Для чего нужен энергоаудит
При раскрытии информации управляющими компаниями (ПП РФ №731) на портале Реформа ЖКХ и сайте УК в форме 2.1 «Общие сведения о многоквартирном доме» есть поле, в котором необходимо указать класс энергоэффективности МКД. В этой статье постараемся разобраться с вопросом класса и паспорта энергоэффективности, кем и как он присваивается, а также для чего нужен.
Что такое энергоаудит
Как мы упомянули выше, при раскрытии информации по утверждённым приказом Минстроя №882/пр формам, нужно указывать класс энергоэффективности жилого дома при его наличии. Если класс энергоэффективности не присвоен, то это поле нельзя оставить пустым, но можно указать там какое-либо значение. В данном случае будет считаться, что требования законодательства по этому вопросу раскрытия информации исполнены в полном объеме, поскольку по закону у УК нет обязанности проводить энергетическое обследование МКД.
Но с другой стороны, отсутствие в форме 2.1 раскрытия информации класса энергоэффективности может уже стать поводом для проверки управляющей компании на наличие паспорта энергоэффективности многоквартирного дома. Поскольку отсутствие указание класса энергоэффективности МКД прямо указывает на невыполнение энергоаудита дома. Процедура хотя и является добровольной, но так или иначе должна проводиться в обязательном порядке один раз в пять лет в соответствии с законодательством.
Поэтому данный вопрос до сих пор остаётся спорным и неоднозначным. В целом же, отношения по энергосбережению и повышению энергеоэффективности определены в ФЗ №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В п.5 ст.15 ФЗ №261 сказано, что энергетическое обследование проводится на добровольной основе. Исключение составляют случаи, если согласно данному федеральному закону энергоаудит проводится обязательно.
В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ №261 энергоаудит может проводиться в отношении любых зданий и объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая многоквартирные дома.
Максимальная величина совокупных затрат указана в Постановлении Правительства РФ №818 от 16.08.2014 года «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований». Эта предельная величина равна 50 миллионам рублей.
Следовательно, если совокупная сумма расходов УК за календарный год превысит 50 миллионов рублей, такая компания должна обязательно провести энергетическое обследование (пп.5 п.1 ст.16 ФЗ №261). В противном случае энергетическое обследование является добровольным.
В законе ничего не сказано о необходимости проведения энергоаудита в отношении старого жилищного фонда. Но законодательно закреплено, что каждый объект, потребляющий топливно-энергетические ресурсы, должен обязательно пройти хотя бы 1 обследование за 5 лет с момента вступления ФЗ №261 в законную силу.
Для чего нужен энергоаудит МКД
Энергетическое обследование МКД призвано определить и устранить причины потерь энергоресурсов в подъездах и квартирах собственников помещений в данном доме. Тепло из домов может утекать через не утепленные кровельные перекрытия, оконные трещины, старые двери и холодные, сырые подвальные помещения. Знание источника утечки тепла поможет принять меры по его устранению.
Мероприятия по повышению энергоэффективности МКД позволят сэкономить расходы на использование энергоресурсов каждым собственником помещений в жилом доме.
Правила определения классов энергетической эффективности МКД утверждены Приказом Минрегиона РФ №161 от 08.04.2011 года. Класс энергоэффективности многоквартирного дома присваивается для мониторинга и сбора информации об уровне его энергетической эффективности, формирования списка мероприятий энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Паспорт энергоэффективности оформляется по утверждённой форме №24, которая определена приказом Минэнерго РФ №182 от 19.04.2010 года “Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования”.
Мероприятия по энергосбережению
Согласно ст.12 ФЗ №261 от 23.11.2009 года для повышения уровня энергосбережения жилого дома и его энергоэффективности необходимо в правилах к содержанию общего имущества собственников помещений в МКД включить список соответствующих мероприятий.
Региональные органы исполнительной власти утверждают перечень единовременных или регулярных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД.
В соответствии с утверждённым списком управляющая компания обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилого дома. Исключение составляют случаи проведения указанных мероприятий ранее с сохранением их результатов. Все расходы по проведению данных мероприятий ложатся на плечи собственников помещений в МКД.
Обязательное энергетическое обследование
Обязательное энергетическое обследование
Что необходимо знать об энергетических обследованиях:
Какие организации обязаны провести энергетическое обследование
Организации, совокупные затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 50 миллионов рублей в год.
В эту категорию попадают все государственные и коммерческие организации.
Если вы хотите самостоятельно ознакомиться с тем, какие организации обязаны провести энергетическое обследование, а какие обязаны подготовить энергодекларацию, вы можете скачать и прочитать следующие законы и приказы:
Порядок проведения энергетического обследования
Обязательное энергетическое обследование или энергодекларация
у следующих организаций есть выбор, провести обязательное энергетическое обследование или сделать энергодекларацию:
Какие организации обязаны провести энергоаудит
Как проходит обязательный энергоаудит
Порядок проведения энергетического обследования описан в №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и Приказе Минэнерго №400.
Первое, что нужно знать про порядок проведения энергетического обследования: энергообследование можно проводить в отношении
Поскольку ключевой целью энергоаудита является снижение энергетических потерь и повышение энергоэффективности, заказчик имеет право самостоятельно определить объем работ по энергоаудиту.
Например, провести обязательный энергоаудит всей организации, отдельных зданий, объектов или оборудования.
Обязательное энергетическое обследование позволит установить источники нерационального потребления энергетических ресурсов, а так же причины неоправданных энергопотерь.
Что касается видов энергоаудита, то их насчитывается 5:
Первичное, повторное и внеочередное обследование считаются полными.
Внеочередное энергетическое обследование выполняется в случае
Локальное обследование проводится по отдельному направлению, в случае возникновения каких-либо локальных проблем на предприятии.
Экспресс энергоаудит отличается объемом работ и сроками их проведения.
В состав экспресс энергоаудита входит:
Обязательное энергетическое обследование – основные этапы
Порядок проведения энергетического обследования. 6 основных этапов.
Подготовительный этап
На этапе подготовки к энергоаудиту происходит
В конце этого этапа составляется программа проведения будущего энергоаудита, которая согласовывается с руководством.
Учитываются пожелания о приоритетности проведения обязательного энергоаудита на определенных участках или объектах.
Энергопаспорт здания для ввода в эксплуатацию
Сбор документов и данных
Документальный энергоаудит проводится с целью понять, нужно ли предприятию более детальное энергетическое обследование.
Этот уровень подразумевает исключительно анализ существующей на предприятии документации, а также общее знакомство с компанией:
Инструментальное энергетическое обследование
Инструментальное энергетическое обследование
На этом этапе изучается отчетная документация по ремонтам, испытаниям, наладке, энергосбережению, анализируется проектная документация, просматриваются графики нагрузки и счета от поставщиков энергоресурсов.
В результате энергоаудитор определяет, доля каких энергоресурсов превалирует в общем потреблении, устанавливает сезонные изменения в потреблении, общую стоимость затрат организации.
Эта информация помогает составить перечень приоритетных направлений инструментального энергоаудита.
Далее энергоаудитор проводит
На данном тапе составляется топливно-энергетический баланс организации и наброски программы по энергосбережению.
Отчет по энергоаудиту
В ходе данного этапа
Программа энергосбережения
На этом этапе разрабатывается программа энергосбережения с указанием последовательности реализации мероприятий, сроками окупаемости мероприятий по энергосбережению.
Энергетический паспорт
Далее представлена общая методика обязательного энергетического обследования организации в сводной таблице
Далее представлена общая методика обязательного энергетического обследования организации в сводной таблицеНаименование
проводимых работ
Исходные данные.
Действия энергоаудиторов
Результаты
работы
Зачем нужен обязательный энергетический аудит
Энергетический аудит – это энергетическое обследование организации с целью определения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и разработкой рекомендаций по их улучшению.
Задача обязательного энергетического обследования – определить реальные объемы энергопотребления, найти способы снижения энергопотерь и внедрить программу по энергосбережению для повышения энергоэффективности.
С этой целью в процессе работы:
Обязательный энергоаудит нужен чтобы:
Отчет по энергоаудиту и энергопаспорт
Обязательное энергетическое обследование – что получаем в итоге?
После энергетического обследования заказчик получает:
В отчете по энергетическому аудиту детально описывается энергетическое состояние организации на момент обследования.
Программа по энергосбережению нужна для вас, для заказчика.
В программу по энергосбережению включаются мероприятия, которые можно быстро и не дорого внедрить, получив при этом максимальную отдачу. Самый оптимальный вариант – индивидуальная программа по энергосбережению для каждого объекта.
Кому и зачем нужен энергоаудит?
«Руководитель автономного учреждения», 2010, N 4
Термин «энергоаудит» пришел в Россию в начале 1990-х гг., и его популяризация была связана с развитием таких международных программ, как TACIS и U.S.A.I.D. В последние годы энергетическое обследование стало нормой для промышленных предприятий, а теперь учет энергоэффективности начинают осваивать организации социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Ресурсы уходят на отопление
Однако в самих организациях, как правило, не знают, с чего начать повышение энергоэффективности. В сознании многих руководителей эффективность использования электроэнергии связана со снижением потребления энергоресурсов, а не с усилиями по повышению их отдачи (например, с достижением более высокого уровня освещенности, более комфортной температуры в помещениях). Пока редко применяются современные методы энергетического менеджмента, большой консерватизм проявляется при выборе оборудования и технологий.
Сэкономить до 20%
Как рассказал Г.Я. Вагин, несколько лет назад сотрудники НИЦЭ проводили энергоаудит организаций бюджетной сферы Нижегородской области. Обследование показало, что главными причинами завышенного потребления электроэнергии в них оказались:
Когда начать?
Существует несколько причин, по которым бюджетные организации и автономные учреждения не спешат обращаться к энергоаудиторам:
Единого мнения о том, когда именно руководителю учреждения надо задуматься о проведении энергоаудита, не существует. Имеются лишь Рекомендации по проведению энергетических обследований организаций, утвержденные Приказом Минпромэнерго России от 04.07.2006 N 141, согласно которым обследования должны проводиться не реже чем раз в пять лет. Однако, по словам И.Ф. Игнатова, сигналом к проведению энергоаудита должны быть не Рекомендации Министерства, а жизненные реалии. Например, если потребление ТЭР составляет 6000 т условного топлива в год, энергетическое обследование можно делать один раз в пять лет. Если же в результате плановых проверок установлено увеличение потребности в ТЭР более чем на 25% нормы, придется прибегнуть к внеплановому энергоаудиту.
К сведению. К альтернативным вариантам энергоснабжения относятся переход на более дешевый вид топлива или автономное теплоснабжение, применение современного оборудования, позволяющего более эффективно использовать топливо, реконструкция энергоустановок, котлов, коммуникаций, а также автоматизация управления объектами энергоснабжения.
Сроки проведения
Примечание. В среднем на проведение энергоаудита в бюджетной сфере уходит три-четыре месяца.
Сроки проведения энергоаудита зависят от того, как долго придется специалистам согласовывать детали и подробности отчетных документов с руководством и специалистами обследуемой организации. Обычно это самый щекотливый пункт сотрудничества заказчика и подрядчика, так как на основе итоговой программы энергосбережения определяется и размер будущих инвестиций в новое оборудование или системы.
Особенности энергоаудита в бюджетной сфере
6 причин провести энерго-аудит на складе
Компании стремятся к экономному расходованию энергетических ресурсов, в том числе и на складе, так как это помогает увеличить рентабельность бизнеса. Энергетический аудит склада облегчает этот процесс – помогает сократить расходы и сэкономить до 50% средств организации.
Энергоаудит – комплекс работ по изучению помещений различного назначения для определения максимальной экономии используемой энергии.
До 2019 года энергетический аудит был обязателен для ряда организаций, но сейчас является добровольным. Это не делает его менее популярным, ведь он выявляет самые затратные звенья потребления и предлагает методы сокращения объема используемой электроэнергии, водоснабжения и отопления.
По итогам проверки аудитор предлагает план по энергосбережению, рассчитывает затраты на реализацию энергосберегательных мероприятий, за какой период окупятся инвестиции, какие при этом риски.
Зачем необходимо проводить энергоаудит?
Основная цель энергетического аудита – снижение расходов за счет сокращения энергопотребления. Он проводится, чтобы:
Энергоаудитор расскажет сколько электричества, воды и тепла потребляет склад, а также порекомендует способы сократить это количество.
На что обратить внимание при проведении энергоаудита?
При проведении энергоаудита учитывайте следующие факторы:
Основное правило: энергоаудит должен стоить не больше, чем экономия, которую он принесет. Слишком низкая цена должна вызывать опасения. Энергетический аудит – масштабное мероприятие, которое требует большого количества оборудования и высококвалифицированных специалистов. Средняя цена на энергоаудит – от 15 тысяч рублей и выше. Однако, чтобы сэкономить, можно заранее составить список работ, в которых нуждается ваш склад, поскольку от их количества и объема зависит цена предстоящего обследования.
Аудитор знакомится со структурой энергоресурсов компании – собирает сведения и документацию, чтобы определить объем затрат, заключает договор и составляет план проведения энергоаудита. Затем проводит инструментальное обследование склада: счетчиков, систем подачи тепла, температуры, качества используемой электроэнергии и т.д. (все зависит от объема необходимых работ). После проводятся расчеты, результаты анализируются и оформляются документально. Энергоаудитор также составляет подробный план действий для энергосбережения.
Длительность энергетического аудита зависит от того, насколько поставленные задачи сложны и масштабны, а также, от уровня квалификации экспертов, которые будут этим заниматься. Как правило, она составляет от 3 до 18 месяцев.
И, конечно же, важно правильно выбрать энергоаудитора.
Выбор компании для проведения энергетического аудита
На рынке есть большое количество компаний, которые занимаются энергетическим аудитом. Для владельца склада бывает сложно найти подходящую и избежать сделки с недобросовестной.
Для начала разберемся, у кого есть право на проведение энергоаудита по закону. Это организации-энергоаудиторы, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Обязательные условия для компаний, которые проводят энергоаудит:
Самое важное – это свидетельство о членстве в СРО. Если компания не хочет предоставлять копию этого свидетельства или отсутствует в реестре членов СРО, то пользоваться ее услугами не стоит.
Обязательно узнайте, какой у выбранного энергоаудитора опыт работы, стоимость услуг и сроки проведения энергоаудита.
Важна и специализация компании – если она ранее занималась только школами и детскими садами, то с аудитом склада она вам не поможет.
Также убедитесь, что у энергоаудитора в наличии есть все необходимое оборудование для проведения обследований склада.
Что нужно знать при заключении энергосервисного контракта?
Не у каждой организации есть средства для проведения такого обширного аудита складского помещения и возможности привлечь для этого инвестиции. В таком случае, стоит обратить внимание на энергосервисный контракт.
Энергосервисный контракт – договор, который реализуется по результатам энергетического аудита. В результате заключения этого договора план действий по энергосбережению.
Особенность такого контракта заключается в том, что на первоначальном этапе заказчик ни за что не платит. Энергосервисная компания делает все за свой счет, а прибыль получает за счет появившейся после всех действий экономии. То есть, энергосервисная компания получает сумму, которую сэкономил заказчик.
Важные факторы при заключении энергосервисного контракта:
Они не должны быть меньше, чем нужно времени для достижения планируемой экономии. Туда же входит и окупаемость установленного оборудования. Срок окупаемости может быть от трех месяцев до 15 лет.
Подведем итоги
Проведение энергоаудита складского помещения – полезный процесс, который помогает сэкономить на энергоресурсах и увеличить рентабельность бизнеса. Выбирая энергоаудитора, смотрите на наличие у него сертификатов, опыта работы, необходимого оборудования, а также на стоимость и сроки оказания услуг. Если энергетический аудит – слишком дорогое мероприятие, обратите внимание на энергосервисный контракт, который переложит первоначальные расходы на аудитора. Прежде чем проводить энергоаудит, обратите внимание на процедуру аудита склада, которая также помогает сэкономить.
Энергоаудит
Энергоаудит (энергетическое обследование) — это всесторонняя оценка деятельности предприятия, связанной с затратами на энергию различных видов, топливо, воду и некоторые энергоносители, направленная на выявление возможности экономически эффективной оптимизации потребления энергетических ресурсов. Результатом энергоаудита является энергетический паспорт.
В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» энергетическое обследование проводится компаниями, имеющими допуск к проведению работ в области проведения энергетического обследования. Допуск предоставляется только компаниям, являющимся членами СРО энергоаудиторов. СРО в свою очередь, должно пройти аккредитацию в Минэнерго РФ и быть внесено в реестр. Статус саморегулируемой организации в области энергетического обследования может приобрести некоммерческая организация, основанная на членстве, при условии ее соответствия следующим требованиям:
Содержание
См. также
Цели энергоаудита
Порядок проведения энергоаудита
При проведении энергетического обследования (энергоаудита) проводятся следующие мероприятия:
Этапы проведения энергоаудита (практика на примере работы АКИГ)
1. «Энерготехнологическое обследование»
«Отчёт по первому этапу» (направления и потенциал)
2. «Разработка мероприятий и Энергетического паспорта»
«Отчёт с мероприятиями и пояснениями к паспорту» «Энергетический паспорт»
3. «Составление Программы энергосбережения»
«Согласованный проект Программы энергосбережения»
Результат энергоаудита
Результатом энергоаудита может являться:
Для кого энергоаудит обязателен?
Основываясь на Федеральном законе № 261 провести энергетическое обследования в первую очередь должны:
За несоблюдение сроков обязательного энергообследования будут налагаться штрафы в крупных размерах (см. Энергоконтроль и №261-ФЗ).
Оборудование (приборы) для проведения энергоаудита
Оборудование (приборы) для проведения энергоаудита — это комплекс средств измерений, которые должны удовлетворять определенным требованиям. Основные требования к прибором для энергоаудита:
Для проведения инструментального энергетического обследования минимальный набор оборудования должен включать в себя приборы для следующих измерений: