Демаркации редемаркации государственной границы что это
Редемаркация государственной границы
Смотреть что такое «Редемаркация государственной границы» в других словарях:
Редемаркация границ — (англ. redemarcation boundaries) в международном праве совместная проверка и при необходимости восстановление на местности демаркированной линии государственной границы, восстановление или замена разрушенных и установка новых пограничных знаков,… … Энциклопедия права
РЕДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ — проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило двустороннего характера (протокола описания, карт и протоколов пограничных знаков) … Юридический словарь
редемаркация — и, ж. redemarcation f. < re обратно, снова + demarcation разграничение. Проверка установленной ранее государственной границы с восстановлением или заменой пограничных знаком на местности. БАС 1. Лекс. СИС 1937: редемарка/ция … Исторический словарь галлицизмов русского языка
редемаркация границ — проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило двустороннего характера (протокола описания, карт и протоколов пограничных знаков). *… … Большой юридический словарь
РЕДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ — проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило, двустороннего характера (протокола описания, карт и протоколов пограничных знаков). В … Энциклопедический словарь экономики и права
Редемаркация — ж. Проверка установленной ранее государственной границы с восстановлением или заменой пограничных знаков на местности. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
Государственная граница — О сериале см. Государственная граница (телесериал). Офицер Королевской канадской конной полиции и полицейский штат … Википедия
демаркация границ — (фр. demarcation) определение и обозначение (пограничными знаками) линии границы государственной на местности в соответствии с договорами о делимитации границы и приложенными к ним картами и описаниями. Работа по Д.г. осуществляется специально… … Большой юридический словарь
Демаркация границ — (от лат. demarcatio разграничение; англ. demarcation of boundaries) установление линии государственной границы, на местности с обозначением ее специальными пограничными знаками на основании международно правовых документов о делимитации границы… … Энциклопедия права
Государственные границы. Делимитация и демаркация. Договоры о режиме границ. Законодательство РФ о государственной границе.
Понятие государственной границы
Государственная граница устанавливает пространственные пределы осуществления государством его суверенитета, отделяет территорию данного государства от территории других государств или от международных пространств.
Легальное закрепление понятия государственной границы получило в ст. 1 Закона РФ «О Государственной границе РФ»: «Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ». Приведенное определение применимо к границе любого другого государства.
Режим государственной границы определяется международными договорами сопредельных государств и законодательством каждого из них.
В качестве особого вида границы может быть названа астрономическая граница, которой называется геометрическая граница, совпадающая с параллелью или меридианом географической сетки.
Границы государства устанавливаются в договорном порядке. Международное право допускает изменение государственных границ, а значит и принадлежности государственной территории путём подписания соответствующего международного договора.
Принцип нерушимости государственной границы сформировался после окончания Второй мировой войны в связи с желаниями государств признать сложившиеся границы. Он нашёл своё воплощение в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. и в ряде других последующих международно-правовых документов.
Принцип неприкосновенности территории государства означает запрет насильственного присоединения территории страны, что выражается в обязанности государства:
В соответствии с основополагающими принципами международного права — нерушимости государственных границ и территориальной целостности государств — границы между государствами не могут быть изменены путем применения силы или угрозы силой. Вместе с тем не исключена возможность изменения границ мирными способами в результате переговоров между государствами и заключения договора о новых границах между ними.
Современное международное право признает правомерными следующие способы изменения государственной границы :
Делимитации и демаркации границ
Делимитацией называется определение в договоре общего направления и положения границы. Договаривающиеся государства составляют краткое описание прохождения линии границы и наносят эту границу на карту.
Демаркацией называется проведение линии границы на местности. Для того чтобы провести демаркацию, договаривающиеся государства назначают смешанные комиссии. В такую смешанную комиссию входят представители договаривающихся государств, которые в соответствии с договором о делимитации обозначают прохождение границы на местности, для чего сооружаются специальные пограничные знаки и составляются документы о демаркации.
Этими документами о демаркации являются протоколы, в которых указываются места постановки пограничных знаков, описывается линия границы. К этим же документам относятся крупномасштабные карты, на которые нанесена линия границы.
Проверка существующей и демаркированной в свое время линии границы, а также восстановление при проверке разрушенных пограничных знаков называется редемаркацией.
Российское законодательство о государственной границе
Вопрос о границах имеет важное значение для каждого государства. Особенно велико его значение для России, имеющей границы с 16 государствами общей протяженностью более 60 тыс. км. Российское законодательство о государственной границе основывается на Конституции РФ и ее международных договорах и включает прежде всего упомянутый Закон «О Государственной границе РФ», а также принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. В этой связи можно привести Основы пограничной политики РФ, утвержденные Президентом России 5 октября 1996 г.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах РФ о государственной границе, то применяются правила международного договора.
Законом установлены следующие принципы, которыми руководствуется РФ по вопросам государственной границы:
РФ сотрудничает с иностранными государствами в сфере защиты государственной границы на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ.
Прохождение Государственной границы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, устанавливается:
Режим государственной границы включает правила:
С учетом взаимных интересов РФ и сопредельных государств некоторые из вышеуказанных правил могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенным.
О новой части 2. 1 статьи 67 Конституции РФ
О поправках в Конституцию РФ. О новой части 21 статьи 67.
Действующая часть 2 Статьи 67 Конституции РФ:
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.
Проектом закона РФ о поправке в Конституции РФ предлагается:
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.»;
В действующей Конституции РФ нет слов, понятий, норм и положений, использующих понятие «федеральные территории». Это новый термин, понятие и новые слова – «федеральные территории». В случае принятия данного закона и этой новой поправки придётся законодательно определять, формулировать, узаконивать, разъяснять и толковать это новое понятие, и это придётся делать вне Конституции РФ, за пределами конституционных норм.
Первое предложение части 2.1 не имеет никакого правового смысла, кроме информационного сообщения и констатации даже не факта, а некоего обобщения. Толку от этого положения Конституции никакого. То, что Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности – это аксиома, то есть истина, не требующая доказательства.
Как Конституция РФ или Российская Федерация будут «не допускать» указанные действия и «призывы»? Препятствовать? Становиться на пути? Затыкать рот призывающим?
Почему только действия, направленные на отчуждение, то есть «утрату, утрату собственности»? Почему только «призывы», то есть обращения с предложениями или с просьбами? Почему не «любые действия по отчуждению»?
Кроме этого, предложенная формулировка части 2.1 имеет существенное исключение из данной императивной нормы Конституции РФ – «за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами». Никто и ничто не может быть выше Конституции в правовых нормах, поэтому, по определению, не может быть никаких исключений из Конституции, чтобы кто-то или что-то был вместо Конституции, выше Конституции. Эти кто-то или что-то могут только в соответствии с Конституцией уточнять и регулировать правовые отношения или действия.
Делимитация границы (лат. delimitatio — установление границ) — определение общего положения и направления государственной границы между сопредельными государствами путём переговоров.
Демаркация границы (лат. demarcatio — разграничение) — проведение линии государственной границы на местности с обозначением её специальными пограничными знаками.
Редемаркация – проверка установленной ранее государственной границы с восстановлением или заменой пограничных знаков на местности.
Разве могут эти указанные действия («делимитация, демаркация, редемаркация государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами») быть исключением из норм Конституции РФ?
Кстати, вы обратили внимание на то, что действующей Конституцией РФ установлены суверенные права и юрисдикция на континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права? Однако о правовом статусе государственной границы РФ в данной статье ни слова (только упоминание в части 3 о том, что «Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия».
На основании изложенного, предлагается другая формулировка новой части 21 статьи 67 Конституции РФ
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Территория и государственная граница Российской Федерации обеспечиваются всеми средствами и силами государства для защиты суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, неприкосновенности её границ. Любые действия направленные на насильственное или незаконное отчуждение какой-либо части или всей территории Российской Федерации решительно пресекаются в порядке, установленном федеральным законом. Делимитация, демаркация и редемаркация государственной границы Российской Федерации с присоединившимися к России государствами, самопровозглашёнными государственными образованиями и сопредельными государствами осуществляется в порядке, определяемом федеральным законом и соответствующими международными (межгосударственными) договорами».
С уважением и надеждой на разумное и ответственное отношение к данному предложению, Александр Сергеевич Суворов.
Калуга, 07.03.2020 10:38
Поправки к Конституции 2020. Территориальная целостность
Мы продолжаем подробно рассматривать поправки к Конституции. Этот пост про территориальную целостность. Или, как говорится в рекламе, «Родной земли не отдадим ни пяди».
Идея территориальной целостности понятна и близка народным массам: вспомните, как взлетел рейтинг Путина после присоединения Крыма. Очевидно, подавляющее большинство граждан поддерживает идею не отдавать никому российские территории. А, значит, и такую поправку к Конституции поддержит. Ну а раз все поправки принимаются скопом, то заодно поддержит и продление полномочий президента еще на 12 лет: деваться-то некуда. Или вы хотите, чтобы враги забрали у нас наши земли?!
Но давайте обратимся к тексту поправки. Звучит она так: «Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются». Давайте разбираться.
Защита территориальной целостности
Предложение про защиту территориальной целостности — это популизм чистой воды. Дело в том, что в четвертой статье Конституции об этом и так сказано: «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». По сути предлагается продублировать это положение другими словами, как будто авторам этих поправок гонорар пообещали за количество слов.
Делимитация, демаркация, редемаркация
Как вы наверняка заметили, Конституция в обновленной редакции разрешает отчуждение территории России при делимитации, демаркации и редемаркации государственной границы с сопредельными государствами. Давайте разберемся, что это такое.
Делимитация — это определение путем переговоров линии государственной границы с описанием ее прохождения, нанесением на карту и включением соответствующих условий в международный договор. После делимитации производится демаркация — установление линии государственной границы на местности с обозначением ее специальными пограничными знаками. Редемаркация — это восстановление ранее установленной линии государственной границы на местности. Например, ремонт и установка дополнительных пограничных знаков.
Из всех этих терминов нас больше всего интересует делимитация. Исходя из поправки к Конституции, допускается отчуждение территории России при определении линии государственной границы и заключении международного договора. Такие международные договоры — не редкость. Например, в 2005 году при делимитации российско-китайской границы Китаю перешла территория площадью 337 квадратных километров.
На сегодняшний день одним из самых серьезных территориальных споров в России является спор с Японией по поводу принадлежности Курильских островов. Из-за этого спора уже 75 лет после окончания Второй мировой войны Россия и Япония все никак не могут заключить мирный договор. И вот поправки в Конституцию формально позволяют отдать Курилы Японии в рамках международного договора о делимитации границы. Как там говорилось в рекламе, родной земли не отдадим ни пяди? Ну-ну.
Ответственность за призывы
Ну и напоследок самое интересное. Поправки к Конституции запрещают призывы к отчуждению части территории Российской Федерации. С принятием поправок, похоже, начнут зажать просто за фразу «Владимир Владимирович, предлагаю вам вернуть Крым». И проблема тут даже не в том, наш Крым или не наш. А в том, что в очередной раз ужимается право граждан на свободу слова. Конституционный Суд это признает, но считает допустимым, поскольку это «согласуется с конституционно значимыми целями такого рода ограничений».
Остается только один вопрос: а принятие поправок к Конституции — это конституционно значимая цель? А то, может, голосование «против» уже экстремизмом признали, а мы и не в курсе.
Что такое демаркация границы между двумя государствами простыми словами
Про демаркацию границ между двумя странами
Каждое государство обладает фиксированной линией, которая отделяет ее территорию от других стран. В условиях постоянно меняющегося мира вопрос об их точности стоит очень остро для некоторых стран, поскольку до сих пор есть территории, которые вызывают немало споров. Обозначение разделительных мероприятий проводится согласно требованиям международного права, межгосударственных договоров и соглашений.
Разграничительная линия может проходить как по суше, так и по воде (реки, озера, моря). Она должна обозначаться видимыми специфическим пограничными знаками, порядок которых определяется международными нормами.
Поскольку территория государства является одним из компонентов, без которого оно не может существовать (совместно с населением, суверенитетом и правительством), её границам уделяется очень много внимания. Она может устанавливаться только на базе равноправного и добровольного соглашения соседствующих стран, что гарантирует прочность отношений, стабильность смежных территорий и предотвращение возможности возникновения территориальных конфликтов и споров.
Формирование госграниц
Процесс формирования включает два этапа:
Делимитация территории является графическим изображением на карте, которая обозначает точное прохождение линии границы между странами. Определение этого положения и направления является основой межгосударственных соглашений и составления соответствующего договора.
Демаркация происходит на втором этапе, то есть уже после заключения соответствующих соглашений и их ратификации, и представляется собой установление рубежа непосредственно на местности. В это время происходит обозначение знаками согласно договору о делимитации. Эта процедура не может происходить в одностороннем порядке и для этого создаются специальные демаркационные комиссии, которые состоят из представителей разных государств. Все действия должны быть выполнены таким образом, чтобы знаки, обозначающие разграничение, были ясно видны издалека.
Демаркационные документы вступают в юридическую силу после их утверждения правительствами сопредельных стран.
Цель демаркации границы
Процедура обозначения включает широчайший комплекс различных исследований на местности, такие как картографо-геодезические работы, аэрофотосъемку, строительно-монтажный и гидрографические действия и прочее. Таким образом, процедура не выполняет исключительно внешнеполитическую и международно-правовую функцию, но и является сложным и масштабным техническим процессом.
Целью всей деятельности является обеспечение понимания прохождения госграницы непосредственно на местности, но позволяет также:
Этапы демаркационных действий
Началом всех действий считается время первого заседания комиссии по демаркации. Он проходят несколько этапов, а именно:
Организация демаркации госграниц
Организация данных мероприятий происходит по инициативе сопредельных государств, которые формируют комиссии и подготавливают необходимые документы для выполнения соответствующих работ.
Правовое регулирование происходит в соответствии с международным правом, то есть соседствующие страны заключают договор, определяющий порядок совместных действий и главные организационные задачи и вопросы деятельности. Организация процедуры зависит от таких факторов как:
Чем больше протяженность линии, тем больше объем задач комиссий и рабочих групп.
Первоначально каждая уполномоченная делегация проводит самостоятельные работы по составлению условий соглашения с учетом государственных интересов. После, путем переговоров, приходится к общему знаменателю и можно приступить к организационным вопросам.
Договор должен формироваться исключительно с соблюдением международного права, поскольку это предотвращает возможные территориальные конфликты. Кроме того, он закрепляется на межправительственном уровне государств, между которыми была проведена демаркационная граница.
За всю историю человечества они претерпевают изменений. Будь то войны или объединения (или разъединения) стран и государств. Наглядный тому пример воссоединение ГДР и ФРГ или развал СССР и Югославии.