Для чего нужны показатели преступности
Показатели преступности
Аморальные поступки, добро и зло присущи любому человеческому обществу, однако существование в первобытном обществе антиобщинных деяний и санкций за них не означало существования преступности. Преступность появилась только с возникновением права.
Содержание
Признаки преступности
Историческая изменчивость
Социальная природа
Как преступники, так и потерпевшие являются членами общества. Преступность всегда причиняет вред не только конкретному лицу, но и обществу в целом. Преступный вред нарушает функционирование общества, его институтов, порядок во взаимоотношениях его членов.
Причины и условия преступности также носят социальный характер. Преступность детерминируется и взаимодействует с другими социальными явлениями: экономикой, политикой, идеологией, психологией общества, правом и т. д.
Правовая природа
Основная составляющая часть преступности — преступление. К числу преступлений относятся не все общественно опасные деяния, а лишь те из них, которые являются уголовно-противоправными.
Негативность
Системный характер
Преступность не сводится к механическому объединению всех преступлений. Она имеет системные свойства: существуют устойчивые зависимости между отдельными её элементами, а также связи с другими внешними социальными явлениями.
Показатели преступности
Уровень преступности
Уровень преступности — это количественная характеристика преступности. Уровень может измеряться как в абсолютном выражении (число преступлений, совершенных за определённый период времени на определённой территории), так и в относительном (количество совершённых преступлений на 10 или 100 тыс. населения).
Структура преступности
Структура преступности определяется соотношением в ней различных групп преступлений, выделяемых по криминологическим или уголовно-правовым основаниям. Основные показатели структуры преступности:
Динамика преступности
Динамика преступности — это изменение её уровня и структуры за тот или иной период времени.
Динамика преступности испытывает на себе определенное влияние как со стороны причин и условий преступности, так и со стороны изменений в уголовном законодательстве.
Латентная преступность
Не все совершенные преступления учитываются в статистике правоохранительных органов. Выделяют скрытую и скрываемую преступность. К числу скрытых преступлений относятся деяния, о совершении которых правоохранительным органам неизвестно (ввиду отсутствия сообщения о них). К числу скрываемых относятся преступления, сведения о которых имелись у правоохранительных органов, но которые не были официально зарегистрированы в соответствующих документах.
См. также
Литература
Использованная литература
Примечания
Полезное
Смотреть что такое «Показатели преступности» в других словарях:
Детерминанты преступности — Детерминантами преступности (от лат. determinare «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета… … Википедия
Детерминация преступности — Детерминантами преступности (от лат. determinare «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии.… … Википедия
Причины и условия преступности — Детерминантами преступности (от лат. determinare «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии.… … Википедия
Причины преступности — Детерминантами преступности (от лат. determinare «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии.… … Википедия
Условия преступности — Детерминантами преступности (от лат. determinare «определять») называются комплексы социальных явлений, совместное действие которых порождает преступность. Изучение детерминант преступности является одной из составляющих предмета криминологии.… … Википедия
Прогнозирование преступности — Криминологическое прогнозирование это предсказание будущего состояния преступности и связанных с ней явлений и факторов (криминологической обстановки), а также выявление основных тенденций их развития. Криминологическое прогнозирование… … Википедия
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ — буквально означает предохранение людей, общества, государства от преступлений. П.п. представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия на все. что порождает, воспроизводит это социально негативное явление.определяет… … Энциклопедия юриста
Структура преступности — (англ structure of criminality) в криминологии система показателей, определяемых соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно правовым либо криминологическим основаниям. Показатели С.п. дают качественно… … Энциклопедия права
структура преступности — удельный вес различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории. * * * (англ structure of criminality) в криминологии система показателей, определяемых соотношением в преступности видов (групп) … Большой юридический словарь
Преступность в России — это система совершавшихся и совершающихся на территории Российской Федерации преступлений, характеризующаяся показателями уровня (количества совершаемых преступлений), структуры и динамики. Преступность в России также может рассматриваться в… … Википедия
Криминология
Основные показатели преступности
Показатели, характеризующие преступность, подразделяются на абсолютные (выражаются в абсолютных величинах) и относительные (показывают соотношение различных показателей предметов и явлений). Количественное выражение заключается в сопоставлении преступности со временем, с территорией, количеством лиц, а качественные признаки характеризуют распределение преступлений по полу, возрасту, месту совершения и т.п. Количественные показатели преступности рассматриваются в предмете науки правовой статистики более подробно, нежели в данной криминологической теме, поэтому осветим их достаточно кратко.
Рассмотрим теперь более подробно основные показатели преступности.
1. Количественные признаки преступности.
А. Состояние преступности — общее число преступлений и лиц, их совершивших, за определенный период времени на определенной территории. Состояние определяется следующими факторами: числом совершенных преступлений, числом преступников, осужденных за их совершение, числом зарегистрированных преступлений (при оценке состояния преступности кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные, скрытые деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зарегистрированных преступлений), ущербом, причиненным преступлениями. Этот показатель выражен в абсолютных величинах.
Абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени. В таких случаях используют иные показатели преступности.
Состояние преступности изучается в рахитичных аспектах — например, по территориальному признаку выделяют:
Может быть и более подробное деление. Это зависит от конкретно поставленных целей при изучении состоянии преступности. По временному признаку изучают состояние преступности за месяц, квартал, год и т.д.
Наряду с состоянием всей преступности существенное значение имеют показатели, характеризующие состояние различных видов преступлений (например, хищений, хулиганств, убийств, преступности несовершеннолетних в целом, рецидивной преступности, групповой преступности и т.п.).
Б. Уровень (коэффициент) преступности — число преступлений (лиц, их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс. (10 000, 1000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы.
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (14 лет и старше). Рассчитывая число преступлений (преступников), приходящихся на равный массив населения, имеется возможность сопоставить полученные результаты и дать сравнительную оценку состояния преступности в интересующих нас регионах или временных интервалах.
Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
где П — количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N — абсолютная численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 — единая расчетная база (в зависимости от территории К2 может рассчитываться и на 10 000 или на 1000 жителей).
Используется в криминологии и такой показатель, как индекс преступной активности, показывающий уровень криминальной зараженности населения на определенной территории. Для криминологии и уголовного права он представляет интерес с точки зрения отражения степени общественной опасности, тяжести различных преступлений, совершаемых в разных регионах в разные годы. Рассчитывается он по следующей формуле:
где m — число лиц, совершивших преступление за определенный период на определенной территории; N — численность активного населения (14-60 лет), проживающего на данной территории; 10 5 — единая расчетная база. Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам (например, уровень убийств, краж, изнасилований и т.д.).
Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям:
Данные о регистрации полнее, ибо ближе стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.
При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д.
В. Кроме уровня коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов «интенсивность» и «коэффициент преступности», так как в результате сопоставления коэффициентов преступности разных стран, регионов и населенных пунктов возникают достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп.
Различные виды преступлений или категории лиц рассчитываются с учетом специфического для этого преступления или этой категории лиц признака и называются специальными. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних — отношение числа несовершеннолетних преступников к количеству населения в возрасте 14-18 лет; коэффициент женской преступности — отношение числа женщин-преступниц к количеству женщин в совокупности населении. Специальный коэффициент должностных преступлений (злоупотребления, халатность, получение взятки) — это отношение числа подобных преступлений к количеству должностных лиц на данной территории, в определенный период времени.
Специальные коэффициенты позволяют определить уровень криминогенности различных социальных, демографических, профессиональных групп (мужчин и женщин, городских и сельских жителей, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ, мигрантов, лиц, проживающих в общежитиях, и т.д.). С его помощью можно оценить распространенность отдельных видов преступлений (например. число автотранспортных преступлений по отношению к количеству автомашин или общему километражу пробега).
Г. Динамика преступности — есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявлении тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ — сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности.
Динамика определяется следующими показателями:
1) абсолютный рост (снижение) преступности, вычисляемый по формуле
где U — показатель объема (уровня) преступности, a U1 — предшествующее значение того же показателя;
2) темп роста (снижения) преступности, вычисляемый по формуле
3) темп прироста преступности, вычисляемый по формуле
Динамика уровня преступности, выраженного в показателях зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего представляется в виде статистического ряда по годам или другим периодам.
На динамику преступности влияет социально-демографический состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка.
2. Качественные признаки преступности.
А. Структура преступности — это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам. Структура измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны.
Показатель структуры преступности — это удельный вес (доля) объема отдельного типа, рода или вида преступности в общем объеме преступности, измеряемое по формуле
где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
В общей массе преступности выделяются следующие структурные части:
Для оценки некоторых структурных показателей иногда используется вспомогательный коэффициент пораженности преступностью различных групп и слоев населения. Он представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.
Изучение структурных показателей во времени дает возможность выявить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать преступность, ее отдельные группы и виды.
Активная борьба с преступностью, высокая раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений.
Б. Характер преступности — это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминировании в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определиться с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии.
Рассмотрим еще один показатель преступности географию. Это распределение преступлений и лиц, их совершивших, по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени.
География преступности находится на стыке ряда наук. Например, существует социально-экономическая география, исследующая пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы.
Территориальное распределение преступности можно охарактеризовать как соотношение объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав единого административно-территориального образования, вычисляемое по формуле
где и — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав региона (государства); U — показатель объема преступности на территории региона (государства) за тот же период времени.
Изучение географии преступности помогает в решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике.
Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.
Лекция 5. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ
Успех борьбы с преступностью в значительной мере зависит от уровня, качества информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. При этом для оперативно-розыскной тактики, организации раскрытия конкретных преступлений и расследования уголовных дел первостепенное значение имеет информация о преступности «на входе»: данные о замышляемых или тайно совершенных преступлениях, виновных лицах, об организованных преступных группах, действующих в данном регионе, и т.д. Сведения такого рода могут использоваться также и в информационно-аналитической работе как составной части управления процессом борьбы с преступностью. Но для решения криминологических и управленческих задач особенно значимы разнообразные сведения, характеризующие ее уже как «состоявшееся» относительно массовое явление, раскрывающие его основные количественные и качественные показатели по данным уголовной статистики (с необходимыми поправками на латентность).
Можно сказать, что в настоящее время «цена» аналитической работы с целью познания и оценки преступности неизмеримо возрастает. Это объективно обусловлено, прежде всего, усложнением и усилением изменчивости как преступности в целом, так и составляющих ее элементов, их многообразных связей. Для тех, кто изучает нынешнюю преступность, все меньше остается «вечных истин», простых, самоочевидных положений, которые могут быть приняты априори.
Конечной целью криминологического анализа преступности является совершенствование борьбы суэтим социальным злом. Научно-практическое познание преступности должно дать, прежде всего, ее, по возможности, точную «фотографию», представленную в соответствующих показателях. Не менее важно правильно осмыслить, интерпретировать, оценить полученную информацию, сделать из нее достоверные выводы с тем, чтобы принять всесторонне обоснованные решения, касающиеся планирования борьбы с преступностью, маневрирования имеющимися для этого силами, координации усилий правоохранительных органов, организации внутреннего и внешнего взаимодействия и т.д.
в-третьих, «внутренние» характеристики преступности (степень организованности, криминального профессионализма, викти-мологические аспекты и т.д.) в целях совершенствования правоохранительной деятельности, организации профилактики, пресечения и раскрытия конкретных преступлений.
Организация и методика анализа преступности не могут бьпь одинаковыми, раз и навсегда заданными. Варианты организации, конкретные методики изучения преступности различаются в зависимости от целей (научное или практическое познание), масштабов (анализ преступности в стране или городе) и многих других факторов. Тем не менее могут быть сформулированы некоторые общие требования и положения, относящиеся к анализу преступное! и.
Одним из актуальных вопросов в этой области является определение общей схемы анализа преступности, включающей перечеш минимально необходимой криминологической информации (независимо от целей, масштабов, уровня и других аспектов изучения преступности). В этот перечень включаются:
1. Характеристика всей совокупности преступлений, зарегистрированных на данной территории за определенный период времени:
1.1. Общее количество зарегистрированных преступлений.
1.2. Уровень преступности в расчете на 100 тыс. или 10 тыс. на селения.
1.3. Структура преступности.
1.4. Место, время и другие обстоятельства совершения преступ лений.
1.5. Последствия преступности.
2. Характеристика личности преступника по половозрастным, профессионально-ролевым и другим признакам.
3. Преступность несовершеннолетних.
4. Правонарушения некриминального характера, связанные с преступностью.
5. «География» преступности и иных правонарушений. Необходимо дать некоторые пояснения к этой схеме и конкре тизировать ее отдельные пункты.
В схеме не выделен такой показатель, как динамика преступности. Дело в том, что в аналитической работе он фигурирует не сам по себе, а применительно к другим показателям. В динамике — с разбивкой по месяцам, кварталам, полугодиям, годам и другим временным интервалам — рассматривается состояние преступности (п. 1.1.)- В динамике оцениваются уровень преступности (п. 1.2.), ее отдельные структурные элементы — группы, виды преступлений (п. 1.3.)’ характеристика личности преступника (п. 2.) и др. Практическое значение может иметь рассмотрение в движении и, следовательно, со сравнением во времени любого криминологического (а также криминалистического и иного) показателя.
Следует иметь в виду, что многие показатели уголовной статистики нередко видоизменяются. Поэтому при анализе динамики преступности, отдельных ее элементов глубина ретроспективы должна определяться с учетом такого фактора, как наличие сопоставимых статистических данных.
Уровень (коэффициент) в масштабах Российской Федерации, республики в составе РФ, края, области, иного субъекта Федерации, сверхкрупного и крупного города (района) принято определять в расчете на 100 тыс. населения. Хотя, в принципе, можно это делать в расчете на 10 тыс. (как практиковалось в прошлом).
Что касается анализа в масштабе меньших территориальных и иных единиц (небольшой город, район с населением менее 100 тыс. человек и др.), то лучше использовать коэффициент в расчете на 10 тыс. населения, а при анализе преступности на отдельных предприятиях и других объектах — на 1 тыс. и даже 100 человек.
При исчислении общего коэффициента преступности следует, по возможности, оперировать численностью не всего населения, а
мации являются документы первичного учета — статистические карточки на каждое зарегистрированное преступление (так называемые, формы 1, 1.1 и др.). Описание в карточках преступления дается более чем по тремстам позициям, причем некоторые из них расшифровываются в специальных справочниках, в результате число статистически фиксируемых признаков о каждом выявленном и раскрытом преступлении достигает 1500, текстуальных и закодированных для обработки как вручную, так и с использованием ЭВМ Сведения о преступлениях, содержащиеся в карточках, обобщаются в отчетах установленной формы, например, в отчете о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (ф. 1), едином отчете о преступности (ф. 1-Г) и др.
Важно подчеркнуть, что анализ статистических данных о преступности в практических целях не должен ограничиваться примитивными сопоставлениями во времени и пространстве абсолютных или относительных показателей по схеме «больше — меньше». Он обязательно должен включать использование богатого набора научно-статистического инструментария: статистических сводок, типологических и вариационных группировок, относительных величин интенсивности, относительных величин сравнения, различных средних величин, самых разнообразных коэффициентов, способов преобразования динамических рядов, методов корреляционного анализа и т.д.1.
Хотелось бы особо предостеречь от такой распространенной ошибки в аналитической работе, как бездумное манипулирование процентами, выражающими те или иные показатели преступности Например, если в небольшом сельском районе зарегистрировано в данном году шесть убийств, а в прошлом было три, то не следует представлять эту динамику как рост на 100%. Разумнее оперировать абсолютными цифрами, сравнивать их. Вообще следует воздержаться от использования в аналитической работе отношений части (частей) к целому, выраженных в процентах, тогда, когда совокупность единиц измерения (преступлений, лиц, их совершивших) меньше 100. В противном случае придется оперировать долями преступлений, дел, лиц.
‘См. подробнее: Криминология и профилактика преступлений / Под ред. А.И. Алексеева. М, 1989. С. 156-198.
Необходимо также учитывать своего рода информационное (дезинформационное) коварство относительных величин структуры, выраженных в процентах, если они рассматриваются в отрыве от своей базы. Например, в информационно-аналитических документах иногда можно обнаружить такое утверждение: «В результате ослабления борьбы с рецидивной преступностью ее удельный вес вырос на столько-то процентов». Очевидно, что динамика удельного веса рецидивной преступности, взятая сама по себе, еще ни о чем определенно не свидетельствует — она обязательно должна быть соотнесена с ростом (снижением) всей зарегистрированной преступности. В результате может оказаться, что за ростом удельного веса рецидивной преступности стоит уменьшение абсолютного числа рецидивных преступлений.
Аналитические данные, характеризующие преступность, желательно с языка цифр переводить на графические изображения, что делает их более наглядными и доходчивыми. На практике сложились различные способы подачи графической информации о преступности. Их выбор применительно к тем или иным криминологическим показателям осуществляется отнюдь не произвольно, а имеет свою логику, с которой вдумчивый аналитик должен считаться. Например, в принципе, возможно изображение структуры преступности в виде расположенных рядом «столбиков» или «кирпичиков», каждый из которых представляет один из структурных элементов преступности. Но все же более убедительным будет изображение стр>ктуры преступности в виде круга, разделенного на секторы. Динамика состояния преступности более выразительно будет выглядеть в виде ломаной линии и т.д.
В заключение следует сказать об основных выводах, которые должны быть сделаны на основании анализа статистики преступности. Это, прежде всего, оценка ее основных показателей в динамике, включая структурные изменения; оценка суммарной общественной опасности; выявление «узких мест» и позитивных сдвигов в криминальной ситуации; прогнозные оценки, на базе которых принимаются разнообразные управленческие решения, организуются их исполнение, контроль и т.д.
В этой связи есть необходимость дать некоторые пояснения относительно, пожалуй, самой распространенной на практике оценки эеступности по показателям ее роста — снижения. В масштабе об-
предлагаются какие-либо заранее сформулированные варианты, и н излагает свое мнение в произвольной форме. Более информатив-КЬ[ вопросы закрытые, в которых заранее сформулированы возможные варианты ответов (по принципу «да-нет» или содержащие более двух вариантов ответа), либо полузакрытые, дающие опрашиваемому возможность наряду с выбором одной или нескольких альтернатив свободно изложить свое мнение. Для оценки интенсивности явлений и процессов, связанных с преступностью, в анкетах могут использоваться так называемые шкалированные вопросы (например, опрашиваемый оценивает степень общественной опасности какого-либо вида преступлений по трех- или пятибалльной системе). Для проверки достоверности ответов в анкету рекомендуется закладывать контрольные вопросы. В целях изучения преступности^могут опрашиваться самые разнообразные категории людей: преступники, лица из их ближайшего окружения, работники правоохранительных органов и др. Разновидностью рассматриваемого метода изучения преступности является опрос экспертов, в качестве которых выступают квалифицированные специалисты (опытные практики, научные работники и т.д.). Перед ними, в отличие от случаев проведения массовых социологических опросов, ставятся сложные, проблемные вопросы, над которыми, как говорится, надо поломать голову и сформулировать ответы, основанные на специальных познаниях в области правоведения, смежных наук, практики борьбы с преступностью (например, «под воздействием каких социально-экономических факторов будут происходить изменения преступности в таком-то периоде?»). Несомненное преимущество опросного метода в его доступности, в том, что его применение не требует больших затрат. Основной недостаток этого метода — неизбежная доля субъективизма в ответах респондентов (интервьюируемых или анкетируемых лиц). Наилучшие результаты при изучении преступности данный метод дает при необходимости отразить общественное мнение, оценочные суждения об этом социально негативном явлении в целом или отдельных его составляющих (группах, видах преступлений), в случаях, когда не могут быть объективно зафиксированы исчерпывающим образом какие-то параметры преступности (например, уровень ее латентности). По общему правилу, не следует использовать метод опроса для анализа тех характеристик, показателей преступности, которые с достаточной полнотой отражены в статистической отчетности, иных постоянно возобновляемых носителях криминологической информации.
Распространенным и наиболее надежным методом анализа преступности является изучение документов. Конечно, и в них могут порой содержаться неверные, искаженные сведения. Но в целом документы менее субъективны, они, как правило, проходят не одн проверку и в большей мере, чем субъективные мнения опрашиваемых, заслуживают доверия. Наиболее значимы для изучения преступности документы, содержащиеся в материалах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, в личных делах осужденных Сбор криминологически значимой информации методом из-чения документов так же, как и при опросе, обычно программируется, для чего заранее разрабатываются вопросники, формализованные справки, карточки.
Необходимым условием анализа преступности с помощью рассмотренных методов является обеспечение репрезентативности (представительности) изучаемых объектов и материалов. Число интервьюируемых или анкетированных лиц, количество изученных уголовных дел должно быть таким, чтобы результаты выборочного исследования можно было обоснованно распространить на всю совокупность изучаемых явлений и процессов (так называемую генеральную совокупность). Не касаясь сложных математических методик расчета репрезентативности выборочных исследований, можно указать на то, что общероссийскими опросами, которые касаются крупных (порой глобальных) общегосударственных, общенациональных проблем, охватывается обычно не более 1-1,5 тыс. респондентов, и это считается вполне достаточным для того, чтобы распространить полученные результаты на все население страны (разумеется, с определенными оговорками, поправками на неизбежные погрешности). В тех случаях, когда генеральная совокупность невелика (например, несколько десятков преступлений, совершенных за год на одном предприятии или в небольшом поселке), лучше провести ее сплошное, а не выборочное исследование.
Для анализа преступности может также применяться метод социометрии, с помощью которого выявляются связи между участниками так называемых неформальных групп (включая преступные, «предпреступные»), определяются их лидеры, их взаимоотношения с другими лицами.
Что касается таких методов конкретных социологических исследований, как наблюдение и эксперимент, то они для изучения
преступности практически не применимы, в том числе по сообра-деениям морального свойства. (Скажем, наблюдать преступность «изнутри», включаясь в группы преступников, далеко не безопасно, да и позиция беспристрастного созерцания может в этом случае повлечь справедливые нарекания.) Тем не менее нельзя полностью исключать возможность применения данных методов (особенно их отдельных элементов) в криминологии. Так, может проводиться научный анализ сведений о преступности, полученных с помощью средств и приемов оперативно-розыскного наблюдения, возможна предварительная экспериментальная проверка конкретных предложений о совершенствовании мер предупреждения преступлений.
Значительным своеобразием отличаются методы анализа тенденций преступности, применяемые в процессе криминологического прогнозирования. Наряду с экспертными оценками в этих целях широко применяется метод экстраполяции, суть которого сводится к распространению установленных в прошлом тенденций на будущее. Например, действие закономерностей, определяющих состояние, динамику и другие характеристики преступности в 90-е годы XX века, на основе так называемой линии тренда мысленно переносится на соответствующие показатели этого социально негативного явления в начале XXI века. При этом делаются поправки на возможные изменения законодательства, правоохранительной практики, а главное — экономических, социальных и других факторов, с которыми генетически и иным образом связана преступность.
В целях прогнозирования преступности используется также математическое моделирование, которое дает более точные результаты.
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте содержание общей схемы анализа преступности.
2. Как используется метод социологического опроса для изучения преступности?
3. Раскройте возможности метода изучения документов в исследова нии преступности.
4. Что такое экстраполяция, для чего она применяется в криминологи ческих исследованиях?
Лекция 6. ДЕТЕРМИНАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ, КЛАССИФИКАЦИЯ ЕЕ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ
Понятие детерминации отражает одну из существенных особенностей бытия — всеобщую связь, взаимозависимость и взаимообусловленность предметов, явлений и процессов. Причинность как ядро детерминации в общенаучном плане означает такую связь, в которой одно явление (процесс) при определенных условиях порождает, воспроизводит, продуцирует другое. Наряду с причинностью в систему детерминации входят другие связи, например, функциональные, корреляционные. Из всех видов взаимосвязи (детерминации) для криминологии наибольшее значение имеют категории причин и условий. Преступность связана с множеством явлений, состояний, процессов. Из них причинами являются лишь те, которые действуют генетически, то есть порождают, воспроизводят преступность как свое следствие. Статистическими наблюдениями зафиксированы зависимость преступности, ее состояния и других характеристик, например, от времени года, половозрастной структуры населения. Но ни зима или лето, ни пол преступника не порождают преступления (хотя указанные связи негенетического характера должны учитываться при организации борьбы с преступностью). В отличие от этого, например, экономические противоречия и диспропорции могут стоять у истоков преступности, быть связанными с нею генетически, т.е. порождать, воспроизводить данное социально негативное явление.
Если причины порождают следствие (преступность, преступление), то условия как разновидность детерминации лишь способствуют этому, обеспечивая возможность действия причин. Плохая охрана имущества не порождает корыстные посягательства на него, не вызывает их как следствие, а значит, и не является их причиной, но она создает благоприятную почву — одно из важных условий для совершения краж, грабежей, разбойных нападений. Именно взаимодействие причин и условий приводит к результату (преступлению). Вместе с тем надо иметь в виду, что при изучении процессов детерминации преступности должна учитываться относительность, условность деления явлений и процессов на причины и условия. То, что в одном отношении является причиной, в другом —
выступает как условие и наоборот. Неслучайно в криминологической литературе, на практике широко используется понятие «криминогенные факторы», которым охватываются причины и условия, а также некоторые другие детерминанты преступности — все явления и процессы, которые представляют собой ее истоки, корни. Они действуют практически во всех сферах жизни общества и отличаются большим разнообразием. В то же время у причин, условий, других детерминант преступности есть нечто общее — в их основе «всегда лежат объективные социальные противоречия»1.
Причины и условия преступности классифицируются по различным основаниям. По уровню различаются, во-первых, причины и условия преступности в целом как массового социально негативного явления; во-вторых, причины и условия различных видов (групп) преступлений (умышленных и неосторожных, первичных и рецидивных, насильственных и корыстных и т.д.); в-третьих, причины и условия отдельных преступлений — конкретных деяний, предусмотренных уголовным законом.
Поскольку причинность и другие связи детерминации при их криминологической интерпретации могут быть представлены как взаимодействие социальной среды и личности, причины и условия преступности по характеру подразделяются на объективные и субъективные. К первым относятся причины и условия, существующие независимо от сознания и воли людей, например, несовершенство техники, с чем связаны многие неосторожные преступления. Субъективные причины и условия — это, например антиобщественные взгляды, мотивы и привычки, деформации духовно-нравственной сферы. Следует, однако, иметь в виду относительность этого деления. Так, экономические противоречия и диспропорции, будучи в своей основе объективными (связанными с недостаточным уровнем развития производительных сил, ограниченностью материальных ресурсов и т.п.), могут в значительной мере определяться субъективными факторами, в частности, ошибками и просчетами, допущенными в ходе экономических реформ. И следует согласиться с Н.Ф. Кузнецовой, по мнению которой «большин-
<Кудрявцев В.Н Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М., 1998. С. 11-12.
ство криминогенных детерминант носят объективно-субъективный характер с преобладанием объективного либо субъективного»’.
С разграничением причин и условий по данному основанию во многом сходно деление их по направленности и соответственно механизму действия. Одни причины и условия детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности, другие (в основном, это условия) — внешние ситуации, способствующие совершению преступлений.
По глубине (и силе действия) причины и условия преступности подразделяются на главные (основные) и неглавные (неосновные). Данное разграничение тоже не имеет абсолютного значения и скорее применимо не к преступности в целом, а к отдельным ее видам (группам) и еще в большей степени — к конкретным преступлениям. Так, несмотря на то, что значительная часть населения современной России живет ниже черты бедности, фактор материальной нужды вряд ли можно считать главным, определяющим по отношению к преступности в целом. Но при совершении конкретных имущественных преступлений люмпенизированными лицами он играет именно такую роль.
По признакам временной и пространственной распространенности различаются причины и условия, действующие постоянно и временно (например, во время войны, послевоенной разрухи); на всей территории государства, в отдельных его регионах и зонах, а также имеющие сугубо локальный характер.
Наконец, важное научно-практическое значение имеет классификация причин и условий преступности по их содержанию. По этому сущностному признаку причины и условия преступности дифференцируются применительно к основным сферам жизни общества: экономической, социальной (в узком смысле слова), политической, духовно-нравственной и правовой (см. лекцию 7).
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте содержание понятий причин и условий преступности, охарактеризуйте общее и различия между ними.
2. Дайте классификацию причин и условий преступности.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М, 1984. С. 53.