Если не подписывают заявление на отпуск по графику что делать
Что делать, если не подписывают заявление на отпуск
В каких случаях работодатель подписывает заявление на отпуск
Для того чтобы грамотно ответить на вопрос, что делать, если не подписывают заявление на отпуск, разберемся, когда работнику необходимо писать заявление на отпуск и нужна ли на нем виза работодателя.
Согласно ст. 123 ТК РФ периодичность ухода сотрудников в отпуск регламентируется специальным документом, именуемым графиком отпусков.
Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ отпускного графика необходимо строго придерживаться как работникам, так и администрации организации.
В свою очередь, если работник отправляется в отпуск согласно графику, то писать заявление нормы ТК РФ от него не требуют. А распорядительным документом для компании в этом случае будет являться приказ о предоставлении отпуска одному либо нескольким сотрудникам.
Может ли работодатель отказать в предоставлении очередного отпуска по графику, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и узнайте ответ на вопрос.
Когда требуется написание заявления на отпуск
Нормы ТК РФ выделяют ряд исключений как для администрации предприятия, так и работающих, когда дни отпуска могут быть ввиду требований закона перенесены, поделены на части либо предоставлены в подходящее сотруднику время.
Возможности гражданина на получение дней отдыха в подходящий для него период (вне графика) регламентированы ст. 123 ТК РФ. Ими могут воспользоваться:
Если работающий гражданин попадает в категорию лиц, за которым закреплено право на выбор периода ежегодного отдыха, то администрация компании обязана его предоставить при получении от сотрудника заявления.
В ст. 124 ТК РФ также перечислены основания для продления или переноса отпуска. Так, например, период отдыха необходимо продлить или перенести в случае выполнения сотрудником государственных обязанностей, которые предполагают освобождение от работы и приходятся на тот период, когда для работника запланирован отпуск, либо при уходе на больничный во время отпуска и т. д. Не стоит забывать, что данный перечень не является закрытым и может быть расширен локальными актами предприятия или положениями коллективного договора.
Оформить перенос отпуска по разным основаниям вам поможет Готовое решение от КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе предоставляется бесплатно.
Нужно ли визировать заявление на отпуск работодателю?
Нормы ТК РФ не указывают, что директор компании должен подписать заявление работника, поставить на нем определенную резолюцию и пр. То есть для предоставления отпуска по закону достаточно лишь того факта, что заявление подано работником и принято представителем работодателя.
Если работодатель не подписывает заявление на отпуск, что по факту означает отказ в его предоставлении, то речь идет о нарушении трудовых прав работника, в связи с чем можно подать жалобу в трудовую инспекцию с последующей проверкой работодателя со стороны данной инспекции согласно нормам ст. 360 ТК РФ.
В то же время работник при наличии уважительных причин (которые не обозначены в нормах ТК РФ как основания для переноса отпуска) вправе обратиться с заявлением о предоставлении отпуска в удобное время без учета графика отпусков. В этом случае работодатель не подписывает заявление на отпуск, если не желает этого делать и, соответственно, отказывает в его предоставлении без каких-либо юридических последствий для себя.
Как поступать, если начальник не подписывает заявление на отпуск
Широко распространена на практике ситуация, когда у работника имеется непосредственный начальник, который в то же время не является директором (руководителем) организации, и его подпись на заявлении необходима для дальнейшего движения документа.
В такой ситуации нужно помнить, что, согласно ч. 2 ст. 56 ТК РФ, стороной трудовых отношений является работодатель, полномочия которого реализует руководитель организации (именно он вправе подписывать трудовые договоры, издавать приказы и т. д.).
Поэтому если работнику в силу положений ТК РФ отпуск положен в удобное для него время, то подпись непосредственного начальника также не требуется.
Однако если работнику отпуск требуется по причинам, не предусмотренным ст. 123 и 124 ТК РФ (в удобное время), то решение вопроса о возможности отпустить работника будет, как правило, приниматься непосредственным начальником. В этом случае на практике именно от его визы на заявлении будет зависеть положительное решение вопроса.
Итоги
ТК РФ четко регламентирует ситуации, когда просьба работника о предоставлении ему отпуска должна быть удовлетворена, и виза начальника на заявлении необязательна. В прочих же случаях виза директора или непосредственного начальника будет определяющей, так как от решения работодателя зависит, предоставить работнику отпуск или нет.
Что делать, если начальник не пускает в отпуск
Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).
Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ). Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске. И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.
Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.
Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск.
Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.
Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф.
Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.
Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).
Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
Сотрудник уходит в отпуск без заявления. Это законно?
Читатель Юрий спрашивает:
Сотрудник не пришел в понедельник. Когда я спросил, где это он, сотрудник ответил: “В отпуске”. Я на него очень рассчитывал, а он ушел в отпуск без предупреждения. Да еще сказал, что необязан напоминать об отпуске. Это законно?
Отвечаем: законно, если сотрудник в графике отпусков
Трудовой кодекс об отпуске:
Каждый сотрудник вправе отдыхать от любимой работы, право на отпуск защищает Трудовой кодекс.
Чтобы определить, кто идет в отпуск в августе, а кто отдыхает в ноябре, работодатель составляет график отпусков. График отпусков — требование Трудового кодекса, нельзя отказаться его составлять, иначе штраф.
Есть работодатели, которые считают, что сотрудник обязан предупреждать об отпуске, отпрашиваться и писать заявление. По Трудовому кодексу у сотрудника нет такой обязанности. Если секретарь Маша есть в графике отпусков, Маша вправе не выйти на работу без предупреждения, заявлений и любых других действий. А вот у работодателя полно дел.
Документы, чтобы отпустить в отпуск
По Трудовому кодексу не сотрудник предупреждает компанию об отпуске, а работодатель напоминает сотруднику, что пора идти отдыхать. Для этого понадобятся уведомление и приказ.
Уведомление. Это официальное напоминание, что такого-то числа надо идти в отпуск, а такого-то возвращаться.
У уведомления есть срок: работодатель передает сотруднику документ за две недели до начала отпуска. Пример уведомления:
Приказ. Приказ нужен для бухгалтерии и налоговой, без него не получится рассчитать налоги и доказать, что сотрудник отдохнул положенное время. Приказ должен быть готов за три дня до начала отпуска.
Если сотрудник есть в графике отпусков, а работодатель не подготовил приказ, сотрудник вправе пожаловаться в инспекцию труда.
Когда сотрудник пишет заявление на отпуск
Есть случаи, когда сотрудник обязан составить заявление на отпуск и спросить разрешение, можно ли идти отдыхать. Случаи описывает Трудовой кодекс:
Отпуск не по графику. График отпусков — обязательный документ для сотрудников. Обязательный — значит, что сотрудники ходят в отпуск строго по графику, а не когда вздумается. Если у секретаря отпуск в декабре, а хочет уйти в марте, работодатель вправе отказаться переносить отпуск.
Некоторые сотрудники могут уходить в отпуск в любое время, несмотря на график:
Но заявление всё равно нужно.
Отпуск за свой счет. Такой отпуск Трудовой кодекс называет «без сохранения заработной платы», сотрудник в заявлении так и пишет: прошу предоставить отпуск без зарплаты.
Отпуск нового сотрудника. Сотрудник, который отработал меньше полугода, может попросить отпуск, и для этого понадобится заявление.
Трудовой кодекс разрешает работодателю отказывать без объяснения причин: может, сейчас работы много или сотрудник работает так себе, зачем баловать.
Штрафы, если ошибиться с отпуском
Если сотрудник есть в графике отпусков, а работодатель не отпускает без заявления, сотрудник вправе пожаловаться в Роструд или обратиться в суд.
Инспекция труда оштрафует, если работодатель:
Штраф для индивидуального предпринимателя — до 5000 рублей, для компании — до 50 000 рублей.
Штрафы — не самая большая проблема. Если сотрудник пожалуется в Роструд или работодатель попробует уволить за якобы прогул, начнутся разбирательства с инспекцией. Скорее всего, будет большая проверка всего, что связано с сотрудниками. А это минимум три месяца вопросов, пересылки документов и штрафы.
Мой совет — отпускать сотрудников в отпуск по графику или договариваться так, чтобы они не жаловались в Роструд.
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск
Могут ли не подписать заявление на отпуск
Обратите внимание! Теоретически работодатель может отказаться подписывать заявление на отпуск работнику. Однако в определенных ситуациях согласование работодателя в принципе не нужно (нет необходимости даже подавать заявление о предоставлении отпуска), в иных же обстоятельствах сотрудник не имеет права уйти в отпуск без разрешения работодателя.
Так, отказ завизировать заявление о предоставлении отпуска работнику со стороны работодателя не имеет правового значения в следующих случаях:
Важно! Когда работник собирается убыть в отпуск не по графику или до истечения полугода работы у данного работодателя и при этом не обладает предусмотренными законом льготами (ст. 122 ТК РФ), работодатель может по закону отказать работнику и заявление не подписать.
Далее подробно рассмотрим отдельные спорные ситуации, связанные с отказом работодателя подписывать и/или принимать от работника заявление на отпуск.
Обратите внимание! Если же работодатель категорически отказывается принимать заявление от работника, то последнему следует направить заявление письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
О том, как оформить отпуск, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Как быть, если работодатель не предоставляет отпуск в удобное для работника время
Важно! Если работодатель не подписывает заявление на отпуск в удобное для работника время, работнику необходимо следовать такой общей схеме действий:
Могут ли не дать отпуск в течение одного рабочего года
Что делать администрации, если отпуск сотрудника может отрицательно сказаться на нормальном ходе работы предприятия? Ответ содержится в ч. 3 ст. 124 Кодекса.
Важно! В исключительных случаях, когда уход сотрудника в отпуск в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе предприятия или индивидуального предпринимателя, отпуск с согласия сотрудника может быть перенесен на следующий рабочий год. Важно учитывать, что данный отпуск сотрудник должен отгулять в течение рабочего года, следующего за тем, за работу в котором данный отпуск предоставлялся.
Кодекс прямо запрещает не отпускать:
Вывод! Таким образом, по общему правилу при наличии согласия сотрудника ежегодный отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Исключения из этого правила мы привели выше.
При переносе отпуска:
Что делать, если не дают отпуск без содержания
Рекомендуем! Использовать следующий алгоритм:
Обязан ли руководитель подписать заявление на отпуск совместителю
Важно! Согласно ст. 286 ТК РФ отпуск совместителю должен быть предоставлен одновременно с отпуском на основной работе. При этом даже если работник-совместитель не отработал у данного работодателя первые 6 месяцев, отпуск ему все равно положен (в данном случае авансом).
Если отпуск на работе по совместительству по продолжительности меньше отпуска на основной работе, работодатель предоставляет такому работнику дополнительные дни к основному отпуску за счет работника.
Таким образом, если руководитель не подписывает заявление на отпуск работнику-совместителю, последнему надлежит:
Важно! Указанная норма п. 1 ст. 286 ТК РФ направлена на реализацию права на отдых исключительно работника-совместителя и предусматривает возникновение обязанности по одновременному уходу в отпуск по основному месту работы и на работе по совместительству только у совместителя, если он реализует право на отпуск у работодателя, у которого работает по совместительству. Напротив, законодательством не предусмотрено, что реализация права на отпуск по основному месту работы требует от работника одновременного ухода в отпуск также на работе по совместительству (см. решение Костромского райсуда от 07.11.2017 по делу № 2-884/2017).
Кто должен подписать заявление на отпуск — непосредственный начальник или директор?
Перед убытием в отпуск в ситуациях, когда его согласование с работодателем необходимо, работнику надлежит убедиться в полномочиях лица, согласовавшего отпуск. Обычно такие полномочия имеются у руководителя организации.
Обратите внимание! Нередки ситуации, когда работники, получив только согласие непосредственного руководителя и его подпись на заявлении, привлекались к дисциплинарной ответственности за самовольный уход в отпуск, что признавалось судом правомерным (решения Донского горсуда Тульской обл. от 16.10.2013 № 2-1061/2013, Ленинского райсуда г. Новороссийска от 27.08.2013 по делу № 2-566/2013).
Таким образом, если начальник не подписывает заявление на отпуск, этот факт решающего значения не имеет. О том, как следует действовать, когда директор не подписывает заявление на отпуск, мы рассказали выше.
Что грозит работодателю, если он не отпускает в отпуск по графику
Важно! Если работодатель не отпускает в отпуск по графику, он может быть привлечен к административной ответственности.
Ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ при первом нарушении предусматривает денежный штраф:
Кроме того, уполномоченное лицо предприятия (чаще всего генеральный директор) может быть привлечено к персональному штрафу в размере 1–5 тыс. руб.
Обратите внимание! При повторном аналогичном правонарушении (например, когда по ч. 1 ст. 5.27 предприятие было привлечено к ответственности за непредоставление отпуска по графику одному сотруднику, а потом привлекается к ответственности за то, что не отпустило второго сотрудника):
Итак, если работодатель не подписывает заявление на отпуск, работнику нужно определить, есть ли у него законные основания требовать предоставления ему отпуска. Если такие основания имеются, работник может убыть в отпуск в силу предписаний закона. Если таких оснований нет, сотрудник должен отпуск согласовать с работодателем.
Семь ситуаций по отпускам, о которых важно знать бухгалтеру и кадровику
Лето – а значит, всем хочется отдохнуть, набраться солнца, заряда оптимизма. Но для кадровых работников отпуска имеют много нюансов. Рассмотрим различные практические вопросы и ситуации, с которыми часто сталкиваются компании.
Ситуация 1: работник забыл про отпуск
Пример. Менеджер отдела продаж Иванова А.К. забыла об отпуске и пришла на работу в первый день отпуска. Заявление на отпуск она не писала, но бухгалтерия уже произвела расчет отпускных, но менеджер думала, что это премия за предыдущий период. Руководитель поручил разобраться и вынести виновному лицу замечание.
Однако тут встает вопрос: кто виноват – работник, который не ушел в отпуск, или кадровик?
Обратимся к мнению Роструда. Ведомство считает, что именно в обязанности работодателя входит уведомление работника, поскольку часть 3 статьи 123 ТК РФ требует от работодателя извещения каждого работника под роспись о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала.
То есть, если работник забыл об отпуске, то в этом вина работодателя, а не работника.
Ситуация 2: работник ушел по графику отпусков, не предупредив работодателя
Пример. Секретарь-референт Максимова В.А. написала заявление на отпуск с 15 июля 2017 года. Однако руководитель компании не подписывает, поскольку некому заменить секретаря и в компании планируется начало серьезного проекта. Референт ушла в отпуск не дожидаясь разрешения от руководства.
Работодатель решает уволить работника.
Однако в данном случае работодатель не прав, поскольку в соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Ситуация 3: отпуск с последующим увольнением
Пример. Главный бухгалтер Иванченко А.К. написал заявление на отпуск 14 дней и одновременно заявление на увольнение. Мотивирует это работник тем, что он должен экстренно выйти на другую работу, уже завтра, а оплата труда там в два раза выше. При этом фактически, уйдя в отпуск главный бухгалтер срывает сроки сдачи отчетности.
Что делать в этом случае работодателю?
Обратимся опять же к позиции Роструда. По письменному заявлению работника неиспользованный отпуск может быть предоставлен ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Однако предоставление отпуска с последующим увольнением является правом работодателя. Таким образом, работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска с последующим увольнением. В этом случае при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск (Письмо Роструда от 30.04.2008 N 1025-6).
Таким образом, именно работодатель может принимать окончательное решение: отпускать работника в отпуск или нет.
Ситуация 4: иностранный водитель, не обменявший права
К рискам нарушения запрета относятся штрафные санкции в размере 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). В результате, возможно либо уволить работника или предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы.
Пример. Вахитов Р.К. работает в компании водителем. Он не успел поменять права. Однако работодателю очень нравилось, как работник осуществляет свою профессиональную деятельность. Но допустить к управлению автотранспортным средством работодатель не может. Что делать в этом случае?
Работодатель на основании отдельного приказа должен отстранить работника от управления автотранспортным средством.
Работодатель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на основании его заявления. По общему правилу отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в календарных днях (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Однако на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель самостоятельно согласовывают продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.
Ситуация 5: отзыв из отпуска
Пример. Юрист Корнилов Д.В. ушел в отпуск 14.07.2017. Работодатель с 18.07.2017 года решает отозвать из отпуска работника. Работник выражает согласие на отзыв из отпуска.
Как правильно отозвать работника из отпуск?
Любые действия должны осуществляться на основании распорядительного документа. В данном случае приказа. Какая-то унифицированная форма приказа на отзыв работника из отпуска отсутствует, поэтому работодатель разрабатывает подобную форму приказа самостоятельно. В приказе следует указать причину отзыва работника, дату выхода на работу, а также время предоставления неиспользованной части отпуска. После составления приказа, с приказом должен быть ознакомлен работник.
Также важно согласовать время переноса отпуска. Время переноса отпуска необходимо согласовать с работником. Информацию об отзыве работника из отпуска необходимо внести в график отпусков. Поскольку в нем нет специальной графы для внесения сведений об отзыве работника из отпуска, можно внести информацию в графу 10 «Примечание». Для работника перенос отпуска также негативно скажется в части оплаты его труда, ведь отпускные придется пересчитать.
Так, если оклад работника (юриста) составляет 40 000 руб., то необходимо пересчитать:
Ситуация 6: работник просит заменить отпускные денежной компенсацией
Пример. Сотрудник отдела кадров обратилась к работодателю с просьбой заменить очередной отпуск денежной компенсацией. По ее мнению, она может рассчитывать на выплаты за 54 дня.
Соответственно, может ли работодатель отказать работнику? Работодатель может отказать работнику, если речь идет об очередном отпуске, то есть отпуске 28 календарных дней. Если речь идет о дополнительных отпусках, то такие отпуска подлежат замене компенсацией. По письменной просьбе работника часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это правило не распространяется на беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет.
Ситуация 7: отпуск по выходным дням
Пример. Повар Ахметов А.К. взял отпуск в размере 14 календарных дней, а в связи со сложным финансовым положением часть отпуска просит предоставить в выходные дни. Трудовой кодекс предоставляет возможность работодателю и работнику по соглашению делить отпуск на части, одна из которых не может быть менее 14 календарных дней.
Однако существует и основание для отказа в предоставлении отпуска подобным образом, дело в том, что цель отпуска – предоставление времени отдыха. И фактически подмена отпуска выходными днями нарушает положения трудового законодательства. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 ТК РФ).
Таким образом, Трудовой кодекс гарантирует именно дополнительное время отдыха. В этой связи во избежание претензий со стороны государственных инспекторов труда следует воздерживаться от предоставления частей отпуска, совпадающих с выходными днями.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина