Еврокоды в строительстве в казахстане что это такое
Вся правда о Еврокодах
В соответствии с поручением Главы государства Нурсултана Назарбаева и Правительства в Казахстане с 2010 года проводится реформа системы технического регулирования в строительной отрасли. Это вызвано стремлением Казахстана интегрироваться в мировую экономическую систему через гармонизацию систем и процессов с практикой развитых стран. В основе реформирования нормативно-технической базы заложен поэтапный переход на параметрические принципы в нормировании с внедрением национальных норм СН РК EN, идентичных Еврокодам, сообщает Рalata.kz.
На вопросы о введении Еврокодов в Казахстане отвечает заместитель Секретаря Секретариата Комитета строительства, производства строительных материалов и ЖКХ НПП «Атамекен» Абильман Досанов.
— Как происходит введение Еврокодов?
— Согласно руководящим документам Европейской Комиссии Еврокоды «представляют общую методику проектирования, предназначенную для использования в качестве справочных документов странами-членами ЕС для обеспечения механической прочности и огнестойкости основных несущих конструкций зданий и сооружений». Они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны, а также могут приводиться дополнительные разъяснения по неточностям, возникшим в связи с переводом стандарта с английского языка на национальный, особенности применения и прочая информация. После адаптации каждый Еврокод приобретает статус стандарта добровольного применения (как правило, в ранге национального стандарта). Еврокоды состоят из 10 частей, 58 разделов и национальных приложений, которые учитывают казахстанские климатические и сейсмологические условия. На сегодняшний день все 58 разделов и национальных приложений разработаны, от Европейского комитета по стандартизации (СЕН) получено официальное разрешение на принятие Еврокодов на территории Казахстана. Нужно отметить, что Еврокоды относятся к компетенции узких специалистов проектного дела в области строительства. Именно по этой причине среди государственных служащих, предпринимателей, представителей СМИ и населения в большинстве случаев отсутствует верное понимание того, что, во-первых, подразумевается под Еврокодами, во-вторых, какие конкретно практические цели и задачи, связанные с их внедрением в Казахстане, должны быть достигнуты и реализованы участниками строительной деятельности.
— Будут ли упразднены существующие на сегодняшний день на территории Казахстана нормативы в области проектирования с введением Еврокодов?
— Нет, они будут действовать наряду с новыми Еврокодами. Дело в том, что предметная область Еврокодов ограничена только методами расчета, они отвечают за обеспечение механической прочности, устойчивости и огнестойкости несущих конструкций зданий и сооружений. В качестве общего представления необходимо отметить, что методика проектирования по Еврокодам позволяет инженеру-проектировщику обоснованно и правильно рассчитать ту или иную строительную конструкцию здания или, к примеру, мостового сооружения, обеспечив ее механическую и пожарную безопасность.
— В каких странах применяются Еврокоды?
— Еврокоды применяются на территории стран-членов Европейского Союза. При этом следует учесть, что даже в самой Англии, где сегодня работает технический комитет по Еврокодам на базе Британского института стандартизации (BSI), профессионалы в области проектирования не отказались от установившейся практики расчета и проектирования строительных конструкций. Это объясняется добровольным статусом Еврокодов. Пилотные проекты по этой методике осуществлялись в Республике Беларусь, но в связи с увеличением стоимости строительства применение Еврокодов приостановлено. В России в настоящее время вопрос национальной адаптации Еврокодов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам находится на стадии обсуждения.
— В какой отрасли строительства они применяются?
— Еврокоды применяются при проектировании зданий и сооружений (в области проектирования). Однако Европейская Комиссия рекомендует данные стандарты застройщикам и другим участникам внутреннего рынка в сфере строительства стран-членов ЕС в качестве добровольного средства соблюдения требований регионального регламента по строительной продукции (Регламент № 305/2011).
— Почему так важно их введение в Казахстане? Что это нам даст? Ведь Еврокоды обозначены даже в плане нации 100 шагов.
— Сегодня задача внедрения Еврокодов в Казахстане уже поставлена самим высшим руководством страны. И, чтобы данный конкретный шаг президентской реформы был реализован успешно, а именно позволил «интегрировать строительную отрасль Казахстана в Европейскую систему технического регулирования, устранить технические барьеры для деятельности иностранных инвесторов на рынке Казахстана, применить зарубежные передовые технологии и инновации, а также повысить технический уровень и конкурентоспособность отечественных строительных организаций и предприятий, профессионального уровня специалистов», предстоит сделать много работы. Кроме того, это даст возможность отечественным производителям строительной продукции выйти на европейский рынок, изготавливать продукцию, отвечающую европейским стандартам, оказывать строительные и инжиниринговые услуги в странах ЕС, сократить затраты на Европейскую сертификацию строительных материалов и изделий.
Но необходимо учесть и отработать особые подходы к вопросу применения Еврокодов на территории Казахстана, естественные природно-климатические (ветровая и снеговая нагрузка, резкие перепады температур наружного воздуха) и геофизические (районы со сложными грунтовыми и сейсмическими условиями) условия которой отличаются от условий в европейских странах. В вопросе введения Еврокодов в Казахстане также необходимо учитывать международные обязательства, взятые Казахстаном в лице национального органа по стандартизации в отношении европейских стандартов, а также следовать общепринятой практике содействия Европейской комиссии и региональной организации по стандартизации CEN по адаптации Еврокодов на территории стран, не являющихся членами ЕС. То есть, нет необходимости «изобретать велосипед» в данном непростом вопросе для строительной отрасли.
— Чем Еврокоды отличаются от наших СНИПов?
— Межгосударственные стандарты строительства, которые принимались в Таможенном сюзе, и Еврокоды отличаются друг от друга?
— Как известно, сегодня действует Договор о ЕАЭС, и все вопросы, касающиеся принципов технического регулирования в отдельных секторах экономики, в том числе и в области строительства, оговорены в данном международном договоре, в частности в приложении под номером 9 «Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза». В рамках нового образования ЕАЭС пока отсутствует комплект региональных стандартов, аналогичных Еврокодам.
— Еврокоды приняты в Казахстане в 2015 году. Когда они начинают действовать, сколько времени займет процесс внедрения новых стандартов?
— Действительно, Еврокоды приняты в Казахстане 1 июля 2015 года. При этом наряду с их применением обусловлено параллельное применение существующих нормативов в области проектного дела. Разработка Еврокодов, их принятие и введение в действие принимались за последние годы под эгидой уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Насколько мне известно, под их эгидой на этот год планируется осуществление пилотного проекта по строительству жилого комплекса с использованием данной методики. Процесс введения Еврокодов в нашей стране теперь уже надо рассматривать как реализацию серьезного институционального системного проекта намеченной президентской реформы. Для того, чтобы строительную отрасль и профессиональное сообщество подготовить к изменениям в связи с введением новой методики расчета и проектирования строительных конструкций из различных инновационных материалов, сначала нужно выработать согласованный на государственном уровне национальный план поэтапных действий по адаптации Еврокодов в РК. На наш взгляд, тогда процесс введения Еврокодов ускорится и первые результаты могут быть получены в среднесрочном периоде 3-5 лет.
— Повлияет ли введение Еврокодов на привлечение инвестиций?
— В самих Еврокодах в большом количестве содержатся ссылки на другие европейские стандарты, строительные материалы и изделия, методы испытаний конструкций и материалов, освоенные в многолетней экономической практике проектировщиками, строителями и производителями из стран Европейского Союза и других. Поэтому, безусловно, следует ожидать повышения интереса к реализации строительных проектов на территории РК как стороны иностранных инвесторов, а также усиления конкуренции со стороны иностранных участников проектно-строительной деятельности. Вкладывать инвестиции в Казахстан будут стремиться, прежде всего, участники из стран ЕС, которые будут продвигать на наш рынок строительные технологии и инновационные материалы европейского производства и качества.
— Как изменится работа строителей с введением Еврокодов?
— С реальным введением Еврокодов на территории Казахстана строительные компании будут вынуждены переориентироваться на культуру исполнения строительных работ с более высокими требованиями к качеству и безопасности строительных объектов. Очевидными и существенными изменениями в строительной отрасли Казахстана должны считаться появление в ближайшей перспективе заводов-изготовителей и строительных технологий на площадке, соответствующих уровню технической оснащенности строительной отрасли европейских стран.
— В СМИ сообщают, что Еврокоды отличаются от СНиПов тем, что в них не говорится, что делать, а говорится, какие результаты должны быть. Дает ли это большую свободу проектировщикам и исполнителям?
— Ранее мной было отмечено, что в СМИ очень часто отсутствует верное и ясное понимание, что такое Еврокоды. Когда ставится вопрос о предоставлении большой свободы проектировщикам и другим исполнителям из строительной отрасли, конечно, речь не должна идти о снижении каких-либо разумных требований по обеспечению безопасности строительных объектов. В этом понимании вопроса Еврокоды не предоставляют послаблений, предписания есть и там тоже, как и в СНиПах. Другое дело, когда речь идет о свободе добровольного выбора проектировщиком или иными исполнителями нормативно-технического документа или одобренного метода для подтверждения соответствия реализованного ими проектного или строительного решения обязательным требованиям к безопасности. Практика передовых стран свидетельствует, что такая свобода обеспечивается не Еврокодами и не СНиПами, а такими актами, как Building Regulation (строительный регламент) или Building Code (строительный кодекс).
Вся правда о Еврокодах
О том, как повлияет на качество строительства введение евростандартов в Казахстане
В соответствии с поручением Главы государства Нурсултана Назарбаева и Правительства в Казахстане с 2010 года проводится реформа системы технического регулирования в строительной отрасли. Это вызвано стремлением Казахстана интегрироваться в мировую экономическую систему через гармонизацию систем и процессов с практикой развитых стран. В основе реформирования нормативно-технической базы заложен поэтапный переход на параметрические принципы в нормировании с внедрением национальных норм СН РК EN, идентичных Еврокодам.
На вопросы о введении Еврокодов в Казахстане отвечает заместитель Секретаря Секретариата Комитета строительства, производства строительных материалов и ЖКХ НПП «Атамекен» Абильман Досанов.
— Как происходит введение Еврокодов?
— Согласно руководящим документам Европейской Комиссии Еврокоды «представляют общую методику проектирования, предназначенную для использования в качестве справочных документов странами-членами ЕС для обеспечения механической прочности и огнестойкости основных несущих конструкций зданий и сооружений». Они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны, а также могут приводиться дополнительные разъяснения по неточностям, возникшим в связи с переводом стандарта с английского языка на национальный, особенности применения и прочая информация. После адаптации каждый Еврокод приобретает статус стандарта добровольного применения (как правило, в ранге национального стандарта). Еврокоды состоят из 10 частей, 58 разделов и национальных приложений, которые учитывают казахстанские климатические и сейсмологические условия. На сегодняшний день все 58 разделов и национальных приложений разработаны, от Европейского комитета по стандартизации (СЕН) получено официальное разрешение на принятие Еврокодов на территории Казахстана. Нужно отметить, что Еврокоды относятся к компетенции узких специалистов проектного дела в области строительства. Именно по этой причине среди государственных служащих, предпринимателей, представителей СМИ и населения в большинстве случаев отсутствует верное понимание того, что, во-первых, подразумевается под Еврокодами, во-вторых, какие конкретно практические цели и задачи, связанные с их внедрением в Казахстане, должны быть достигнуты и реализованы участниками строительной деятельности.
— Будут ли упразднены существующие на сегодняшний день на территории Казахстана нормативы в области проектирования с введением Еврокодов?
— Нет, они будут действовать наряду с новыми Еврокодами. Дело в том, что предметная область Еврокодов ограничена только методами расчета, они отвечают за обеспечение механической прочности, устойчивости и огнестойкости несущих конструкций зданий и сооружений. В качестве общего представления необходимо отметить, что методика проектирования по Еврокодам позволяет инженеру-проектировщику обоснованно и правильно рассчитать ту или иную строительную конструкцию здания или, к примеру, мостового сооружения, обеспечив ее механическую и пожарную безопасность.
— В каких странах применяются Еврокоды?
— Еврокоды применяются на территории стран-членов Европейского Союза. При этом следует учесть, что даже в самой Англии, где сегодня работает технический комитет по Еврокодам на базе Британского института стандартизации (BSI), профессионалы в области проектирования не отказались от установившейся практики расчета и проектирования строительных конструкций. Это объясняется добровольным статусом Еврокодов. Пилотные проекты по этой методике осуществлялись в Республике Беларусь, но в связи с увеличением стоимости строительства применение Еврокодов приостановлено. В России в настоящее время вопрос национальной адаптации Еврокодов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам находится на стадии обсуждения.
— В какой отрасли строительства они применяются?
— Еврокоды применяются при проектировании зданий и сооружений (в области проектирования). Однако Европейская Комиссия рекомендует данные стандарты застройщикам и другим участникам внутреннего рынка в сфере строительства стран-членов ЕС в качестве добровольного средства соблюдения требований регионального регламента по строительной продукции (Регламент № 305/2011).
— Почему так важно их введение в Казахстане? Что это нам даст? Ведь Еврокоды обозначены даже в плане нации 100 шагов.
— Сегодня задача внедрения Еврокодов в Казахстане уже поставлена самим высшим руководством страны. И, чтобы данный конкретный шаг президентской реформы был реализован успешно, а именно позволил «интегрировать строительную отрасль Казахстана в Европейскую систему технического регулирования, устранить технические барьеры для деятельности иностранных инвесторов на рынке Казахстана, применить зарубежные передовые технологии и инновации, а также повысить технический уровень и конкурентоспособность отечественных строительных организаций и предприятий, профессионального уровня специалистов», предстоит сделать много работы. Кроме того, это даст возможность отечественным производителям строительной продукции выйти на европейский рынок, изготавливать продукцию, отвечающую европейским стандартам, оказывать строительные и инжиниринговые услуги в странах ЕС, сократить затраты на Европейскую сертификацию строительных материалов и изделий.
Но необходимо учесть и отработать особые подходы к вопросу применения Еврокодов на территории Казахстана, естественные природно-климатические (ветровая и снеговая нагрузка, резкие перепады температур наружного воздуха) и геофизические (районы со сложными грунтовыми и сейсмическими условиями) условия которой отличаются от условий в европейских странах. В вопросе введения Еврокодов в Казахстане также необходимо учитывать международные обязательства, взятые Казахстаном в лице национального органа по стандартизации в отношении европейских стандартов, а также следовать общепринятой практике содействия Европейской комиссии и региональной организации по стандартизации CEN по адаптации Еврокодов на территории стран, не являющихся членами ЕС. То есть, нет необходимости «изобретать велосипед» в данном непростом вопросе для строительной отрасли.
— Чем Еврокоды отличаются от наших СНИПов?
— Межгосударственные стандарты строительства, которые принимались в Таможенном сюзе, и Еврокоды отличаются друг от друга?
— Как известно, сегодня действует Договор о ЕАЭС, и все вопросы, касающиеся принципов технического регулирования в отдельных секторах экономики, в том числе и в области строительства, оговорены в данном международном договоре, в частности в приложении под номером 9 «Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза». В рамках нового образования ЕАЭС пока отсутствует комплект региональных стандартов, аналогичных Еврокодам.
— Еврокоды приняты в Казахстане в 2015 году. Когда они начинают действовать, сколько времени займет процесс внедрения новых стандартов?
— Действительно, Еврокоды приняты в Казахстане 1 июля 2015 года. При этом наряду с их применением обусловлено параллельное применение существующих нормативов в области проектного дела. Разработка Еврокодов, их принятие и введение в действие принимались за последние годы под эгидой уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Насколько мне известно, под их эгидой на этот год планируется осуществление пилотного проекта по строительству жилого комплекса с использованием данной методики. Процесс введения Еврокодов в нашей стране теперь уже надо рассматривать как реализацию серьезного институционального системного проекта намеченной президентской реформы. Для того, чтобы строительную отрасль и профессиональное сообщество подготовить к изменениям в связи с введением новой методики расчета и проектирования строительных конструкций из различных инновационных материалов, сначала нужно выработать согласованный на государственном уровне национальный план поэтапных действий по адаптации Еврокодов в РК. На наш взгляд, тогда процесс введения Еврокодов ускорится и первые результаты могут быть получены в среднесрочном периоде 3-5 лет.
— Повлияет ли введение Еврокодов на привлечение инвестиций?
— В самих Еврокодах в большом количестве содержатся ссылки на другие европейские стандарты, строительные материалы и изделия, методы испытаний конструкций и материалов, освоенные в многолетней экономической практике проектировщиками, строителями и производителями из стран Европейского Союза и других. Поэтому, безусловно, следует ожидать повышения интереса к реализации строительных проектов на территории РК как стороны иностранных инвесторов, а также усиления конкуренции со стороны иностранных участников проектно-строительной деятельности. Вкладывать инвестиции в Казахстан будут стремиться, прежде всего, участники из стран ЕС, которые будут продвигать на наш рынок строительные технологии и инновационные материалы европейского производства и качества.
— Как изменится работа строителей с введением Еврокодов?
— С реальным введением Еврокодов на территории Казахстана строительные компании будут вынуждены переориентироваться на культуру исполнения строительных работ с более высокими требованиями к качеству и безопасности строительных объектов. Очевидными и существенными изменениями в строительной отрасли Казахстана должны считаться появление в ближайшей перспективе заводов-изготовителей и строительных технологий на площадке, соответствующих уровню технической оснащенности строительной отрасли европейских стран.
— В СМИ сообщают, что Еврокоды отличаются от СНиПов тем, что в них не говорится, что делать, а говорится, какие результаты должны быть. Дает ли это большую свободу проектировщикам и исполнителям?
— Ранее мной было отмечено, что в СМИ очень часто отсутствует верное и ясное понимание, что такое Еврокоды. Когда ставится вопрос о предоставлении большой свободы проектировщикам и другим исполнителям из строительной отрасли, конечно, речь не должна идти о снижении каких-либо разумных требований по обеспечению безопасности строительных объектов. В этом понимании вопроса Еврокоды не предоставляют послаблений, предписания есть и там тоже, как и в СНиПах. Другое дело, когда речь идет о свободе добровольного выбора проектировщиком или иными исполнителями нормативно-технического документа или одобренного метода для подтверждения соответствия реализованного ими проектного или строительного решения обязательным требованиям к безопасности. Практика передовых стран свидетельствует, что такая свобода обеспечивается не Еврокодами и не СНиПами, а такими актами, как Building Regulation (строительный регламент) или Building Code (строительный кодекс).
Код в мешке
С этого года Казахстан перешел на европейские технические стандарты для проектирования зданий и сооружений. Внедрение Еврокодов пока сулит лишь проблемы – и в сфере строительства, и в сфере производства стройматериалов. Это мнение представителей этих сфер.
Плюсы в минусе
С 1 января этого года в Казахстане отменены ранее действующие нормативно-технические документы в сфере строительства. Теперь все жилые и нежилые объекты должны проектировать на основе системы Еврокодов – комплекса европейских стандартов (EN), разработанных европейской организацией по стандартизации.
В Казахстане подготовка к переходу началась в 2010 году, занимались ею в Казахстанском научно-исследовательском и проектном институте строительства и архитектуры (АО «КазНИИСА»). Еще несколько лет назад советник гендиректора АО Миркен Абаканов в интервью республиканским СМИ говорил о том, что реформа затрагивает всю систему техрегулирования строительной отрасли страны – нормативно-техническую и правовую базу, системы контроля и надзора, ценообразование. Еврокоды должны применяться при проектировании и строительстве зданий, мостов, других конструкций, на основе Еврокодов должны производиться строительные материалы – бетон, сталь, кирпич и другие.
На сайте КазНИИСА много информации о преимуществах перехода к Еврокодам. Интеграция с европейской и мировой системами, устранение технических барьеров, совершенствование методов нормирования, повышение уровня и конкурентоспособности наших специалистов, реализация иностранных инвестпроектов. Список большой, вот только пока плюсы в минусе.
Коэффициент надежности
– Нам сказали: забудьте весь свой опыт, работать теперь надо по-новому, – говорит инженер ТОО «Институт «Агромпроект» Евгений Ногин.
Он один из тех, кто принял участие в обучающем семинаре «Применение строительных норм СП РК EN, Еврокодов в проектировании и строительстве зданий и сооружений». Курс читали преподаватели Корпоративного университета АО
«КазНИИСА», в марте Ассоциация строителей по Костанайской области организовала обучение, преподавателей приглашали к нам.
Ногин объясняет: раньше на территории СССР действовали нормы и правила СССР, СниПы,
которые разрабатывались очень тщательно, действовали долгие годы. Когда Союз распался, каждая республика начала создавать свои стандарты на основе советских. Теперь и от них отказались, с этого года за основу взяты стандарты Евросоюза.
Они не плохие. Они другие. Прежде в расчет устойчивости и безопасности строений входили нормативные значения нагрузок и коэффициенты по условиям работы и надежности. Расчет выполнялся на самое неблагоприятное сочетание нагрузок. Теперь же для каждого расчета, коих немало – погодное воздействие, собственный вес конструкции, внешние нагрузки и т. д.
– нужно делать несколько сочетаний, выводить максимальный и минимальный коэффициенты. Для каждого сочетания выполняется расчет и выбирается наиболее благоприятный. На его основе принимается решение. Для каждой конструкции, для каждого материала.
Евгений пробовал делать простейший расчет с учетом двух показателей – это заняло у него полдня. И это при том, что он работает в своей сфере уже около тридцати лет.
Процесс обучения
– 478 брошюр по 150-200 страниц каждая – это всё Еврокоды, – продолжает Ногин. – Как найти время на то, чтобы это все хотя бы прочитать? А ведь читать мало, надо изучить, знать. В Европе иной принцип организации работы. У нас все расчеты по объекту может делать один специалист. У них один собирает нагрузки, другой выполняет расчет конструкций. Там строительные компании крупные. У нас малокомплектные, экономически не выгодно содержать большой штат. Нет, конечно, необходимость привести в порядок прежние нормативы была, но можно было доработать уже имеющиеся. Или же сначала подготовить новых специалистов.
Вопрос подготовки специалистов по Еврокодам поднимался и в республиканских СМИ. В 2018 году на портале Zakon.kz писали, что из 40 вузов строительного направления только в двух планировалось включить соответствующую дисциплину в программу, в одном про Еврокоды уже читали. Как дела у нас в регионе? Завкафедрой строительства и строительного материаловедения Рудненского индустриального института Ольга Мерюк объяснила: о переходе студентам рассказывают уже в течение десяти лет. Но стандарты, которые актуализированы только в этом году, еще не изучены досконально – не было информации о них, не было возможности. Теперь появятся в дисциплине.
Рациональное предложение
– Проектирование в Еврокодах позволит казахстанским компаниям выйти на мировой строительный рынок, – говорит исполнительный директор Ассоциации строителей по Костанайской области Ирина Викулова. – Но полагаем, что делать это надо взвешенно, без ажиотажа, отложить полный отказ от прежних нормативно-технических документов хотя бы на 5 лет.
Ирина Ильинична говорит, что Ассоциация уже направила письма в НПП РК «Атамекен», в уполномоченный орган по делам строительства. В письмах замечания практиков. Сообщество полагает, что строительная отрасль области к нововведениям пока не готова.
Переподготовка проектировщиков проведена не в полном объеме, потребуются средства на программное обеспечение для работы по Еврокодам. Много вопросов к содержанию новых нормативных документов. По мнению кандидата технических наук, профессора, почётного строителя Казахстана Юрия Максимова, который участвовал в разработке новых норм, в переводе Еврокодов есть неточности, значительно влияющие на расчеты при проектировании. Есть в кодах и пункты, которые противоречат друг другу, исключают использование казахстанской арматуры, бетонов, изделий, регламентирующихся нормами безопасности.
Еще один важный довод: промышленность региона не готова к реализации европейских требований. Местным заводам нужно провести адаптацию строительных производств. А это время, средства. Эксперты, участвующие в разработке Еврокодов для Казахстана, утверждают, что большие запасы прочности, предусмотренные новыми стандартами, приведут к удорожанию сметной стоимости строительства примерно на 25-30%. Плюс удорожание материалов – еще 30%. Казахстанская сталь стоит 250000 тенге за тонну, европейская – 460000. Приобретение импортной стали не только повысит цены, но и сократит местный компонент.
Кстати, другие страны бывшего Союза этим путем не пошли: Белоруссия ввела и отказалась, Россия пока не вводит. У нас же. Хочется верить, что теоретики услышат практиков. Они не отрицают, они предлагают выход. На внедрение Еврокодов Казахстан только за пять первых лет подготовки затратил 4 млрд тенге («Казправда», 1.01.2015 г.). Не хотелось бы, чтобы эти деньги были потрачены на покупку кота в мешке. И еще. Строители говорят, что все пункты ранее действовавших норм построены на их крови: каждая ошибка, каждый несчастный случай анализировался, делались перерасчеты, вносились изменения. Было бы справедливо, чтобы новые стандарты уточнялись до, а не после возможных жертв.
«Можно было подготовиться»
Берик ТАНЖАРИКОВ, руководитель облуправления строительства, архитектуры и градостроительства:
– Последние пять лет шла подготовка, информации о переходе было достаточно – доводили до сведения как государственным, так и частным предприятиям. За пять лет можно было подготовиться. А если предприятия не подготовились, это их ответственность. Я считаю, что к Еврокодам мы готовы. Сотрудники контролирующей организации – филиала РГП «Госэкспертиза» по Костанайской области – обучение прошли на 100%.
«Государство самоустранилось»
Вячеслав КОЗАК, почетный строитель Казахстана, ветеран Госэкспертизы:
– По счастью, мне не пришлось сталкиваться с Еврокодами – я завершил трудовую деятельность в Госэкспертизе в тот момент, когда только готовились к переходу. Специалистов обучали этому процессу, они приезжали и хватались за голову: не готово наше строительство. Материал добросовестно не переработан, сырой. Подготовка к новой концепции практически не проводилась. Старые СНиПы были более наработанными. Да, проблемы возникали. В СССР работали огромные институты по созданию нормативных документов. Сейчас используют готовое, дорабатывается это готовое не всегда корректно. Всё потому, что нет специалистов в фундаментальных науках и отраслях. От этого направления государство самоустранилось, переложило все в частные руки. А частнику наплевать – он не создает научной базы. Что дальше? Пройдет несколько лет, и мы будем специалистов нанимать за рубежом – своих не останется.