Для чего нужно определение места жительства ребенка
Определение места жительства детей до вступления решения суда в силу
О возможности определения места жительства детей до вступления решения суда в силу на разных стадиях судопроизводства.
Абзацем четвёртым пункта третьего статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации и корреспондирующей ему нормой части шестой прим статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено право суда определить место жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу в случае, если спор об этом рассматривается в суде.
Норма, появившаяся в законодательстве с 17 мая 2011 года была принята в развитие общей тенденции изменения семейного законодательства в пользу большей ответственности родителей (перед детьми, прежде всего) за принимаемые ими решения, и, в сущности, транслирует принципы, также заложенные в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980) и в Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (1996). В обоих документах применяется термин «незаконного перемещения» детей из одной страны в другую и последовательно высказывается намерение, прежде всего, до разрешения всех остальных вопросов, вернуть ребёнка в привычное ему место проживания.
Закон и в других вопросах исходит из необходимости, какие бы катаклизмы не происходили в семье, обеспечить ребенку максимально возможное сохранение той обстановки, которая существовала до начала конфликта, и тем облегчить его состояние, подверженное, разумеется, значимой деформации в связи с конфликтом родителей или иной семейной проблемой. Можно привести как пример требования сохранить для усыновляемого ребенка «преемственность в воспитании» (абзац 3 п. 1 ст. 123 СК РФ), преимущественное право родственников на усыновление (п. 3 ст.127 СК РФ), бабушек, дедушек, родных братьев и сестёр — на опеку несовершеннолетнего (ч. 5 ст. 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»), необходимость сохранения ребенку сложившегося уровня достатка (п. 2 ст. 83 СК РФ) и другие.
Следующим шагом в развитие этой тенденции стало принятие нормы, обеспечивающей, во всяком случае до рассмотрения дела судом целиком и его возможной проверки апелляционной инстанцией, сохранение той семейной и бытовой среды для ребенка, о котором имеется родительских спор.
Однако, законодатель поместил указанную норму в статью 152 ГК РФ «Предварительное судебное заседание», чем заметно сузил возможность её применения на практике.
Действительно, столкнувшись, например, с тем, что мать неожиданно собрала детей и переехала вместе с ними из дома, в котором длительное время проживала вся семья целиком, в том числе очевидно привыкшие к своему дому дети, в какое-то новое жильё, второй родитель может обратиться в суд с иском о месте жительства детей (разумеется, с собой) и просить в предварительном судебном заседании определить, что дети будут проживать в период рассмотрения дела, в привычном им доме, а не туда, куда были срочно перемещены.
В силу требований закона, суд рассмотрит это требование, получив заключение органа опеки и, найдя обоснованным эти требования, может их удовлетворить, издав соответствующее определение.
Однако, наличие позволяющей это сделать нормы лишь в статье ГПК «Предварительное судебное заседание» создаёт ряд проблем.
Автор полагает (и, к счастью, в этом направлении движется и судебная практика), что принятие, до рассмотрения дела по существу, судебного постановления, определяющего место жительства детей, вокруг места жительства которых и ведётся спор, имеет схожую правовую природу с мерами по обеспечению иска (глава 13 ГПК РФ), поскольку и в том, и в другом случае речь идёт о предупреждении непоправимых последствий, делающих невозможным или затруднительным исполнение решения суда. В случае, если речь идёт о неправомерном перемещении детей из их привычной жизненной обстановки в другую, новую, требующую усилий по адаптации, дети могут получить в связи с этим как определенный психологический урон. Возможна и ситуация, что, в силу длительности рассмотрения дела и применении определенных усилий недобросовестным родителем, обратное перемещение ребенка, если соответствующее решение будет принято судом, может вызвать трудности, например, возражения ребёнка. Поэтому, принятие определения об определении места жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу носит черты обеспечения иска, и должно исполняться по тем же правилам (ст. 142 ГПК РФ).
В то же время, принятие подобного судебного постановление имеет свои особенности, обусловленные необходимостью соблюдения прав детей, и повышенного внимания к этому вопросу. Так, законодатель установил, что судебное постановление выносится при следующих условиях (часть 6 1 ст. 152 ГПК РФ):
При этом, учитывая буквальное толкование нормы, установленной последним предложением комментируемой части ст. 152 ГПК РФ, суд может как оставить ребенка проживать там, где он проживает в настоящий момент, при рассмотрении вопроса об этом (и это может быть не обязательно дом одного или другого родителя), так и принять решение, определяющее местом жительства на период до вступления в силу решения суда иное, чем в текущий момент, место.
Комментируемые нормы содержатся в статье 152 ГПК РФ «Предварительное судебное заседание», что приводит зачастую к тому, что суды отказываются рассматривать вопрос об определении места жительства детей до вступления решения в силу, если стадия предварительного судебного заседания уже миновала. Кроме того, назначение предварительного судебного заседания не является обязательным и значительное число судов обходится, проводя подготовку к делу, без них.
Как показано выше, принятие судом мер по определению места жительства ребенка до вступления решения суда в силу носит черты принятия мер по обеспечению иска. Поэтому, автор полагает, что принятие подобных мер, как это предусмотрено для любых других случаев применения обеспечения иска (ст. 139 ГПК РФ), должно быть возможно на любой стадии судопроизводства.
В противном случае, это означало бы, что иск, заявленный взрослым дееспособным гражданином, и имеющим предметом материальные блага оказался в большей степени «защищён» от возможного неисполнения, чем принципиальные права ребёнка, не имеющие материального выражения. Особенно очевидным выглядит сравнение разрешения вопроса о месте жительства ребенка до вступления в силу решения суда с предварительными обеспечительными мерами в авторском праве (ст. 144 1 ГПК РФ), которые выносятся на основании одного лишь обращения заявителя, ещё до возбуждения, и даже до подачи иска, возможны на основании электронного обращения через сайт суда и принимаются в день поступления заявления об их применении в суд! Вряд ли законодатель не хотел такого же уровня защиты для живых детей и их прав, как для прав авторов телесериалов.
Также, если применение указанного порядка ограничить лишь предварительным судебным заседанием, беззащитными останутся дети, если они были неправомерно перемещены с одного места жительства на другое (или к другому родителю) уже в период рассмотрения дела. Разумеется, на неправомерность или отсутствие учёта интересов детей никак не влияет то, было ли совершено деяние до проведения предварительного судебного заседания или после него.
Действие предусмотренного законодателем механизма защиты детей, предусматривающий сохранение для них привычных условий жизни до разрешения вопроса об их месте жительства по существу, не должно ставиться в зависимость от того, на какой стадии процесса произошло нарушение прав детей. То есть, если дети были перемещены до предварительного судебного заседания — правовая защита есть, если после — отсутствует. При этом аналогичные по сути защитные меры для имущественных (и любых других прав) — обеспечение иска — допускаются во всяком положении дела и для их применения достаточно даже наличия возможности (!) затруднений в исполнении решения суда (ст. 139 ГПК РФ). Дети, перемещенные из места своей жизни, испытывают страдания и неудобства уже сегодня, и исполнение решения суда, каким бы оно ни было, такое перемещение детей затрудняет.
Исходя из вышеизложенного, учитывая положения части 4 ст. 1 ГПК РФ (применения аналогии закона), автор полагает, что суд вправе принять определение об определении места жительства в любой стадии производства по делу, в том числе и после принятия решения суда первой инстанции, и одновременно с ним, и в любой период до этого момента. При вынесении такого судебного постановления должны быть соблюдены как правила, предусмотренные статьями 139—142, так и правила части 61 ст. 152 ГПК РФ, как наиболее полно учитывающие интересы детей.
Это значит, что заявление об определении места жительства ребенка до вступления в силу решения суда должны быть рассмотрено судом: в судебном заседании, с обязательным участием органа опеки и попечительства, с обязательным учётом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, с получением положительного заключения органа опеки по этому вопросу.
Учитывая, что определения суда в рамках подготовки к делу принимаются председательствующим единолично и без вызова сторон, и даже без заслушивания их мнения, видится,что суд вправе, получив заявление об определении места жительства детей до вступления решения суда в силу, предпринять следующее:
Правомерным видится и возможность рассмотрения ходатайства об определении места жительства детей на период до вступления в силу решения суда, если оно заявлено, в текущем судебном заседании. При этом суд вправе заслушать заключение сотрудника органа опеки и попечительства, если он имеет соответствующие полномочия, в судебном заседании, и установить мнение ребенка из любых достоверных источников (например, ранее данных ребенком показаний, сведений от органа опеки и т.п.)
Полагаю, что механизм определения места жительства детей на период рассмотрения спора в суде требует, разумеется, совершенствования, но в ещё большей степени он требует его масштабного применения в судебной практике на разных стадиях судопроизводства, в том числе и после проведения предварительного судебного заседания. Существующие правовые нормы это позволяют сделать, а интересы детей — заставляют их применять.
Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному праву,
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей
Зачем определять место жительства ребёнка с одним из родителей, если спора и так нет?
При расторжении брака родителей, имеющих несовершеннолетних детей, обязательна судебная процедура. И один из вопросов на которые должен ответить в решении судья, это вопрос, с кем после развода будут жить дети. Если спора по этому вопросу нет, то в решение суда, скорее всего, так и перекочует: «спора о месте жительства ребёнка нет». Или могут добавить: «Ребёнок живёт с матерью», или как-то подобным образом.
С 2015 года мировые судьи не обязаны выносить полное, мотивированное решение суда, и могут ограничиться лишь вынесением резулятивной части решения. Тогда и этого факта в решении суда отражено не будет, будет просто написано само решение: брак расторгнуть.
Таким образом, при расторжении брака, если спор о месте жительства ребёнка не был заявлен, то, даже если этот факт (ребёнок живёт с одним из родителей) отражён в решении суда, тем не менее, никакой юридической силы установление этого факта для дальнейшей жизни не несёт.
Если между родителями брака и не было, то вообще нигде не будет зафиксировано, где и как живёт ребёнок после расставания родителей.
Родители могут заключить между собой соглашение о месте жительства ребёнка (и, возможно, о порядке осуществления отдельно проживающим родителем, своих прав и обязанностей).
Два слова о форме такого договора. Для соглашения о месте жительства ребёнка законодатель не предусматривает какой-то обязательной формы. Это значит, что оно, теоретически, может быть и устным. Но нужно понимать, что без какой-то фиксации этого соглашения на бумаге, или в какой-то другой материальной форме, оспорить наличие такого соглашения можно просто высказавшись о том, что его, мол, не было. Или его условия могли быть другими. Поэтому, довольно странно слышать от некоторых родителей в таком случае, что они, мол, «устно договорились». Да, это прекрасно, но такое соглашение прекрасно действует до того момента, пока оно всех устраивает, и немедленно пропадает, как только находится сторона, которую прежний порядок перестаёт устраивать. Поэтому, я рекомендую заключать соглашения о месте жительства ребёнка всё-таки в письменной форме. Можно, но не обязательно, нотариально заверенной.
Соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно, может быть только письменным (в том числе и нотариальным). Достаточно описать порядок участия отдельно проживающего отца в жизни ребёнка, подписать обоим родителям — и это уже документ. Не стоит тащить никого к нотариусу, достаточно это сделать дома. Нотариус, разумеется, изложит этот документа в более юридически грамотном виде, с учётом «птичьего языка» юристов. Но если между вами нет недопонимания, что такое «мать передаёт сына отцу у него дома по чётным неделям в понедельник и среду после школы» (у кого дома? у сына? у отца? чётные в году? в месяце? после какой школы? а после музыкальной?), можете писать это на бумаге, и спокойно исполнять, не привлекая нотариуса. В суде такой документ также будет принят и рассмотрен. Переживаете? Идите к нотариусу.
Соглашение об уплате алиментов может быть только заверенным нотариально. Все обещания на бумаге или без неё — юридически ничтожны, потому, что нотариальная форма такого соглашения предусмотрена законом.
Но возвращаемся к вопросу об определении места жительства с одним из родителей. Итак, у вас есть соглашение о том, где будет жить ребёнок, и оно, будем надеяться, письменное.
При таких обстоятельствах вы, как родитель проживающий с ребёнком, минимально защищены от произвола со стороны другого родителя. Произвола, прежде всего, заключающегося в том, что второй родитель может, в принципе, в любое время забрать ребёнка жить к себе и не исполнять это соглашение, даже, если оно есть.
В таком случае, а также, если никакого соглашения о месте жительства у вас нет, вам придётся действовать через суд.
Если соглашение у вас есть, но оно не соблюдается (ребёнка забрали вопреки нему), то необходимо подать иск о передаче ребёнка. Если соглашения нет, помимо иска о передаче ребёнка нужно ещё и определить его, ребёнка, место жительства с тем родителем, который на это претендует.
Даже если в настоящий момент спора об этом нет никакого, я всё же рекомендую определять место жительства ребёнка с кем-то из родителей, через суд. Почему?
Родитель, проживающий отдельно от ребёнка имеет не все родительские права, а лишь: право на общение с ребёнком, право на участие в его воспитании, и решение вопросов получения ребёнком образования (разумеется, последние два — с участием «первого» родителя). Ни права «забрать ребёнка когда хочу», ни права требовать, чтобы первый родитель никуда не переезжал, или «согласовывать няню» — ничего подобного в законе нет.
Это может быть прописано в соглашении о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно, а может и не быть прописано, и тогда — ничем не защищается. Законом, во всяком случае.
Поэтому, родитель, с которым определено место жительства ребёнка, в сущности, определяет жизнь этого ребёнка, «делясь» с другим родителем лишь частью прав. В европейском праве это (почти это) называется «правом полной опеки над ребёнком», или подобным термином, и означает, что «первый» родитель, в сущности, несёт за ребёнка всю ответственность, а «другой» родитель — обязан содержать ребёнка (в своей части, алиментами), и имеет право с ним видеться.
Это не столь часто распространённая в мире юридическая конструкция, всё-таки чаще «родительская опека» бывает распределённой между родителями по иному принципу, а то и совместной. В США не редкость решения суда, когда ребёнок живёт неделю с мамой, неделю — с папой. В России, конечно, такие решения — эксклюзив. Скажем прямо, за 15 лет практики о таких только слышал, но даже и не читал.
Но, определяя место жительства с одним из родителей в России, мы, таким образом, в сущности, наделяем его правами «почти полной опеки» над ребёнком, позволяем лишь советоваться, в сущности, со вторым родителем, о жизни ребёнка. Это, конечно, не лишение родительских прав, но серьёзная их регламентация и «упорядочивание» (чтобы не сказать, ограничение).
Второй важный момент заключается в том, что именно родитель, место жительство с которым определено судом может требовать возврата ребёнка себе, в том числе, из-за границы, в первую очередь, из стран, с которыми у нас на взаимной основе действует Конвенция о похищении детей.
Широко распространена также практика принудительного исполнения решения суда об определении места жительства детей с одним из родителей, даже если в этом решении нет прямого указания (хотя именно этого требует Верховный суд от нижестоящих судов: прямо писать «передать ребёнка») на необходимость отобрания ребёнка у одного из родителей и передаче другому. В подобных случаях судебные приставы или обязывают родителя «передать» ребёнка, или обращаются в суд за разъяснением исполнительного документа, и суды достаточно часто «разъясняют», что определение места жительства ребёнка — это отобрать от одного родителя, и передать в дом другого.
Во всяком случае, эти процедуры значительно быстрее, чем «новый» иск о месте жительства ребёнка и его передаче.
Вышесказанное также относится и к случаям, когда место жительства ребёнка определено до вступления в силу решения суда по рассматриваемому иску путём принятия определения суда об обеспечительных мерах, или на стадии предварительного судебного заседания.
Определив место жительства ребёнка с одним из родителей, надо задуматься и о порядке общения с ним второго родителя. Я также рекомендую делать это через суд.
04.06.2015 (обновлено 18.06.2016, 25.06.2018)
Определение места жительства ребенка
К несчастью (а может быть и к счастью, кто знает?), люди не только создают семьи, но и разводятся. Плохо то, что немногие ведут себя достойно — не трепят нервы друг другу из-за имущества и детей.
В Декларации прав ребенка, провозглашенной Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. говорится, что ребенок не должен быть разлучен с матерью (за некоторыми исключениями — если имеет место угроза жизни или полноценному физическому и психологическому развитию). Чаще всего судьи в нашей стране и отдают предпочтение женщине. В то же время в Семейном Кодексе Российской Федерации указано, что родители равны в правах и обязанностях. Что же получается? Ущемление отцов?
Сегодня мы поговорим об установлении места жительства несовершеннолетних детей, в том числе о том, как выиграть дело — на чем акцентировать внимание матери и отцу.
Для чего необходимо устанавливать место жительства несовершеннолетних детей?
В подавляющем большинстве случаев после развода родители разъезжаются, а ребенок остается с кем-то одним — или с мамой, или с папой.
Необходимость установления места жительства несовершеннолетних детей объясняется несколькими причинами.
Во-первых, зачастую мужчина и женщина просто-напросто не могут успокоиться и найти компромисс по вопросу о том, кто заберет к себе малыша. Проблему решает суд, обращая внимание на целый ряд критериев (о них будет рассказано ниже).
Во-вторых, даже если бывшие супруги и смогли договориться, то соглашение становится действительным только на основании судебного постановления.
Родитель, который будет проживать отдельно от ребенка, не должен быть ущемлен. Поэтому наряду с установлением места жительства несовершеннолетних детей устанавливается порядок общения с ними.
Если несовершеннолетние дети живут с матерью, их обязан содержать и воспитывать и отец (правило действует и в обратном порядке).
При установлении порядка общения с ребенком берется в расчет:
√ Состояние здоровья ребенка;
√ Привязанность ребенка к родителям, а также к братьям и сестрам;
√ Режим работы родителя;
√ Бытовые условия родителя;
√ То, насколько далеко живет родитель от ребенка и др.
Кроме того, опрашивается ребенок, если ему исполнилось 10 лет (статья №57 и №65 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Пошаговая инструкция по установлению места жительства несовершеннолетних детей
Если в семье есть несовершеннолетние дети, то развод происходит в судебном порядке.
Но если один из родителей:
√ Лишен родительских прав (не самовольно, а через суд);
√ Осужден за преступление на три и более года;
√ Признан без вести пропавшим или умершим,
то расторжение брака осуществляется через ЗАГС. Ребенок остается с тем, кто выступал в качестве инициатора развода (статья №19 и №21 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Шаг №1. Продумайте и оформите соглашение (если нормально общаетесь и сумели договориться с бывшим мужем/бывшей женой).
Это право, а не обязанность. Отсутствие соглашения не является препятствием для развода и всего лишь влияет на подсудность дела об установлении места жительства несовершеннолетних детей:
√ Если оно есть, то иск подается в мировой суд;
√ Если его нет, то иск подается в районный суд.
Речь идет о двух соглашениях:
√ Соглашение о месте жительства несовершеннолетних детей. В нем пишется, кто заберет к себе ребенка.
√ Соглашение о порядке общения с несовершеннолетними детьми. А в нем – как другой родитель будет содержать и воспитывать ребенка. В документе рассматриваются не только встречи, но и более серьезные вопросы — выбор учебного заведения, организация отдыха и т.д.
Оба соглашения могут быть представлены как в письменном, так и в устном виде.
Шаг №2. Сообщите судье о наличии соглашения.
Делать это допускается на любой стадии судебного процесса — при подаче иска и после.
Судья проанализирует соглашение на законность, т.е. соответствие интересам ребенка и родителей. И, если все в порядке, оно обретет юридическую силу (статья №24 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Шаг №3. Придите на судебное заседание.
Если соглашения нет, то судья примет решение самостоятельно. Помните, что при установлении места жительства несовершеннолетних детей на первом месте стоят интересы ребенка, а не родителей! Судья смотрит, где им будет лучше. Он исследует не только материальное положение (жилье, заработную плату) родителей, но и другие вещи, которые порой более важны и от которых зависит телесное, душевное и интеллектуальное развитие. Конечно же, деньги играют роль. Но они уходят на задний план.
Придя на судебное заседание, не пытайтесь выставить себя хорошим родителем за счет оскорбления другого. Выяснения отношений и недостойное поведение с высокой вероятностью навредят вам, а не кому-то еще.
Будут учитываться (критерии перечислены в порядке убывания значимости):
Привязанность ребенка к родителям, а также привязанность ребенка к братьям и сестрам
Ребенок в возрасте 10 лет и старше может сам сказать, к кому больше привязан — к матери или отцу. Если он младше, то проводится судебно-психологическая, судебно-психиатрическая или комплексная экспертиза.
Ребенок в возрасте до 5 лет (примерно) не может обойтись без мамы практически ни минуты, что обусловлено механизмами, заложенными природой. Когда он взрослеет, то может больше привязаться к папе.
Таким образом, чем младше малыш, тем выше вероятность того, что его «присудят» маме.
Новое место жительства — это новый детский сад или школа, новые друзья, новая жизнь. Переезд может обернуться серьезным стрессом и даже нервным срывом. Для ребенка лучше, если его окружение останется прежним.
Нравственные и другие качества родителей
Для того чтобы несовершеннолетние дети жили с вами, потребуется показать себя как человека высокой морали. Используйте:
√ Характеристику с места работы, а также характеристику из учебного заведения ребенка — детского сада или школы;
√ Факт ведения здорового образа жизни, в частности, отсутствие вредных привычек.
Скептически в суде относятся к тем, у кого есть факты привлечения к административной и уголовной ответственности, а также к тем, кто поставлен на учет в психоневрологическом диспансере.
Род трудовой деятельности и режим работы родителей, влияющие на возможность воспитания ребенка
Согласитесь, что если вы зарабатываете 100, 200 или более тысяч рублей в месяц и при этом работаете на заводе в две смены с регулярными командировками, то не сможете уделять достаточно времени ребенку. Судья отдаст несовершеннолетних детей тому родителю, у кого больше времени (ведь им необходимо готовить еду, их требуется отводить и забирать из детского сада, а потом из школы и т.д.), а другому родителю назначит алименты. В результате будут созданы условия для полноценного физического и психологического развития ребенка.
Материальное положение родителей
Материальное положение родителей играет роль, но незначительную. Отцы любят козырять деньгами, и это становится их главнейшей ошибкой в борьбе за несовершеннолетних детей.
Важно наличие жилплощади — комнаты, квартиры или дома, ведь ребенку нужно где-то жить. Ей необязательно владеть. Само по себе отсутствие права собственности на объект недвижимого имущества не может стать причиной отказа в установлении местом жительства адрес матери.
В жилье должна быть хотя бы самая простая мебель, бытовая техника, постельное белье — все то, что требуется для полноценной жизни. Плюсом будет близость к детскому саду или школе.
Имеет значение и размер заработной платы.
Помимо средств на питание, одежду и другие предметы первой необходимости, у вас должна быть возможность уделять время ребенку — провожать и встречать из детского сада или школы, организовывать досуг. Для подтверждения необходимы документы о режиме работы, количестве выходных и продолжительности отпуска.
Мнение работников органов опеки и попечительства
Они пообщаются с матерью и отцом по отдельности, навестят их для того, чтобы осмотреть жилплощадь. Также, работники органа опеки и попечительства поговорят с ребенком (если он находится в возрасте 10 лет и старше) и сделают вывод о том, с кем ему лучше жить.
Мнение других специалистов
Классного руководителя и других педагогов, специалиста из государственного органа по управлению образованием, инспектора, который занимается с несовершеннолетними детьми.
Мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет
Мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет, может быть не просто важным, а решающим. Например, если судья неуверен в правильности своего решения.
Несовершеннолетнего, если он достиг 10-ти летнего возраста, обязательно спрашивают, с кем он хочет остаться — с мамой или с папой.
Разговор проводится или в ходе судебного заседания, или до него. Причем и в первом, и во втором случае без родителей. Причина в том, что они могут сознательно или бессознательно манипулировать ребенком.
Бывает и так, что работники органов опеки и попечительства считают, что такой разговор может отрицательно повлиять на психику. В такой ситуации мнение ребенка не изучается. Но это не говорит о том, что интересы родителей ставятся выше интересов ребенка!
Шаг №4. Заберите судебное постановление.
В нем будет написано место жительства ребенка, а также порядок общения с ним.
Обязательно забирайте судебное постановление, так как на основании него сотрудники Федеральной службы судебных приставов передают несовершеннолетних детей от одного родителя другому. К сожалению, в России, да и в других странах, нередки трудности при исполнении судебных постановлений — когда отец (или мать) не отдает ребенка или запрещает видеться с ним.
Шаг №5. Не забывайте о том, что вы все равно остались родителем, даже если проиграли дело об установлении места жительства несовершеннолетних детей.
И, соответственно, имеете право и обязаны содержать и воспитывать ребенка. Бывшая жена/бывший муж не вправе препятствовать этому при условии, что общение не предполагает угрозу жизни или полноценному физическому и психологическому развитию.
Иначе вы можете обратиться в суд.
Как составить иск и какие документы подготовить?
Перед тем, как перейти к разговору о составлении иска и подготовке документов, следует остановиться на подсудности дел об установлении места жительства несовершеннолетних детей.
Как уже говорилось ранее, при наличии соглашения иск подается в мировой суд, а при отсутствии — в районный суд.
Что касается конкретного государственного органа, то в суд по месту постоянной регистрации (прописки) ответчика. Правда, есть одно «но»: если ребенок проживает с вами, то возможно направить заявление и по своему месту постоянной регистрации.
Теперь перейдем к составлению иску. Правильное составление иска и подготовка документов — 70% гарантия успеха.
В иске должны быть:
√ Официальное название суда, для которого оформляется документ;
√ Информация об истце и ответчике, т.е. родителях (фамилия, имя и отчество, прописка и фактическое место жительства, контактные данные);
√ Описание событий, имеющих отношение к делу: когда и где был официально зарегистрирован брак, в какой день, месяц и год родились несовершеннолетние дети, почему появилось намерение прекратить взаимоотношения;
√ Формулировка просьбы: установить местом жительства несовершеннолетних детей адрес матери (или отца);
√ Доводы в свою пользу: женщине стоит настаивать на том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком;
Видео: как составить иск о расторжении брака с определением места жительства ребенка
Помимо самого иска необходимы:
√ Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации — паспорт;
√ Свидетельство об официальной регистрации брака;
√ Свидетельство о рождении ребенка (на всех детей, которым не исполнилось 14 лет); если детям исполнилось 14 лет, то дополнительно и их паспорта;
√ Справка о прописке и фактическом месте жительства (управляющих компаниях, отделениях Миграционной службы, многофункциональных центрах оказания услуг населению, администрациях населенных пунктов, архивах регионов и др.);
√ Справка о доходах (берется в бухгалтерии по месту работы);
√ Выписка с банковского счета, подтверждающая наличие неофициального источника дохода и сбережений;
√ Документ, доказывающий наличие пособий от государства;
√ Другие документы, исходя из конкретного случая.
Когда один из родителей подает иск, второй родитель может ответить ему так называемым встречным иском. В нем возможно опровергнуть заявления первоначального истца, предоставив прямо противоположную информацию, или дополнить что-то. Оба иска подлежат рассмотрению в ходе одного судебного заседания.
Установление места жительства несовершеннолетних детей может происходить в течение нескольких слушаний. Если у матери имеется судебное постановление, это не означает, что отец не может обратиться в суд при смене обстоятельств, например, материального положения (и наоборот).
Государственная пошлина по делам об установлении места жительства несовершеннолетних детей и другим делам по содержанию и воспитанию детей не взимается (подпункт 15 пункт 1 статья 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, статья №23 Федерального закона №124).
Сильные стороны женщины-матери
Равенство между матерью и отцом имеет место исключительно на бумаге. Реальность такова, что преимущество все-таки у женщины, причем вне зависимости от площади жилья и размеров заработной платы (их даже может не быть вовсе). Почему?
Дело в том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком. Именно это перевешивает чашу весов в пользу женщины. Но не забывайте, что другие факторы тоже учитываются.
Доводы, которые следует использовать матери:
√ Характеристики с места работы (о том, что мать качественно и оперативно выполняет работу, соблюдает распорядок дня компании, нормально общается с руководством и коллегами), детского сада или школы (о том, что мать постоянно отводит и забирает ребенка, присутствует на родительских собраниях, состоит в родительском комитете);
√ Акт обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства (о том, что у матери есть минимум для полноценного физического и психологического развития ребенка);
√ Чеки (о том, что мать материально участвует в жизни ребенка;
√ Фото- и видеоматериалы.
Отдельно следует остановиться на акте обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства. Федеральных требований к размеру и качеству жилья нет, региональные — есть, но не везде. При осмотре имеет значение:
1. Спальное место. Это может быть отдельная комната, а может быть и просто уголок с кроватью (если площадь жилья не позволяет отвести каждому члену семьи свою комнату).
2. Продукты питания и напитки. Они должны быть разнообразными и отвечающими потребностям растущего организма.
3. Одежда. Повседневная, спортивная и «на выход» на разные времена года.
4. Стол для выполнения домашних заданий, учебники и канцелярские принадлежности.
5. Игрушки. Хотя бы недорогие.
6. Состояние жилья. Никто не требует евроремонта, но потолок, стены, пол, батареи и другие основные элементы стоит привести в порядок.
7. Состояние ванной комнаты. Проверяется чистота и недоступность средств бытовой химии.
Сильные стороны мужчины-отца
Иски об установлении местом жительства несовершеннолетних детей адрес отца – редкость (подавляющее большинство мужчин, когда говорят, что заберут к себе ребенка, всего лишь запугивают из мести), а положительные ответы на них — тем более. Чаще всего несовершеннолетних детей не отнимают от матери.
Что делать отцу, если он действительно хочет перевезти к себе несовершеннолетних детей?
Единственный способ — доказать, что бывшая супруга является плохой матерью. Это возможно, если она:
√ Не ухаживает за ребенком (не кормит, не моет его и т.д.);
√ Не воспитывает ребенка;
√ Не занимается развитием и обучением ребенка.
Плохих матерей немного, поэтому мужчине придется постараться для того, чтобы показать, что ребенку будет лучше с ним. Для подтверждения подойдут такие аргументы, как:
√ Наличие официального места работы в сочетании с высокой и стабильной заработной платой;
√ Наличие дома или квартиры с качественным ремонтом, мебелью и бытовой техникой для обеспечения отличных условий жизни;
√ Наличие возможности уделять время ребенку – отводить и забирать из детского сада или школы, возить на отдых;
√ Отличные взаимоотношения отца с ребенком, сильная привязанность друг к другу;
√ Активное участие в жизни ребенка;
√ Высокоморальный облик — практика здорового образа жизни, занятие спортом.
Все, что было перечислено выше, должно быть подкреплено доказательствами, иначе оно не будет иметь никакого веса. Варианты доказательств такие же, как у матери:
√ Характеристики с места работы, детского сада или школы;
√ Акт обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства;
√ Фото- и видеоматериалы.
Также, отцу необходимо настаивать на судебно-психологической, судебно-психиатрической или комплексной экспертизы, так как эти исследования дают возможность выявить серьезную взаимосвязь между мужчиной и несовершеннолетними детьми.
Может ли ребенок переехать к бабушке и дедушке?
Бывают ситуации, когда бабушка и дедушка, как никто другой, заботятся о малыше и даже берут его к себе. Причины могут быть самые разные — как с негативной, так и с положительной окраской. Например, мать и отец не желали ребенка и «сбагрили» его на старшее поколение. Или они много работают. Есть ли возможность формального установления местом жительства несовершеннолетних детей адрес бабушки и дедушки?
Нет, и не важно, почему бабушка и дедушка заменили мать и отца. В статье №29 Гражданского Кодекса Российской Федерации сказано, что местом жительства несовершеннолетних детей считается адрес матери и/или отца.
Единственное, на что могут претендовать бабушка и дедушка, а также все остальные родственники — установление порядка общения с ребенком.
Пару слов о прописке ребенка после развода родителей
К прописке ребенка после развода родителей стоит отнестись со всей ответственностью, так как без нее нельзя посещать ни детский сад, ни школу.
Если так выйдет, что несовершеннолетние дети будут проживать в комнате, квартире или доме без регистрации (постоянной или временной), то на вас будет наложен административный штраф в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей.
По Семейному Кодексу Российской Федерации (СК РФ) допускается прописка ребенка как по месту жительства отца, так и по месту жительства матери. Причем для этого не нужно согласие другого родителя и сотрудник «паспортного стола» не может требовать его (до того, как ребенку исполнится 14 лет).
Пример из судебной практики
Отец Меркулов Владимир Сергеевич обратился в суд для того, чтобы установить местом жительства дочери, Меркуловой Ольги 2010 г.р., собственный дом.
Мужчина рассказывает, что с самого рождения и до текущего дня девочка проживает с ним. Что касается матери, Меркуловой Елены Олеговны, то о ней практически ни слуху ни духу. В первое время она приходила один раз в неделю, потом реже, а сейчас всего лишь звонит, да и то очень редко.
Примерно месяц назад женщина начала бракоразводный процесс из-за того, что хочет выйти замуж второй раз. И заявила, что планирует забрать к себе ребенка и взыскать с отца алименты.
Суд посчитал, что интересы Меркуловой Ольги 2010 г.р. будут соблюдены в том случае, если ее не переселят от папы. И назначил алименты не Меркулову Владимиру Сергеевичу, а Меркуловой Елене Олеговне (по встречному иску Меркулова Владимира Сергеевича). При этом мать имеет право видеться с дочерью столько, сколько пожелает – отец не против визитов бывшей жены в любое время.