На каких объектах должны быть планы эвакуации и для чего они нужны
Безопасная эвакуация людей при пожаре является одним из способов их защиты от воздействия опасных факторов пожара, предусмотренных статьей 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В целях организации безопасной эвакуации на объектах защиты Нажмите для перехода на ПожВики изготавливаются и размещаются планы эвакуации.
План эвакуации — план (схема), в котором указаныпути эвакуации,эвакуационныеиаварийныевыходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации(п. 3.11 ГОСТ Р 12.2.143-2009).
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места храненияпервичных средств пожаротушения».
Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности Нажмите для перехода на ПожВики Ф1.3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.
Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков Нажмите для перехода на ПожВики иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т.п.), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.
Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек. Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. О том, как определить это предельное количество, мы уже подробно рассказывали. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.
Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест.
Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60.13330.2016).
Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации.
В соответствии с пунктом 4.5.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» планы эвакуации следует использовать для:
систематического обучения и инструктажа персонала правилам поведения на случай возможной эвакуации;
привлечения внимания к путям эвакуации, первичным средствам пожаротушения и самоспасания, а также ориентации людей, находящихся в здании, сооружении или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.), в случае возникновения чрезвычайной ситуации —для обеспечения организованной эвакуации и спасания людей;
проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.
Назначение схемы эвакуации (плана эвакуации) при возникновении пожара
План эвакуации — это документ, который вы должны иметь в вашей организации, если одновременное количество находящихся работников (посетителей) на одном этаже 10 и более человек.
План эвакуации нужен для того, чтобы:
1. Обозначить пути эвакуации при возникновении пожара или ЧС.
2. Обозначить основные и запасные эвакуационные выходы.
3. Обозначить расположения в организации пожарно-технического инвентаря и средств пожарной защиты (огнетушители, средства индивидуальной защиты и т.д.).
4. Указать персоналу (посетителям) вашей организации тех первоочередных действий, которые необходимо предпринять при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации.
Вам может быть это интересно:
Пакет документов по пожарной безопасности разработаем и пришлем на Ваш E-mail за 3000 рублей.
Документы пожарной безопасности
Разработаем все документы персонально под вашу организацию
В пакете документов по пожарной безопасности имеются приказы, инструкции и журналы, которые необходимо иметь организации любой формы собственности
Обязательно помните!
Каждый работник организации должен знать свои действия в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.
Скачать новые Правила противопожарного режима в РФ, которые вступают в силу в 2021 году, можно здесь!
Рис. 2. Типовой план эвакуации в организации
Выводы:
— Если у вас имеется объект с пребыванием людей от 50 и более человек, то вам необходим план эвакуации.
— Если у вас имеется объект, на котором находится одновременно 10 и более человек на этаже, независимо персонал это или посетители, то вам необходим план эвакуации.
— Необходимо очень внимательно относиться к вопросу нахождения в вашей организации планов эвакуации при возникновении пожара (аварии, ЧС), так как это одно из главных условий правильной эвакуации людей из здания при угрозе их жизни и здоровью.
Рис. 3. Пример нашего плана эвакуации при пожаре
Готовый план эвакуации людей при пожаре
Пластиковая или алюминиевая рамка, формат А2, А3, А4
Требования плана эвакуации при пожаре предполагают наличие плана практически в каждом здании. В этой статье мы постараемся разобрать каким должен быть план эвакуации и какие к нему предъявляются требования.
Что такое план эвакуации
План эвакуации — документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения, а также порядок и последовательность действий людей на объекте при возникновении пожара. Требования плана эвакуации при пожаре указаны в ГОСТ 12.2.143-2009.
Цели плана эвакуации
Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.
Виды плана эвакуации
Требования плана эвакуации регламентируются ГОСТом 12.2.143-2009. В нем есть статья 6.2.1, в которой указаны виды плана эвакуации:
Информация плана эвакуации
Оформляя раздел информации, требования плана эвакуации обязуют указывать:
Также требования плана эвакуации при пожаре 2018 года предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:
Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации 2018 требования также обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.
Требования плана эвакуации к содержанию
План эвакуации по ГОСТу состоит из 2 частей: текстовой и графической.
Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включая этажную планировку здания или сооружения, где указаны:
Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:
Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.
Требования плана эвакуации к форме
Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик). Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.
Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм. Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.
Требования плана эвакуации к размещению
Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. Требования плана эвакуации учитывают несколько факторов:
Требования пожарной безопасности к планам эвакуации
Не только ГОСТ 12.2.143-2009 устанавливает требования к планам эвакуации. Требования так же присутствуют в Правилах противопожарного режима № 390:
Как составить и применять план эвакуации при пожаре
Из этой статьи вы узнаете, зачем нужны планы эвакуации и как их составлять, где их необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре и как их использовать.
Если в здании начался пожар, посмотрите, где выход на улицу, и бегите к нему. Если понять, где выход, с первого взгляда не получается, приступайте к поискам плана эвакуации.
План пожарной эвакуации – это графический документ, в котором прорисованы эваковыходы на улицу и пути, по которым к ним следует добираться, приведены лаконичные инструкции, что при этом нужно делать.
В планы эвакуации (ПЭ) включаются схемы помещений, этажей со схематическими пояснениями, откуда и куда бежать, чтобы спастись. В них указываются порядок и содержание действий, необходимых, чтобы спастись самому и уменьшить вред от ЧП.
Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо заметных местах, чтобы их смогли увидеть даже те люди, которые впервые попали в помещение. Они должны быть краткими, понятными, хорошо читаться.
Составление плана эвакуации при пожаре
Есть шуточное руководство по составлению ПЭ: чтобы составить надежный план пожарной эвакуации, следует поджечь здание и посмотреть, откуда будут выбегать люди. Рациональное зерно этой шутки состоит в том, что в плане эвакуации указываются самые простые и надежные способы выбраться из опасной зоны в кратчайший срок.
Например, если сотрудники постоянно выходят на улицу через боковой выход, и он всегда открыт, нет смысла прописывать в ПЭ путь к центральному входу через пол-этажа. Целесообразнее будет одну часть сотрудников (из близко расположенных кабинетов) направить через боковой выход, другую – через центральный.
Требования к планам эвакуации устанавливает ГОСТ Р 12.2.143-2009. Необходимость составлять ПЭ прописана в «Правилах противопожарного режима в РФ». Они обязательно должны быть на:
Для жилых домов составлять ПЭ законодательство не требует. Но это можно сделать в прямом смысле слова «для себя». Если здание перестраивается, проводится его реконструкция, перепланировка, то план эвакуации переделывается. Если же меняется собственник, директор, начальник пожарной службы, то переподписывать ПЭ не нужно.
ПЭ изготавливаются из белых, желтовато-белых фотолюминесцентных материалов. Буквы, цифры, графика наносятся черным, исключая те символы, цвета которых определены в ГОСТах (эвакопути – зеленым, стандартные символы – соответствующими цветами, например, электрический щиток – желтый треугольник с молнией).
План пожарной эвакуации включает:
— эвакуационных выходов и путей к ним со всех рабочих мест, кабинетов, секций здания; — аварийных выходов; — лестниц, задействованных в ходе эвакуации; — где размещаются первичные средства пожаротушения, ПЭ, связь, др.
Однозначных требований к шрифтам, линиям, другим элементам чертежа законодательство не устанавливает. Есть такие требования к высотам графических элементов:
Единственное требование – в пределах одного чертежа ПЭ символы и шрифты выполняются в едином масштабе, чтобы план легко понимался. Чтобы читающий план эвакуации человек мог быстро сориентироваться по чертежу, место расположения этого плана пожарной эвакуации обозначается пометкой «Вы находитесь здесь».
Оформление плана пожарной эвакуации
Планы эвакуации маркируются по ГОСТ Р 12.2.143-2009. Нижние углы чертежа предназначены для указания:
На плане приводятся также данные о яркости свечения через 600 с и 1 ч после выключения освещения (в мкд/м) и количество минут послесвечения.
Виды планов пожарной эвакуации
По охватываемой площади ПЭ делятся на:
Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.
Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.
Секционные ПЭ предназначены для:
Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.
Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.
Стандартные размеры ПЭ:
Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.
Где необходимо размещать планы эвакуации людей при пожаре
Планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать на хорошо просматриваемых с разных сторон помещения местах со свободным доступом, так сказать, на виду, чтобы «бросались в глаза», например, возле центральной лестницы, главного входа на этаж, посреди экспозиционного зала.
Количество разных планов эвакуации при пожаре не ограничено. Например, можно разработать ПЭ материальных ценностей – картин, музейных экспонатов, сейфов с драгоценностями, компьютеров с важной информацией, животных из зоопарка и т. д. На станциях метро разрабатываются ПЭ пассажиров.
Есть мнение, что специально знакомить работников предприятия с планом пожарной эвакуации не нужно. Дескать, повесили, и пусть висит, пусть смотрят и понимают самостоятельно. В то же время исследователи утверждают, что при пожаре 1 % людей впадает в ступор, а еще 10 % – в панику. Поэтому рассчитывать, что кто-то из этих 11 % в качестве своего первого действия решит подойти и изучить план эвакуации, не стоит. Через несколько минут 10 % паникующих превратятся в 70 %, так что организовывать эвакуацию нужно быстро, не теряя драгоценного времени на изучение условных обозначений плана.
Кроме того, есть вероятность, что пожар начнется как раз в том месте, где висит ПЭ, и к нему невозможно будет добраться. Поэтому, как только в вашей организации составляется план пожарной эвакуации, сразу же начинайте ознакамливать с ним сотрудников, чтобы в опасной ситуации как можно больше людей смогло быстро и правильно сориентироваться.
Этажный план эвакуации не обязательно изготавливать в единственном экземпляре. Можно сделать несколько экземпляров с разными пометками «Вы находитесь здесь» и разместить их в соответствующих местах. Мы помним, что наша задача – помочь человеку выбраться из опасной зоны во время пожара, поэтому такое расположение планов максимально облегчит (вполне вероятно, что и спасет) человеку жизнь. Локальные ПЭ можно развешивать в каждом кабинете. В этом случае взгляды сотрудников поневоле будут останавливаться на этих изображениях, поэтому изучение пройдет непроизвольно.
Сводные ПЭ хранятся у дежурных, диспетчеров, других назначенных руководящими лицами работников. Место хранения сводных ПЭ выбирается так, чтобы по запросу руководителя эвакуации он получил эти документы в кратчайший срок.
Как применяются планы эвакуации при пожаре
Планы эвакуации используются:
В ходе тренировок по эвакуации сотрудники должны:
Поэтому изучение ПЭ – одно из начальных мероприятий тренировочной эвакуации. Целесообразно убедиться, что каждый из сотрудников умеет его правильно читать и понимает, что и как на чертеже изображено.
Итак, вы узнали,как и зачем составлять план эвакуации при пожаре, какой план следует составлять в вашем случае, где необходимо размещать ПЭ и как их использовать.
План эвакуации людей при пожаре: новая «старая» форма
С 9 мая 2018 г. применяется новая Форма плана эвакуации людей при пожаре. Она введена с целью реализации положений Декрета № 7.
Рассмотрим, что в связи с этим следует предпринять государственным и иным субъектам хозяйствования.
Круг лиц, которые должны применять новую форму
Декрет № 7 касается субъектов хозяйствования, к которым относятся коммерческие и некоммерческие организации.
В зависимости от формы собственности они подразделяются на государственные и негосударственные организации (ИП).
Среди первых, в частности, можно выделить: — республиканские и коммунальные унитарные предприятия; — государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями; — государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями; — государственные учреждения здравоохранения, образования, культуры и т.д.
Иными словами, новая форма плана должна применяться в весьма значительном количестве организаций.
Планы эвакуации и обязанности субъектов хозяйствования
Так, планы составляются для каждого этажа здания, сооружения. Наличие таких планов обязательно при единовременном нахождении на этаже более 10 человек. Соответственно можно сделать вывод, что если на этаже постоянно работает 8 человек и при этом возможно одновременное посещение 3 посетителями, то план для этого этажа должен быть разработан.
Планы должны быть утвержденыруководителем субъекта хозяйствования.
Планы размещаются на каждом этаже здания, сооружения на видном месте. На практике их размещают обычно у входа (выхода) на лестничные марши.
Новшества в планах эвакуации
Отсутствие принципиальных различий не означает, что их нет вовсе.
Так, новая форма плана предусматривает как минимум три отличия от прежней формы.
Первое отличие заключается в том, что в новой форме плана должен быть указан не только общеизвестный номер телефона МЧС 101, но и новый дополнительный номер 112. Номер 112 – это своеобразный аналог американского 911. 112 является единым номером телефона большинства стран мира, по которому необходимо звонить в экстренных случаях. Этот номер также должен быть указан и в текстовой части плана эвакуации.
При этом во многих организациях дежурный отсутствует. Представляется, что он должен быть назначен соответствующим приказом.
Третье отличие состоит в следующем. Как мы уже отмечали, план должен быть утвержден руководителемсубъекта хозяйствования. Ранее он подлежал утверждению руководителемобъекта. При этом под объектом понимаются территория, здание, сооружение, помещение, наружная установка, инженерная, технологическая и иная система, оборудование и другое имущество и (или) их совокупность, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или их обособленных подразделений.
Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что руководитель субъекта хозяйствования и руководитель объекта могут совпадать в одном лице, а могут и не совпадать. В таком случае представляется лучшим вариантом утвердить все планы именно у руководителей субъектов хозяйствования.
Вывод
Отсутствие номеров телефонов и иной вышеуказанной необходимой информации на планах будет означать, что прежняя форма, применяемая в организации, не будет соответствовать вновь введенной. Это может повлечь со стороны представителей органов пожарного надзора выдачу предписания устранить несоответствия. А при невыполнении предписания в установленный срок возможно привлечение к административной ответственности.
На заметку Нарушениезаконодательствао пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 БВ, а на юридическое лицо — предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 БВ.
Важная рекомендация Представляется, что применяемые в организации формы планов необходимо привести в соответствие с новой формой. Сроки приведения применяемых форм в соответствие с постановлением МЧС № 21 не установлены. На наш взгляд, это лучше сделать в кратчайшие сроки до проведения проверки представителями органов пожарного надзора.
Форма – новая, правила оформления — старые
Отметим, что изменений в изображении условных обозначений по сравнению с прежней формой нет. Содержание инструкции к плану не претерпело каких-либо значительных изменений. Обязанность согласовывать планы с органами МЧС также отсутствует.
Напомним основные правила составления планов.
План состоит из двух частей: графической и текстовой. При составлении графической части должны быть учтены следующие требования.
На плане этажа должны быть показаны лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, жилые комнаты, хозяйственно-бытовые помещения, балконы, наружные лестницы, а также двери лестничных клеток, лифтовых холлов и двери, расположенные на пути эвакуации.
Наименования помещений обозначают непосредственно на планах этажей либо их нумеруют и проводят экспликацию помещений.
Двери на плане изображают в открытом виде. Если при эксплуатации отдельные выходы заперты, на плане эвакуации дверной проем должен быть изображен закрытым, а место хранения ключей должно быть обозначено надписью «Ящик с ключом от наружной двери». Если в здании имеется наружная пожарная лестница, то в плане должна быть надпись «Выход на пожарную лестницу».
Основные пути эвакуации людей на плане этажа показывают сплошной линией, запасные — пунктирной. Эти линии должны быть в два раза толще основных и выполнены зеленым цветом. Основные пути эвакуации на этаже следует указывать в направлении лестничных клеток.
В случаях, если две лестничные клетки равноценны по защищенности от опасных факторов пожара, основной путь эвакуации указывают до ближайшей из них. Линии, которые указывают пути эвакуации, должны проводиться из каждого помещения до выхода в безопасное место или непосредственно наружу.
В целях улучшения восприятия символов на графической части плана допускается использовать различные цвета: внешний контур (кроме пожарных кранов) выполнять красным, а пути эвакуации зеленым цветом.
Обозначение пожарного крана выполняют синим цветом.
С целью улучшения условий пространственной ориентации при выполнении планов следует использовать знак со смысловым значением «Вы находитесь здесь». На это необходимо указать в примечании к плану.
На плане этажа с помощью условных обозначений показывают места размещения ручных пожарных извещателей; телефона; пожарных кранов, огнетушителей; кнопок ручного пуска установок системы дымоудаления.
Расшифровку условных обозначений следует давать под планом этажа на русском или белорусском языке.
На графической части плана должны быть указаны номера телефонов вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений, руководителя и ответственного дежурного субъекта хозяйствования.
Текстовая часть плана должна представлять собой утвержденную руководителем субъекта хозяйствования инструкцию. Она имеет вид таблицы, содержащей: — порядок и перечень действий при пожаре; — их последовательность; — должности и фамилии исполнителей.
В текстовой части указывают: порядок оповещения людей о пожаре; количество лиц обслуживающего персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора); пути эвакуации, порядок движения при эвакуации, обязанности обслуживающего персонала, участвующего в эвакуации; конечные пункты следования (размещение эвакуированных, проверка по списку, оказание медицинской помощи); порядок и особенности эвакуации тяжелобольных, возможность использования специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных.
При этом предписываемые действия должны быть продуманы и конкретно изложены.
Как уже указывалось, план размещают на видном месте. Это может быть помещение дежурного персонала. Также план размещают на каждом этаже у входов (выходов) в лестничные клетки (эвакуационных выходов из здания) под стеклом (пленкой).