Для чего нужна эвакуация

Закон о принудительной эвакуации населения № 1120845-7: зачем его приняли? Как и зачем будут эвакуировать граждан?

На фоне истерии вакцинации «за» и «против», наши правительственные друзья российского народа вновь отличились новым законом от 1 июня 2021 года, который как-то выпал из ленты обсуждений в проправительственных СМИ и ТВ.

Российских граждан обяжут эвакуироваться при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – лесных пожаров, наводнений, землетрясений. Тех, кто откажется, могут вывезти принудительно и даже оштрафовать.

Принудительная эвакуация в России. Суть закона

Тему принудительной эвакуации граждан из зоны ЧС впервые подняли в сентябре 2019 года, после масштабного наводнения на Дальнем Востоке.

По новому закону редлагается обязать граждан эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС «при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий».

Решения об эвакуации будут принимать комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданные на всех уровнях власти.

Порядок проведения эвакуационных мероприятий должно будет определять правительство РФ, это позволит создать полный алгоритм действий органов власти и населения.

В предыдущем законе предусматривалось принудительно эвакуировать граждан только в случае контртеррористической операции или в случаях, когда объявляется режим чрезвычайного положения (вводится для защиты от внутренней угрозы).

Что же изменилось в новом законе:

Именно второй пункт и стал предметом бурного обсуждения в интернете, породив немало слухов и домыслов.

Как видно, закон действительно предусматривает обязательную эвакуацию для населения в том случае, если уполномоченная комиссия примет соответствующее решение.

Способы эвакуации. ГОСТ Р 22.3.17-2020

Сам ГОСТ (его еще называют национальным стандартом по эвакуированию населения) описывает порядок и процедуру эвакуации мирного населения из опасных или потенциально опасных зон. Документ указывает категории населения, которые подлежат эвакуации или рассредоточению, определяет как и каким образом это население перемещать (автомобильным, железнодорожным, авиационным транспортом).

Эвакуация может осуществляться либо пешими колоннами от 500 до 1 000 человек с соблюдением дистанции в 500 м между колоннами.

Либо различными видами транспорта (например, в вагон электропоезда рекомендуется сажать до 250 человек, в 25-местный автобус — до 40 человек, в грузовой автомобиль — не более 20 человек, а в самосвал — не более 15 человек).

Кстати, для колонны разработаны свои правила:

Для увеличения скорости колонны людям запрещено брать с собой много личных вещей, а о еде и питье во время привалов в ГОСТе ничего не сказано!

В ГОСТ Р 22.7.02-2021 так же говориться про информирование населения в условиях ЧС: куда обратиться, как искать родственников, какие выплаты и кому положены и т.д.

Там, например, сказано:

Такой ГОСТ тоже вводится в России впервые и, очевидно, направлен на борьбу с возможной паникой, слухами и дезориентацией людей во время стихийных или техногенных катастроф. Остается надеяться, что он никогда не пригодится. В конце стоит наверное напомнить, что никакой ГОСТ не является законом, а лишь инструкцией для внутреннего пользования сотрудников соответствующих ведомств, не более.

Основное изменение – граждане обязаны будут эвакуироваться из мест, где не только объявлена чрезвычайная ситуация, но и существует угроза ее возникновения. Все решения относительно эвакуации будут принимать специальные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.

Основное содержание поправок законопроекта:

С 1 июня вступает в действие ГОСТ Р 22.3.17-2020, который регулирует планирование мер по эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. Таким образом, с 1 июня эвакуация населения (точнее, ее подготовка) должна осуществляться с учетом этого государственного стандарта.

Законопроект уже получил критические отзывы. Как он будет реализовываться, пока не понятно, но, очевидно при помощи полиции и под угрозой привлечения к ответственности за отказ от исполнения распоряжений полицейских (ст. 19.3 КоАП РФ).

Источник

Эвакуация населения в безопасные районы

Эвакуация населения в безопасные районы

Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

Загородная зона в пределах административных границ субъекта Российской Федерации должна располагаться вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного загрязнения.

Рассредоточению подлежат рабочие и служащие:

уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в категорированных городах;

организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления).

Для кратковременного размещения населения могут развертываться пункты временного размещения (ПВР) на объектах, способных вместить необходимое количество эвакуированных и обеспечить их первоочередное жизнеобеспечение на период от нескольких часов до нескольких суток.

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения проводится из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС).

В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) его из зон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации в военное время, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

Эвакуации на военное время подлежат:

б) нетрудоспособное и не занятое в производстве население, в том числе персонал организаций, прекращающих свою деятельность на период войны;

в) материальные и культурные ценности.

В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий проводится частичная и общая эвакуация.

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Эвакуация населения в безопасные районы планируется заблаговременно, в мирное время, и осуществляется по территориально-производственному принципу в соответствии с разработанными планами:

эвакуация и рассредоточение работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций;

эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения осуществляется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

Ответственность за организацию, планирование, обеспечение и проведение эвакуации (рассредоточения) населения (персонала организаций), материальных и культурных ценностей и их размещение в загородной зоне, а также за подготовку районов размещения эвакуированного населения в загородной зоне и его жизнеобеспечение, хранение материальных и культурных ценностей возлагается:

При планировании эвакуации населения и рассредоточения учитываются производственные планы, мобилизационные планы на расчетный год и порядок работы организаций в военное время, прогнозы демографической ситуации, миграции населения, решения, принятые в схемах расселения и размещения производительных сил, схемах (проектах) районной планировки, генеральных планах городов, других градостроительных документах на ближайшую и отдаленную перспективу.

Заблаговременно (в мирное время) формируются (создаются) следующие эвакоорганы:

— эвакуационные комиссии республиканские, краевые, областные, городские, районные в городах и других населенных пунктов и объектовые;

— эвакуационные комиссии министерств (ведомств) и организаций;

— промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

— приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

— группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

— администрации пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта). Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон ЧС осуществляется, как правило, без развертывания СЭП. Их задачи в этом случае возлагаются на оперативные группы, за которыми закрепляются соответствующие административно-территориальные единицы.

Нетрудоспособное и не занятое в производстве население и лица, не являющиеся членами семей работников организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, размещаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются работники указанных организаций.

Эвакуированное население в загородной зоне размещается на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом местных условий.

Каждой организации, переносящей свою деятельность в военное время в загородную зону, заблаговременно (в мирное время) определяется производственная база и назначается (выделяется) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления район (пункт) размещения в загородной зоне.

При отсутствии загородной зоны на территории субъекта Российской Федерации на территории другого субъекта РФ выделяется загородная зона по согласованию с органами исполнительной власти этого субъекта.

Районы размещения населения в загородной зоне согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами военного управления (штабами военных округов) и мобилизационными подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Аналогичный порядок распространяется на закрепление загородной зоны для размещения и хранения материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы.

Источник

Массовая эвакуация-утилизация россиян

Богомерзкая жаба-рептилия – «официальный представитель» ВОЗ в России Мелита Вуйнович – открыто и нагло заявила, что «ВОЗ просчитывает сценарий эвакуации населения, чтобы спасти мир» от придуманной и запущенной ими же фейковой фуфлодемии барановируса. Смелая девушка-журналист иронично спросила её: «В какую именно галактику ВОЗ планирует эвакуировать землян? Это будет в Млечном Пути – или дальше?» Жаба тупо зависла ).

Так вот. Этот законопроект обязывает граждан покидать зоны, на которых введён режим чрезвычайной ситуации – либо объявлена угроза возникновения ЧС. По первому требованию местных властей или специально засланных хз кем «комиссий».

Официальный повод для такого вот античеловеческого и антиконституционного «закона» – якобы «забота» о людях во время весенних паводков… Когда жители затапливаемых весной деревень отказывались куда-то эвакуироваться – просто потому, что им некуда было уходить с родной земли. И они предпочитали стойко преодолевать выпавшие им тяготы и лишения, затопление и разрушение паводком их жилищ. Предпочитали спасать себя и своё имущество сами – понимая прекрасно, что никто никогда не сделает это за них и лучше их.

МЧС же плачет-жалуется, что оно «было вынуждено» сбрасывать им продукты с вертолётов – и дежурить в зоне реальной ЧС, имитируя какой-то псевдо-«спасательный» движ. МЧС плачет-жалуется, что ему пришлось делать свою работу!

И вот ещё что напрягает-настораживает. Этот «закон» об обязательной эвакуации населения в случае возникновения или угрозы ЧС вступает в силу с 1 июня 2021 года – т.е. ПОСЛЕ всех весенних паводков и разливов! ПОСЛЕ всех связанных с ними затоплений, разрушений, реальных чрезвычайных ситуаций!

В связи с этим хочется вспомнить действия – а вернее, бездействие – МЧС при чрезвычайных ситуациях, связанным с тушением лесных пожаров. Которые стали уже ежегодным национальным бедствием России. И причиной которых были именно специально организованные поджоги леса – причём вовсе не китайцами! А российскими чиновниками местных властей – которых ловили на месте преступления егеря и местные жители! В сети есть видосы на эту тему – гляньте, если интересно. А ещё для поджигания российских лесов используют вертолёты-«зажигалки» – с которых тупо палят-зажигают лес жидким огнём из бензиновых цистерн. Есть видос, снятый прямо с борта вот такой «зажигалки»… Струи жидкого огня бьют из неё, как из Змея-Горыныча.

А МЧС, как всегда, бездействует – и вяло имитирует псевдо-«спасательный» движ: распыляет над многокилометровой стеной лесных пожаров бочку с водой – испаряющейся почти сразу.

Вспомним также, как горел прошлым летом реликтовый лес древних крымских можжевелов в Большом Утрише – подожжённый сразу в нескольких местах загадочными взрывами-вспышками! Редчайшие многовековые деревья по 400, 800 и более лет – чудом уцелевшие и дожившие до наших дней – были пожраны огненным смерчем… Безследно исчезли в бешено ревущем пламени. Густо пропитанный древней смолой и эфирными маслами, можжевеловый лес горел с такой силой и треском, что очень быстро выгорел весь дотла. Хотя на начальной стадии возгорания пожар можно было локализовать и потушить.

А ещё Росстандарт утвердил «национальный стандарт эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях». По которому всем эвакуированным в специально оборудованных «безопасных местах»-лагерях будут оказаны бес-платные гос-услуги. В «безопасные места» в 4-5 часах езды от реальных или виртуальных зон ЧС запланирована бес-платная доставка населения на самосвалах, грузовиках, поездах, автобусах и прочих видах наземного и водного транспорта.

А так же – внимание! – пешие этапы колоннами по 500 человек с сопровождением-конвоем! Колонны женщин, детей, подростков, мужчин, стариков… Которые должны пройти в день 30-40 км. И делать привал через каждые полтора-два часа на 15 минут. Которые должны тупо идти под конвоем хз куда и зачем, как скот на убой. Без личных вещей, без имущества, без еды и воды. Со скоростью 4-5 км в час. Выделяется время на подождать отставших в течении полутора часов. Какой «гуманизм»! Хорошо хоть, не будут пристреливать сразу. Не должны. Но это не точно.

Возможно, детей «разобщат»-разлучат с родителями сразу, ещё на этапе. Или похитят-вывезут прямо с детских садов и школ. Но по любому насильно отберут у родителей, это точно. Уже сейчас в школах репетируют срочные эвакуации «детского населения» – без всякой возможности связаться с родителями! Учат их «спокойно и без паники» садиться в автобусы – которые увезут их в «безопасное место». И призывы к родителям в сети и в СМИ: «Не забирайте детей из школы и детского сада! Это может задержать их отправку в безопасные места. О ваших детях есть кому позаботиться.» Ведь они теперь как бы «собственность государства» – сдавшего их в аренду родителям за материнский капитал. Так что спасайте детей любой ценой! Переходите на дистанционку, на домашнее обучение, забирайте их из садиков и школ сразу после объявления ЧС – или её угрозы!

В каждом спецлагере должно быть не более 5000 «спасённого» населения! На каждую 1000 человек выделяется аж целых 10 (. ) койко-мест в больнице – и целых 7 (. ) банных мест! Снова вспомнились фашистские концлагеря… Где людей загоняли в баню – и пускали вместо воды убивающий их газ «циклон Б». А потом в крематорий. Сценарий, похоже, тот же. Нужно загнать людей в боксы-бараки – а потом запустить инфекцию или газ.

О каком-то питании эвакуированного населения, даже в лагерных пищ:)ках – речь нейдёт от слова вообще! Чем и как будут кормить 5000 загнанных в эти спецлагеря людей – и будут ли кормить вообще – тоже тайна, покрытая мраком. Скорее всего, ничем и никак. Таких пунктов в «стандарте» просто нет, не предусмотрены.

Но на каждую «душу населения» по «стандарту» выделяется 2 метра земли. Символично. Как на могилку.

«Гуманным стандартом» предусмотрена так же возможность «само-вывоза» населения при эвакуации из зон режима ЧС. Люди сами «обязаны» убраться в кратчайший срок куда угодно. Бросив всё имущество и жильё. Бросив работу. Без отобранных у них детей и средств к дальнейшему существованию. Или ехать-идти этапами в спецлагеря на утилизацию. Вот к чему поезда FEMA и заготовленные пластиковые гробы.

Источник

Эвакуация из города. Часть 1

“Какая эвакуация из города? Вы о чём? Не может быть такого, тем более в наше цивилизованное и спокойное время!” — скажете вы, и будете, конечно же, абсолютно правы. Действительно, вот сидит человек у себя в удобном кресле за компьютером и наслаждается жизнью, полной событий. И не о чём не беспокоится — тепло, свет, вода, еда — всё есть, даже пиво холодное. Всё прекрасно!

А ведь может настать момент, когда придётся хватать что успеешь и быстро-быстро сваливать туда, где как минимум нет теплого сортира и интернета.

«Ну вот, конечно, расскажите мне тут!» — усмехнётся умный читатель. И конечно же, снова будет прав. Ровно до того момента, когда действительно придётся хватать что успеешь и бежать…

Эвакуация из города. Часть 1

Предисловие

Самое первое и главное, что потребуется — это определить, когда именно нужно покинуть город. От этого зависят ваши шансы на благополучную эвакуацию из города. Чем раньше вы поймете, что пора уходить – тем лучше.

«Но — спросите вы, — зачем нам покидать город? Какие могут быть на то причины?» Вполне обычные, и не только. Уйти потребуется в том случае, когда оставаться в городе будет означать подвергать себя как минимум риску. Остановимся на этом более подробно…

Глава 1. Зачем покидать город?

Закономерный вопрос – зачем вообще покидать город? Тут ведь цивилизация, удобства, тепло и крыша над головой. В обычное время, конечно же, незачем, а вот в случае ЧС или катастроф – есть смысл. Дело в том, что инфраструктура города очень сложна и зависит от множества факторов. К примеру, воду в дома подают насосные станции, которые в свою очередь для работы требуют электричество и цельный трубопровод без протечек. Нарушение любого звена лишит вас питьевой воды. Канализация – аналогично работает, насосные станции откачивают нечистоты. Перестанет работать канализация – город утонет, как следствие – антисанитария и болезни. Магазины – зависят от электростанций, поставок продовольствия. Город без снабжения – каменная могила. В обычное время город относительно легко переживает лёгкие перебои в том или ином звене жизни, не смертельно отключение электричества на небольшое время, или воды. Даже если на длительное время лишить город необходимого, он просуществует на запасах, не долго, но всё же.

Можно рассчитывать на помощь государства. Это организованная эвакуация, гуманитарная помощь, медицинская помощь. Только имейте ввиду, что реакция МЧС будет не мгновенной, и людей, кроме вас довольно много, все захотят помощи и не все дождутся. Поэтому советую иметь под рукой не только запасы продовольствия, воды и медикаментов на 3-5 дней, но и хорошо изучить пути отхода из города, чтобы в случае чего спокойно его покинуть, не привлекая особого внимания к себе. В идеале, иметь за городом перевалочный пункт, дачу с погребом, например.

Глава 2. С чем и куда уходить?

Теперь перейдём к ситуации, когда всё-таки что-то случилось, и вы твёрдо решили покидать город. В зависимости от происходящего, действия будут варьироваться, но основные моменты будут неизменны, и мы постараемся их рассмотреть.

Самый первый вопрос, который возникнет – что с собой брать? Учитывайте то, что с вашей поклажей вам придется, скорее всего, пешком пройти не один километр. Вот примерная таблица переносимого веса, в среднем, в зависимости от возраста человека. Ниже таблица с модификаторами.

Примечания: Превышать рекомендуемый вес, не имея опыта ходьбы пешком с таким весом по 5-6 часов в сутки – крайне не желательно. Перегрузка на 5кг, сверх рекомендуемого веса нормальна. В эти 5кг входит вода и еда, которая со временем будет уменьшаться, таким образом, вы перевес потеряете.

Разобрались с загрузкой, переходим непосредственно к тому, что с собой брать и что вам может пригодиться…

Список необходимого снаряжения

Деньги и документы – деньги разделите на части и спрячьте в вашем снаряжении или у ваших спутников, не держите всё в одном месте! Документы, удостоверения личности вас и ваших членов семьи.

Рюкзак – чем больше, тем лучше, но не более 120 литров. Обычные туристические вполне подойдут. Старайтесь не нести никаких вещей в руках, а то вы далеко не уйдете. Часть вещей можно подвязывать к рюкзаку.

Туристическое снаряжение – сюда входят вещи для приготовления пищи, ночлега, разведения огня и ориентирования на местности:

Оружие – если у вас есть огнестрельное или пневматическое, берите, и боеприпасы к нему в разумном количестве.

Ремонтный набор – мелкие вещи для ремонта снаряжения. Кусок проволоки, клей, нитки, бритва/лезвие, кусок толстого полиэтилена, большую и маленькую иголку.

Аптечка

Ниже приведён стандартный набор для длительных туристических походов, но в нем увеличено количество перевязочных средств, противопростудных, антибиотиков, обезболивающих, обеззараживающих и кишечных.

Полезные вещи

Cписок вещей, которые могут вам облегчить жизнь.

Еда, съестные припасы

Примерный список еды на две недели.

Глава 3. Общие рекомендации

Итак, мы с вами разобрались, почему надо уходить из города, когда, что с собой брать и кто это всё будет нести. Теперь возникает резонный вопрос, а куда именно идти? При организованной МЧС эвакуации всё понятно, куда повезли, туда и отправитесь, а что делать, в случае хаоса, когда вы и ваша семья сами по себе?

Если ЧС локальная и затрагивает только ваш город и близлежащие районы, то разумно перебазироваться в соседний город или область, особенно если у вас там есть друзья, родные, люди, которые вас смогут приютить, на время устранения ЧС.

Если проблемы глобальные, типа войны, бомбардировок, химических и радиационных загрязнений, то всё сводится к простому удалению на максимальное расстояние от источника проблем. Тут решать вам по ситуации и обстановке. Уходить ли в другие города, в лес, в деревни.

Как уже было упомянуто в начале статьи, город лучше покидать заранее, пока не наступил хаос и есть возможность уйти живым и здоровым, с припасами. В идеале уехать на машине, но машина, особенно в военное время, будет вызывающей целью для обстрела, также найдётся немало желающих на вашей машине ехать и забрать её у вас, так что это риск. Пешком тяжелее, неудобно, но иногда более надежно, повторюсь, всё зависит от обстоятельств. В некоторых ситуациях, машина наоборот будет предпочтительней в разы, скорость, грузоподъёмность неоспоримы.

Уходить из города нужно не привлекая внимание. Желательно не в одиночку, а с другими беженцами, присмотритесь, соберите друзей, соседей, если получится. Оденьтесь как можно более небрежно, чтобы не выделяться. Рюкзак можно замаскировать, натянув на него мешок из-под картошки. Поверх одежды можно накинуть рваный плащик, заляпать немного грязью. В общем, нужно показать всем, что вы подобие бомжа и у вас нет ничего ценного.

Если же из города вам придётся выбираться в одиночку, либо с семьёй или малым количеством людей, тщательно спланируйте маршрут. Заранее. Уходите не центральными улицами, а закоулками, окраинами, парками, любыми местами, которые в обычное время практически не посещаемы людьми. Так вы себя обезопасите от нежелательных встреч.

В заключении хочется сказать, что весьма сложно описать все возможные ситуации и варианты развития событий, поэтому данная статья лишь набор основных советов и рекомендаций. Вам же нужно помимо этого понимать, что всё в ваших руках. Не надо впадать в паранойю, но и расслабляться тоже. Совсем не тяжело дома иметь запас на «всякий случай», где-нибудь в кладовке, а также раз в полгода карту города и области просматривать, чтобы освежить в памяти, что и где есть. В идеале, пешочком маршруты отхода проходить, в качестве прогулки, и тренировка, и для запоминания полезно. Хотя, конечно же, хочется пожелать всем, чтобы эта информация вам никогда не понадобилась. Но ухо востро держать надо.

Источник