Дэг что это госуслуги
Пользователи госуслуг выяснили, что их аккаунты регистрировали на праймериз ЕР
Еще в середине мая пользователи госуслуг стали сообщать о взломе их аккаунтов. После прошедшего с 24 по 30 мая предварительного голосования за партию «Единая Россия» владельцы учетных записей сайта узнали о своем участии в мероприятии. Министерство цифрового развития признало факт вмешательства в аккаунты пользователей. Представители провайдера «Ростелеком» предположили, что это стало возможным из-за ненадежных паролей.
Журналистка «Эха Москвы» Анна Бородина заявила о взломе своего аккаунта на государственном портале и участии в праймериз «Единой России». Она отмечает, что, судя по логам вход в учетную запись был совершен самой партией. В личном кабинете на госуслугах журналистка обнаружила, что адрес ее регистрации сменили на Челябинскую область. Бородина предположила, что это было сделано для участия в предварительном голосовании за «Единую Россию». Позже под постом Бородиной стали появляться комментарии, в которых пользователи сетуют на подобные проблемы с их учетными записями.
О смене адреса и номера телефона в аккаунте сообщила жительница Подмосковья Юлия Калинина. Ей пришлось обратиться в МФЦ для восстановления доступа к своей учетной записи, так как она не смогла войти в нее самостоятельно. О подобных случаях рассказал и активист движения по мониторингу выборов «Голос» Роман Удот. Он собрал несколько заявлений, где люди жалуются на доступ в аккаунты госуслуг через Центр обработки персональных данных Всероссийской политической партии «Единая Россия». У пользователей также изменились адреса регистрации и номера телефона. Удот выяснил, что злоумышленники покидали учетные записи сразу после голосования в праймериз ЕР.
На сведения о взломах аккаунтов отреагировал заместитель секретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов, сообщив о заинтересованности партии в расследовании случаев неправомерного доступа к учетным записям. В случае выявления нарушений ЕР намерена обратиться в правоохранительные органы.
Опасения по поводу организации безопасности дистанционного электронного голосования озвучил депутат Госдумы Валерий Рашкин. Заявка на участие в ДЭГ отправляется через личный кабинет на госуслугах. Рашкин направил депутатский запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву, в котором потребовал изучить все подозрительные входы и выходы в аккаунты государственных порталов. По мнению депутата, случаи взлома учетных записей могут привести к фальсификации результатов голосования через ДЭГ.
Пресс-служба Минцифры признала факт попыток мошеннических действий в отношении аккаунтов пользователей. Ведомство считает, что причиной взломов стали ненадежные пароли учетных записей, хотя и отметило, что обеспечивается необходимая безопасность. Министерство не исключает уязвимостей и ошибок системы, а также посоветовало пользоваться антивирусами. В подобном ключе о паролях высказались и в «Ростелекоме».
Взломать аккаунт от госуслуг можно и при наличии двухфакторной идентификации, отмечает основатель компании «Интернет-розыск» Игорь Бедеров. Он пояснил, что злоумышленники могут перевыпустить SIM-карту и получить СМС с кодом доступа. Сайты-двойники тоже являются для мошенников источником получения необходимых для входа данных, подчеркивает Бедеров.
Праймериз ЕР провели в 42 субъектах РФ в режиме онлайн и очно, а в 43 регионах только онлайн. По словам представителей партии, в мероприятии приняли участие примерно 11 млн человек.
В конце прошлого месяца правительство России утвердило положение о Единой информационной платформе управления данными. Площадка призвана улучшить доступность и качество государственных и муниципальных услуг для граждан РФ, а также ускорить обмен информацией между структурами.
Издание «Новая газета» сообщило о массовой фальсификации с использованием государственной системы электронного голосования в ходе праймериз ЕР. Информационный портал предположил, что голоса были «нарисованы» в самой системе, без привязки к личным аккаунтам пользователей. Издание ссылается в своем расследовании на несовпадения в распределении поданных голосов по участкам.
Если вы не принимали участия в праймериз «Единой России», воспользуйтесь простой инструкцией и проверьте, делал ли это кто-то за вас:
Откройте «Госуслуги» и залогиньтесь (например, в личном кабинете lk.gosuslugi.ru)
Откройте ссылку. Вот эту — https://lk.gosuslugi.ru/settings/events. Там будет список «событий» — когда и куда вы входили с использованием своей учетной записи «Госуслуг».
Проверьте, нет ли там пункта «Вход в систему Центр обработки персональных данных Всероссийской политической партии „ЕДИНАЯ РОССИЯ“».
Голоса россиян переведут в цифру. Почему голосование через «Госуслуги» становится нормой
ЦИК завершила открытое тестирование дистанционного электронного голосования — сбоев выявлено не было. Дальше — больше. Председатель ЦИК Элла Памфилова не исключает использования системы на выборах разного уровня в течение года. Рассказываем, как в России развивалась система дистанционного электронного голосования (ДЭГ), какая от неё польза и насколько она безопасна.
Идея онлайн-голосования была одобрена Владимиром Путиным 23 мая 2020 года. Он подписал закон, который предусматривает внесение изменений в избирательное законодательство. Документ в принципе ввёл такое юридическое понятие, как «дистанционное электронное голосование» (ДЭГ). ДЭГ подразумевает сбор голосов граждан без использования бумажных бюллетеней, но с помощью специального программного обеспечения. Разработку системы Правительство РФ поручило Минкомсвязи и «Ростелекому».
Пилотный проект уже был обкатан в рамках голосования за поправки в конституцию. Однако без шероховатостей не обошлось: были и сбои, и атаки извне. Впрочем, все проблемы удалось решить оперативно, на процесс голосования они не повлияли. В итоге ДЭГ воспользовалось более миллиона граждан.
Смартфон вместо кассы. В России появился новый законный способ приёма платежей
19 августа «Ростелеком» отчитался о создании для ЦИК России усовершенствованного ПО, в основу которого легла система децентрализованного шифрования блокчейн. Вскоре стало известно о проведении технического тестирования ДЭГ, в котором участвовало 30 тысяч человек. Процесс полностью повторял все этапы предстоящего голосования на довыборах в Госдуму в Курской и Ярославской областях (пройдёт 11–13 сентября): регистрация заявки, авторизация и идентификация с помощью «Госуслуг», голосование, подсчёт голосов.
Тестирование прошло успешно. Обошлось без сбоев, но в то же время удалось выявить потенциально слабые места системы, а именно использование избирателями устаревших браузеров, оптимизация под смартфоны, СМС-рассылка. Отдельно подчёркивается скорость подсчёта голосов — менее минуты.
Следующее тестирование ДЭГ — уже открытое — прошло 31 августа. Жители Курской и Ярославской областей голосовали за местные достопримечательности. От первого субъекта в онлайн-голосовании участвовало 2233 человека, от второго — 1135. Также систему протестировали 222 члена экспертного сообщества — они выбирали лучшее место отдыха в России. «Ростелеком» снова не зарегистрировал сбоев.
Следующий этап подразумевает более масштабное использование ДЭГ. Он, повторимся, пройдёт с 11 по 13 сентября на дополнительных выборах в Госдуму в тех же Курской и Ярославской областях. Чтобы проголосовать онлайн, жителям этих регионов необходимо до 8 сентября подать заявку на онлайн-голосование через портал госуслуг. По данным Минкомсвязи, на 31 августа заявки оформило более 15 тысяч граждан.
— Наша задача — чтобы граждане могли проголосовать в один клик и понимали, что это безопасно, анонимно и просто. Это первый опыт национального масштаба с использованием всей цифровой инфраструктуры на федеральных выборах. Уровень технической готовности к электронному голосованию достаточно высокий. Платформа дистанционного голосования существует не автономно, а в рамках общей инфраструктуры электронного правительства. Это даёт нам дополнительные преимущества. Во-первых, мы используем существующую систему авторизации пользователей на «Госуслугах», что обеспечивает 100-процентную идентификацию граждан. Во-вторых, инфраструктура электронного правительства позволит взять на себя часть пиковой нагрузки в момент выборов, — комментирует развитие системы глава Минкомсвязи Максут Шадаев.
Для чего вообще создаётся ДЭГ?
Думаем, ответ более чем очевиден: это удобно. Едва ли кто-то поспорит, что с появлением сайта «Госуслуги» взаимодействовать с государством в принципе стало проще и удобнее. Многие процедуры, которые раньше требовали личного присутствия человека в МФЦ, теперь можно провести, взяв в руки смартфон. То же самое в долгосрочной перспективе может произойти и с голосованием.
В первую же очередь, как считает председатель ЦИК Элла Памфилова, ДЭГ навсегда решит проблему досрочного голосования. Мол, зачем его проводить, если гражданин РФ и так сможет проголосовать практически из любой точки мира онлайн.
Как подать заявку на дистанционное голосование через Госуслуги 2021?
Уже совсем скоро планируется проведение выборов депутатов в российскую Госдуму, а также органы власти местного самоуправления. Со второго августа жителям семи областей России можно записаться на дистанционное электронное голосование (сокращенно ДЭГ).
Было решено провести его в Москве, Севастополе, Курском, Ростовском, Ярославском, Нижегородском и Мурманском округе. Именно поэтому стоит поговорить о том, как подать заявку на дистанционное голосование через Госуслуги 2021? 
Кто может участвовать в ДЭГ?
Это может сделать россиянин, у которого уже есть активное право избирателя, постоянная прописка в месте проживания в одной из указанных 7-и областей. Вы можете оставлять свой голос и за кандидатов федерального уровня в Госдуму, а можно и за депутатов одномандатных округов. Избиратель ДЭГ обязательно должен сделать сначала подтвержденный профиль на Едином портале.
В каких областях доступно электронное голосование? Выше уже были отмечены эти области. При этом в Севастополе и Мурманском субъекте таких выборов еще не было, эти субъекты будут впервые участвовать в данном мероприятии. В остальных ДЭГ уже проводился.
К слову, в Ростовской области сейчас очень много граждан ДНР и ЛНР, которые смогли получить российское гражданство в упрощенном порядке, но у них пока нет прописки постоянной в России. Комиссия избирательная уверена, что данный эксперимент позволит в будущем проводить такого рода голосования даже за территорией государства.
Люди из Донбасса, которые состоят в списках избирателей, но не имеют российской прописки, смогут отдать голоса исключительно по округу федерального значения.
Согласно информации ЦИК в этих семи субъектах имеют регистрацию примерно шестнадцать миллионов человек, из них десять миллионов с активированным аккаунтом на сайте Госуслуг.
Как стать участником электронного голосования?
Это решение полностью добровольное. Любой желающий житель указанного субъекта может подавать заявление на Госуслугах (для москвичей функционирует mos.ru в ЛК гражданина). Заявки будут приниматься с 02.08 по 13.09 включительно до 24:00 по МСК. Нужно будет отметить свои анкетные данные, день рождения, адрес проживания, телефонный номер, паспортные сведения и прочее.
Гражданин может отозвать свою заявку не позже 24:00 МСК 13 сентября. После того, как списки участников будут сформированы, этого сделать уже не получится. При прохождении регистрации в веб-сервисе данные человека будут удалены из перечня на обычном участке, так что у него не получится проголосовать с классическим бланком на бумаге. Ну а если он попадет в день голосования на обычный участок, ему будет предложено удаленное право голоса.
Как будет все проходить?
Мы узнали, что такое ДЭГ. Разберемся, как же оно будет проходить. Начало 8:00 17.09 до 20:00 19.09 по Москве. Чтобы участвовать, необходимо зарегистрироваться и авторизироваться на веб-ресурсе vybory.gov.ru (у москвичей мос.ру) и прочитать все технические условия процедуры проведения голосования.
Как только гражданин перейдет на электронную форму голосования, ему необходимо выполнить подтверждение специальным кодом, присланным на мобильный или на e-mail. Россиянин заполняет электронный бланк, ставя пометку в квадратике, который относится к выбранному кандидату (или списку). Если бюллетень заполнен некорректно, он будет считаться недействительным.
Все результаты будут анонимными, зашифрованными специальным ключом и сохранены в информационной базе специального ПО ДЭГ Москвы. Как только голосование закончится, их расшифруют.
Наблюдать за процессом проведения дистанционного голосования могут члены объединений, кандидатов и общественников, но не больше 2 с каждой участвующей области. Эти лица могут узнать списки голосующих, видеть создание шифра и ключа расшифровки и т.д.
Итоги проведенного голосования будут отправлены в ГАС «Выборы». В табличке об итогах голосования будет отдельная графа с ДЭГ.
Как зарегистрироваться на электронное голосование 2021
Для начала стоит отметить еще раз, что для участия важно:
Для этого необходимо пройти регистрацию на единой веб-площадке граждан РФ, если еще нет профиля, просто зарегистрируйте на gosuslugi.ru. Внесите все необходимые сведения.
Через госуслуги 2021 заявку можно подать так:
Стоит еще раз напомнить, что вы можете до тринадцатого сентября отменить свое заявление, если решите голосовать стандартным методом.
Электронное голосование в Московской области в сентябре 2021 года
Если вы житель столицы и МО, можете отправить заявку через приложение для смартфонов «Моя Москва», «Госуслуги Москвы» или через мос.ру. Регистрация через сервис «Госуслуги Москвы» проводится так:
Проще всего подавать заявку через сервис «Моя Москва» – кликаете на поле на основной страничке.
Также пройти регистрацию можно и на страничке mos.ru. Просто зайдите на сайт и авторизируйтесь в ЛК. Регистрационная процедура аналогична для всех случаев.
Если в ЛК на мос.ру есть вся информация, совпадающая с данными из госреестра, то заявление заполняется в автоматическом режиме. Нужно еще подтвердить свое желание специальным кодом, присланным на телефон, что вы указали в ЛК mos.ru. Для запроса кода необходимо нажать «Запросить код подтверждения», эта кнопка расположена под бланком заявки.
Выбираем свой избирательный участок с помощью Госуслуг
Эта информация актуальна для тех, кто в дни выборов будет в отъезде. На портале легко выбрать любой избирательный участок, чтобы подать заявку и голосовать с него. Опять же потребуется регистрация на Госуслугах и подтвержденная учетная запись:
Принцип работы таких выборов
ДЭГ будет проведено с привлечением новейшего специального ПО без бумажного бланка. Теперь человеку не нужно обязательно быть в пределах собственного участка в дни голосования. Можно оставить свой голос с помощью смартфона или ПК.
23.05.20 г в федеральном законе закрепили возможность привлечения этого вида голосования на выборах федерального уровня. По избирательному законодательству принимает решение о проведении ДЭГ российская ЦИК. Также это может сделать по ее поручению особая комиссия субъекта России.
Дополнительная информация
Стоит отметить, что уже три раза в России проводились выборы с привлечением интернет технологий: в 2019 г. выбирали депутатов Московской гордумы, в 2020 – принятие поправок в конституцию РФ и выборы дополнительные в Госудуму. По статистике избирательной комиссии на ДЭГ явка была более 90%.
Еще раз стоит отметить процедуру для всех, кто будет голосовать таким образом:
Специалисты отмечают, что система ДЭГ гарантирует полную сохранность и конфиденциальность голосования. Оно будет таким же анонимным, как и стандартное. Благодаря современным цифровым технологиям такие выборы будут защищенными, голос каждого избирателя будет сохранен.
Вообще система удаленных выборов устроена с криптографическим шифрованием и технологией блокчейна, где ключи доступа делятся между всеми участниками, но при этом голоса защищены. Нарушить анонимность человека в системе ДЭГ не получится, каждый голос проходит специальное шифрование. Изначально нет привязки электронного бланка к конкретному человеку, нет номера. Так что подделать что-то или подменить не получится.
Интересно, что для москвичей, которые буду участвовать в дистанционных выборах. Власти столицы предусмотрели даже ценные призы: 20 квартир, 100 авто и денежные сертификаты. Подробности данной акции можно посмотреть на странице «Миллион призов» – https://ag-vmeste.ru/4. Кроме того, специально для социальных сетей запущен хэштег #ВыбираемВместе.
При желании вы можете легко подать вою заявку на дистанционное голосование через портал Госуслуги 2021. Алгоритм действий простой и доступный для всех жителей указанных субъектов.
Дэг что это госуслуги
1) выборы депутатов Госдумы;
2) довыборы депутатов в Мосгордуму в двух округах (№ 19 — Новогиреево, № 37 — Академический район);
3) выборы муниципальных депутатов в Щукине.
Если вы живете в Новогирееве, Академическом районе или Щукине, вы получите три бюллетеня (первый — на выборы депутатов Госдумы по федеральному избирательному округу, второй — на выборы депутатов Госдумы по одномандатным округам, третий — на выборы депутатов Мосгордумы или муниципальных депутатов).
1) выборы депутатов Госдумы;
2) довыборы депутатов Мосгордумы в двух округах (№ 19 — районы Вешняки, Ивановское, Новогиреево; № 37 — районы Академический, Гагаринский, Ломоносовский, Проспект Вернадского);
3) выборы муниципальных депутатов в Щукине.
Если у вас есть постоянная регистрация в этих районах, вы получите несколько бюллетеней (на выборы депутатов Госдумы и на дополнительные выборы депутатов Мосгордумы или муниципальных депутатов).
При разработке системы онлайн-голосования использованы передовые технологии, а сама она регулярно дорабатывается и пополняется новыми функциями. Азбука электронного голосования поможет разобраться в определениях и понять, как работает онлайн-голосование.
Анонимайзер
Анонимайзер — это часть системы онлайн-голосования, которая обеспечивает полную анонимность избирателей. Она обезличивает пользователя mos.ru даже для самой системы.
Проще говоря, благодаря анонимайзеру ни администраторам системы, ни наблюдателям не видно, кто и как голосует. При открытии бюллетеня личный кабинет с информацией о пользователе для системы перестает существовать. В бюллетене нет ни персональных данных, ни порядкового номера, он отправляется в хранилище по случайному интернет-маршруту.
Блокчейн
Дословно «блокчейн» переводится как «цепочка из блоков». Это значит, что вся информация обо всех действиях пользователей (транзакциях) записывается последовательно — в цепочку. При этом транзакции перемешаны в случайном порядке, чтобы нельзя было догадаться, кто в данный момент и какое действие осуществляет. Например, рядом могут оказаться записи о входе в личный кабинет, получении смс и отданном голосе от разных пользователей.
Незаметно изменить информацию, загруженную в блокчейн, невозможно. Все данные цепочек записи ежесекундно транслируются в интернет. А продвинутые пользователи могут не просто смотреть трансляцию, а самостоятельно проверить, что данные, поступившие в систему, не изменялись. Для этого разработана специальная нода наблюдателя.
В мире, кроме финансовой и государственной сфер, существует более 20 областей применения блокчейна — от компьютерных игр до благотворительности. Вне зависимости от сферы использования все действия участников блокчейна остаются прозрачными, неизменными и могут быть отслежены любым пользователем.
Один из понятных примеров гарантии неизменности блокчейна — классный журнал с отметками об успеваемости. Доступ к нему имеют только завизированные пользователи (учителя), оценки видны всем участникам сети, а любая попытка изменить их будет замечена.
Ключи шифрования
Каждый голос зашифровывается с помощью специального ключа шифрования (кода) и отправляется в систему в виде набора символов. Ключ шифрования — это правило, которое меняет информацию так, что понять ее становится невозможно. Например, если убрать все согласные из этого предложения, расшифровать его будет сложно. А ключ шифрования электронного голосования — это гораздо более сложное правило.
Чтобы подвести итоги голосования, используют ключ расшифрования.
Самые простые ключи расшифрования совпадают с ключами шифрования. Яркий пример — кодовый замок на чемодане, который открывается и закрывается с помощью одних и тех же чисел.
В электронном голосовании информация шифруется по одному правилу, а расшифровывается по другому. Так, дверь можно захлопнуть, но нельзя открыть без ключа. Даже зная, как замок был закрыт, отпереть его не получится.
Даже в такой сложной системе, как электронное голосование, ключ расшифрования один (как и специальный ключ, которым таможенные службы могут открыть любой чемодан).
Он создается до начала голосования. Чтобы никто не смог узнать результаты до его окончания, ключ расшифрования делится на несколько частей. Части кода записываются на семь флешек и хранятся отдельно друг от друга вплоть до окончания голосования.
Криптография
Криптография — это наука, которая занимается шифрованием текстов и других данных. Она же ответственна и за соблюдение тайны электронного голосования.
Криптографическая система онлайн-голосования шифрует голос избирателя непосредственно на его устройстве. То есть узнать, как проголосовал конкретный человек, с помощью интернета не получится — таких данных там просто нет.
Каждый голос шифруется индивидуальным и общим для всех избирателей ключами шифрования. Грубо говоря, индивидуальный ключ скрывает, кто проголосовал, а общий — как.
Индивидуальный ключ так же уникален, как отпечаток пальца или радужная оболочка глаза. Он составляется на основании сочетания данных, которое невозможно повторить: расположения мыши, числа открытых вкладок, названия браузера и расширения экрана. Взломать такое сообщение невозможно. Поэтому оно используется, чтобы обеспечить анонимность избирателя.
А вот общий ключ расшифровать нужно обязательно — только так получится узнать результаты голосования. Сделать это можно с помощью ключа расшифрования, но только по окончании голосования.
Нода
Нодой называется компьютер, подключенный к сети блокчейна. Все они связаны и синхронизированы между собой — информация, попавшая в одну ноду, отобразится и в других. Это значит, что ни одно подозрительное действие не останется незамеченным и будет отменено.
В онлайн-голосовании используется два типа нод: ноды записи в блокчейн и нода наблюдателя. Главное различие между ними в том, что нода наблюдателя позволяет следить за тем, что происходит в блокчейн-сети, а ноды записи — еще и вносить в нее данные. То есть наблюдатели, подключившиеся к соответствующей ноде, смогут контролировать ход голосования, но не смогут вносить данные в блокчейн.
Обезличенный бюллетень
Бюллетень, который используется на электронном голосовании, можно сравнить с бланком для сдачи ЕГЭ — он не привязан к имени голосующего и обеспечивает его анонимность. В отличие от бланка в нем нет даже номера избирателя и вообще каких-либо данных, по которым его можно было бы вычислить.
Электронный бюллетень нигде не хранится и существует только на экране пользователя. Данные о бюллетене после его отправки не остаются ни в браузере избирателя, ни на сервере администратора.
Открытый код
Открытый код — это элемент системы, который включает в себя все технические блоки электронного голосования (бюллетень, анонимайзер, блокчейн). Он обнародован на GitHub (общемировом форуме специалистов в сфере информационных технологий) в свободном доступе. Перед каждым онлайн-голосованием публикуются его обновленные версии.
Смарт-контракт
Смарт-контракты, на основании которых работает система электронного голосования, можно сравнить с контрактом или договором, подписанным на бумаге. Фактически это алгоритм, по которому действуют участники соглашения.
Например, контракт, заключенный на поставку товара, регулирует действия покупателя и продавца. Так, покупатель отправляет заказ, после поступления которого продавец должен проверить, что товар есть на складе, и выставить счет. Затем покупатель должен будет оплатить его, а бухгалтерия продавца — подтвердить получение средств. После этого товар отгрузят покупателю. Если какое-то из условий контракта не выполнено, сделка не состоится.
Так же работает и смарт-контракт, только он контролирует то, что происходит в блокчейн-сети. При поступлении данных система проверяет соблюдение необходимых условий. Например, что пользователь находится в реестре избирателей, еще не получал бюллетень, анонимный голос зашифрован ключом шифрования, сформированным перед голосованием, и так далее. Информация заносится в блокчейн, только если все условия будут выполнены. Все действия происходят автоматически, без участия человека. За секунду система может обработать более тысячи транзакций.
Функция отложенного решения
Если избиратель не сможет проголосовать из-за проблем с гаджетом или интернетом, у него будет возможность отдать свой голос еще раз. Заново загрузить бюллетень можно в течение 24 часов с момента его первой загрузки, но не ранее чем через три часа после того, как он был открыт в последний раз. Пользователи, которые загрузят его после 16:59 19 сентября, вернуться к бюллетеню не смогут. При итоговом подсчете голосов будет учитываться только последний голос.
На избирательных участках за ходом выборов следили наблюдатели, которые прошли необходимое обучение. А чтобы проконтролировать чистоту электронного голосования, специальной подготовки не было нужно — достаточно собственных знаний в сфере информационных технологий.
Следить за ходом электронного голосования можно было с помощью так называемого обзервера (от англ. observe — «наблюдать») — страницы в интернете, где отображалась статистика по всем действиям пользователей. Они называются транзакциями и отражают каждый шаг голосования: вход в личный кабинет, получение СМС для авторизации, формирование бюллетеня, запись зашифрованного голоса в блокчейн и так далее. Обзервер позволяет проконтролировать соответствие между числом поданных на электронное голосование заявлений, количеством выданных бюллетеней и полученных голосов. Помимо этого, на сайте каждые полчаса формировался файл с зашифрованными данными, поступившими в блокчейн. Его можно было скачать и подробно изучить. Доступ к обзерверу был свободным.
Более продвинутые пользователи могли подключиться к ноде наблюдателя — части блокчейн-сети, позволяющей видеть все происходящие в ней изменения. С ее помощью каждый, кто обладает знаниями в сфере информационных технологий, мог проконтролировать корректность хода голосования и учета голосов. Нода наблюдателя также давала удостовериться, что все, что происходило в блокчейне, правильно отображалось в обзервере. Подключиться к ней могли зарегистрированные электронные наблюдатели (процедура регистрации аналогична той, которую проходили наблюдатели на избирательных участках).
При этом наблюдатели не могли отследить, как проголосовал тот или иной избиратель: все данные поступали в систему обезличенными и зашифрованными. Более того, даже соотнести время отправки электронного бюллетеня и время его записи в систему не получится. Информация о транзакциях вносится в блокчейн после того, как набирается 100 таких операций. При этом все они перемешиваются, и рядом могла оказаться информация о входе в личный кабинет, получении СМС и отданном голосе от разных пользователей.
Кроме того, для электронных наблюдателей создали отдельные избирательные участки, с членами избирательной комиссии и наблюдателями, как это бывает на обычном голосовании. Проголосовать, придя на этот участок, было нельзя. Вместо этого там работали принтеры, которые печатали информацию о ходе электронного голосования — например о том, что избиратель получил бюллетень и отдал свой голос. Это позволило еще раз сверить число зарегистрированных онлайн-избирателей, полученных бюллетеней и отданных голосов. В остальном электронный избирательный участок работал так же, как и обычный. Здесь так же вели список избирателей и проставляли отметки о тех из них, кто уже получил свой бюллетень (правда, список был не бумажным, а электронным). Наблюдатели, находившиеся на электронном избирательном участке, могли проследить за тем, в какое время началось и закончилось электронное голосование, корректно ли распечаталась информация о его ходе и правильно ли был заполнен список избирателей.
Один из способов повышения надежности системы электронного голосования — ее проверка с помощью хакеров и отработка попыток взлома. Такие проверки были организованы уже трижды, а победители могли получить денежный приз.
В разное время в них участвовали как российские, так и зарубежные специалисты. Среди них участники из США, Германии, Нидерландов, Франции и стран Юго-Восточной Азии.
Первые две проверки проходили летом 2019 года в рамках подготовки к выборам в Мосгордуму. Принять в них участие могли все желающие ИТ-специалисты. Им предлагалось обнаружить недочеты и взломать тестовый контур, полностью воспроизводящий систему, в которой проходило голосование. Все попытки взлома были разобраны разработчиками системы, а меры, обеспечивающие ее надежность и устойчивость, усилены.
Во второй раз хакеры должны были взломать ключ шифрования, с помощью которого засекречивались голоса пользователей. Для этого в открытый доступ регулярно выкладывались сам ключ и зашифрованные им тестовые сообщения. По условиям нужно было за определенное время — время голосования — подобрать ключ расшифрования, чтобы доказать, что шифр не является стойким. В результате никто не смог выполнить условия, то есть взломать шифр. Однако эксперт по криптографии из Франции Пьерик Годри смог обнаружить его уязвимость. После публикации его доклада и рекомендаций к длине ключа шифрования разработчики усовершенствовали систему шифрования. Это не только на порядок увеличило ее стойкость, но и позволило разработать новую функцию отложенного решения, которая дает возможность вернуться к своему бюллетеню, если во время голосования произошел технический сбой. В результате ни одна из реальных атак не увенчалась успехом.
Несмотря на то что Пьерик Годри не взламывал саму систему, с его помощью была усилена ее важная составляющая. Поэтому он был признан победившим хакером и получил один миллион рублей. Остальные участники проверки не обнаружили серьезных недочетов в работе системы. Поэтому оставшаяся часть призового фонда была поделена между специалистами, выдвинувшими наиболее интересные предложения по ее развитию и сыгравшими ключевую роль в популяризации проекта среди хакеров.
В третий раз проверка с участием хакеров проводилась в рамках подготовки к голосованию по поправкам в Конституцию Российской Федерации в июне 2020 года. На сей раз им предлагалось взломать систему во время тестового голосования, проходившего на несколько дней раньше. Ни одна из сымитированных атак не оказала влияния ни на ход голосования, ни на корректность подсчета его результатов. Поэтому денежный приз хакеры не получили.
В этом году вознаграждение за взлом системы онлайн-голосования в Москве составило два миллиона рублей.
Впервые электронное голосование в Москве прошло в 2019 году. Тогда жители районов Бибирево, Лианозово, Северный, Центральное и Южное Чертаново, а также Зеленограда выбирали депутатов Мосгордумы. В том же году была создана специальная рабочая группа, ответственная за развитие системы онлайн-голосования. Группа является постоянно действующей.
Она формировалась открыто: войти в ее состав могли все желающие. В ней состоят программисты, специалисты по кибербезопасности, общественные деятели, представители политических партий и общественных организаций. Они на регулярной основе рассматривают предложения жителей и специалистов в сфере информационных технологий, а также анализируют результаты предыдущих голосований. Недочеты в работе системы ликвидируются, а ее защита усиливается.
Уже через год после первого онлайн-голосования во время выборов в Госдуму была внедрена усовершенствованная система наблюдения за онлайн-голосованием. Наблюдатели смогли следить за большим объемом данных: просматривать списки зарегистрированных избирателей, авторизованных в системе пользователей и голосующих, уже получивших СМС для загрузки бюллетеня. Они также смогли сравнивать эти числа с количеством использованных бюллетеней. На электронном участке появилось второе рабочее место для наблюдателей. Добавился ручной электронный пересчет голосов.
Наряду с рабочей группой была создана специальная избирательная комиссия, ответственная за электронное голосование, а также экспертная группа и штаб по контролю за проведением электронного голосования в Общественной палате Москвы.
Электронное голосование так же безопасно и анонимно, как и выборы в традиционной форме. При этом оно экономит время и позволяет отдать свой голос из любой точки планеты, если есть компьютер, телефон и доступ к интернету.
Его удобство и простота привлекают все больше электронных избирателей. Доля москвичей, которые регистрируются на онлайн-голосование, но не участвуют в нем, составляет меньше 10 процентов. Причем это не зависит от уровня голосования.
Так, в онлайн-голосовании на выборах в Мосгордуму в 2019 году явка электронных избирателей составила 92,3 процента. Через год в голосовании по поправкам в Конституцию Российской Федерации приняли участие 96,3 процента зарегистрированных электронных избирателей, а в выборах муниципальных депутатов Марьина и Бабушкинского района — 92 процента.
В этом году участвовать в онлайн-голосовании было еще удобнее. Те избиратели, у которых были проблемы с техникой, могли воспользоваться функцией отложенного решения и отдать свой голос после того, как проблемы были устранены. То есть вне зависимости от исправности гаджета и стабильности интернет-соединения каждый зарегистрированный на онлайн-голосование мог воспользоваться своим избирательным правом.
Вернуться к бюллетеню можно было в течение 24 часов с момента его первой загрузки, но не ранее чем через три часа после того, как он был открыт в последний раз. Пользователи, которые загрузили его после 16:59 19 сентября, вернуться к бюллетеню не могли. При итоговом подсчете голосов учитывался только последний голос.
Кроме того, чтобы участники не забыли сделать свой выбор, они получали уведомления о начале голосования в личный кабинет на mos.ru, а также СМС-сообщения и письма на электронную почту. Для слабовидящих горожан работал голосовой помощник.
В настоящее время многие страны разрабатывают национальные проекты систем интернет-голосования. Их пробуют проводить в США, Великобритании, Швейцарии, Эстонии. Расскажем, как подходят к вопросам электронного голосования в разных странах.
Эстония
Электронное голосование в Эстонии применяется с 2005 года.
Эстонское онлайн-голосование устроено не так, как российское. Идентификация избирателей в системе происходит при помощи ID-карты (цифрового паспорта) или Mobiil-ID (продвинутого аналога ID-карты в мобильном телефоне).
Для голосования пользователю потребуется специальное приложение. После того как избиратель сделает свой выбор, оно зашифрует голос и отправит его на сервер. Отметка о том, кому он принадлежит, останется.
Граждане Эстонии могут проголосовать повторно, причем как онлайн, так и на участке. В этом случае будет засчитан бумажный бюллетень. После окончания голосования комиссия удалит электронные голоса тех, кто проголосовал и на участке. Для этого имена тех, кто проголосовал, до последнего момента оказываются связанными с их голосами. После этого личные данные отделяются от голосов и голоса избирателей подсчитываются.
Швейцария
Постепенно система электронного голосования видоизменялась, появилось специальное программное обеспечение. Граждане Швейцарии, которые находятся за границей, также получили возможность голосовать онлайн.
К 2019 году в стране работало несколько независимых систем электронного голосования, но в 2019 году их дальнейшее развитие было приостановлено. Во время тестирования системы хакерами в исходном коде было обнаружено несколько критических уязвимостей. Например, ошибки позволяли бесследно удалять голоса пользователей.
Сейчас страна намерена создать новый инструмент для голосования через интернет. Главное требование к новой разработке — прозрачность и надежность системы, подтвержденная независимыми экспертами.
Вместе с тем в 2018 году в одном из кантонов Швейцарии, была успешно протестирована система электронного голосования, основанная на технологии блокчейна.
В США электронное голосование пока доступно только в нескольких штатах страны в качестве пилотного проекта. Например, в 2019 году электронное голосование успешно прошло в Западной Вирджинии. Для этого было разработано специальное приложение, основанное на технологии блокчейна.
Участвовать в онлайн-голосовании могли граждане США, которые находились за границей. Все, что нужно было сделать, — зарегистрироваться и загрузить приложение. Также избиратели должны были пройти проверку — загрузить фотографию удостоверения личности и сделать видеоселфи. После этого они могли проголосовать.
Эксперимент был признан удачным. На президентских выборах в прошлом году мобильное приложение также применяли для голосования в штате Юта.
Великобритания
В 2002—2005 годах в Великобритании прошло несколько экспериментальных электронных голосований. Самое известное — интернет-голосование на муниципальных выборах в Ливерпуле. Избиратели могли голосовать при помощи мобильных телефонов, имеющих дополнительные сертификаты безопасности.
Для голосования пользователи должны были получить отдельный пин-код у оператора сотовой связи и установить специальное программное обеспечение на телефон.