Если я среду скамейку у подъезда что мне за это будет
Надоели бабушки под окнами? Как по закону убрать скамейку во дворе многоэтажки
Жильцы многоквартирных домов сталкиваются с различными неудобствами, которые иногда невозможно решить самостоятельно. Если мешает скамейка или другой объект во дворе, то его нельзя убрать без согласия всех собственников квартир. Однако правительство сделало все, чтобы облегчить сбор подписей на общем собрании, введя онлайн-голосование и теперь законно убрать надоевших бабушек из-под окон вполне можно.
Общее собрание жильцов дома
Управляющая организация занимается благоустройством придомовых территорий, на которых могут размещаться скамейки, детские площадки и другие объекты. Нередко лавочки возле подъездов становятся настоящим испытанием для жильцов нижних этажей. На них любят отдыхать не только местные пенсионеры, но и компании молодых людей, которые распивают спиртное и мешают спать по ночам.
Желание перенести лавочку в другое место возникает часто, однако, самостоятельно человек не может принять решение.
Согласно статье 36 ЖК РФ, необходимо обсудить предложение со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
Если в ходе мероприятия будет принято решение перенести скамейку в другое место, то можно передавать заявление в управляющую компанию, которая выполнит требование жильцов.
Новый закон об онлайн-голосовании
В 2014 году был принят законопроект, внесший ряд поправок в Жилищный кодекс. Благодаря ему появилась возможность проводить собрания собственников жилья в онлайн-режиме. В свете недавних событий, а именно пандемии COVID-19, правительство приняло законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», и теперь участвовать в собрании могут все собственники, независимо от того, проживают они постоянно в многоквартирном доме или нет.
Законодательно установлен порядок проведения первого собрания, оповещение собственников, процедура отказа от участия и сроки на сбор подписей. Инициатором голосования может выступить любой из жильцов, который впоследствии станет администратором. Именно он определит порядок принятия решений и продолжительность голосования по каждому из них.
Собственники квартир обязаны зарегистрироваться на портале Госуслуг или же обратиться в МФЦ. Узнать о точной дате и времени проведения собрания можно от администратора, который вышлет приглашение на электронную почту. Так, уведомление должно быть отправлено не позднее, чем за 10 дней до начала собрания.
Продолжительность голосования составляет от трех до пяти дней, чтобы дать время каждому собственнику высказать свое мнение. Голоса подсчитываются автоматически, а решение по любому из вопросов будет размещено на портале не позднее, чем через 60 минут после окончания процедуры голосования.
Обращение в управляющую компанию
Лавочки, расположенные на территории жилищного комплекса, находятся во владении всех жильцов. Поэтому управляющая компания не имеет права самостоятельно демонтировать любой из объектов. Если на общем собрании жильцы пришли к согласию и решили перенести скамейку в другое место, то необходимо составить специальный протокол.
Такое постановление прописано в статье 46 ЖК РФ «Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». Если в документе достаточно голосов (2/3 от общего числа собственников), то управляющая компания сможет перенести скамью. Нехватка голосов делает любые манипуляции с совместным имуществом незаконным.
Шум под окнами по ночам знаком всем владельцам квартир на первом этаже. Компании молодых людей, распивающих спиртные напитки, или громкие дискуссии между жильцами, лишают людей заветной тишины и спокойствия. Решить проблему можно только на общем собрании, которое может одобрить или отклонить перенос лавочек в другое место.
Прокурор разъясняет
В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ).
Более расширенный состав общего имущества содержится в ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений.
Соответственно, решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) или увеличения общего имущества (установки лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
Для того чтобы установить (убрать, перенести) лавочку, необходимо, чтобы за такое решение было отдано не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Во время собрания также нужно определить, где именно будет стоять скамейка: под окнами, у подъезда, рядом во дворе и т. д.
После голосования протокол собрания нужно направить в управляющую компанию.
Ответственность за благоустройство и содержание участка и возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Это может быть управляющая компания или товарищество собственников жилья. Лавочки относятся к элементам благоустройства, должны находиться в исправном состоянии и ежегодно окрашиваться.
Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани
Прокуратура
Рязанской области
Прокуратура Рязанской области
29 декабря 2020, 15:46
Кому принадлежат лавочки во дворах, кто должен за ними ухаживать, как их установить и, наоборот, как по закону их убрать, если там собираются шумные компании по вечерам?»
В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ).
Более расширенный состав общего имущества содержится в ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений.
Соответственно, решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) или увеличения общего имущества (установки лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
Для того чтобы установить (убрать, перенести) лавочку, необходимо, чтобы за такое решение было отдано не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Во время собрания также нужно определить, где именно будет стоять скамейка: под окнами, у подъезда, рядом во дворе и т. д.
После голосования протокол собрания нужно направить в управляющую компанию.
Ответственность за благоустройство и содержание участка и возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Это может быть управляющая компания или товарищество собственников жилья. Лавочки относятся к элементам благоустройства, должны находиться в исправном состоянии и ежегодно окрашиваться.
Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани
Обязана ли управляющая организация демонтировать скамейки около подъезда?
Губин Виталий
Не редко у жильцов многоквартирного дома возникают вопросы относительно размещения лавок около подъезда многоквартирного дома. Бывает так, что на этих скамейках в вечернее и ночное время собирается не только шумная молодежь, но и любители выпить горячительных напитков и покурить. При таком положении у собственников вполне справедливо возникает желание демонтировать скамейки около подъезда, с с просьбой о чем обращаются в управляющую организацию.
Рассмотрим вопрос, вправе ли управляющая организация самостоятельно демонтировать скамейки около подъезда.
Как устанавливает ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).
Более расширенный состав общего имущества содержится в ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
Соответственно принятие решения о демонтаже лавки не относится к компетенции управляющей организации. Решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома на основании ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.
Необходимо отметить, что согласно пункту 2.13 СНиП 2.07.01-89 при проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок для отдыха взрослого населения при удельном размере 0.1 кв.м. на расстоянии 10 метров от площадок до окон жилых и общественных зданий.
Однако данный СНиП не распространяет свое действие и не накладывает обязанность на управляющую организацию демонтировать скамейку, оборудованную согласно проектного решения при строительстве здания и входящую в состав общего имущества.
Согласно преамбуле указанного СНиПа, настоящие нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке.
При этом, действие этих строительных норм и правил распространяется в том числе и на собственников общего имущества многоквартирного дома, которые обязаны его исполнять. Реализация этого СНиПа возможна только при принятии соответствующих решений собственников.
Изложенное свидетельствует о том, что управляющая организация не вправе самостоятельно демонтировать скамейки около подъезда многоквартирного дома без решения жильцов.
Регулярное нарушение тишины во дворе дома
Четыре года назад я получил в собственность квартиру в новом многоквартирном пятиэтажном доме. Через несколько месяцев после моего заселения возле каждого подъезда дома были установлены скамейки, одна из которых оказалась прямо под окнами моей квартиры (расположенной на втором этаже). Согласия на установку скамейки у себя под окнами я не давал. С этого момента я был лишен возможности полноценно проживать в собственной квартире, поскольку круглые сутки стоит шум от сидящих на скамейке. Вызовы наряда полиции для наведения порядка оказались неэффективными. В какие организации я имею право обратиться с требованием демонтировать скамейку либо разрешить снести ее самостоятельно? Обязательно ли мне согласовывать свое намерение снести скамейку с другими жильцами дома?
В силу п. 2.1 ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, отнесен к компетенции общего собрания собственников.
Самостоятельно демонтировать лавочку вы не имеете права, но вы можете инициировать проведение общего собрания собственников и предложить рассмотреть вопрос изменения места расположения данной скамьи.
Также вы имеете право обратиться в управляющую организацию с данным вопросом. Но, вероятнее всего, разрешения проблема не получит. Контрольно-надзорные органы в проведении проверки вам откажут, поскольку этот вопрос должны разрешать сами собственники.
Как демонтировать лавочки и прикрыть торговлю алкоголем у дома?
Живем в благоустроенном спальном районе Москвы. Дорога до метро хорошо освещена, для пешеходов есть большая аллея вдоль дороги. Много детских площадок, школ, детских садов, поликлиника, бассейн и различные места для досуга детей, в том числе спортшкола.
Но прямо возле дома, в соседнем здании, есть два сетевых магазина, которые торгуют алкоголем. Их посетители в любое время суток распивают спиртные напитки на лавочках у подъездов или на детских площадках. Зимой прячутся по подъездам и пьют на нижних этажах. Все эти люди даже в будний день в обед бродят вокруг магазинов. Вечером вообще страшно проходить мимо.
Хотелось бы устранить такое количество пьяных вокруг. В идеале — закрыть и магазин, и пивную точку, а лавочки у подъездов демонтировать. Понимаю, что, скорее всего, это все жители окрестных домов. Но если бы магазинов, продающих алкоголь, и лавочек возле подъездов не было, то пьяных людей вокруг стало бы меньше.
Как быть, куда жаловаться?
Если бы алкоголизм можно было вылечить, просто демонтировав лавочки и прикрыв торговые точки, уже давно бы так сделали. Но не все просто.
Чтобы снести лавочку или закрыть пивнушку, сначала нужно договориться с собственником имущества и оформить все по закону. Если собственник будет возражать, просто взять и, например, убрать лавочку не получится. А если все сделать без разрешения, то придется возместить ущерб и заплатить штраф.
Но все-таки есть способ решить вашу проблему. Расскажу, как сделать все правильно и не нарушить закон.
Как демонтировать лавочку у подъезда и детскую площадку
Клумбы, дорожные ограждения и знаки, урны и лавочки у подъездов и на тротуарах — это все элементы благоустройства. И у каждого из них есть хозяин.
Двор, а также скамейки, детские площадки, фонари и ограждения, установленные в нем, — это чье-то имущество. Оно может принадлежать:
Иногда бывает, что скамейки, песочницы и ограждения действительно устанавливают в неудачных местах. В таком случае можно попробовать перенести их в другое место или убрать совсем. Для этого нужно узнать, кому они принадлежат. Можно письменно обратиться с этим вопросом в УК, которая обслуживает дом. Вам обязаны ответить в течение 30 дней.
Если лавочки и детские площадки муниципальные, их судьбу решит муниципалитет. Вам следует направить туда мотивированное письмо и попросить перенести элементы благоустройства. В письме укажите, что на скамейках и детской площадке собираются сомнительные лица и употребляют спиртные напитки, поэтому лавочки и площадку нужно или передвинуть, или убрать совсем.
Скажу честно, вероятность, что вашу просьбу удовлетворят, очень мала. На благоустройство муниципалитеты тратят бюджетные деньги, и, возможно, объяснять, почему скамейку, которую поставили на эти деньги, внезапно убрали, придется уже прокурору. Кроме того, не всем жильцам понравится, что элементы благоустройства убирают. Они могут пожаловаться в надзорные органы, а те инициируют проверку. Чиновникам обычно это не нужно.
С общедомовым имуществом все еще сложнее. Даже если вы напишете письмо в УК, она не сможет по собственному желанию не только снести лавочку, но и даже передвинуть ее на метр. По закону это имущество жильцов, поэтому их и надо спрашивать.
Необходимо провести общее собрание собственников в доме. Понадобится заранее уведомить жильцов о собрании и повестке дня. Собрание считается состоявшимся, если собрался кворум — проголосовали владельцы не менее 50% голосов в доме. Общее количество голосов всех собственников равно общей площади помещений в доме.
Если за то, чтобы убрать скамейки, будет отдано больше 50% голосов участников собрания, то эти скамейки уберут из двора совсем или перенесут в другое место. Но будьте готовы, что далеко не все собственники поддержат вас в желании избавиться от лавочек и детских площадок.
Что делать с магазинами
Судя по вашему письму, речь идет о легальной торговле алкоголем. Скорее всего, все разрешительные документы у магазинов есть. В такой ситуации добиться, чтобы торговые точки закрыли или даже приостановили их работу, непросто.
Одного желания соседей для этого недостаточно — нужны веские основания, например угроза жизни или здоровью людей либо угроза эпидемии. Полный перечень таких угроз есть в статье 27.16 КоАП РФ.
Окончательное решение, приостанавливать работу магазина или нет, даже в этих случаях принимает суд. Сейчас такие дела не редкость. Причем не имеет значения, чем именно организация занимается: выдает кредиты или продает спиртное. Главное, чтобы жизни и здоровью клиентов ничего не угрожало.
Например, в Краснодарском крае из-за угрозы заражения коронавирусом власти запретили организациям принимать клиентов. Одна микрофинансовая организация запрет проигнорировала и продолжила дальше принимать клиентов лично. Роспотребнадзор выявил нарушение и обратился в суд. Суд решил, что действия организации действительно создают угрозу жизни и здоровью граждан, и приостановил работу МФО на 14 суток.
Если вы в суде попросите закрыть магазин, потому что люди покупают там спиртное, а потом распивают во дворах, то маловероятно, что судья вас поддержит. Скорее всего, он проверит, есть ли у магазина разрешительные документы на продажу алкоголя. Если с документами все в порядке, значит, и нарушения закона нет.
И судья будет прав. В данном случае нарушитель не тот, кто спиртное продает, а тот, кто распивает его в неположенном месте.
Что делать с людьми, пьющими возле дома
По собственному опыту могу сказать, что даже если во дворе нет ни лавочек, ни винно-водочных магазинов, на желающих выпить это не повлияет. Во дворе соседнего дома сломали все лавочки, а ближайший магазин, который торгует спиртным, — в двух кварталах. Любителей выпить это не смущает — они даже принесли старый диван и установили его в тени деревьев.
Во дворе моего дома выпивающим было бы удобнее: у нас есть и лавочки, и детская площадка. Да и к магазину дом ближе. Но как только любители выпить пытаются провести у нас время с бутылочкой пива, мы вызываем полицию. Я сам это делаю регулярно.
Мы даже не пытались сносить лавочки и закрывать магазины, поскольку эффекта это не даст. Даже если легальную торговую точку закроют, появится нелегальная. А если снести лавочки, то употреблять спиртное будут в подъездах прямо под дверями квартир.
Более эффективный путь в вашем случае — кооперироваться с соседями. Легкого решения я обещать не могу: это всегда сложный и долгий процесс. Но вы можете обсудить проблему с жильцами дома и предложить им план действий. Например, если любая пьяная компания появится у вас во дворе и захочет весело провести время с пивом, кто-то из вас немедленно вызывает полицию.
Если так поступает один человек, то уже хорошо. Если дежурная часть получит сразу несколько вызовов, игнорировать их сложнее — полиции придется реагировать. Так ваш двор и лавочки сохранит, и при этом будет некомфортным для хулиганов.
Если полиция не реагирует, перезвоните по телефону 112 и уточните номер, под которым ваше предыдущее сообщение зарегистрировали. Он может понадобиться, если соберетесь обжаловать бездействие сотрудников полиции.
Соседям тоже следует объяснить алгоритм действий.
В качестве примера могу привести опыт одного из авторов Т—Ж. Он несколько лет добивался порядка в подъезде. Это было непросто, заняло много времени и сил, но в результате его подъезд стал более спокойным и благополучным.
Что в итоге
Снести лавочки и песочницы во дворе можно, но сначала придется договориться с их собственниками. Это непросто.
Закрыть магазин можно только по решению суда. А суду нужны основания. Покупатели, которые выпивают сразу за дверями магазина, таким основанием не являются.
Единственный действенный способ навести порядок — обращаться в правоохранительные органы.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают