За что боролись плебеи в ранней римской республике чего они сумели добиться
Сецессия: как плебеи боролись за свои права в Древнем Риме
Сецессия – необычный элемент политической борьбы в Древнем Риме. Именно с помощью его плебеи добивались своих прав.
Аналогом сецессии в современном мире можно назвать масштабную забастовку. В Древнем Риме же сецессия фактически представляла собой демонстративный уход плебеев из города на Авентинский холм или Священную гору, которые в то время находились за чертой Рима. Массовый уход населения из города парализовал хозяйственную и экономическую жизнь, а также значительно снижал боеспособность римской армии.
Сецессии в Древнем Риме проходили в 494, 449, 445, 342 и 287 годах до нашей эры. Борьба плебеев – низшего сословия свободных жителей Рима – за свои права продолжалась более двух столетий. Они хотели уровнять свои права с патрициатом, родовой аристократией.
Первая сецессия
По некоторым данным, уже после первой сецессии 494 года до нашей эры были введены должности народных трибунов и эдилов для защиты прав пришлого населения. Тогда плебеи были обременены долгами и были существенно притеснены патрициями. В итоге они отказались выступить в военный поход. В полном вооружении плебеи ушли из Рима и основали лагерь на Священной горе.
В Риме вспыхнула паника: боеспособность армии упала и появилась угроза того, что плебеи создадут собственное государство. В итоге патрициям пришлось пойти на переговоры и согласиться создать специальную магистратуру народных трибунов. На эти должности избирали лиц только из числа плебеев. Сначала их было двое, а после – десять. Трибуны могли защищать плебеев от произвола патрицианских магистратов и получали для этого право приостанавливать проведение в жизнь распоряжений этих магистратов – так называемое право вето.
Стоит отметить, что некоторые историки считают первую сецессию легендарной, однако вполне достоверное событие ранней римской истории, связанное с сецессией произошло в середине V века до нашей эры. Плебеи страдали от произвола в судах и потребовали кодификации законов. Для этого были избраны специальные представители – децемвиры. Однако за год они так и не сумели составили свод законов.
Была избрана новая комиссия из пяти плебеев и пяти патрициев. Однако им приписывали тиранические наклонности и тенденции к узурпации власти. В итоге началась новая сецессия. Плебеи ушли на Авентин и смогли добиться роспуска децемвиров, а также восстановления нормальной для Рима системы управления.
Сецессия, которая привела к созданию аналога современных референдумов
В последующие годы права плебеев и патрициев постепенно уравнивались. Однако в 287 году до нашей эры патриции разработали новый проект военного законодательства, который вновь укреплял их права и власть. Это вызвало решительный протест со стороны плебеев и они устроили новую сецессию.
Возмущенные плебеи собрались на холме Яникул, что на правом берегу Тибра. Рим же опустел, работать было некому. Плебеи назначили своего диктатора Квинта Гортензия и постановили разработать собственное военное законодательство в противовес патрицианскому.
В новом документе прописывалось, что решения плебейских собраний – плебисцитов – обретают силу закона без одобрения Сената и распространяются на всех римлян, в том числе и патрициев. Посланники плебеев отправились в Рим и предъявили свой законопроект, заявив, что плебеи вернутся в город только после того, как документ будет принят. Патрициям пришлось согласиться, чтобы не допустить экономического упадка Рима.
Плебисцит стал важным элементом системы римского права. Именно эти плебисциты послужили прообразом современных референдумов и выборов. Добиться таких прав для себя римским плебеям удалось именно с помощью сецессии.
Рим в эпоху ранней Республики. Борьба патрициев и плебеев
Теории происхождения патрициев и плебеев
Фактическое и полное включение плебса в populus Romanus можно датировать начальными десятилетиями III в. до н.э.
Три вопроса, по которым велась борьба плебеев с патрициями: аграрный, долговой и вопрос о политических правах. Необходимость решения этих вопросов – причина сословной борьбы. Объектами сословной борьбы были: право на землю, кассация долгов, доступ к государственным должностям. Эти объекты межсословного противоборства сотавили главное содержание сословной борьбы.
Аграрные отношения. Территория Рима – небольшая, не сплошь заселенная. Поселения – на вершинах холмов, между которыми – заболоченная местность. Большая часть пространства была покрыта лесами. Поэтому земледельческая деятельность была ограничена. В ранней Республике – два основных вида земельной собственности. Общинная (общеполисная) земля – ager publicus и частная земля. Подчиняя себе италийские общины, Рим присоединял треть земель завоеванных народов к ager publicus. Частную землю могли иметь и плебеи, и патриции. Плебеи имели принципиальную возможность получить в пользование общественную землю, но поскольку патриции заняли большую часть ее, то плебеи страдали от малоземелья и добивались перераспределения земли на общественном поле.
Долговой вопрос. Развитие отношений частной собственности и торгово-ростовщического капитала в римской общине приводит к увеличению числа разорившихся земледельцев и ремесленников, попавших в долговую зависимость. Именно плебеи страдали от малоземелья и быстрее попадали в кабалу. Плебеи требовали кассации (отмены) долгов.
Борьба за доступ к государственным должностям. Управление общиной было сосредоточено в руках патрицианской аристократии. Плебеи были причастны к законодательной власти, но были отрезаны от власти контролирующей и распорядительной, а также высшей исполнительной. Плебеи боролись за равенство политических прав, в первую очередь за доступ к магистратурам.
Этапы сословной борьбы:
1 этап середина 6 в. – 494 г. до н.э. – от реформ Сервия Туллия до установления плебейского трибуната
3 этап – 445 (443) – 385 гг. – от законов Канулея до движения Манлия
4 этап 385-287 –от движения Манлия до закона Гортензия.
1 этап. Сервий Туллий освободил должников и как Солон в Афинах запретил обращать в рабство за долги. Он переложил основное бремя налогов на наиболее состоятельных римлян, предоставил ager publicus беднейшим слоям населения.
Но после Сервия Туллия аграрный и долговой вопрос опять обострились. С установлением Республики насущным стал и вопрос о политических правах.
Плебеи применили свой метод борьбы – сецессию – удаление на Священную гору, в 3 милях от Рима и угрожают основать новый город, что подорвало бы обороноспособность Рима. Результат первой сецессии – учреждение плебейского трибуната. Трибунам было предоставлено право интерцессии – право наложить запрет, при помощи которого они могли парализовать любое решение патрицианских должностных лиц. Носитель должности трибуна провозглашался неприкосновенным.
456 г. – первый серьезный успех в решении земельного вопроса – закон трибуна Ицилия о раздаче плебеям участков на Авентинском холме.
451-449 г. – комиссия децемвиров для записи законов. Составленные законы XII таблиц стали первым писаным римским правом. Стал возможным контроль за судебной деятельностью патрициев. Половина состава второй коллегии децемвиров была представлена плебеями, которые впервые получили доступ к высшей магистратуре.
449 г. – вторая сецессия организованная как противодействие узурпации власти децемвирами. Вторые децемвиры были отстранены от власти, децемвиральное законодательство было обнародовано. Первоначальная претура с неравной коллегиальностью была преобразована в консулат, представленный двумя равноправными коллегами, обладавшими взаимной интерцессией.
В том же 449 г. – три закона консулов Луция Валерия и Марка Горация 1. Постановления, принятые на плебейских собраниях по трибам должны быть обязательны для всех, в том числе и для патрициев. 2. Было подтверждено право провокации к народному собранию в случае вынесения магистратом сурового приговора (смертного или о тяжелом наказании). 3. Подтверждалась неприкосновенность плебейских трибунов.
Значительным достижением плебеев стало создание в 444 г. до н.э. консульского военного трибуната,в который плебеи были допущены и уже в первый год существования магистратуры были в нее избраны.
После этого успеха вскоре последовал еще один: плебейский трибун Канулей провел закон (его возможные датировки: 445, 444, 443 г. до н.э.), разрешивший браки плебеев с патрициями(признававший такие браки законными). На этом заканчивается второй этап борьбы сословий.
Межсословные конфликты снова обостряются в 380 г. до н.э. С этого года во главе движения плебса всегда стоят пле- бейские трибуны.
Они предложили три законопроекта:
1. Установление предельной нормы оккупации ager publicus.Запрещалось иметь в пользовании на общественной земле более 500 югеров земли (125 га).
2. Уплаченные по долгам процентыдолжны были быть засчитаны в счет погашения основной суммы долга,они вычитались из основной суммы долга. Оставшиеся суммы должны были быть выплачены в течение 3-х лет на льготных условиях.
3. Предусматривалась ликвидация должности консульских (консулярных) военных трибунов. Консулы должны были избираться при паритете сословного представительства в высшей ординарной магистратуре.
В качестве законов эти предложения были приняты только в 367 г. до н.э.; борьба за них оказалась длительной и напряженной.
Закон о долговых обязательствах напоминает сисахфию Солона («стряхивание» долгового бремени в Афинах.
Важнейший законодательный шаг в сословной борьбе — отмена долговой кабалы.Называют две датировки закона – 326 и 313 г. до н.э. Закон Петелия отменил долговое рабство, теперь римского гражданина нельзя было обратить в раба.
К четвертому этапу относится и реформа Аппия Клавдия Слепого. Избранный цензором на 312 г. до н.э., Аппий Клавдий включил в состав сената сыновей вольноотпущенников, т.е. людей, деды которых были рабами. По его реформе плебеи получили право записываться в любую трибу (и городские, и сельские), что привело к возрастанию политического влияния плебеев.
Дата добавления: 2017-09-19 ; просмотров: 1799 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
За что боролись плебеи в ранней римской республике чего они сумели добиться
за отмену долгового рабства
за облегчение долговой кабалы,
за равное использование общественной земли.
Было сложно, так как богатые люди не знали границ своей и общественной земли.
Уступки, которые сделали патриции, были незначительными
С 60-е по 80-е года 5-го века до нашей эры плебеи снова проявляют недовольство и требуют большего.
К середине 5 века отношения между патрициями и плебеями обострилось еще сильнее.
Плебеи требовали документальной фиксации римского права. В момент издания 12 таблиц издавались и другие законы. Шел процесс создания закона 12 таблиц. Главную роль в их создании играл Аппий Клавдий.
Характеризовался также принятием законов.
Ограничивалось максимальное количество владения землей.
Устанавливалось, что один из консулов обязательно должен быть плебеем. Можно и два, но один точно.
Закон Публия Филона. Предполагал, что сенат не имеет права утверждать решения народа. 339 год принятия.
На этом этапе решалось, что делать с долговым рабством. Предполагалось, что такого быть не может, что граждане Рима в рабстве у таких же граждан Рима.
Четвертый этап закончился, и в Риме произошли глобальные культурные изменения:
Складывание единого гражданского коллектива. Теперь он в первую очередь Римлянин.
Сложилась система классического рабства.
Общественная земля стала доступна для всех.
Изменяется менталитет римлянина. Самым высоким достоинством теперь считалось желание служить римскому государству и его народу. Это самое главное достоинство.
Борьба плебеев с патрициями
Борьба плебеев с патрициями
Процесс оформления государства в Древнем Риме сопровождался ожесточенной социальной борьбой, основными участниками которой были плебеи и патриции. Изгнанием последнего римского царя, Тарквиния Гордого, узурпировавшего власть после убийства Сервия Туллия, принято завершать царский период римской истории. В конце VI в. до н. э. ему на смену приходит республиканская форма правления. Юридически законодательная власть принадлежала центуриатным комициям, в которых решающую роль играли патриции, располагавшие устойчивым большинством голосов. Огромное значение имел сенат, состоявший из бывших магистратов, который утверждал решения, принятые в комициях. Только патриции могли стать сенаторами. Во главе исполнительной власти в это время были консулы, обладавшие высшей гражданской и военной властью. Консульские должности, также как и иные низшие магистратуры, замещались исключительно патрициями.
Таким образом, патриции продолжали играть ведущую роль как в экономической, так и в политической жизни. В соответствии с этим и формулировались требования плебеев. Прежде всего – это допуск к общественной земле. Дело в том, что патриции и плебеи владели землей на совершенно разных основаниях. Если плебеи имели в собственности лишь небольшие земельные участки, то патриции, кроме своего личного надела, могли пользоваться землей из общественного фонда.
Даже после реформ Сервия Туллия, образовав с патрициями единую общину граждан, получив право службы в римском войске и участия в центуриатных комициях, плебеи остались вне патрицианской родовой организации. Поэтому право допуска к общественной земле они так и не получили. В условиях малоземелья росла их задолженность. Многие плебеи вообще лишились своей земли. Над некоторыми из них нависла угроза долгового рабства.
С другой стороны, формально получив возможность участия в политической жизни Рима, плебеи не имели права занимать государственные должности и, соответственно, попасть в число сенаторов. Таким образом, требования плебеев сводились к допуску к фонду общественных земель, равноправию с патрициями в политической жизни, а также к отмене долговой кабалы, ограничению долгового процента и т. п.
В результате преобразований, осуществленных Сервием Туллием, плебеи оказались в рамках одной гражданской общины с патрициями. Но они, получив лишь право вхождения в ее военную организацию, вынуждены были проливать кровь в ожесточенных военных столкновениях Рима со своими соседями. Однако в 494 г. до н. э., когда шла война с латинскими племенами, плебеи, составлявшие большую часть римского войска, отказались отправиться в поход и удалились на Священную гору близ Рима. Это получило название первой сецессии – своеобразной военной забастовки. Патрицианские командиры оказались без воинов. Ввиду угрозы захвата Рима патриции вынуждены были пойти на уступки плебсу – согласиться на введение магистратуры, представлявшей исключительно плебейские интересы. Это была должность народных трибунов, избиравшихся из плебеев. Народные трибуны были защитниками интересов плебеев. Они имели право накладывать запрет («вето») на распоряжения патрицианских магистратов или решения сената, созывать плебеев на их общие сходки (плебейские народные собрания) и защищать от несправедливости любого плебея, искавшего защиты в доме народного трибуна. Личность народного трибуна считалась неприкосновенной.
Несколько позже консул Спурий Кассий предложил первый проект аграрной реформы, в котором предусматривалась возможность для плебеев раздела земель, захваченных во время войн. Патрициям удалось провалить этот закон. Однако в 456 г. до н. э. народному трибуну Ицилию удается провести через комиции закон о разделе земли между бедняками на ограниченной территории близ Рима.
Следующей победой плебеев было принятие писаных законов в 450 г. до н. э. (т. н. Законы XII таблиц), для чего была организована специальная комиссия децемвиров (десяти мужей) с чрезвычайными полномочиями. Принятие Законов XII таблиц резко ограничило произвол патрициев в судебной области.
На следующий год консулы Валерий и Гораций провели решение о том, что постановления плебейских собраний, проводимых по территориальным трибам, приобретали силу закона, минуя их утверждение сенатом. В 445 г. до н. э. народный трибун Канулей добился разрешения браков между плебеями и патрициями. В ответ на его попытку предоставить право плебеям избирать из своей среды одного или двух консулов, было принято компромиссное решение. С 444 г. до н. э. плебеи получили возможность избирать трибунов с консульской властью.
Хотя в ходе этого этапа борьбы плебеи получили ряд значительных уступок со стороны патрициев, аграрный вопрос по-прежнему не был решен. Общественные земли, чьи размеры значительно выросли за счет захватов Римом территорий соседних народов, по-прежнему оставались в ведении только патрициев.
Аграрный и долговой вопросы попытались решить народные трибуны Лициний и Секстий. В 367 г. до н. э. был принят закон, согласно которому устанавливался максимум земельного владения из фонда общественной земли в 500 югеров (1 югер – 0,25 га). Этим ограничивалось право патрициев на оккупацию общественных земель и ставился предел их экономическому засилью. Облегчалось и положение должников: уплаченные проценты теперь засчитывались в счет долга, а оставшуюся сумму позволялось вносить равными частями в течение трех лет. Наконец, один консул должен был избираться из плебеев. Это был значительный успех плебейских масс в борьбе за свои экономические, политические и социальные права.
В 300 г. до н. э. плебеям было разрешено войти в состав жреческих коллегий. А в 287 г. до н. э. законом Гортензия был возобновлен нарушавшийся ранее порядок, введенный еще в 449 г. до н. э. Валерием и Горацием, по которому решения трибутных комиций имели силу закона и в одобрении сената не нуждались. Принятием закона Гортензия борьба плебеев и патрициев завершается.
Каковы ее итоги? Основные требования плебеев были удовлетворены: исчезло долговое рабство, временно утратил остроту аграрный вопрос, юридически уравнялись права плебеев и патрициев. Изменилась социальная структура римского общества – патрицианская аристократия слилась с плебейской знатью. В результате этого образовалось новое привилегированное сословие, получившее название нобилитета.
Вместе с нобилитетом усилились торгово-ремесленные слои в Риме, в которые входили представители богатых, но не знатных плебейских родов. Эта категория обеспеченных плебеев была приписана к 18 всадническим центуриям и потому носила название всадников.
Нобилитет, включивший в себя крупных и знатных собственников, противостоял массе бедняков, объединенных общим названием – плебеи. Но это название уже не имело прежнего социально-экономического и политического значения, характерного для времени борьбы плебса за свои права. Старые понятия «патриции» и «плебеи» исчезли. Были окончательно ликвидированы остатки родового строя и созданы основы для концентрации частной собственности. Отмена долговой кабалы при все возраставшей нужде в рабском труде привела к усилению агрессивности римского общества, вынужденного теперь довольствоваться только рабами-военнопленными. В начале III в. до н. э. в Римской республике заметно утихают социальные конфликты, и общество оказалось более единым и сплоченным в своих интересах.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Борьба патрициев и плебеев
Содержание
Народные трибуны
После падения барской власти борьба патрициев и плебеев ещё более усилилась. Патриции к тому времени представляли собой высшую группу населения, аристократию, которая жестоко притесняла пород.
В ответ на притеснения патрициев плебеи, по преданию, решили совсем оставить Рим и переселились на Священную гору (494 г. до н. э.), находившуюся недалеко от Рима. Патриции испугались, так как уход плебеев ослабил бы войско, и пошли на большие уступки: плебеи получили право выбирать себе особых защитников — народных трибунов. Сначала трибунов было два, но впоследствии их число доходило до десяти.
Народные трибуны получили большую власть: они могли останавливать всякое распоряжение консулов и других должностных лиц (кроме военных приказов). Для этого им достаточно было произнести слово «вето» (veto — запрещаю). Личность трибуна считалась неприкосновенной. Чтобы быть всегда готовыми оказать помощь плебею, народные трибуны не должны были выезжать из города, а двери их домов круглые сутки оставались открытыми для каждого плебея. Однако трибун мог помочь плебею практически только советом.
Суд в Риме оставался в руках патрициев, а так как законы нигде не были записаны и судили по обычаю, то патриции могли злоупотреблять этим в своих интересах. Поэтому народ стал требовать записи законов. Патриции долго сопротивлялись, но в конце концов принуждены были уступить. В 451 г. до н.э. выбрали особую комиссию из одних только патрициев в числе 10 человек (децемвиры). Этой комиссии было поручено в течение года записать законы. Но за год она не успела кончить свою работу, и на 450 г. выбрали новых децемвиров, на этот раз наполовину из плебеев. Вторая комиссия закончила работу. Законы были вырезаны на 12 медных досках и выставлены на главной площади города (форуме).
Законы ХII таблиц внесли мало нового для плебеев. Попрежнему были запрещены браки между патрициями и плебеями, жестокое долговое право осталось без изменений, хотя и был несколько понижен размер процента по долгам.
Поэтому плебеи продолжали борьбу за свои права.
Борьба за консульскую власть и за землю
Народные трибуны Лициний и Секстий предложили народному собранию следующие законопроекты:
1. Никто не может владеть более чем 600 югерами общественной земли.
2. Один из консулов должен быть плебеем.
Законы эти были очень важны, и патриции оказали проведению их отчаянное сопротивление. Они подговорили других трибунов наложить «вето» на законопроекты. Десять лет тянулась эта борьба. Десять лет подряд плебеи выбирали Лициния и Секстия народными трибунами, и те каждый год вносили свои законопроекты. Наконец, в 366 г. до н.э, патриции вынуждены была уступать. Законопроекты Лициния н Секстия были приняты, и Секстий стал первым плебейским консулом.
Около этого времени плебеям стала доступна и должность диктатора. Диктатор назначался только в минуту крайней опасности для государства. По постановлению сената его назначал из числа выдающихся граждан одни из консулов. Диктатору принадлежала неограниченная военная и гражданская власть, но только на 6 месяцев. По истечении этого срока диктатор слагал свои полномочия.
Когда Римское государство расширило свои границы, создались новые должности. Преторы ведали судами, цензоры распределяли граждан по имущественным разрядам и составляли списки сенаторов, эдилы заботились о6 охране Рима и снабжении его продовольствием, квесторы заведовали государственной казной.
В результате упорной борьбы плебеи получили доступ ко всем этим государственным должностям. С этого времени большое значение приобрели собрания по округам (трибам). Здесь преобладали плебеи, и поэтому большинство вопросов они могли решать в свою пользу.
Победа плебеев
Таким образов, плебеи добились права занимать все государственные должности, которые раньше были в руках патрициев. Долговое рабство было уничтожено: в 326 г. до и. э. был издан закон, который запрещал обращать граждан в рабство.
Положение плебейской бедноты несколько улучшилось. Все плебеи получили теперь политические права, но к управлению государством беднота из плебеев всё же не допускалась. Это достигалось тем, что государственные должности в Риме не оплачивались, поэтому занимать их могли только богатые люди. Постепенно в Риме образовалось несколько десятков семейств, члены которые из поколения в поколение выбирались на высшие государственные должности консулов, преторов, цензоров и др. Эта новая служилая аристократия богатых людей, занимавшая все главные должности в Риме, называлась нобилями («нобиль» — знатный).
Следовательно, несмотря на то, что плебеи добились многих прав, осуществить их полностью они не могли, так как для этого нужно было иметь свободное время и деньги.