Если отклонили апелляцию что делать
20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС
Впервые Пленум обсуждал апелляционные правила гражданского процесса на заседании 6 апреля. Тогда проект направили на доработку, итогом которой стали незначительные правки. Но и 27 апреля Пленум не стал принимать это постановление: вопрос сняли с повестки «для продолжения работы над проектом». Вероятно, документ будет принят одновременно с разъяснениями кассационного процесса по ГПК – их представили только сегодня и также отправили на доработку.
В 2019 году суды общей юрисдикции пополнились собственными апелляциями. Предыдущие разъяснения правил апелляционного процесса, принятые в 2012 году, не содержали отсылки на новые суды, и Пленум исправил эту ситуацию.
ВС напоминает, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные CОЮ слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.
Новые разъяснения, как и «старая» версия 2013 года, подчеркивают: судебные приказы в апелляционном порядке не оспариваются. Их можно попытаться отменить в кассационном суде.
Жаловаться в апелляцию можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на решения по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения решения.
Если апелляция подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу целиком.
Пленум напоминает, что подать жалобу на решение суда первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.
Если суд в заседании огласил только резолютивную часть решения, то срок считается с момента изготовления мотивировочной части решения.
Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.
Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.
Подать жалобу можно не только через канцелярию суда, но и в таком случае нужно быть внимательным со сроками.
Так, срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
Пленум ВС напоминает, что, помимо этого, у сторон есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что апелляцию нужно подавать в суд, который принял обжалуемое решение, то есть в первую инстанцию. Но заявители нередко ошибаются и подают жалобу сразу в апелляционный суд.
Пленум ВС отметил, что в таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.
Пленум ВС оставляет судам меньше пространства для ненужного формализма и закрепляет, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Участники спора вправе подать свои возражения на апелляционную жалобу. «Если возражения на апелляционную жалобу поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, то эти возражения с приложенными к ним документами пересылаются в суд апелляционной инстанции», – подчеркивает ВС.
Пленум ВС предписывает судам первой инстанции «по своей инициативе» и исходя из доводов апелляционных жалоб исправлять описки, опечатки или явные арифметические ошибки в судебном акте, рассматривать замечания на протокол или аудиозапись судебного заседания, а также принимать дополнительные решения, если это необходимо.
Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
Такой переход возможен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, объясняет Пленум.
У апелляционной инстанции есть два месяца на то, чтобы рассмотреть жалобу. Срок считается со дня поступления дела в суд. Но если дело сложное, то председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава могут продлить двухмесячный срок – но лишь один раз и только на один месяц.
Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, по общему правилу в апелляции не рассматриваются.
Исключение составляют только требования, которые первая инстанция должна была разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет. Например, о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав.
По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.
Это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.
Оглашение имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов или воспроизведение аудио- и видеозаписей должно происходить только при необходимости. По общему правилу, тратить время суда и участников процесса на это не нужно.
Пленум закрепил за апелляционным судом право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы. В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.
Апелляционная инстанция должна проверять решения в полном объеме и в том случае, если обжалуемая часть «неразрывно связана» с другими частями решения.
Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, – это существенное нарушение, влекущее безусловную отмену акта первой инстанции.
А вот отсутствие в деле протокола заседания или отсутствие на нем необходимой подписи – это не безусловное основание для отмены решения, если в деле есть еще и аудио- или видеозапись суда.
Верховный суд напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. «Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается», – подчеркивает Пленум.
Но и из этого правила существуют исключения. Например, дело нужно вернуть в первую инстанцию, если нижестоящий суд ошибся с подсудностью или рассмотрел дело без исследования фактических обстоятельств. Новое решение не примут, если суд ошибочно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. В таком случае первая инстанция рассмотрит спор повторно, но уже по общим правилам искового производства.
Что делать, если проиграл суд? Обжалование в апелляции, кассации, ВС РФ
В процессе участвует две стороны. Если одна сторона выигрывает суд, то вторая – проигрывает. Проиграть может как истец, так и ответчик. Проигравшая сторона, кроме того, еще и обязана возместить своему оппоненту судебные расходы. Если проиграл суд, что делать?
Использовать все возможности для оспаривания. Идти до конца.
Время чтения: 11 минут
Обжалование в апелляционной инстанции
Порядок апелляционного обжалования в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах очень похожи.
Жалобу и в гражданском, процессе можно подать в течение одного месяца с момента вынесения решения суда. Если проиграли арбитражный процесс, то срок на обжалование такой же.
Если вы пропустили срок по уважительной причине, суд может восстановить его по вашему ходатайству.
Для физических лиц уважительными могут быть: болезнь, длительная командировка, неразъяснение судом порядка обжалования.
Для компаний командировки или болезни руководителей и юристов срок восстановить не помогут, но суд встанет на вашу сторону, если, например, вы поздно получили решение суда, а в картотеке арбитражных судов решение не было опубликовано.
Подача апелляционной жалобы
Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший решение, но в жалобе вы должны указать суд, в который ее направляете:
Не забудьте приложить документ об оплате госпошлины (или ходатайство об ее отсрочке), а также квитанцию о направлении копии жалобы другой стороне.
Составим апелляционную жалобу
Грамотно
Быстро
Онлайн (возможно оказание услуги онлайн)
Какое решение может вынести апелляция:
Но чтобы суд удовлетворил вашу жалобу, у него должны быть достаточные основания для этого. Они идентичны и для судов общей юрисдикции, и для арбитражных, а именно:
Чтобы убедить суд апелляционной инстанции в том, что имеются основания для отмены или изменения решения, не стоит переписывать исковое заявление. Необходимо проанализировать оспариваемый судебный акт, и указать на недостатки решения, опираясь на нормы закона и судебную практику. Для составления жалобы обратитесь к опытному адвокату. Кроме того, вы можете заказать экспертизу вынесенного решения у правоведов, имеющих блестящую репутацию и ученую степень.
Если проиграл суд и в апелляции, то постановление суда апелляционной инстанции сразу же вступает в законную силу, но есть еще возможность обратиться с кассационной жалобой.
Кассация (кассационная инстанция)
И в гражданском, и в арбитражном процессе существует так называемая «сплошная» кассация, при которой суд принимает к рассмотрению все поступившие кассационные жалобы, если они соответствуют обязательным требованиям.
Обратиться в кассацию возможно только, если подавалась апелляционная жалоба.
Подача кассационной жалобы
Жалобы также подаются через суд первой инстанции. К ней не забудьте приложить документы, подтверждающие оплату госпошлины и направление копии другой стороне.
Составим кассационную жалобу
Грамотно
Быстро
Онлайн (возможно оказание услуги онлайн)
По итогам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции может:
Основания для отмены судебного акта: несоответствие выводов суда доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, а также неправильное применение материальных или процессуальных правовых норм.
Чтобы суд кассационной инстанции отменил вступивший в силу судебный акт, должны быть веские основания, и нарушения, допущенные судами, должны быть значительными. Составление кассационных жалоб требует от адвокатов и юристов высокой квалификации и большого опыта.
Как составить кассационную жалобу по арбитражному спору? Читайте алгоритм!
Что делать если проиграл кассационный суд? И в гражданском, и в арбитражном процессе есть еще вторая кассация.
Вторая кассация и надзор
Если кассация оставила незаконный, по вашему мнению, судебный акт в силе, у вас есть возможность, обратиться в соответствующую коллегию Верховного суда (гражданскую или по экономическим спорам).
Кассационная жалоба не попадает автоматически на рассмотрение коллегии, а проходит стадию отбора. Вначале ее рассматривает единолично судья Верховного суда и принимает решение, передать жалобу или отказать в этом.
Заказать кассационную жалобу в Верховный суд
Грамотно
Быстро
Онлайн (возможно оказание услуги онлайн)
И на отказ в восстановлении срока, и на отказ в передаче жалобы на рассмотрение коллегии вы можете пожаловаться председателю ВС или его заместителю, но если он откажет, то его решение будет для вас окончательным, так как в надзор можно обратиться только после вынесения судебной коллегией ВС решения по существу.
В коллегию передается незначительное количество всех поступающих жалоб, поэтому написание такой жалобы требует высокой квалификации от юриста, так как необходимо убедить сначала судью ВС передать ее в коллегию, а потом убедить коллегию отменить судебные акты.
Полномочия судебной коллегии такие же, как и у кассационных судов, но основаниями для отмены постановлений и решений являются только существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Если вы проиграли Верховный суд в кассации, у вас еще остается возможность подать надзорную жалобу.
Что касается надзорной инстанции, то туда попадает совсем незначительное число дел. Надзорную жалобу также вначале рассматривает судья ВС единолично, он передает ее в надзорную инстанцию или отказывает в передаче. Надзорной инстанцией является президиум Верховного суда.
Надзорную жалобу можно направить не позднее трех месяцев с момента вынесения определения коллегией ВС по существу. Срок также может быть восстановлен судом по вашему ходатайству, а отказ в восстановлении срока или в передаче дела в президиум ВС можно обжаловать у председателя ВС или его заместителей.
В порядке надзора судебные акты могут быть отменены только если нарушены права и свободы, предусмотренные Конституцией или международным правом, публичные интересы или единообразие судебной практики.
По ходатайству заинтересованных лиц или по представлению генерального прокурора председатель ВС или его заместители могут внести в президиум на пересмотр дело не позднее шести месяцев с момента принятия последнего судебного акта, если посчитает, что нарушены фундаментальные основы материального или процессуального права.
Заказать надзорную жалобу
Грамотно
Быстро
Онлайн (возможно оказание услуги онлайн)
Затраты на обжалование решения суда
По общему правилу, одинаковому и в гражданском, и в арбитражном процессе, судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны в пользу победившей, пропорционально удовлетворенным требованиям. Если вы проиграли дело в суде, готовьтесь доказывать необоснованность и неразумность расходов своего оппонента.
В состав таких расходов входят: оплата услуг представителя, госпошлина, стоимость почтовых услуг, проезда и проживания, экспертизы, услуг специалистов и переводчиков.
Более подробно о порядке взыскания судебных расходов мы писали в статье.
Если вы проиграли суд, как платить за услуги представителя другой стороны?
Стоимость услуг представителя взыскивается в разумных пределах, то есть в соответствии со стоимостью аналогичных услуг в регионе.
Часто судьи берут за основу среднюю стоимость услуг, публикуемую соответствующими адвокатскими палатами. Суды учитывают объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, наличие аналогичной судебной практики, количество и длительность судебных заседаний.
Также в разумных пределах взыскивается стоимость проезда и проживания представителя, учитывая стоимость экономичного транспорта и гостиниц. Если представитель летел самолетом, то он может доказать, что в соответствующем регионе нет другого транспорта и иным образом добраться до места суда невозможно.
Вопрос о распределении судебных расходов может быть решен судом соответствующей инстанции в итоговом судебном акте. Кроме того, заявление о возмещении судебных расходов может быть подано в суд первой инстанции не позднее трех месяцев с момента вступления в силу последнего судебного акта по делу. Срок может быть восстановлен, если пропущен по уважительной причине.
В гражданском процессе предусмотрена компенсация за фактическую потерею времени, взыскиваемая со стороны, подавшей заведомо неосновательный иск, недобросовестно затягивающей процесс, а арбитражном процессе суд может отнести судебные расходы, на сторону злоупотребляющую своими процессуальными правами. Такие правовые нормы побуждают стороны вести себя добросовестно, хотя недобросовестное поведение нужно еще доказать.
В Адвокатском бюро «Правовая гарантия» Вы получите квалифицированную юридическую помощь. Работаем на всех инстанциях и любой стадии судопроизводства. Используем все легальные способы решить спор в пользу доверителя. Опыт успешных кассационных жалоб в Верховном суде РФ и защите интересов доверителя.
Апелляция и кассация по‑новому. Новые пленумы ВС РФ.
Здравствуйте, дорогие читатели!
Тема наверно больше для коллег. Но самообразование при этом никто не отменял.
Общее:
Рассказываю про новые правила апелляции и кассации по новым Пленумам ВС РФ № 12, № 13 от 30.06.2020 г., а именно:
-Пленум ВС от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»
-Пленум ВС от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»
Данные Пленумы ВС ввели новые правила, которых нет в АПК и о них в данной статье
Обжаловать судебные акты могут те, кто не участвовал в деле
Теперь лица, которые не участвовали в деле, вправе обжаловать судебный акт, даже если их не упомянули в мотивировочной или резолютивной части судебного акта. Главное, чтобы акт затрагивал их права и обязанности, например, препятствовал тому, чтобы они могли реализовать субъективное право или надлежаще исполнить обязанность по отношению к одной из сторон спора.
Верховный суд пояснил: такая ситуация возникает, если вывод первой или апелляционной инстанции в мотивировочной или резолютивной части решения касается прав или обязанностей лиц, которых не привлекли к участию в деле. В этом случае акты первой или апелляционной инстанции отменяют. Причем кассационная инстанция обязана отдельно мотивировать необходимость привлечь таких лиц. П. 4 ч. 4 ст. 288 АПК
Пленум указал: если судебный акт обжалуют лица, которых не привлекли к участию в деле, в кассационной жалобе должно быть подробное и четкое мотивированное обоснование, как акт затрагивает права или обязанности заявителя (П. 3 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13). Аналогичное правило действует и при апелляционном обжаловании.
Одновременно Верховный суд усложняет для лиц, которые в деле не участвовали, доступ к кассации. Суд указывает: обосновать, как именно оспариваемый акт непосредственно затрагивает права или обязанности заявителя, нужно в жалобе. Есть ли такое обоснование, кассация проверяет на стадии принятия жалобы к производству. Если обоснования нет — жалобу вернут (П. 1 ч. 1 ст. 281 АПК)
Пленум Верховного суда не сообщил, вправе ли при кассационном обжаловании лица, не привлеченные к участию в деле, представлять в кассацию новые доказательства. Этот вопрос важен, поскольку, чтобы обосновать то, что оспариваемый судебный акт затрагивает права или обязанности заявителя, не привлеченного к участию в деле, он должен представить кассационному суду доказательства, которых в деле нет.
Если лицо, которое в деле не участвовало, обжалует решение первой инстанции в апелляции, подать ходатайство о восстановлении срока нужно в течение шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом (П. 14 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12)
Если суд согласится с тем, что судебный акт приняли о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, кассационный суд судебные акты отменяет и направляет дело на новое рассмотрение, а апелляция переходит к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.
Как меняется работа юриста.
20 лет не было разъяснений Пленума, как судиться в кассации
Теперь суды будут признавать, что судебный акт принят о правах и обязанностях лиц, не только в случае, когда их прямо в таком акте упомянули. Кроме того, большое количество споров раньше было связано с толкованием того, приняты ли акты «непосредственно о правах и обязанностях» такого лица. Например, если суд устанавливал факты, которые имели преюдициальное значение. Теперь лица, которых к участию в деле не привлекли, лучше защищены в таких ситуациях.
Если обжалуете принятые судебные акты в порядке статьи 42 АПК, придется следить, чтобы в жалобе было отдельное, максимально подробное и аргументированное обоснование права заявителя оспорить судебный акт.
Перечень уважительных причин для восстановления срока сократили
Если пропустили срок из-за того, что суд поздно направил копию акта или с просрочкой разместил его на kad.arbitr.ru, подавайте ходатайство о восстановлении срока. Пленум разъяснил: такие обстоятельства, хотя и не продлевают срок на апелляционное и кассационное обжалование, но будут основанием для суда срок восстановить (П. 10 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13), поскольку обжаловать без текста актов нижестоящих судов невозможно.
В ходатайстве о восстановлении срока указывайте уважительные причины пропуска срока. Например, то, что не знали об обжалуемом судебном акте из-за обстоятельств, которые от вас не зависят.
Не ссылайтесь на внутренние организационные проблемы компании (Определение ВС от 28.04.2017 по делу № А 28-2774/2015 ВС). Суды не считают уважительными причинами согласование с вышестоящим органом или другим лицом вопроса подачи жалобы, командировку или отпуск представителя, кадровые перестановки, отсутствие в штате юриста, смену руководителя или его длительную командировку либо отпуск, задержку списания банком суммы за госпошлину. Также суд срок не восстановит, если уволился сотрудник, который вел дело, а в отношении компании рассматривается большое количество дел в суда (Постановление АС Московского округа от 30.07.2019 по делу № А 40-193358/2018)
Заявитель может допустить просрочку, которая превышает задержку со стороны суда. В этом случае суду нужно установить, было ли у заявителя достаточно времени подготовить и подать апелляционную или кассационную жалобу в предусмотренный процессуальным законом срок (Определение ВС от 25.08.2015 по делу № А 63-9245/2014)
Пример: суд оформил мотивированное решение 15 сентября, судебный акт разместили в картотеке арбитражных дел 1 октября, а заявитель подал жалобу только 9 ноября. Суд отказал в ходатайстве о восстановлении срока, так как решил, что заявитель направил жалобу слишком поздно и у него было достаточно времени, чтобы успеть подать жалобу (Определение Восемнадцатого ААС от 29.11.2016 по делу № А 47-2602/2014)
Уважительными могут признать причины, которые связаны с тем, что у лица не было сведений об обжалуемом судебном акте по обстоятельствам, которые от него не зависят. Другой вариант — заявитель знал об обжалуемом акте, но не мог вовремя подать жалобу по независящим от него обстоятельствам. Например, если в регионе ввели режим повышенной готовности, который ограничивает свободное перемещение, нахождение в государственных и других учреждениях.
Пленум рассмотрел возникающую на практике ситуацию, когда при подаче жалобы заявитель руководствуется сроком большей продолжительности, который суд по ошибке указал в обжалуемом акте. Например, в определениях по делам о банкротстве, которые надо обжаловать в течение 10 дней, часто ошибочно указывают, что они обжалуются в течение месяца. Поскольку просрочка возникает из-за ошибки суда, неблагоприятные последствия этого не должны ложиться на заявителя. Поэтому Пленум указывает, что в такой ситуации лицу нельзя отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Как меняется работа юриста.
Если пропустили срок, ссылайтесь только на те причины, которые суды на практике признают уважительными. Например, суд слишком долго готовил решение, неправильно разъяснил срок обжалования, ненадлежаще известил лицо, участвующее в деле, или заявитель не мог подать жалобу из-за сбоя в сервисе «Мой Арбитр». Судебная практика по данным случаям:
Для обжалования нескольких судебных актов теперь достаточно одной жалобы
Чтобы сэкономить время, можете подать одну апелляционную жалобу сразу на несколько судебных актов, которые приняли по одному делу, например на решение и определение суда. Это допустимо, если каждый из судебных актов можно обжаловать отдельно. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на несколько судебных актов по одному делу суд вправе принять один судебный акт (П. 7 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12)
Подать одну апелляционную жалобу на судебные акты, которые приняли при рассмотрении разных дел, нельзя. Также не получится подать одну апелляционную жалобу на судебные акты по делам о банкротстве.
Ссылаться на нарушение подсудности можно только в первой инстанции
Как меняется работа юриста.
Проверять, соблюдали ли вы порядок и сроки на обжалование, апелляция будет отдельно по каждому судебному акту. Если суд установит, что есть основания оставить без движения апелляционную жалобу в отношении одного из обжалуемых судебных актов, апелляция вынесет отдельное определение об оставлении жалобы без движения. Однако если в одной апелляционной жалобе есть требования об обжаловании двух судебных актов, сроки рассмотрения которых различны, апелляция рассмотрит жалобу в более продолжительный срок, который установил АПК.
Какие определения Пленум запретил обжаловать в апелляции:
Верховный суд в постановлении привел перечень определений, которые обжаловать отдельно нельзя. По ним возражения можно заявить только при обжаловании судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела по существу.
Не сможете обжаловать отдельно определения:
Суд будет проверять, почему не могли представить доказательства раньше
Новые доказательства апелляция примет, только если заявитель не представил их в суд первой инстанции по независящим от него уважительным причинам. В частности, суд признает причину уважительной, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство лица, участвующего в деле, об истребовании дополнительных доказательств или о назначении экспертизы.
Ходатайство о принятии новых доказательств заявляйте до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу. В нем обоснуйте, почему не смогли представить такие доказательства в первую инстанцию. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не будет достаточным основанием, чтобы апелляция приняла такое доказательство.
Как меняется работа юриста.
Суды будут еще чаще принимать новые доказательства. Ведь Пленум указал, что, если апелляция дополнительные доказательства примет, это не будет основанием для отмены постановления (П. 29 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12). Если же не примет и кассация посчитает это ошибкой, АПК то отменит постановление апелляции.
Теперь надо обязательно ссылаться на разъяснения высших судов
Когда кассация оценивает, правильно ли нижестоящие суды применили нормы права, то должна установить, соответствуют ли их выводы официальным разъяснениям в постановлениях Пленума, Президиума Верховного суда, в сохранивших силу постановлениях Пленума и Президиума ВАС по вопросам судебной практики, а также в обзорах Президиума Верховного суда (П. 28 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Кроме этого Верховный суд разъяснил: кассация самостоятельно определяет характер правоотношений между сторонами и нормы закона, которые нужно использовать. Кассация может не применить законы и другие правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. С учетом этого, когда кассация определяет пределы рассмотрения дела, она не связана правовым обоснованием доводов жалобы и возражений сторон и не ограничена в выводах, которые делает по результатам проверки.
Кассация проверяет, соблюдали ли нижестоящие суды нормы процессуального права независимо от доводов жалобы только в части безусловных оснований для отмены актов. Например, если суд рассматривал дело в незаконном составе (П. 4 ст. 288 АПК, П. 35 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Как меняется работа юриста.
Теперь уже в суде первой инстанции нужно ссылаться на позиции высших судов. Если суд такие разъяснения и позиции высших инстанций не применит, укажите в жалобе, что это основание для отмены решения. При этом правовые позиции из обзоров практики, которые утверждены информационными письмами Президиума ВАС, и определения судебных коллегий Верховного суда по конкретным делам ориентирами для судов не будут.
Верховный суд повторил: обжаловать акты в кассации можно только после апелляции, но есть исключения
Если суд при принятии кассационной жалобы установит, что ее подали на акт первой инстанции, который не обжаловали в апелляции, жалобу вернут. Если ошибочно примут к производству такую кассационную жалобу — производство прекратят. Принцип последовательного обжалования действует, даже если жалобу подало лицо, не привлеченное к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняли судебный акт.
Исключения — случаи, когда АПК не предусматривает возможность апелляционного обжалования актов. Тогда их можно обжаловать сразу в кассацию. В частности, так обжалуют судебные приказы и акты по делам, которые рассматривал Суд по интеллектуальным правам в качестве первой инстанции.
Другое важное разъяснение для ситуации восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы: право подать кассационную жалобу возникает, только если апелляция пропущенный срок подачи апелляционной жалобы не восстановит. Ни в каких других случаях, в частности при прекращении производства по апелляционной жалобе из-за отказа от нее или возвращения апелляционной жалобы заявителю, права на подачу кассационной жалобы у лица нет.
Источники: Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 281, п. 1 ч. 1 ст. 150, ч. 1, 2, 2.1 ст. 273, ч. 2, 3 ст. 274, ч. 1 ст. 265, ст. 264 АПК, п. 20 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13
Вручать оппоненту дополнения к жалобе надо заранее, если хотите представить их в суд
Пленум разрешил сторонам представлять дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на такую жалобу, но ввел два условия.
Первое условие — дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву могут содержать только правовое обоснование доводов и возражений. То есть можно заявлять в кассации дополнительные «доводы по праву», а не «доводы по фактам». В дополнениях и пояснениях не должно быть ни новых требований, ни ссылок на новые доказательства. При этом Верховный суд прямо допустил правовое обоснование доводов с помощью материалов судебной практики по делам со схожими фактическими обстоятельствами (П. 30 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Пленум Верховного суда упомянул, что кассационная инстанция вправе отменить судебный акт, если выводы нижестоящего суда о применении нормы права не будут соответствовать установленным по делу обстоятельствам и доказательствам в деле. К сожалению, в постановлении Верховный суд никак не комментирует то, что такие доводы лица выходят за рамки «сугубо правового обоснования доводов и возражений» и требуют, в определенной степени, оценки судом кассационной инстанции фактов и имеющихся в деле доказательств.
На вопрос, как кассации оценивать новые доказательства, также ответа нет. Например, когда лицо представило в кассацию доказательства, которые не принял нижестоящий суд, для того, чтобы подтвердить довод о нарушении или неправильном применении судом норм процессуального права (П. 31 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13). Пленум Верховного суда разъяснил: если кассация решит, что есть основания для отмены судебного акта из-за нарушения или неправильного применения норм права (Ч. 3 ст. 288 АПК), эти доказательства не могут быть основанием, чтобы суд принял акт по существу спора. В этом случае дело направляют на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции. При этом очевидно: чтобы обосновать направление дела на новое рассмотрение, суду кассационной инстанции нужно как-то оценить представленные новые доказательства, но Пленум в постановлении умалчивает даже о том, приобщаются ли они к материалам дела.
Второе условие для того, чтобы представить дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на такую жалобу, — их нужно заранее вручить процессуальному оппоненту. Неожиданно для него представлять дополнения и письменные пояснения в зале суда недопустимо. Если не соблюдать это требование, кассация документы не примет (П. 29 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Как меняется работа юриста.
Пленум урегулировал ситуацию, которая вызывала много споров на практике: вправе ли участники процесса кроме кассационной жалобы и отзыва на нее представлять другие документы — дополнения к жалобе, письменные пояснения. Теперь это делать можно. Раньше некоторые кассационные суды отказывались принимать от лица, участвующего в деле, письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК.
Пленум подтвердил: кассационную жалобу, которую подали непосредственно в суд округа, вернут заявителю. Исключение — когда жалобу подают в кассацию после возбуждения в ней производства по жалобе другого лица. Тогда суд в целях процессуальной экономии решает вопрос о принятии жалобы к производству, не возвращая ее заявителю
При подготовке дополнений и пояснений к кассационной жалобе и отзыву на нее придется следить, чтобы в этих документах было сугубо правовое обоснование доводов и возражений. Эти доводы теперь можно подтверждать материалами судебной практики. Все документы, которые представляете суду, заранее вручайте процессуальному оппоненту.
Обжаловать акты в апелляции и кассации могут не только лица, участвующие в деле
Подавать жалобу вправе не только лица, которые участвовали в деле, но и их правопреемники. Например, предприниматель обжаловал в суд решение налогового органа об отказе в возмещении НДС, но умер, после чего первая инстанция производство по делу прекратила. Исправила эту ошибку апелляция: она приостановила производство по делу до определения правопреемника.
Пленум указывает, что право на апелляционное и кассационное оспаривание также есть у экспертов, специалистов, свидетелей, переводчиков в части выплаты им вознаграждения, возмещения расходов, которые понесли при рассмотрении дела.
Прокурор тоже может обжаловать дело по части 1 статьи 52 АПК в апелляционном и кассационном порядке, даже если он не участвовал в его рассмотрении в первой или апелляционной инстанции.
Аналогичное право есть у Уполномоченного по правам человека, который вправе инициировать пересмотр судебных актов в кассационном порядке, даже если не участвовал в деле. Пленум по апелляции про Уполномоченного по правам человека не указал, но, вероятно, у него должно быть и право на апелляционный пересмотр судебного акта. Уполномоченный обращается в суд с ходатайством о пересмотре, а не с жалобой, хотя это ходатайство рассматривает кассация по правилам рассмотрения кассационной жалобы с учетом требований о соблюдении сроков по статье 276 АПК. Такое ходатайство он вправе подать только вместе с соответствующей жалобой или заявлением лица, участвующего в деле, или лица, не участвовавшего в деле, но о правах и об обязанностях которого суд принял акт. То есть Уполномоченный не вправе инициировать кассационный пересмотр самостоятельно без жалобы лица, права которого он защищает.
Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей вправе обжаловать акты по правилам статьи 42 АПК: он подает апелляционную и/или кассационную жалобу. А вот уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ вправе обжаловать акты в порядке кассационного производства, только если они были лицами, участвующими в деле.
Источники: ч. 3 ст. 51.1 АПК, п. 2 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13
Если суд оставил кассационную жалобу без движения, обжаловать такое определение не сможете
Ряд определений надо обжаловать сразу в кассацию
Пленум Верховного суда разъясняет, что к обжалованию определений нужно применять принцип последовательного обжалования судебных актов. Определение первой инстанции можно обжаловать в кассации только совместно с постановлением апелляции, которое принято по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на это определение. Исключение — случаи, когда определения первой инстанции обжалуются только в порядке кассационного производства (П. 6 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13)
Пленум в постановлении отмечает, что часть определений судов в силу указания АПК минуют апелляционную инстанцию, их нужно обжаловать только в кассационном порядке. К ним относятся определения:
Как меняется работа юриста.
Обжаловать определение суда об оставлении кассационной жалобы без движения не получится.
Пленум Верховного суда в постановлении указывает, что АПК не предусматривает возможность обжалования такого определения (П. 19 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 13), хотя оно очевидно препятствует дальнейшему движению дела.
В кассации не предоставляйте суду новые доказательства и не просите переоценить фактические обстоятельства, которые установили нижестоящие суды
Убедитесь, что кассационную жалобу на определение суда подаете в надлежащий суд и на определение, которое обжалуется. Прежде чем подать кассационную жалобу, проверьте, что прошли апелляционную инстанцию, кроме тех случаев, когда соответствующее определение суда необходимо обжаловать сразу в кассационном порядке.