Если сносят гараж что делать
Если сносят гараж что делать
Госдума приняла в третьем чтении закон о «гаражной амнистии». Что это означает, как узаконить гараж и зачем это нужно, разъяснили в Росреестре.
Зачем нужна «гаражная амнистия»?
В России, по предварительным данным, насчитывается около 3,5 млн неоформленных гаражей. Зарегистрировать свои права на них сейчас можно только по решению суда, это долго и неудобно. Новый закон предлагает понятный механизм регистрации прав на гаражи.
О каких гаражах идет речь?
Гараж обязательно должен быть отдельным зданием?
Не обязательно. Гараж, попадающий под амнистию, может иметь с другими гаражами общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. А может быть и отдельно стоящим. Кстати, в законе оговаривается, что граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать их доступ к гаражам.
Куда обращаться для легализации гаража?
Обращаться нужно в органы местного самоуправления, можно в том числе через многофункциональные центры. Туда нужно подать заявление о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка, и гаража далее будет подавать орган местного самоуправления.
Какие нужны документы?
Необходимо предоставить документ, подтверждающий владение гаражом, например:
— о предоставлении или ином выделении земельного участка либо о возникновении права на использование участка по иным основаниям;
— договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к инженерным сетям;
— договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража;
— документ, подтверждающий оплату коммунальных услуг;
— документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до начала 2013 года, где есть указание на правообладателя гаража либо заказчика изготовления документа и на год постройки;
— документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства;
— документ, подтверждающий приобретение кооперативом или организацией права на использование земельного участка по иным основаниям;
— решение общего собрания членов гаражного кооператива или иной документ о распределении гражданину гаража или земельного участка;
— выданный гаражным кооперативом документ, подтверждающий выплату гражданином паевого взноса или подтверждающий факт строительства гаража кооперативом или гражданином.
Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
А если первый владелец гаража уже скончался?
«Гаражная амнистия» распространяется на наследников граждан, получивших или построивших гараж, а также на граждан, которые приобрели гараж по соглашению (в том числе по возмездным сделкам).
В законопроекте предусмотрено, что региональные власти и муниципалитеты наделяются полномочиями по обеспечению кадастровых работ по объектам, попадающим под «гаражную амнистию». Это позволит снизить финансовую нагрузку на самих владельцев гаражей.
Владельцам гаражей не придется также платить госпошлину за регистрацию прав, так как заявление от их имени будет подавать муниципалитет.
Сколько продлится «гаражная амнистия»?
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября нынешнего года. Бесплатно получить в собственность землю под построенным когда-то гаражом можно будет до 1 сентября 2026 года.
Кому откажут в амнистии гаража?
Например, владельцам гаражей, построенных позже 2004 года или тем, кто не найдет хоть каких-то документов, подтверждающих право на гараж. Кроме того, в предоставлении участка будет отказано, если гараж признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Если земельный участок является ограниченным в обороте, его предоставят не в собственность, а в аренду. При этом арендная плата должна быть не выше размера земельного налога за такой участок.
Законом устанавливается, что некапитальные гаражи могут размещаться на основании утвержденной муниципалитетом схемы, без предоставления земельного участка и за плату. При этом региональные власти могут определить категории льготников, которые вправе использовать землю для некапитальных гаражей бесплатно. Инвалиды могут вне очереди получать участки для строительства гаражей, размещения некапитальных гаражей или стоянки своего транспорта около места жительства.
Гараж попал под снос? Мы узнали, что делать и как избежать проблем
В России готовится «гаражная амнистия». Закон упростит оформление прав на гаражи и землю, на которой они расположены. То есть россияне смогут официально сдавать их в аренду, продавать, дарить или закладывать. Однако в стране продолжается массовый снос гаражей. Зачем это делают и как защитить свое имущество — в материале «360».
Власти решили упростить порядок регистрации прав граждан на гаражи и землю, на которых они располагаются. Закон внесли на рассмотрение правительства. Над документом работали Минэкономразвития и Росреестр в течение двух лет. Он предусматривает особый механизм оформления прав граждан на земли, где располагаются гаражи, а также на машино-места, расположенные в кооперативах.
Согласно законопроекту, упрощенный порядок регистрации прав предложат только владельцам гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года — то есть до появления Градостроительного кодекса.
Новые правила, считает Росреестр, упростят жизнь 4,5 млн автовладельцев, чьи гаражи не зарегистрированы. Общее число таких объектов — 3,5 миллиона единиц, согласно официальным данным.
Граждане смогут оформить права на гаражи и землю по документам, подтверждающим длительное добросовестное использование объекта, доказывающим, что владелец исправно платил кооперативу и государству.
«Гаражная амнистия» начнется в 2021 году. Ее сравнивают с дачной, которую начали реализовать еще в 2006 году и планировали завершить в 2015-м, но сроки перенесли до 2018, а потом до 2020 года.
В России большое число гаражей находится вне правового поля. В законодательстве страны нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Не существует юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и так далее. Сейчас в России зарегистрировано 36,9 тысячи кооперативов, а на кадастровый учет поставлено более 5,6 миллиона гаражей. Однако Росреестр нашел как минимум два миллиона гаражей, которые находятся вне правового поля.
Большинство из них возвели еще в СССР, поэтому их правовой статус отсутствует в законодательстве. При этом такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто у них нет документов, поэтому граждане не могут противостоять их сносу.
Но что делать, если все официально оформлено, но гараж все равно грозятся снести?
Разобраться в вопросе
Адвокат, член Ассоциация юристов России Всеволод Мелехин в беседе с «360» отметил, что просто так в России гаражи никогда не сносили. Но иногда планы развития городских территорий подразумевают «очистку» той или иной земли от того, что мешает. Такое часто бывает при строительстве домов. Что делать, если владельцу гаража пришло уведомление о сносе?
Что касается гаражей, которые были оформлены на «птичьих правах», их, скорее всего, снесут. Жаловаться куда-то бессмысленно, считает Мелехин.
Для зарегистрированных объектов, которые хотят снести, предусмотрена компенсация. Сумма выплаты зависит от региона, где располагается гараж, и от материала, из которого он построен. Кирпичные дороже.
Никакой пассивной позиции
С адвокатом Константином Евтеевым «360» разобрал практическую ситуацию, когда у человека есть официально оформленный гараж, но вдруг приходит уведомление, что постройку сносят. Что делать?
Для защиты своего имущества нужно проанализировать требования, которые выставлены, и сопоставить их с нормами закона. Если они формальные, без законодательного подкрепления, то можно решить этот вопрос в досудебном порядке. Евтеев отметил, что спорить с органами государственной власти сложно, но попробовать можно. Например, нет смысла бодаться с властями, если гараж одного человека стоит возле МФЦ. Однако если там несколько гаражей, то здесь больше шансов на успех.
В этом вопросе, по словам Евтеева, «никакой пассивной позиции быть не может», и нужно отстаивать свои права. Тем более, если все документы есть, объект находится в хорошем состоянии.
Но стоит помнить, что некоторые гаражи хотят сносить небезосновательно. Ряд объектов находится в таком запущенном состоянии, что даже сносить их страшно — внутри могут быть древние газовые баллоны, самодельные «ямы» (куда залезает человек, чтобы посмотреть подвеску автомобиля), переломанные стены и так далее.
Евтеев напомнил, что на днях увеличили компенсации за гаражи, которые подлежат сносу. За кирпичный гараж дадут до 350 тысяч рублей, а за металлический — до 175 тысяч. Адвокат подчеркнул, что следует обратить внимание на то, что если говорится до 350 тысячи рублей, это не значит, что владельцу дадут ровно такую сумму.
[Суммы компенсацией] зависят от того, где расположен — если в центре, допустим, там будет одна сумма, если на окраине, в таком случае будет совсем другая. Будет зависеть от состояния гаража. Я не встречал таких случаев, чтобы 175 тысяч рублей получил человек. Это исключение из правил, нежели правило
Тем, у кого неофициально оформлен гараж, Евтеев посоветовал быстрее его зарегистрировать официально. Это избавит человека от лишней бюрократии и непонятных моментов. Например, одна из проблем — сумма компенсации. Если гараж оформлен неофициально, то никто не знает, сколько он стоит и какая положена компенсация.
Снос гаражей: куда обращаться за компенсацией
Потерять давно построенный и обжитой гараж очень досадно, но администрации городов не особо задумываются о чувствах граждан в тех случаях, когда встает вопрос об освобождении земельных участков для дальнейшей плановой застройки. Новая дорога, жилой микрорайон, современный торговый комплекс могут быть построены именно на территории вашего гаражного кооператива или участке, являющемся вашей собственностью.
В таких случаях вполне возможен снос гаражей, находящихся на данной территории и мешающих строительству. В статье мы расскажем о том, чего ждать от администрации и что делать в случае, если ваш гараж попал под снос.
Когда имущество в собственности
Когда возникает угроза сноса, то многие начинают паниковать: «Гараж сносят, что делать?». В таких случаях гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 279–282 четко регламентирует правила изъятия земельного участка для нужд муниципального образования или государства. Квалифицируются два возможных варианта.
Гражданин является собственником гаража, который построен на земле гаражного кооператива.
В этом случае муниципалитет обязан выплатить компенсацию владельцу за снос гаража (см. Компенсация за гаражи: что предусмотрено законом). Но может быть другой вариант – предоставление машиноместа или аналогичного гаража в ГСК, построенном за счет бюджетных средств, причем место должно предоставляться в любом удобном для собственника месте.
Повторим, что компенсация при сносе гаражей предоставляется тем владельцам, у которых имеются должным образом оформленные документы на право собственности (см. Как оформляется право собственности на гараж), и выплачивается администрацией муниципального образования.
Важно! Надо знать, что при сносе гаражей компенсация зависит от решения руководства вашего региона, так как сумма выплат законом не регламентируется, и каждый регион вправе сам определять, кому и в каком размере она будет выплачена.
На конечный итог влияют многие параметры:
Вы получили уведомление о том, что гаражи сносят, что делать в первую очередь? Необходимо в 30-тидневный срок обратиться с заявлением о компенсации в административный орган, занимающийся подобными вопросами, затем собрать и передать специалистам по гаражному строительству, находящимся в администрации вашего округа, следующие документы:
На основании собранного и переданного специалистам пакета документов независимый оценщик обязан провести оценку вашего гаража и рассчитать сумму компенсации. Затем оценочный документ направляется в отдел по месту вашего обращения, где также будет решаться вопрос о предоставлении машиноместа или другого гаража.
В собственности гражданина находится гараж и земельный участок, на котором тот размещен.
Вы по праву являетесь собственником гаража и земли под ним, когда сносят гаражи, что делать в этом случае? Здесь город может предложить выкуп участка вместе с находящейся на нем постройкой.
Выкуп предполагает переход гаража и земли в полное распоряжение муниципалитета или государства, но только с согласия владельца. Как альтернатива, собственнику может быть предложен участок под застройку в другом удобном месте.
Не позднее, чем за год до предстоящего сноса собственник должен быть письменно уведомлен о принятом решении в отношении принадлежащего ему земельного участка. В данном случае защита от сноса гаража без компенсации – это наличие пакета документов, подтверждающих право на владение участком.
Если соглашение достигнуто, тогда определяются сроки, условия и выкупная цена, в которую включается рыночная стоимость гаража и участка, а также сумма убытка, причиненного владельцу. Величина рыночной стоимости определяется, исходя из федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».
В расчет убытков входят:
Для получения компенсации в тот же 30-тидневный срок в орган, занимающийся подобными вопросами, необходимо предоставить следующие документы:
Процедура оценки проводится независимым оценщиком, который и определяет сумму выплаты. Кроме того, по соглашению сторон собственнику взамен изымаемого может быть предоставлен другой участок земли, цена которого будет вычтена из выкупной стоимости.
Снос плоскостных гаражей производится только после подписания обеими сторонами договора и регистрации его в регпалате. Пока этого не произойдет, сносить строение никто не имеет права.
Важно! Как в одном, так и в другом случае если обе стороны пришли к соглашению по поводу оценочной стоимости объекта, тогда деньги перечисляются на указанный в заявлении расчетный счет. Но если собственник не согласен с суммой оценки или предоставленным местом нового гаража, тогда все разногласия решаются в судебном порядке.
Гараж находится на арендованной земле
В основном Гаражным Строительным Кооперативам (ГСК) земля под строительство выделяется на условиях аренды на определенный срок. Очень часто руководство ГСК забывает о продлении аренды или сталкивается с невозможностью или нежеланием продления договора со стороны чиновников.
Соответственно, когда срок аренды кончается, то земля снова переходит к городу, а строения на ней считаются незаконно возведенными. Тоже самое относится и к физическим лицам, не продлившим на момент сноса аренду.
Чтобы не потерять давно построенный и обжитой гараж, защита от сноса должна быть надежной, а это документы, подтверждающие право собственности на сам объект. Если они оформлены по всем правилам, то тогда вы имеете право на получение компенсации при его сносе, в противном случае можно остаться ни с чем.
В случае, если аренда еще не закончилась, а гаражи уже сносят, тогда собственнику полагается не только выплата рыночной стоимости объекта, но и возмещение убытков, связанных с досрочным прекращением аренды.
Гараж не зарегистрирован
Как говорилось выше, защита от сноса гаража без возмещения убытков – это документы на право владения им. Если решение о сносе принято муниципалитетом, а ваш гараж не зарегистрирован, то надо быстро собрать следующий пакет документов и предоставить их в Федеральную службу регистрации:
Для регистрации права на владение участком под гараж инструкция требует предоставления следующих документов:
По необходимости могут потребоваться иные документы, принятые в вашем регионе. Если при проверке не обнаружится нарушений закона и ошибок, то через 10 рабочих дней вы сможете стать полноправным владельцем гаража и участка под ним, что дает вам право на получение компенсации при сносе гаражей по решению префектуры вашего округа.
Самовольно построенный гараж
Если гараж возведен самовольно на произвольно занятой территории, то здесь не сработает никакая защита от сноса гаража, так как право собственности на такую постройку получить довольно проблематично, практически невозможно. Хотя попробовать, конечно можно, но это займет уйму времени и сил. Легализировать такой гараж можно двумя способами:
Необходимо будет предоставить пакет документов:
И еще некоторые документы, которые могут потребовать органы самоуправления вашего региона.
Важно! Если земля, на которой возведен гараж, не предназначена для застройки, то получить право собственности на строение не представится возможным, и при сносе гаража владелец не получит компенсацию.
Снос производит строительная фирма
Если принято решение снести плоскостные гаражи, снос для целей муниципалитета или по государственной программе четко регламентируется 239 статьей ГК РФ, в которой оговорен порядок выкупа и возмещения убытков. Но совершенно другое дело, когда это происходит по воле какой-либо строительной компании, претендующей на землю физических лиц или гаражных кооперативов.
В этом случае фирма регулирует отношения с владельцами самостоятельно, но аналогично с законодательством.
Здесь действуют те же правила, по которым собственник добровольно заключает договор с компанией о выкупе или компенсации за снесенную постройку. Если стороны не пришли к соглашению по каким-либо вопросам, то владелец вправе обратиться в суд.
Снос может быть произведен только после регистрации двухстороннего соглашения в Регистрационной Палате, без этого снос гаража считается незаконным.
Заключение
Если в вашем городе принято решение о сносе гаражей под дальнейшую застройку, то на вопрос «Куда обращаться при сносе гаражей?» ответ однозначный – в городскую мэрию. Только члены администрации вправе решать, что сносить, а что оставить.
Но если не было никакого предупреждения, а гараж все-таки снесли, тогда вам прямая дорога в суд с заявлением о незаконном сносе.
Подводя итог всему вышесказанному, хотим напомнить: если право собственности на гараж оформлено по всем правилам, то остановить снос вы не сможете, но получите в полной мере компенсацию или новый участок под застройку, установку гаража. А если гараж не узаконен, то в лучшем случае вам выплатят его стоимость и не факт, что всю.
Надо сказать, что имеют место случаи вывоза гаражей без ведома хозяев в неизвестном направлении, а владельцы находят потом свое имущество разграбленным. Если это произошло, идите в полицию с заявлением об ущербе.
Мы рассказали о том, что надо делать, если сносят гаражи в вашем городе, фото и видео в этой статье помогут подробней разобраться в данном вопросе.
В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать
Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.
Оглавление:
Что такое «гаражная амнистия»
Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.
Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.
Цели амнистии
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.
Какие гаражи подпадают под амнистию
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Льготы для инвалидов
Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.
Сроки «гаражной амнистии»
Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.
Риски владельцев гаражей
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Как оформить гараж в собственность
Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».
Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.
Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:
Кадастровая оценка
Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.