Для чего нужны технические условия
Что такое технические условия. Объясняем простыми словами
Технические условия (ТУ) — стандарт продукции (работы или услуги), утверждённый компанией — производителем или исполнителем этих работ и услуг.
Закон «О стандартизации в Российской Федерации» относит ТУ к стандартам организации — документам, которые производитель разрабатывает самостоятельно, но с учётом действующих норм по содержанию и оформлению.
Технические условия — это полноценный стандарт, который описывает саму продукцию и весь её жизненный цикл:
Главное требование, которое предъявляется к техническим условиям, — они не должны противоречить действующим стандартам и техническим регламентам. Также ТУ, созданные для конкретной продукции, «не должны быть ниже (хуже) требований, установленных стандартами». Это устанавливает ГОСТ Р 1.3-2018 «Технические условия на продукцию».
«Требования, установленные в ТУ, должны соответствовать требованиям законов Российской Федерации, технических регламентов и национальных стандартов», — говорится в этом же ГОСТе.
Пример употребления на «Секрете»
«Росздравнадзор проверяет комплектацию, соответствие техническим условиям, электробезопасность, токсикологическую безопасность. Теоретически даже ящик с вентилятором и марлей может получить удостоверение медицинской техники, если он безопасен».
(Директор по организационному развитию компании «Тион» Михаил Амелькин — об аресте СЕО компании.)
Ошибки в употреблении
ТУ не следует путать с ГОСТом — государственным стандартом, который устанавливает требования к группе однородной продукции. Как правило, ГОСТ содержит диапазоны возможных значений, характеристик и показателей. А технические условия — это стандарт на конкретный вид продукта.
Например, по ГОСТ 33673-2015 «Изделия колбасные варёные» в колбасах категории «А» мяса должно быть не менее 60%. Производитель вправе утвердить свои ТУ на такие колбасы, сделав обязательным содержание мяса, допустим, не ниже 75%, и придерживаться этих технических условий.
Разрабатывает и утверждает ГОСТы Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Технические условия разрабатывает компания-производитель (самостоятельно или обращается к экспертам за помощью).
Нюансы
Технические условия имеет смысл разрабатывать, если:
ТУ должны включать в себя:
Разработанные ТУ оцениваются на соответствие ГОСТам и прочим нормативным документам, после чего технические условия должен зарегистрировать Российский институт стандартизации (РСТ).
Технические условия
Технические условия (ТУ) – это обязательный нормативно-технический документ, который устанавливает ряд требований к самой продукции, к ее производству, методам контроля качества и условиям эксплуатации.
Технические условия входят в комплект технической документации на продукцию и составляются для продукции определенной марки, типа или артикула по решению производителя или потребителя продукции в соответствии с установленными стандартами. При отсутствии прочей технической документации ТУ содержат требования к изготовлению, приемке и контролю продукции.
При этом технические условия не должны противоречить действующим государственным или межгосударственным стандартам на данную продукцию.
Что в себя включают технические условия?
Выдача технических условий и их оформление должны соответствовать определенным правилам.
Согласно ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия», любые ТУ для технических устройств должны содержать вводную часть и следующие последовательно расположенные разделы:
В качестве приложения размещается изображение (общий вид, чертежи) изделия, список оборудования (контрольного, измерительного, вспомогательного), используемых терминов и документации, на которые в ТУ присутствуют ссылки.
Каждые ТУ имеют свой номер, который должен состоять из определенных частей:
Технические условия для пищевой продукции разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению».
ТУ содержат следующие структурные элементы:
Основная часть ТУ состоит из следующих разделов:
ТУ могут быть дополнены другими разделами по решению держателя подлинника.
Составление ассортимента в ТУ происходит по группировкам продуктов – одна категория продукции должна быть схожа по ОКПД2 (Общероссийский классификатор продукции), виду базового ингредиента в продукте, технологическому процессу и др. Не допускается разработка ТУ на продукцию с использованием придуманных названий, которые тождественны или сходны до степени смешения с придуманными названиями аналогичной группы продукции, установленными национальными или межгосударственными (региональными) стандартами вида технических условий.
Продукты из нескольких ингредиентов (блюда, полуфабрикаты и т.п.) могут иметь разные варианты формирования кода ОКПД2. Код присуждают, как правило, исходя из основного ингредиента, но есть и другие способы:
Код ОКПД2 присваивается по виду основного сырья. Массовая доля ингредиента может не превышать 50% от массы, но если оно присутствует во всех изделиях и его больше, чем любого другого ингредиента, то ассортимент может быть объединен данным ОКПД2.
Один и тот же продукт из того же сырья может быть отнесен к разным ТУ из-за отличающегося технологического процесса.
Органолептические (внешний вид, цвет, вкус и запах), физико-химические (массовая доля белка, жира, массовая доля начинки, продукта и т.д.), показатели безопасности (содержание токсичных элементов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микробиологические показатели продукции, зараженность вредителями хлебных запасов и т.д.
Стоит учитывать, что при внесении изменений в состав продукта, технологию производства или при необходимости расширения ассортимента товара, выпускаемого предприятием, для которого уже разработаны ТУ, потребуется внести в них изменения.
Иная продукция должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.3-2018 «Стандартизация в Российской Федерации. Технические условия на продукцию. Общие требования к содержанию, оформлению, обозначению и обновлению».
ТУ должны содержать разделы, расположенные, как правило, в следующей последовательности:
Зачем нужны технические условия?
Наиболее часто ТУ разрабатываются по желанию изготовителя или продавца. Но этот документ важен для компании и для пользователей продукции, т.к. определяет процесс производства и служит ориентиром для определения уровня качества продукции. Потребители по ТУ могут оценивать изделия и обращаются к нему в спорных ситуациях.
Также документ нужен, если:
Кто может разработать ТУ
Разработку ТУ обязан обеспечить производитель продукции, либо компания, оказывающая услуги. Это можно сделать самостоятельно, если в организации есть специалисты в сфере стандартизации. На практике к разработке технических условий обычно привлекаются специалисты и сторонние организации. Это дает следующие преимущества:
Также привлечение сторонней организации существенно сократит сроки разработки ТУ. Это важно, так как предприятие заинтересовано в максимально быстром выходе на рынок с новой продукцией.
Порядок разработки
Процедура оформления технических условий включает несколько этапов:
Оформление технических условий начинается с момента принятия производителем решения об изготовлении продукта по процедуре, отличающейся от государственного стандарта.
Регистрация технических условий
Регистрация технических условий – добровольная процедура для большинства продукции. Исключение составляет пищевая, медицинская, химическая продукция и косметика. Для данной категории товаров регистрации ТУ является обязательной.
Для государственной регистрации необходимо заполнить три экземпляра каталожных листов*, после чего на них проставляется номер государственной регистрации, штамп государственного регистратора и дата регистрации в Реестре.
*При обращении в нашу организацию вам не нужно заполнять каталожные листы. Мы сделаем это за вас.
Нормативная база
Почему стоит обратиться к нам?
Для чего нужны технические условия
Что такое ТУ
С помощью параметров технических условий выявляется несоответствие качества услуг или продуктов. В данном документе реализованы все требования по безопасности и технологические регламенты, гарантирующие соответствие продукции качественным требованиям и установленным техническим стандартам. Разработка технических условий, где зафиксированы правила, применяемые к готовой продукции и производственным процессам, — это обязательный пакет документов для изготовителя.
ТУ создаются для каждого вида продукции. Сведения, указанные в документах, не должны содержать разноречий с государственными и межгосударственными стандартами.
В технических условиях содержится следующая информация:
Для всех видов, групп и отдельных товаров определяется индивидуальная техническая документация, удовлетворяющая их особенностям.
Отличия ТУ от ГОСТ и СТО
Государственный контроль — именно так расшифровывается аббревиатура ГОСТ. В это понятие вложены все производственные условия, в которых создавалась продукция: уровень качества, хранение, перевозка, маркировка товаров. Все этапы, сопровождающие продукт от состояния сырья до полки в магазине. Введение ГОСТ было осуществлено в СССР специальными органами надзора, в то время как ТУ изготовитель разрабатывает либо приобретает готовый документ в центре по разработке показательной документации. В данных организациях разработкой и внедрением ТУ занимаются специалисты. В результате компания получает устав, где указаны все технические условия на нужные виды продукции.
Важный момент: установилось мнение, автоматически приравнивающее ГОСТ к высокому качеству, однако это не на 100 % соответствует действительности. Документы государственного контроля, так называемый «золотой стандарт качества» — это не всегда безопасность, качественность, польза и т. д. В этом можно убедиться на примере джема, в который по ГОСТ добавляются вредные консерванты, красители, заменители вкуса. Изготовление аналогичных джемов, но по ТУ, вполне может происходить с участием только натуральных компонентов. Это значит, что продукт, изготовленный в технических условиях, может быть полезнее. Просто госконтролем предусмотрены определенные добавки.
В некоторых случаях ГОСТ, напротив, гарантирует отсутствие вредных добавок. Например, при производстве сосисок, куда по ТУ принято добавлять большое количество сои. У государственного регламента также есть минусы. Такие продукты не гарантируют производство по идеальному рецепту, хотя в большинстве случаев утверждение близко к правде. Во вторых, ГОСТы редко обновляются. Однако если госконтроль и ТУ проверяются на соответствие качеству, то еще один свод правил — СТО — и вовсе не проходит никакого контроля. Покупая продукты с такой пометкой, покупатель доверяет изготовителю, который и разрабатывал СТО, утверждая его самостоятельно.
Итог: зачем нужны ТУ
Наличие ТУ важно для производителя. Документы являются стандартами компании и выполняют следующие функции:
В документах с техническими условиями имеется вся информация о товаре, отличающая его от других продуктов, сервисных услуг. Изготовитель обязан строго соблюдать принципы унификации, ориентируясь на технические регламенты и государственные стандарты, которые подводят группы товаров к идентичным образцам.
Для чего нужны технические условия
Информация о мерах, принимаемых Ростест-Москва по предупреждению распространения коронавирусной инфекции
Информация о мерах, принимаемых Ростест-Москва по предупреждению распространения коронавирусной инфекции
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ (ТУ)
Экспертиза и согласование нормативной и технической документации
ФБУ «Ростест-Москва» и филиалы оказывает услуги по разработке, согласованию и экспертизе ТУ (технических условий) и СТО (Стандартов предприятий) на пищевую и не пищевую продукцию, услуги по регистрации каталожных листов продукции (КЛП), а также информационные услуги по разработке ТУ (СТО), а именно:
ТУ на средства защиты. Только выбирай!
Перечень документов для проведения экспертизы и согласования технических условий:
— Проект ТУ (технических условий) или СТО (стандартов предприятий) в электронном виде или на бумажном носителе;
— Карточка предприятия с указанием реквизитов или заявка на проведение экспертизы в произвольной форме или информационное письмо предприятия.
При приеме документов оформляется Договор, оплата производится по Счету. По завершении работ оформляется Акт и Счет-фактура.
Перечень документов, необходимых для регистрации каталожных листов продукции:
— подлинник и копия ТУ (технических условий) или СТО (стандарта предприятия) на продукцию;
— карточка предприятия с указанием реквизитов или заявка на проведение регистрации каталожного листа продукции в произвольной форме или информационное письмо предприятия.
При приеме документов оформляется Договор, оплата производится по Счету. По завершении работ оформляется Акт и Счет-фактура.
Согласно ст. 21 Федерального Закона «О стандартизации в Российской Федерации» № 162 – ФЗ технические условия (ТУ) — вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги, документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования и провести идентификацию продукции.
Технические условия разрабатываются на выпускаемую продукцию с учётом интересов потребителей и должны основываться на передовых достижениях науки и техники, действующих технических регламентах и национальных стандартах.
Технические условия разрабатываются изготовителем и (или) исполнителем самостоятельно с соблюдением положений, установленных национальным органом по стандартизации и, применяются в соответствии с условиями, установленными в договорах (контрактах).
Технические условия устанавливают всесторонние требования к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимые и достаточные для её полной идентификации и позволяющие потребителю сделать компетентный выбор конкретных марок, типов, моделей, исполнений продукции при её заказе. Наряду с этим, технические условия устанавливают необходимые правила приёмки, методы испытаний, правила безопасного обращения с продукцией при применении и т.п. На технические условия даётся ссылка в договоре на поставку продукции, и они практически являются неотъемлемой частью договора на поставку, приобретая статус арбитражного документа.
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены и применения стандартов организаций и технических условий устанавливается организациями самостоятельно с учетом применимых принципов стандартизации, предусмотренных статьей 4 Федерального Закона от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
В целях реализации норм Федерального Закона РФ от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Закона РФ «О защите прав потребителей» с 01 января 2003 года введен в действие ГОСТ Р 51740 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению», а также ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
Технические условия (ТУ) на пищевую и непищевую продукцию могут пройти экспертизу и согласование в ФБУ «Ростест-Москва».
Общие правила построения, изложения, оформления согласования и утверждения технических условий на продукцию (изделия, материалы, вещества и т.п.) устанавливает ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», коды по общероссийским классификаторам хозяйствующий субъект определяет самостоятельно (с 01.01.2017г. – ОКПД 2).
Преимущества согласования технических условий:
— будет проведен аудит содержания документа и правомерности нормативных ссылок экспертами в соответствующих областях;
— будет проведена экспертиза на непротиворечивость техническим регламентам;
— все несоответствия разработанных технических условий будут выявлены, и будет возможность исправить недочеты и привести их в соответствие со стандартами;
— в спорных ситуациях будет найдено оптимальное решение в рамках закона;
— по окончании процедуры согласования у собственника будет уверенность в легитимности документов;
— отсутствие штрафных санкций при проверках контролирующих органов (по статье 14.43 КоАП РФ административный штраф для ИП от 20 000 руб., для юридических лиц от 100 000 руб.);
— при утере можно восстановить документ.
Регистрация КЛП предусматривает нанесение на титульный лист ТУ и каталожный листы печатей с отметкой регистрирующей организации. Каталожные листы продукции, или КЛП, заполняются в соответствии с Правилами по стандартизации ПР 1323565.1.002-2018 «Правила заполнения и представления каталожных листов» (далее – ПР 1323565.1.002), в котором используются ссылки в на Межгосударственный стандарт ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации. Технические условия».
Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Сведения о наличии Технических условий на конкретный вид продукции могут содержаться в информационном указателе «Технические условия» (ИУТУ), который формируется на основании каталожных листов продукции, опубликованных в ФГУП «СтандартИнформ». Наиболее полно информация о Технических условиях представлена в Банке данных «Продукция России».
Часто можно слышать мнение, что товары по ТУ далеко не такие качественные, как по ГОСТам. Это так?
В КАКИХ СЛУЧАЯХ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ ТУ
УРОВЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ ТУ
Требования, установленные в ТУ, должны соответствовать требованиям законов Российской Федерации, ТРЕБОВАНИЙ ТУ технических регламентов и национальных стандартов.
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ТРЕБОВАНИЙ ТУ
Требования к конкретной продукции, установленные в утвержденных ТУ, являются обязательными для юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по ее изготовлению, применению, транспортированию, хранению и утилизации.
ТУ КАК ДОКАЗАТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ
При декларировании соответствия ТУ могут быть использованы в качестве доказательных материалов для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и стандартов.
Публикация на тему: как разработать ТУ, провести экспертизу и зарегистрировать КЛП?
О ЧЕМ ПОВЕДАЮТ «ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ»
Регламент ЕС № 765/2008 Европейского парламента и Совета ЕС, предъявляющий совместные требования к аккредитации и надзору за рынком в отношении реализации продукции, вводит термин «технические условия» (ТУ). Под ним подразумевается документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, работы, услуги. В России одной из основных причин низкого качества продукции многие считают ее производство по ТУ. Насколько это мнение обоснованно? На этот вопрос мы попросили ответить начальника Отдела экспертизы и согласования технических условий Ленину Владимировну Котлярову::
— ТУ — это технический документ на производство продукции. ТУ разрабатываются в случае отсутствия национального стандарта на производство данного вида продукта или при существовании национального стандарта вида общих технических условий (ОТУ) с целью конкретизации и расширения технических требований к производству данного конкретного вида продукции.
В ТУ производитель обязан точно и однозначно прописать ассортимент, потребительские свойства продукции, ее безопасность, а также конкретные требования к используемому сырью и материалам.
Эксперты проверяют, насколько учтены требования национальных стандартов к их построению, оформлению и содержанию. Требования к пищевой продукции содержатся в ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению». В этом стандарте реализованы нормы Федерального закона от 2 января 2000 г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также требования к маркировке пищевых продуктов согласно ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».
Мы рассмотрели более 5 тыс. технических документов на производство продукции. Только около половины не вызвали каких-либо серьезных замечаний. 40% были согласованы, но лишь после доработки. В 12% случаев в согласовании было отказано. Речь идет о попытках легализовать документы, производство по которым привело бы к выпуску некачественной продукции. Основной претензией при проведении экспертизы ТУ является «запрограммированный» обман потребителей. Например, сверхнормативное завышение влаги, неправильное определение пищевой ценности, отсутствие характеристик качества исходного сырья и упаковочных материалов, завышенные отрицательные допуски фасованной и штучной продукции и т.д. Упусти мы такую «хитрость» и обман становится… узаконенным! При проверке недобросовестному производителю даже претензии не предъявишь: все по ТУ!
Компетентная экспертиза, безусловно, в интересах не только потребителей, но и самого производителя. Нередко производители страдают от необоснованных претензий потребителей. К примеру, организации-потребители, испортившие товар, не прочь переложить свою вину на поставщика. И это удается, если в ТУ неточно и неоднозначно прописаны такие позиции, как маркировка, транспортирование, хранение, правила приемки, методы контроля и др. Грамотно разработанные ТУ помогают отстоять интересы и права изготовителя.
Отчего же ТУ вызывают такие нарекания?
ТУ позволяют контролировать изготовителя, сравнив, что он производит, с тем, что должен производить по согласованному документу.
Об эффективности экспертизы и согласования ТУ свидетельствует постоянно возрастающая заинтересованность производителей в этой услуге, предоставляемой Ростест-Москва.
Сегодня некоторые предприятия говорят о возможности разработки стандартов организации (СТО), которые в настоящее время не требуют согласования. При этом единого подхода по установлению требований к выпускаемой продукции в СТО нет. Согласно ст. 17 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» СТО разрабатывается для «совершенствования производства и обеспечения качества продукции». А это совсем другие цели, совсем другой документ.
Следует обратить внимание на то, что все требования технических регламентов и стандартов реализуются через ТУ, разработанные изготовителем, согласованные и утвержденные в установленном порядке. Таким образом, ТУ — это важный рабочий документ, устанавливающий требования к качеству и безопасности конкретной продукции определенного производителя в соответствии с требованиями технических регламентов и стандартов.
Публикация из журнала «Методы оценки соответствия»
О защитной (арбитражной) функции Технического документа на конкретную продукцию. Типичные ошибки при разработке документа
Переход от обязательной сертификации продукции «третьей стороной» к подтверждению соответствия самим производителем на основе собственных доказательств обязывает производителя по-новому взглянуть на технический документ на продукцию и подойти к его разработке и оформлению гораздо более серьезно.
Декларируя соответствие изготовленной продукции, предприятие берет на себя ответственность, которая во многом предопределена и обеспечена качеством подготовки технического документа на производство продукции. Этот документ служит основой для подтверждения соответствия продукции: декларация о соответствии удостоверяет, что продукция изготовлена в полном соответствии с теми обязательствами по безопасности, которые предприятие взяло на себя в Технических условиях. Отсюда риски, которые возникают, если эти обязательства прописаны в ТУ недостаточно четко и верно.
В ТУ условиях производитель обязан точно и однозначно указать: наименование продукции, ассортимент, потребительские свойства продукции, ее безопасность, а также конкретные требования к используемому сырью, маркировке, правилам приемки, упаковке, транспортированию и хранению.
Можно утверждать: каково качество ТУ – таковым будет и качество изготовленной по ним продукции. В формате экспертной проверки точности и полноты выполнения требований, установленных к построению, оформлению и содержанию ТУ, мы обращаем внимание разработчиков на заложенные ими в ТУ нормы и показатели, которые заведомо ухудшают потребительские характеристики продукции, планируемой к производству по этому документу. Предостерегаем от только кажущихся им невинными хитростей, которые вводят потребителя в заблуждение относительно свойств и качеств приобретаемой им продукции, что является серьезным нарушением и основанием для привлечения производителя к административной ответственности за фальсификацию.
Но есть у «медали» и другая сторона. ТУ – документ на продукцию, который лежит в основе договора на ее поставку. Это арбитражный документ, который помогает производителю в конфликтных ситуациях отстоять свою правоту. И наоборот, небрежности и недоговоренности технического документа могут быть использованы склонными к сутяжничеству партнерами (потребителями) и обернуться серьезными, хотя, по сути, и необоснованными проблемами для добросовестного производителя.
Скажем, отсутствие в ТУ методов контроля или их приведение не в полном объеме приводят к тому, что результаты контроля безопасности и качества, получаемые производителем, с одной стороны, и потребителями и контролирующими организациями, с другой, оказываются несопоставимыми со всеми вытекающими оттуда последствиями.
Апеллируя к ТУ, изготовитель может доказать, что снижение качества продукции по отношению к нормам, заложенным в ТУ, обусловлено не нарушением им производственных технологий, а несоблюдением перевозчиком требований, установленных ТУ к транспортировке продукции.
В последнее время некоторые изготовители вместо ТУ заявляют о своем желании перейти на стандарты организации (СТО), кажущиеся им более простыми.
Заменят ли ТУ стандарты организации? Это один из наиболее часто повторяющихся вопросов. В соответствии со статьей 17 №184-ФЗ, СТО разрабатываются организациями и предприятиями в целях «…совершенствования производства и обеспечения качества продукции». В законе нет положений, предписывающих разработку СТО на конкретные виды, марки, модели продукции. Отсутствует и требование по согласованию СТО с контрольно-надзорными органами (даже по безопасности продукции!), которое, безусловно, присутствовало бы в законе, будь СТО документами на продукцию.
Все это свидетельствует о том, что СТО и ТУ отнюдь не взаимоисключающие документы: каждый работает на свои цели. Стандарты могут разрабатываться, но не как документ на конкретную продукцию, а в качестве внутреннего документа организации, направленного на совершенствование производства и обеспечение качества продукции.
Именно через ТУ, разработанные изготовителем, согласованные и утвержденные в установленном порядке, реализуются требования технических регламентов и стандартов, являющиеся нормативной базой при подтверждении соответствия. И контролировать обеспечение этих требований надо на стадии написания ТУ, в упреждающем режиме! Это в интересах, прежде всего, самого производителя.
К разработке ТУ надо относиться с полным пониманием важности этого документа как основы декларирования соответствия!