Если водителя лишили прав что делать работодателю
Работника-водителя лишили прав: как с ним поступить
«Главная книга», 2015, N 23
Многие из дорожных нарушений могут обернуться для автолюбителя лишением прав. И если нарушитель работает в организации или у предпринимателя именно водителем, то по понятным причинам в течение энного количества времени он выполнять свою работу не сможет.
Посмотрим, какие действия в таком случае должен предпринять работодатель. При этом мы исходим из того, что работник, который скоро лишится прав, добросовестно предупредил о неприятном событии свое начальство. Ведь по большому счету оно может узнать об этом только от самого водителя.
Ситуация 1. У работодателя нет свободных вакансий, на которые можно было бы перевести работника
В этой ситуации судьба водителя будет зависеть от того, на какой срок его лишили прав.
В приказе о прекращении трудового договора в качестве основания надо указать реквизиты судебного решения, которым работник лишен права управления транспортным средством.
Запись в трудовой книжке оформляется так:
Сведения о работе
Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
Трудовой договор прекращен в связи с невозможностью исполнения работником обязанностей по трудовому договору, пункт 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации
Приказ от 07.09.2015 N 16-к
Здесь возникает вопрос: а если работодатель не хочет увольнять водителя, лишенного прав более чем на 2 месяца, но и перевести его на другую работу нет возможности, вправе ли он предоставить ему неоплачиваемый отпуск до окончания срока наказания?
В Роструде так делать не советуют.
Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
«Согласно ст. 83 ТК РФ лишение работника специального права, в частности права на управление транспортным средством, относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при наступлении которых трудовой договор подлежит прекращению. Эта норма носит императивный характер. Нерасторжение договора в рассматриваемом случае может быть расценено трудовой инспекцией как нарушение требований ТК РФ. При этом предоставление отпуска в такой ситуации станет предметом пристального внимания проверяющих. Полагаю, что работодатель может снова принять водителя на работу после того, как истечет срок лишения права на управление транспортным средством».
Ситуация 2. У работодателя есть вакантные должности
Тогда перво-наперво водителю, лишившемуся прав, нужно предложить все имеющиеся у работодателя в данном населенном пункте (в том числе и в обособленных подразделениях) незанятые должности (работы) :
(или) соответствующие квалификации работника;
(или) нижестоящие должности (нижеоплачиваемые работы), которые работник может занимать (выполнять) с учетом состояния здоровья.
Предлагать вакансии в других населенных пунктах нужно, только если это предусмотрено коллективным договором, социально-партнерскими соглашениями, распространяющимися на компанию, трудовым договором.
Предложение о переводе на другую работу лучше оформить в письменном виде. При этом вид перевода будет зависеть от срока, на который отобраны права:
В ТК не сказано, в течение какого времени работнику нужно предложить перевод. Но лучше это сделать сразу, как вступит в силу постановление суда о лишении прав.
Допускать к управлению автомобилем водителя, лишенного прав, запрещено под угрозой штрафа :
Дальнейшие действия работодателя будут зависеть от реакции работника.
Вариант 1. Водитель дал свое согласие на перевод
Тогда нужно будет сделать следующее:
Вариант 2. Работник не соглашается на предложенный ему перевод
В этом случае надо действовать так, как описано в ситуации 1 (когда у работодателя нет свободных вакансий, на которые можно было бы перевести водителя).
Части 1, 2 ст. 3.8 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 32.6, ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ.
Часть 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Статья 76 ТК РФ.
Пункт 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Статьи 76, 83 ТК РФ.
Статья 72.2 ТК РФ.
Статья 72.1 ТК РФ.
Пункт 2 ст. 20 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 12 Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090; ст. 12.32 КоАП РФ.
Указания, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Статья 66 ТК РФ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.
Статьи 22, 212 ТК РФ.
Пункт 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18.
Водителя лишили прав: когда оформлять отстранение, а когда — увольнение
В штатном расписании любой организации, располагающей автопарком, наверняка имеются должности водителей. Очевидно, что на эту должность принимаются сотрудники, имеющие навыки управления автомобилем, что подтверждается действующим водительским удостоверением. А как быть, если сотрудника-водителя за то или иное нарушение лишили права управления транспортными средствами?
Вводная информация
Изучите судебное решение
Если кадровик или бухгалтер узнал о лишении штатного водителя права управления транспортным средством, то первое, что ему следует сделать — это затребовать соответствующее судебное решение. Тут нужно учитывать, что согласно п. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишить специального права может принимать только суд. При этом в период между составлением уполномоченным лицом (сотрудником ГАИ-ГИБДД) протокола о нарушении, предполагающим лишение прав, и до вступления в силу соответствующего решения суда сотрудник имеет все основания для продолжения работы. Ведь в этот период он права управления автомобилем не лишен.
Так что копия судебного решения в рассматриваемой ситуации просто необходима. Без нее никаких действий предпринимать нельзя. Копия решения должна быть у самого сотрудника, поскольку он является стороной разбирательства и ему она вручается в обязательном порядке (п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ). Более того, пока решение не вручено, оно не может вступить в силу, т.к. срок на обжалование отсчитывается именно с даты вручения (п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Соответственно, как только работник известил вас о том, что его лишают прав, надо поставить эту ситуацию на контроль, чтобы вовремя получить копию решения. Если сотрудник обжаловал постановление суда, то работодателю потребуется также и копии всех последующих судебных актов, вплоть до того, который окончательно утвердит вердикт о лишении прав.
Еще один момент, на который нужно обратить внимание, — дата, с которой решение о лишении права управления транспортным средством вступает в силу. По общему правилу, если решение не обжаловано, то оно вступит в силу на 11-й день после его вручения сотруднику. Поэтому если работник на суд не ходил и копию решения ему прислали по почте, то нужно обязательно потребовать конверт, на котором указана дата получения. Если конверт не сохранился, то лучше позвонить в канцелярию суда и уточнить дату вступления решения в силу. Точно также рекомендуется поступить и в остальных случаях, когда есть сомнение относительно даты вступления решения в силу.
Наконец, третий момент, который имеет важнейшее значение для кадрового оформления последствий лишения сотрудника специального права, — это продолжительность лишения, определенная судом. Для целей кадрового учета важно знать, превышает этот срок два месяца или нет.
Краткосрочное лишение
Начнем с ситуации, когда суд определил водителю в качестве наказания лишение права управления транспортным средством на срок два месяца и менее. В таком случае работодатель обязан лишь отстранить сотрудника от выполняемой работы — увольнять его он не имеет права (ст. 76 и п. 9 ст. 83 ТК РФ). Дальнейшая судьба сотрудника в период лишения будет зависеть от того, есть ли в компании вакантные места, куда его можно перевести. Но обо всем по порядку.
Итак, сразу после получения вступившего в законную силу решения суда (либо в день вступления его в силу, если сотрудник принес решение раньше) работодатель должен издать приказ об отстранении сотрудника от работы, связанной с управлением транспортными средствами (ст. 76 ТК РФ). Унифицированной формы для такого приказа Госкомстат не утвердил, поэтому организация разрабатывает его самостоятельно. В качестве обязательных реквизитов такого приказа надо назвать данные отстраняемого сотрудника (ФИО и должность), информацию о решении суда, которым его лишили специального права (название суда, дата вынесения и дата вступления в силу, номер дела, ФИО судьи), а также срок лишения. Если сотрудник обжаловал решение мирового судьи в вышестоящих инстанциях, то в приказе нужно привести реквизиты всех решений (как правило, они содержатся в последнем акте по делу и можно перепечатать формулировки непосредственно из него).
Затем в приказе нужно указать, что сотрудник отстраняется от выполняемой им работы, связанной с управлением транспортным средством. Дальнейшее оформление приказа зависит от того есть в организации должности, на которые можно перевести отстраненного, или нет.
Если вакансии есть
При наличии вакансий в приказе об отстранении никаких ссылок на статью 76 Трудового кодекса мы не делаем. Ведь статья 76 ТК РФ сформулирована так, что приказ об отстранении на основании этой статьи можно издавать, только если перевод сотрудника невозможен. А если вакансии имеются, то приказ об отстранении лучше оформить следующим образом.
Приказ издается на основании решения суда и без ссылки на статью 76 ТК РФ. Срок отстранения устанавливаем в виде условия — до решения вопроса о возможности его перевода на другую работу. Соответственно, формулировка приказа может быть примерно следующей. «В связи со вступлением в силу и во исполнение решения суда (указываем все реквизиты решения, см. выше) о лишении Иванова И.И. права управления транспортным средством на срок два месяца, отстранить Иванова И.И. от исполнения трудовых обязанностей водителя на срок до решения вопроса о возможности его перевода на другую должность».
Одновременно отдельными пунктами приказа можно привести перечень должностей, на которые возможен перевод, срок, в течение которого сотрудник может принять решение о переводе, и форму, в которой он должен это решение изложить. Такое оформление приказа избавит от необходимости готовить отдельную бумагу и вручать ее под подпись сотруднику, значительно ускорив весь процесс оформления.
Подготовленный приказ объявляем сотруднику под подпись. Если в приказе содержится перечень должностей для перевода, то целесообразно выдать сотруднику копию. На этом первичное оформление отстранения окончено.
Если в дальнейшем сотрудник даст письменное согласие на перевод, то оформляется приказ о переводе (форма № Т-5, утверждена Приказом Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Если же он такого согласия не дал, или написал отказ от перевода, то издается еще один приказ об отстранении. На этот раз уже на основании статьи 76 ТК РФ и на весь период лишения права.
Если вакансий нет
В этой ситуации мы сразу издаем приказ об отстранении сотрудника от работы на основании статьи 76 ТК РФ на весь срок, определенный судом.
Долгосрочное лишение
Перейдем теперь к случаям лишения специального права на срок более чем два месяца. Подобное решение суда уже может быть основанием для увольнения сотрудника. Правда, согласно пункту 9 статьи 83 ТК РФ, такое увольнение возможно лишь в случае, когда работника нельзя перевести на другую должность. Так что если вакансий в организации нет, то отстранение оформлять не нужно. В этом случае сразу издается приказ об увольнении (форма № Т-8, утвержденная Приказом Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1) на основании пункта 9 статьи 83 ТК РФ.
Если же должности, на которые можно перевести «лишенца», есть, то следует оформлять отстранение. При этом приказ издается по той же схеме, что мы описали ранее. В приказе должна быть формулировка «во исполнение решения суда» и не нужно давать ссылку на статью 76 ТК РФ. Одновременно предлагаем сотруднику перечень должностей для перевода. А вот дальнейшие действия немного отличаются. Если сотрудник дал согласие на перевод, то издается приказ о переводе. Если же такого согласия не последовало, то второй приказ об отстранении уже не издается, а оформляется приказ об увольнении на основании пункта 9 статьи 83 ТК РФ.
Учет рабочего времени
Особое внимание бухгалтеру нужно обратить на правильность заполнения Табеля учета рабочего времени (унифицированные формы № Т-12 или Т-13, утвержденные Приказом Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). В этом документе период отстранения от работы на основании статьи 76 ТК РФ отражаются как НБ или 35 (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством). А периоды отстранения в остальных случаях фиксируются как НП или 32 (простой по обстоятельствам, не зависящим от работодателя или работника).
Разница, как несложно догадаться, в оплате. В первом случае (код НБ или 35) период отстранения не оплачивается. Во втором же (код НП или 32) оплата идет из расчета двух третей тарифной ставки или оклада сотрудника (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Именно поэтому вопросу оформления приказов об отстранении мы уделили столь много внимания. Ведь вопросы, связанные с оплатой труда, всегда находятся под пристальным вниманием всех контролирующих органов, начиная от прокуратуры и заканчивая налоговиками.
Как вернуть права после лишения
После того, как суд вынес соответствующее решение, и оно вступило в силу, водителю дается право в течение 10 дней обжаловать судебное постановление. Если за это время он никак не оспорил вынесенный вердикт, то в последующие три дня ему придется сдать свое удостоверение в отделение ГИБДД. Срок лишения водительского документа отсчитывается от дня, в который вступило в силу решение суда, о чем говорится в части 1 статьи 32.7 КоАП РФ. В течение всего срока лишения водительское удостоверение хранится в ГИБДД.
И, конечно, не стоит забывать о том, что, если водитель нарушит запрет суда, сядет за руль в период лишения и попадется сотруднику ГИБДД, то наказанием может стать, в зависимости от тяжести этого нарушения, или штраф солидного размера, или лишение свободы.
Если же водитель терпеливо провел весь период лишения без каких-либо нарушений, то он вправе вернуть себе документ. Для этого, однако, необходимо выполнить несколько условий.
Обязательным требованием для возврата водительского удостоверения является отсутствие неуплаченных штрафов за нарушения ПДД, что также указано в части 4.1. статьи 32.6 КоАП. Там же говорится, что водителю необходимо также пройти медицинское освидетельствование «на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством». Это требование распространяется на автомобилистов, лишенных прав в состоянии алкогольного опьянения.