получили вакцину. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
В оставшихся 40 % надо учитывать лиц:
Никаких справок о лицах, у которых есть медицинские показатели для отвода от прививки никуда представлять не надо. Проверку этих данных сделают автоматически на основании сверки данных о вакцинированных работниках с ЕМИАС и ГИС Минздрава. Информация о медотводах, скорее полезна самому работодателю, для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов, поскольку такие работники относятся к оставшимся 40%.
При этом для расчета общей штатной численности сотрудников в части 60 % обязательных к вакцинации в расчет берется численность только работающих в Москве. Если в компании есть региональные подразделения, то их персонал в расчете не участвует.
А вот сотрудников, работающих удаленно и самозанятых лиц, с которыми у вас заключены договора, надо включать в общий штат при определении процента вакцинированных.
Какие основания предусмотрены для отстранения от работы сотрудника, отказавшегося от прививки
В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами работодатель обязан отстранить работника от работы (ст. 76 Трудового кодекса).
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19, главный государственный санитарный врач по региону выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В нем он должен определить отдельные группы граждан, а также сферы услуг либо перечень работ с высоким риском заболевания.
Требование о проведении профилактических прививок в период эпиднеблагополучия распространяется только на группы граждан и сферы услуг либо работ, указанных в постановлении Главного государственного врача.
При вынесении постановления Главным государственным врачом по городу Москве, граждане, отнесенные к группам населения, подлежащего обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Данная позиция была отражена в письме Роспотребнадзора от 1 марта 2021 года № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность, главные государственные санитарные врачи регионов вправе выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам. И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
На основании вышеизложенного, работодатель обязан отстранить от работы работника (сотрудника) выразившего отказ от проведения профилактической прививки от COVID-19 при отсутствии медицинских противопоказаний.
Кроме того, время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 Трудового кодекса).
Работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.
Что делать, если работник не подписывает письменный отказ от прививки
В случае уклонения работника от оформления письменного отказа от проведения прививки вам необходимо зафиксировать этот факт, составив в письменной форме соответствующий акт.
Как будут контролировать работодателей
Для подтверждения выполнения требований постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2021 № 1 организации, индивидуальные предприниматели в период с 1 июля по 15 июля 2021 года обязаны представлять сведения о сотрудниках. Их представляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы.
При этом всю представленную информацию в автоматическом режиме сопоставят с данными о вакцинированных лицах, которые содержатся в ЕМИАС и ГИС Минздрава.
Если выявят несоответствия – информацию о нарушении незамедлительно передадут в Управление Роспотребнадзора по г. Москве.
Контроль будут проводить в форме сплошных проверок, в отношении всех работодателей.
Какие санкции грозят работодателю
За несоблюдение требования о количестве вакцинированных сотрудников либо за непредставление отчета о вакцинации сотрудников организацию оштрафуют по части 2 либо 3 статьи 6.3 КоАП.
Ответственность в таком случае – либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток либо штраф. Штраф для организаций может составлять от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, а если здоровью человека причинен вред –от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Однако, с учетом неблагоприятной эпидемической ситуации по COVID-19 Управление Роспотребнадзора по г. Москве при направлении в суд материалов будет просить о применении санкции только в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Не забудьте посмотреть:
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Какая ответственность грозит работодателям, которые не наберут нужный процент вакцинированных сотрудников?
Главный санитарный врач Москвы потребовал, чтобы на предприятиях определенных категорий число вакцинированных сотрудников было не менее шестидесяти процентов. Какая ответственность грозит руководителям, на чьих предприятиях недостаточный процент работников, прошедших эту процедуру?
Что говорится в постановлении главного врача?
В постановлении от 15.06.2021 говорится о том, что работодатели, занятые в некоторых сферах деятельности, должны сделать так, чтобы шестьдесят процентов от общего числа их сотрудников прошли вакцинацию. Учитывая все, с кем заключен договор, независимо от должности.
В разъяснениях, вышедших 24.06.202, говорится об ответственности, к которой будет привлечен работодатель в случае несоблюдения данного требования. Согласно статьи Кодекса Российской Федерации об административной ответственности номер 6.3, части 2 и 3, руководителю придется заплатить штраф, либо прекратить деятельность на девяносто дней. Каждый конкретный случай рассматривается судом. Учитывая неблагоприятную эпидемическую ситуацию, Московское Управление Роспотребнадзора склоняет его применить только один вид санкций – требованию приостановить деятельность на девяносто дней.
Во второй части отмеченного выше Кодекса говорится, кто может привлекаться к ответственности. Это индивидуальные предприниматели и юридические лица, совершившие следующие правонарушения.
Речь идет, разумеется, о заболевании, представляющем опасность. Коронавирус относится к таковым. Полный перечень представлен в шестьдесят шестом постановлении Правительства Российской Федерации от 31.01.2020.
Так же во второй части Кодекса говорится, что сумма штрафа для Индивидуальных предпринимателей, нарушивших требование главного санитарного врача Москвы, составит от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. Руководителям предприятий необходимо будет заплатить в случае нарушения от двухсот до пятисот тысяч рублей.
Наконец, в третьей части Кодекса поясняется, что ответственность может наступить лишь в случае, если в результате действий нарушителя будет нанесен вред здоровью человека, или его действия приведут к смерти. В этом случае ему предстоит отказаться от деятельности на девяноста дней, а также заплатить штраф. Сумма варьируется в пределах от пятисот тысяч рублей до миллиона.
Причины, по которым работодателя нельзя привлечь к ответственности?
Причина первая. В третьей части Кодекса говорится, что ответственность наступает в определенном случае. Если будет доказано, что случаи нарушения санитарно-эпидемических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий, и вред здоровью связаны между собой. Необходимо, разумеется, подтвердить и доказать все эти связи, если они имеются.
Если в ходе этих доказательств будет установлено, что произошло массовое заболевание, отравления, или хотя бы даже угроза каких-либо последствий, в дело вступает уголовный кодекс. А именно, первая часть 236 статьи. Если же подобное нарушение привело к смерти человека, наступит ответственность иного характера. А это уже вторая часть 236 статьи.
Причина втора. Это ответственность, регламентированная статьей 6.3 Кодекса. К ней привлекаются за необеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вступает в силу пятьдесят второй Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Конкретно, шестой подпункт первого пункта пятьдесят первой статьи. Там говорится, что в таких случаях врачи могут мотивировать население делать прививки посредством постановлений. Данные меры могут применяться к гражданам или их отдельным категориям. Врачи должны опираться на эпидемические показания. Правом создать подобное постановление обладают главные региональные санитарные врачи.
Непосредственно прививки квалифицируются первой статьей Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» как иммунопрофилактическое мероприятие.
Кто должен проводить такого рода мероприятия?
Финансируются эти мероприятия за счет бюджета. Это, а также приведенные выше положения говорят о том, что руководитель организации или индивидуальный предприниматель не может быть организатором иммунопрофилактического мероприятия. А значит, не несут за него ответственность.
Причина третья. Норма наказаний за нарушение установленных главным врачом процентов прописано в первой части статьи 20.6.1 Кодекса. В ней, утвержденной Президиумом Верховного Суда 21.04.2020, говорится о суммах штрафов для определенных категорий нарушителей.
Если невыполнение требований привело к причинению вреда здоровью или имущества, предусмотрены следующие штрафы и виды наказаний.
Установлен срок давности для такого рода нарушений – три месяца.
Причина четвертая. Руководители и индивидуальные предприниматели признаются виноватыми, если будет доказано, что у них не было условий, позволяющих эти правила и нормы соблюсти. К тому же, сотрудники имеют право отказаться от прививки. Либо его не допустят к этой процедуре, если есть противопоказания. В таких случаях ответственность с работодателя снимается.
Обновите 1С:ЗУП до последней версии!
Здоровый расчет зарплаты: все изменения по льготным ставкам страховых взносов и срок и действия будет применяться автоматически!
Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.
С обязательной вакцинацией не справились: чего ждать и как быть
Отрасли, где необходимо было привить 60% сотрудников, давно известны. Тех, кто не в курсе ситуации, уже нет. Напомним, что это сферы торговли, общепита, общественного транспорта и т. д.
Сроки тоже давно оговорены. Первый компонент прививки надо было уколоть до 15 июля, а второй — до 15 августа.
Приказ об обязательной вакцинации, в конечном итоге, затронул не только Москву. Компанию столице в этом вопросе составили 26 регионов.
Кто успел?
На втором месте идут непродовольственные магазины, которые уже успели привить порядка 45% сотрудников.
Меньше всех привили в продовольственных и продуктовых сетях. По данным Минпромторга в этой сфере привилось лишь 25% работников.
Секрет этих цифр
Есть две причины, почему с обязательной вакцинацией не справились в установленные сроки.
Первая — не слишком хотели. Если честно смотреть на ситуацию, то продовольственные и продуктовые сети, скорее всего, и не старались выдержать установленные сроки. Как никак они торгуют продуктами, и уверены, что их не закроют. Безусловно, кого-то накажут, но не их. Так, скорее всего, они рассуждали.
Вторая причина – отсутствие нужного количества вакцины во многих регионах. Минздрав сообщал, что было выпущено 37 миллионов доз, а населения у нас в стране —147 миллионов.
Как накажут
Будут ли привлечены к ответственности те, кто не выполнил указ? Будут, иначе зачем все это начиналось.
По закону организациям, которые не привили 60% сотрудников, грозит остановка деятельности на 90 дней.
Да, наказывать будут владельцев бизнеса, которые сами могут быть привитыми, но у них нет особых рычагов давления на своих сотрудников.
По сути, «отказников» от прививки работодатель может лишь отстранить от работы и продолжить функционировать без них. Но, как пояснил Роструд, отстранить могут лишь после срока второй вакцинации, то есть после 15 августа, а санкции же начнут применять с 15 июля.
Казалось бы, безвыходное положение, но наш человек найдет выход, если власть ставит его в тупик. Работодатель будет просто увольнять своих сотрудников и нанимать их уже «в серую». Борьбе с коронавирусом это не поможет, но от налогов так уйдут.
Чтобы сработало
Есть ли выход из такой ситуации? Есть, как говорится, выход есть всегда.