Если не оплатил платную дорогу что будет
Если не оплатил платную дорогу что будет
КоАП РФ Статья 12.21.4. Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог
(введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 521-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей;
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
1. Лицо, привлеченное к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению. В случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
2. Собственник (владелец) транспортного средства в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.
Ст. 12.21.4 КоАП РФ. Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог
Верховный суд объяснил, как пользоваться платными дорогами
Водитель может заключить договор с оператором платной автомобильной дороги несколькими путями. Можно заплатить в пункте взимания платы, оплатить талон или просто въехать на платную дорогу. Последний способ заключения договора оспорил в Верховном суде юрист Иван Гусев. По его мнению, подп. «а» п. 4 Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по автомобильным дорогам Правительства РФ от 19 января 2010 года противоречит нормам Гражданского кодекса о порядке заключения сделок.
«Проезд бесплатный, но права нарушаются»
Гусев иллюстрировал позицию по делу собственным примером. Как житель подмосковного Домодедова он ездит в столицу и обратно по платному участку трассы М4-Дон (20–117 км), но не встречает на пути ни пунктов оплаты, ни информационных щитов. Юрист ничего не платит, но переживает, что в любой момент у него могут потребовать долги за прошедшие три года. Ведь каждый раз он заключал договор, выезжая на дорогу. Это и стало поводом обратиться в Верховный суд.
– В чем нарушение ваших прав? – без предисловий спросила юрист Минтранса Светлана Тонких. – Вы бесплатно ездите.
– Меня принуждают к заключению договора, – ответил Гусев.
– С вас взимают плату?
– Если еду налево – взимают. Если направо – нет, – улыбнулся Гусев.
– Так в чем ваши претензии? – допытывалась Тонких.
– Я не заключаю никакого договора и ничего не осознаю, – ответил юрист. – Есть ли в договоре пункты о безопасности движения или отсутствии пробок? На этой трассе всегда пробки. Что я получаю как потребитель за свои деньги?
«Вы ездите по платной дороге бесплатно. В чем нарушение ваших прав?»
На вопросы ответил Глеб Конюшкин из Росавтодора. Вопреки заявлениям Гусева, текст договора находится в общем доступе на сайте Росавтодора и оператора ООО «Автодор-Платные дороги», заявил он. По его словам, водитель получает право безопасного проезда по дороге, которая поддерживается в хорошем состоянии, право бесплатного выезда аварийного комиссара в случае ДТП, даже если проезд не оплачен. Тарифы также утверждены, сообщил Конюшкин.
– Так на участке 20–117 км платная или бесплатная дорога? Могу я проехать? – спросил председательствующий Николай Романенков. – Мне дальше 40-го километра не надо.
Гусев и Конюшкин ответили, что по факту бесплатно.
Право или правоприменение
Затем выступила Тонких, которая возражала против удовлетворения жалобы. Она настаивала, что закон допускает заключать договор с помощью конклюдентных действий – то есть в данном случае просто съезда на платную дорогу. Большинство из них имеет свободный доступ с оплатой на специальных пунктах. Это проще для водителей, и не такая серьезная помеха движению, объяснила Тонких. Она рассказала, что новая Центральная кольцевая автодорога [строится в Московской области, чтобы разгрузить МКАД – «Право.ru»] и вовсе будет работать по открытой системе оплаты без шлагбаумов и остановок с помощью современных технологий.
«Платные дороги свободного доступа меньше мешают движению и проще для водителей».
Представителя Генпрокуратуры Ларису Масалову интересовало, жаловался ли Гусев на отсутствие знаков платной дороги.
– Жаловался. По мнению Росавтодора, таких съездов там нет, – ответил юрист.
– Здесь вопрос не права, а правоприменения – оповещения на конкретном участке, – заключила Масалова.
С этим была согласна Тонких, которая напомнила об обязанности ставить информационные щиты.
В ходе заседания стало известно, что Гусев подал иск о защите права на информацию как потребитель дорожной услуги. Первое слушание в Тверском райсуде состоится 23 июля. В его ходе заявитель должен решить свои проблемы, считали его оппоненты. А Верховный суд, выслушав участников дела, огласил решение: в требованиях Гусеву отказать.
За неоплату проезда по платным автодорогам установлены штрафы
 |
| kaparulin / Depositphotos.com |
Поправки в КоАП, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 521-ФЗ, вступят в силу с 10 января 2021 года. Новая статья 12.21.4 предусматривает административную ответственность за невнесение платы за проезд транспортного средства по платным автодорогам (платным участкам автодорог) в виде штрафа, а именно, за проезд:
В примечании к новой статье установлено основание освобождения от административной ответственности за совершение такого правонарушения. Так, нарушитель, оплативший проезд по платной автодороге в срок не позднее 20 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении, будет освобожден от административной ответственности, а дело будет прекращено. При этом 20-дневный срок подлежит восстановлению в случае его пропуска в связи с поздним получением виновным копии постановления о назначении ему административного наказания, направленной ему по почте.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Кроме того, собственник (владелец) транспортного средства не будет привлекаться к административной ответственности, если правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме два и более раз за одни сутки, то есть, он будет подлежать ответственности только за момент первой фиксации правонарушения специальными техсредствами фото-, киносъемки или видеозаписи в течение суток применительно к одному транспортному средству.
Также добавим, что с 1 сентября 2021 года обжаловать решение об административном правонарушении в случае его фиксации специальными техсредствами можно будет электронно.
Водителям, проехавшим по ЦКАД, начали поступать странные звонки. Что они означают? 11:50, 17 августа 2021 Версия для печати
Проезжающим без оплаты по ЦКАД водителям начали поступать звонки от «Автодора». Телефонный робот требует погасить долги в кратчайшие сроки. Что не так в работе системы?
Автомобилисты рассказали о странных звонках от телефонных роботов после проезда по платным трассам «Автодора». Оказалось, что так должников теперь убеждают оплатить оказанную услугу. Дело в том, что с прошлого года на Центральной кольцевой автодороге в Московской области работает система free flow, то есть проезжать там можно без остановки перед шлагбаумом. Некоторые водители ошибочно восприняли это как льготу.
Ситуацию усложнило отсутствие фактических штрафов. Хотя норма об ответственности за неоплату проезда по платным трассам появилась еще в начале 2021 года, из-за бюрократических проволочек постановления нарушителям не приходили несколько месяцев. У многих автомобилистов накопились долги, узнать о которых они могли только на сайте «Автодора», вбив номер машины в специальную форму. К концу весны систему штрафов наладили и водителям напомнили о долгах.
За что штрафуют водителей на платных трассах
На ЦКАД работает первая в России система взимания платы «Свободный поток». На участке нет шлагбаумов, водители проезжают через «умные рамки», не снижая скорость. Система автоматически списывает денежные средства с транспондера, если он есть. Или же фиксирует автомобильный номер, начисляя сумму долга.
В январе 2021 года были приняты поправки в КоАП, которые обязывают каждого оплачивать услуги проезда по платной трассе и предусматривают штрафы за неоплату. При этом штраф не снимает с пользователя обязанность оплатить проезд по ЦКАД или любой другой платной трассе. Узнать о долге, который числится за машиной можно на сайте или в мобильном приложении «Автодора».
Как пояснили в «Автодоре», в настоящее время должникам уже выносят протоколы об административных нарушениях. За неоплаченный проезд по ЦКАД водитель легкового автомобиля получит штраф 1500 рублей, грузовика — 5000 рублей. Штраф выносят, если проезд не был оплачен в течение 5 суток после его совершения. Но есть возможность отменить наказание, оплатив проезд в течение 20 суток после вынесения штрафа. В противном случае придется оплачивать и проезд, и штраф.
«Срок исковой давности по данному правонарушению составляет три года и по всем фактам нарушения правил оплаты проезда задолженность будет взыскиваться в установленном законом порядке с использованием механизма взыскания службы приставов. Необходимо отметить, что подавляющее большинство пользователей — законопослушные граждане и при отсутствии транспондера оплачивают проезд в течение 5 дней», — пояснили в пресс-службе «Автодора».
Что означают звонки должникам от робота
В госкомпании сейчас ведут работу по уведомлению автомобилистов, чей долг достиг 1,5 тысяч рублей и выше. Автоматическое оповещение началось с апреля 2021 года. На текущий момент о долгах проинформировано уже боле 300 тысяч пользователей. Помимо того, что на электронную почту водителям приходит письмо с уведомлением о задолженности, должникам звонит робот. Женский голос оповещает о сумме, которую нужно оплатить, и настойчиво просит погасить долг.
Однако на деле робот звонит водителям и при задолженности менее 100 рублей. Например, к нам в редакцию обратился автомобилист, которого несколько раз таким образом оповещали о задолженности в 42 рубля. При этом водитель уверяет, что оплатил проезд с телефона еще в феврале. А машина, на которой он передвигался, принадлежит юридическому лицу и после него на автомобиле наверняка ездили другие люди.
Как пояснили Autonews.ru в «Автодоре», система взимания платы «Свободный поток» формирует задолженность по оплате проезда по регистрационному знаку, независимо от количества пользователей автомобиля.
«Обязанность оплаты задолженности лежит на собственнике. Для возможности оплаты только «за себя» пользователю необходимо заранее купить разовый билет, что не только предотвратит возникновение долга за оплату проезда, а также позволит эффективно планировать предстоящие поездки по ЦКАД», — сообщили в пресс-службу. При этом, в госкомпании заверили, что робот не будет обзванивать водителей без задолженности.
Что не так с персональными данными
Использование роботизированного обзвона должников законом не запрещено. Однако при использовании такой опции необходимо учесть несколько важных юридических нюансов.
Неоплата проезда по ЦКАД фиксируются камерами. В таком случае штраф выписывают собственнику автомобиля. Закон предусматривает возможность отправки постановления в электронной форме, но все тому же лицу, в отношении которого вынесен штраф. Об этом Autonews.ru рассказал ведущий специалист Европейской юридической службы Орест Мацала.
«Использовать робота допустимо лишь с тем, кто будет назван в постановлении нарушителем. В противном случае, если подобная информация о наличии задолженности за проезд на определенном участке ЦКАД в определенную дату будет распространена третьим лицам, которые когда-то управляли этим автомобилем и платили за проезд», — объяснил юрист.
По словам эксперта, в таком случае выходит, что получатели информации могли даже не управлять автомобилем в конкретном случае. Тогда такое оповещение можно рассматривать как незаконное распространение персональных данных.
Согласно федеральному законодательству, «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Сама информация об административной ответственности общедоступна, но если вместе с этим распространяются сведения о дате, времени и месте нахождения автомобиля, то можно пробовать обратиться в Роскомнадзор и прокуратуру. «Судебную практику по ответственности Ространснадзора за подобные действия я не вижу, но обратиться с соответствующей жалобой в другой надзорный орган, контролирующий отношения в области распространения персональных данных, было бы не лишним», — считает Мацала.
Кроме того, правозащитник назвал незаконным и недопустимым выписывание штрафов задним числом, если с момента нарушения прошло два месяца и более.
«Если в этот срок постановление не выписано, то наказать нарушителя уже невозможно. В ст.24.5 КоАП РФ прямо указано, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для того, чтобы прекратить возбужденное дело и отказать в возбуждении еще не начатого дела», — объяснил юрист.
Напомним, что в середине декабря 2020 года Кодекс об административных правонарушениях пополнила статья «Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог». Закон начал действовать с 10 января 2021 года. Эти правила должны помогать внедрению системы «Свободный поток» на платных трассах по всей России.
Штраф за неоплату платной дороги
За последнее десятилетие в России появилось множество платных автомобильных дорог, на которых необходимо вносить оплату согласно действующим тарифам. Эти денежные средства идут на строительство новых дорог и содержание платных участков в эксплуатационном состоянии.
Что такое платные дороги?
Платные дороги – это целые магистрали или отдельные участки автомобильных трасс, которые имеют высокое качество асфальтовых покрытий, более высокую пропускную способность и улучшенную придорожную инфраструктуру. Часто это скоростные трассы с максимально допустимой скоростью до 150 км/час и минимальным количеством препятствий и ограничений.
Однако за комфортную поездку по такому хайвею взимается определенная цена, которая зависит от:
Кроме того, на платной дороге могут существовать льготные тарифы, зависящие от километража и возраста водителей. Специальные государственные автомобили (МЧС, МВД, Скорая помощь) и маршрутный общественный в пределах населенных пунктов обычно проезжают бесплатно (такси, туристические и междугородные автобусы это не касается).
Способ оплаты зависит от типа платных дорог. На открытых трассах оплата принимается в определенных пунктах по маршруту следования, на закрытых – на въезде и выезде с дороги, а на дорогах с электронной системой контроля – либо с помощью транспондеров, либо после поездки через банк или онлайн-сервисы. На многих платных магистралях могут работать сразу несколько видов оплаты.
Штраф за проезд по платной дороге в 2021 году
До конца 2020 года в административном законодательстве РФ штрафов за неоплату платных дорог не существовало. За то, что вы случайно оказались на платной трассе, можно было не платить.
В 2021 году вступили в действие поправки в ФЗ №521, согласно которым в КоАП была внесена статья 12.21.4, предусматривающая штрафные санкции за невнесение оплаты при проезде участков платных дорог.
Появление штрафов за неоплату связано с тем, что на ряде платных дорог с 2021 года была введена безбарьерная система (free-flow) «Свободный поток» вместо ранее установленных шлагбаумов. Система не препятствует проезду транспорта на платный участок трассы, а оборудование контрольной рамки автоматически фиксирует номерной знак автомобиля, списывая с него деньги через транспондер, либо начисляя на счет водителя плату.
Безбарьерная система позволила исключить очереди на пунктах оплаты и дорожные пробки, но увеличила число автомобилистов, которые использовали дороги, игнорируя начисленные счета. Теперь погасить выставленный Ространснадзором счет необходимо в течение 5 суток, иначе штраф будет выписан автоматически (режим фотофиксации) и доставлен вам как штраф ГИБДД. И неважно – заехали вы на платную дорогу сознательно или случайно.
Можно ли не платить и ездить бесплатно?
Как уже указывалось выше, бесплатное пользование платными дорогами разрешено для государственных спецмашин и общественного муниципальных рейсового транспорта. Все остальные транспортные средства обязаны платить!
Избежать штрафа за неоплату платной трассы можно только одним способом – оплатить счет Ространснадзора за проезд в пределах 5 дней или в течение 20 дней с момента получение постановления о штрафе – тогда административное правонарушение будет аннулировано.
Учтите, если вы не уложились в 20 суток с момента выписки штрафа, то придется оплатить и счет за проезд платной дороги, и штраф!
Кроме того, будет засчитываться только одно нарушение правил проезда платных дорог, независимо от того, сколько раз за один день камеры фиксации засекли ваше авто. Но на следующие сутки повторный проезд будет засчитан как отдельное нарушение.
Как оплатить проезд по платной дороге
Итак, чтобы не платить штраф, лучше соблюдать правила проезда платных дорог и своевременно оплачивать счета. Предварительная оплата вносится двумя способами:
Существует также способ постоплаты услуг платных дорог – онлайн на сайте Автодора или через сервисы «Сбербанка». Этот способ имеет одно преимущество – он позволяет не терять время на оплату каждого проезда: вы просто едете по платным дорогам, потом проверяете свой баланс и вносите оплату в течение 5 суток с момента выставления счетов.
Необходимо выполнить вход на сайт «Автодора».
Если вы уже зарегистрированы на сайте, нужно зайти в Личный кабинет.
Нужно ввести номерной знак вашего авто и нажать «Проверить задолженность», чтобы увидеть возможные неоплаченные счета за проезд платных дорог.
При обнаружении неоплаченного счета Ространснадзора, нужно пополнить счет с банковской карты, мобильного телефона, электронными деньгами, после чего следует внести плату.
Если вы знаете, что пользовались платной дорогой не так давно, не ждите пока вам придет извещение о штрафе – самостоятельно проверяйте счета онлайн. Тогда вы не пропустите сроки и избежите штрафных санкций.
FAQ (часто задаваемые вопросы)
Все выезды на платные дороги должны быть обозначены информационными указателя с правилами использования платного участка. Эти правила и стоимость проезда лучше изучить. В том числе, на информационном щите должна быть указана стоимость проезда неполного участка дороги.
Обычно оплата проезда в таких ситуациях производится в конце платного участка дороги. Штрафа за проезд в таком случае не предусмотрено.
Нет, обязанность оплатить штраф за неоплаченный проезд платной дороги не освобождает водителя от оплаты проезда. Вам придется оплатить и проезд, и штраф. Но если вы успеете внести оплату за проезд за 20 дней с момента получения уведомления о штрафе, то штраф платить не придется, а административное дело будет закрыто.
Оплата платных дорог с безбарьерной системой контроля проводится после проезда. Вам необходимо авторизоваться на сайте «Автодора», пополнить там специальный счет и в течение 5 дней оплатить счет Ространснадзора. Там же перечислены другие способы оплаты счетов.
В заключении следует отметить, что с 2021 года при проезде платных участков автомобильных дорог, придется обязательно платить за их использование – в КоАПе появилась статья 12.21.4, которая вводит штраф за нарушение правил проезда платных магистралей и неоплату их услуг. Для легковых автомобилей штраф за неоплаченный проезд составит 1500 рублей, для грузового транспорта и автобусов – 3000 рублей.
Если на вашем авто не установлен транспондер, через который система контроля проезда списывает средства автоматически, то вы можете оплатить счет Ространснадзора в течение 5 дней в банке по банковской карте, электронными деньгами, через банкоматы «Элекснет», на сайте «Автодора» или в приложении «Сбербанка». Если вы опоздаете с оплатой, Ространснадзор выпишет вам штраф. У вас будет 20 дней на оплату счета за проезд платной дороги, чтобы этот штраф не платить.