Если не вступать в снт чем грозит
Обязан ли я вступать в СНТ?
– Я приобрел домовладение на территории СНТ. Земельный участок имеет кадастровый номер, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Сам дом признан жилым и имеет почтовый адрес. Председатель данного СНТ требует от меня вступления в товарищество. В противном случае грозит взимать с меня плату за электроэнергию в двойном-тройном размере, так как электричество оформлено на СНТ. Либо вообще отключить электроэнергию. А также говорит, что будут взимать оплату на содержание дорог по завышенным тарифам. Правомерно ли это, и могу ли я не вступать в СНТ? Я не отказываюсь оплачивать расходы на хознужды, а за электроэнергию плачу исправно по счетчику. И должен ли я платить взносы, если не являюсь членом данного СНТ?
Отвечает юрист сети агентств недвижимости CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:
Собственники участков и домов на территории СНТ не обязаны вступать в СНТ, однако обязаны вносить плату наравне с членами СНТ. СНТ не вправе взимать с них плату в большем размере, чем с членов СНТ. Равно как и собственники, не являющиеся членами СНТ, не могут уклоняться от содержания имущества общего пользования (ст. 5 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Как следует из Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требовать от Вас вступления в число участников СНТ никто не вправе. Это добровольный акт каждого собственника земельного участка.
Что касается завышенных тарифов по оплате электроэнергии, то рекомендую Вам обратиться к энергоснабжающей организации и заключить с ней индивидуальный договор, поскольку нынешний договор заключен именно с СНТ, в котором Вы не состоите.
Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:
В новом «дачном законе», вступившем в силу 1 января 2019 года, указано, что лица, не состоящие в товариществе, «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом». Согласно новым нормам, не быть членом СНТ теперь крайне невыгодно. Однако, поскольку Ваш участок расположен в черте населенного пункта и имеет почтовый адрес, Вы можете заключить прямой договор с ресурсоснабжающими организациями. Также, например, расчистку дорог в населенных пунктах должна обеспечивать администрация сельского поселения.
Отвечает юрист Олег Царев:
Собственник земельного участка и дома на территории СНТ не обязан быть его членом, но в случае выхода из состава членов СНТ у собственника появляется обязательство заключить с СНТ договор на пользование общей инфраструктурой. Размер платы за пользование устанавливается общим собранием собственников и не должен превышать размер членских и целевых взносов товарищества.
Что же касается использования электроэнергии, вывоза мусора и т. д., то собственник имеет право заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями напрямую, не затрагивая при этом СНТ.
Отвечает руководитель юридического блока цифрового агентства недвижимости «33 слона» (33slona.ru) Юлия Плетнева:
Собственник земельного участка, не являющийся членом СНТ, вправе вести хозяйство без участия в товарищества (ст. 5 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017). Кроме того, граждане, не входящие в СНТ, имеют право на равных условиях эксплуатировать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, и вносить плату в объеме, установленном для членов товарищества. Суммарная ежегодная плата за пользование общим имуществом устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом СНТ.
Таким образом, требование председателя о вступлении в члены СНТ, уплате взносов и установление повышенных тарифов за пользование электроэнергией и дорогой для граждан, не входящих в садоводческое товарищество, не правомерно.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
На даче активисты создали партнерство и требуют в него вступить
Раньше у нас на даче всем заправляла управляющая компания, а сейчас вся власть перешла в дачное некоммерческое партнерство. Оно состоит из самых активных дачников нашего района, которые разработали свой устав, учредили членский взнос и активно всех приглашают вступить в свое партнерство.
Они сами решают, на что тратить деньги, будь то кусты на общих территориях, детские площадки или проведение праздников. Сейчас собираются строить новую дорогу. На просьбу показать смету говорят, что у них все честно и никакими сметами они делиться не будут с теми, кто не является участниками партнерства. Мы хотели дать денег на дорогу, не вступая в партнерство, а теперь не знаем, как быть.
Вопросы у нас такие:
Елена, чтобы избавиться от всех проблем с руководителями, вам надо заключить договор об индивидуальном пользовании инфраструктурой дачного партнерства. С ним вы будете платить только за то, чем пользуетесь, и избежите членских взносов и других текущих расходов партнерства. Советую вам это и сделать.
Вообще, работу дачных некоммерческих партнерств ( ДНП ) регулирует ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Официальное определение такое:
Дачное партнерство — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Теперь по порядку отвечу на остальные ваши вопросы.
Обязаны ли мы вступать в дачное партнерство?
Вы не обязаны вступать ни в какое дачное партнерство, если не хотите, — это делается добровольно. Но поскольку ваш земельный участок находится в пределах этого партнерства, вам надо будет заключить с ним договор об индивидуальном использовании его инфраструктуры — например электроэнергии и услуг мусоровоза. Можно заказать и индивидуальный вывоз мусора, но это будет дороже.
п. 2 ст. 30 Конституции РФ : «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем»
Кто принимает решение о тратах партнерства?
Должен ли быть доступ к сметам у обычных людей?
Могут ли нам начислить расходы на специальные счета и взыскать их в судебном порядке?
От всех этих проблем вас избавит индивидуальный договор.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.
В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.
Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.
Не члены СНТ все равно заплатят взносы
При покупке участка в садоводстве вступать в садоводческое товарищество собственников участков не обязательно. Однако даже если собственник не станет членом СНТ, он обязан будет платить взносы на содержание общего имущества садоводства и будет иметь право голоса на общих собраниях при решении многих вопросов.
Почему вступать в СНТ не обязательно
Садоводческое товарищество является добровольным некоммерческим объединением граждан, имеющих земельные участки на определенной территории. Вступать в него при покупке участка не обязательно. Если новый собственник участка не желает становиться членом СНТ, это его право.
На основе этих норм собственник может не быть членом СНТ. Принуждать его вступить в садоводческое товарищество нельзя.
Плюсы и минусы членства в СНТ
Зачастую отказ вступать в члены СНТ связан с нежеланием платить взносы на общие нужды. Однако отказ от членства не спасет от платежей за содержание общего имущества. С другой стороны, многие председатели садоводств настаивают на вступлении в СНТ на том основании, что без этого с нового собственника будут взиматься взносы в повышенном размере. Такая практика также не соответствует закону (подробнее об этом ниже в статье).
Сэкономить на платежах из-за отказа быть членом СНТ не удастся. В то же время вступление в садоводческое товарищество даст возможность более активно участвовать в управлении товариществом (хотя и у не членов СНТ также есть право голоса по ряду вопросов).
Оплата взносов
В соответствии с п. 3 статьи 5 уже упоминавшегося Закона № 217-ФЗ, собственники участков, не являющиеся членами СНТ, обязаны оплачивать взносы за приобретение и содержание общего имущества садоводства, а также его текущий и капитальный ремонт. К объектам общего имущества относится инфраструктура и другие объекты, расположенные в границах садоводства и используемые его членами.
Также председатель садоводства не имеет права взимать оплату за электрическую энергию, поставляемую через сети садоводства, в повышенном размере и не может отключить электричество не члену СНТ. Энергоснабжение в России осуществляется через специально созданные сетевые организации.
Садоводства в большинстве случаев не обладают таким статусом, поэтому все вопросы, связанные с энергоснабжением участка, решаются напрямую с поставщиком электрической энергии. Садоводческое товарищество имеет право на получение только платы за электричество, потраченное на общие нужды (к примеру, освещение мест общего пользования в садоводстве) и компенсации потерь электричества в сетях садоводства на пути к конечному потребителю. Платежи производятся в установленном законодательством размере. Взимание иных компенсаций в повышенном размере за электричество в пользу садоводства является незаконным.
Основанием для взимания платы будет являться решение общего собрания, установившее размер целевого или ежегодного взноса. Заключать какой-либо договор о пользовании имуществом с не членом СНТ нет необходимости. В случае неоплаты садоводство вправе взыскать задолженность через суд даже при отсутствии договора.
Другие права и обязанности собственника, не вступившего в СНТ
Помимо обязанности оплачивать взносы, у владельцев земельных участков, не вступивших в СНТ, есть ряд прав в связи с деятельностью товарищества. Основные из них перечислены в статье 5 Федерального закона № 217-ФЗ.
Не член садоводческого товарищества имеет право:
К вопросам, по которым у не членов товарищества есть право голоса, относится приобретение, строительство, реконструкция общего имущества, выкуп земельных участков на имя товарищества, кадастровые работы), а также определение размера и порядка уплаты взносов, порядка их расходования.
Кроме того, не члены СНТ могут получать копии документов, связанных с деятельностью товарищества (учредительные документы, документацию по расходованию средств, бухгалтерская отчетность, финансово-экономические обоснования взносов и т.п.).
Если права не члена СНТ оказываются нарушены решением органов управления СНТ, он вправе обжаловать такое решение или действия в суде (п. 8 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на вопрос обратитесь к юристу.
Сам себе садовод
Не секрет, что подобная проблема реально существует, и она вызывает не только конфликтные ситуации, но и рождает массу вопросов у тех, кто является членом садового или дачного товарищества и исправно платит все положенные в СНТ взносы. Практически в каждом садовом товариществе можно найти тех, кто имеет свой взгляд на общие взносы.
Ситуация настолько остра, что даже суды, разбирая подобные споры, не всегда правильно их разрешают. Именно поэтому разъяснения Верховного суда в начале очередного садового сезона могут оказаться очень полезными.
Итак, садоводческое товарищество обратилось в суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был. На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке».
А еще товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с товариществом договор, такой же, как подписали члены садового товарищества.
Поэтому суд не может заставить правление садового товарищества подписать вариант договора ответчика. Индивидуальному дачнику во встречном иске было отказано полностью.
Районный суд, рассматривая этот спор, заявил, что право требовать заключить договор имеет гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, а вот у садоводческого товарищества такого права нет.
И Верховный суд напомнил про Гражданский кодекс. В нем есть статья 445. В ней перечисляются условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в силу решения суда. Поэтому ссылка районного суда на то, что вариант договора индивидуального дачника не соответствует закону о садоводческих товариществах, нарушает права членов СНТ, не освобождает суд от необходимости самому доходчиво прописать условия, на которых должен быть заключен договор отдельного садовода с товариществом.
В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ постановила отменить принятые по этому спору решения местных судов и пересмотреть «дачный» спор заново, но с учетом замечаний, высказанных Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.