Для чего проводится аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий

Актуальные вопросы аккредитации испытательных лабораторий

Чтобы доказать, что качество выполняемых действий по тестированию различных видов материалов и другой продукции соответствует законодательным нормам, испытательные центры время от времени проходят аккредитацию. Не стоит путать с аттестацией, ведь разница между аттестацией и аккредитацией существенна: она заключается в том, что первый вариант является обязательным, а второй – добровольным.

Цель аккредитации испытательной лаборатории

Центры тестирования проходят эту процедуру в основном для того, чтобы иметь возможность испытывать продукты, следуя международным стандартам. Такая деятельность положительно влияет на имидж лаборатории и помогает выделиться среди конкурентов.

Орган по аккредитации испытательных лабораторий

На территории РФ за эту процедуру отвечает национальная система «Росаккредитация». Результаты деятельности организаций, доказавших свою состоятельность и успешно прошедших аккредитацию, котируются в Российской Федерации и в странах ЕАЭС. Именно к этому и стремятся центры тестирования.

Порядок аккредитации испытательных лабораторий

Прежде чем начать процедуру, необходимо четко определить цели, обозначить сферы работы и выделить, кто именно является потребителем продуктов, испытываемых лабораторий. Все эти факторы влияют на дальнейший ход процесса.

Следующий шаг – обозначение видов работ, которые станут доступны к проведению центрам тестирования после получения аттестата.

Затем нужно определить какая деятельность будет разрешена испытательным лабораториям, какими документами она будет регулироваться и за какие параметры придется отвечать центрам тестирования в будущем.

Проверяется организация по трем критериям:

Анализ технической составляющей в свою очередь делится еще на несколько категорий:

Что касается вопросов по сотрудникам лаборатории, здесь обращают внимание на их основной уровень подготовки (наличие высшего образования и релевантный опыт работы), а также на прохождение семинаров, курсов и программ переподготовки.

Система аккредитации испытательных лабораторий

Процедура проводится на основании подтверждающих бумаг, которые изучают представители аккредитующей стороны. К такой документации относятся:

Сроки аккредитации испытательных лабораторий

Время, необходимое для полного изучения всех аспектов, касающихся деятельности центров тестирования, может варьироваться. В среднем, процесс получения аттестата соответствия длится примерно полгода.

Аттестат аккредитации испытательной лаборатории

По окончании рассмотрения бумаг, предоставленных организацией, ей выдается аттестат, официально подтверждающий ее право тестировать продукты, следуя международным стандартам. Аттестат является документальным подтверждением высокого уровня оснащенности центра тестирования. Действителен он не более пяти лет.

Подтверждение аккредитации испытательной лаборатории

Аккредитованные центры несколько раз проверяет инспекция по контролю. Первый визит в обязательном порядке приходится на первый (после получения аккредитации) год работы организации. Следующий – в течение дальнейших полутора лет.

Требования к аккредитации испытательных лабораторий

Процедура аккредитация представляет собой сложный, многоступенчатый процесс, успех которого зависит от того, насколько глубоко персонал разбирается в нюансах составления, оформления и хранения разного рода бумаг.

Облегчить сотрудникам предприятий подготовку к получению аккредитации призваны семинары, курсы и программы, освещающие актуальные изменения в сфере.

Такие программы сильно облегчают понимание процессов, происходящих до и во время процедуры аккредитации, защищают от рисков, знакомят с условиями федеральных законов и ГОСТов, помогают учесть все возможные осложнения и учат эффективно разбираться во множестве бумаг, на которых строится весь процесс.

Например, при поддержке СНТА 6 августа состоится авторский семинар «Актуальные вопросы аккредитации испытательных лабораторий в 2019 году». Мероприятие рассчитано на руководителей и менеджеров по качеству испытательных лабораторий (центров), которым необходимо повысить свои знания в области аккредитации, а также получить современные практические и теоретические навыки.

Источник

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 546
«Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 23 декабря 2020 г., 7 октября 2021 г.

ГАРАНТ:

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 1 вступает в силу с 8 мая 2019 г.

требования, предъявляемые к органу по аккредитации, осуществляющему аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 8 мая 2019 г.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

Информация об изменениях:

а) по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими заинтересованными государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой утвердить до 15 декабря 2021 г. положение о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации, предусматривающее в том числе порядок формирования конкурсной комиссии по проведению указанного конкурса из числа представителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, обладающих специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации, включая требования к членам конкурсной комиссии, критерии отбора организаций для участия в конкурсе, критерии оценки участников конкурса и порядок сопоставления заявок участников конкурса;

Информация об изменениях:

б) в 20-месячный срок со дня реализации подпункта «а» настоящего пункта провести конкурс по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации и внести в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о наделении победителя конкурса полномочиями по осуществлению указанных функций;

Информация об изменениях:

в) в 21-месячный срок в соответствии с Правилами аккредитации утвердить:

форму заявления об аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о расширении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о сокращении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;

форму заявления о переоформлении аттестата аккредитации и требования к его оформлению;

формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о досрочном прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к их оформлению;

форму документа о заявляемой области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к его оформлению;

формы экспертного заключения по результатам документарной экспертизы и акта выездной оценки заявителя (аккредитованного лица);

Информация об изменениях:

г) в 21-месячный срок по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих в соответствии с Правилами аккредитации:

критерии аккредитации органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу, деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, на основе требований международных стандартов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных военных стандартов, а также документов, принятых международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации;

примерные условия договора о проведении работ по аккредитации;

методику определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации;

перечень областей аттестации экспертов по аккредитации;

положение об аттестационной комиссии органа по аккредитации;

перечень областей специализации технических экспертов;

требования к техническим экспертам;

порядок формирования и ведения реестра аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, реестра сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия систем менеджмента качества, и порядок предоставления сведений, содержащихся в указанных реестрах;

порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;

правила формирования, ведения и хранения аккредитационных дел и аттестационных дел;

порядок предоставления сведений о сертификатах соответствия продукции, сертификатах соответствия систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации, а также об аккредитованных лицах и их деятельности;

порядок проведения оценки компетентности физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации;

порядок переаттестации экспертов по аккредитации на новый срок;

положение о комиссии по апелляциям органа по аккредитации;

положение об общественном совете по аккредитации;

положение о техническом комитете по разработке правил, требований и процедур аккредитации;

требования к экспертным организациям по аккредитации;

изображение знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами;

порядок рассмотрения поступивших в орган по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 8 мая 2019 г.

3. Установить, что реализация пункта 2 настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах определенных настоящим постановлением полномочий и установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.

Информация об изменениях:

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества и срок действия которых не истек, либо аттестаты аккредитации, выданные указанным органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам) после вступления в силу настоящего постановления по результатам аккредитации на новый срок, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 40 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в национальной системе аккредитации либо в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) соответствия в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и срок действия которых не истек, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 36 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества, и свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, выданные со дня вступления в силу настоящего постановления, не подлежат применению для осуществления деятельности по оценке (добровольному подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду «абзаце втором»

Источник

Аккредитация органов по сертификации

Подтверждение компетентности
органов по сертификации,
выполняющих работы по
сертификации

Обеспечение доверия
изготовителей, продавцов и
приобретателей к деятельности
органов по сертификации

Создание условий
для признания результатов
деятельности органов по
сертификации

ЧТО ТАКОЕ ОБЪЕКТ АККРЕДИТАЦИИ

Под объектом аккредитации понимается организации, которые имеют право оказывать услуги по выдаче сертификатов и деклараций соответствия.

• Оценка компетентности заявителя;

• Принятие решения по аккредитации;

• Регистрация результатов аккредитации в Реестре Органа по аккредитации «НЦСС»;

• Подача заявления на аккредитацию;

• Представление необходимого комплекта документов;

• Заключение договора на аккредитацию;

• Оформление и выдача аттестата аккредитации;

• Заключение договора на проведение инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации;

• Проведение инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации.

КАК ДОЛГО ПРОХОДИТ АККРЕДИТАЦИЯ

Время проведения аккредитации зависит от заказчика и сотрудников «НЦСС». Заказчик: насколько быстро и полно предоставит необходимые документы. Сотрудники «НЦСС»: время на проверку правильности предоставленных документов, плюс время на исправление недочетов, если они были найдены при экспертизе документов. (в среднем аккредитация ИЛ занимает от 3 недель и больше)

Для добровольного подтверждения соответствия (сертификации) продукции, работ (услуг), персонала, систем менеджмента в Системе «НЦСС» аккредитуются эксперты по сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории — участники сертификации.

Аккредитация органов по сертификации осуществляется в целях:

Аккредитация осуществляется на основе принципов:

Аккредитация органов по сертификации осуществляется на соответствие требованиям стандартов:

в зависимости от направления деятельности.

Этапы аккредитации органов по сертификации сертификации:

Требования к органам по сертификации

Источник

Для чего проводится аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий

Раздел 1. Обязательная аккредитация и добровольная аккредитация осуществляемая Росаккредитацией в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Росаккредитация является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа РФ по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, экспертов и экспертных организаций.

Внимание!

Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, размещены на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию (Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, Приказ Росаккредитации от 29.12.2020 N 255, Приказ Росаккредитации от 01.02.2021 N 11).

Постановлением Правительства РФ от 05.07.2021 N 1121 утверждены:

— Положение об аттестационной комиссии органа по аккредитации;

— Положение об общественном совете по аккредитации;

— Положение о техническом комитете по разработке правил, требований и процедур аккредитации;

— Положение о комиссии по апелляциям органа по аккредитации;

— Правила рассмотрения поступивших в орган по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества.

Росаккредитацией утверждены следующие методические указания и рекомендации:

— СМ N 03.1-9.0001. Схема аккредитации в национальной системе аккредитации:

— «Требования к органу по сертификации продукции, процессов и услуг»,

— «Требования к органу по сертификации систем менеджмента качества»,

— «Требования к органу по сертификации систем менеджмента безопасности пищевой продукции»,

— «Требования к органу по сертификации систем экологического менеджмента»,

— «Требования к органу по сертификации систем менеджмента профессиональной безопасности и здоровья»,

— «Требования к органу по сертификации персонала»,

— «Требования к испытательной лаборатории (центру)»,

— «Требования к калибровочной лаборатории»,

— «Требования к провайдеру межлабораторных сличительных испытаний»).

— СМ N 03.1-9.0001. Схемы аккредитации в национальной системе аккредитации по оценке соответствия;

— СМ N 04.1-1.0005. Политика Росаккредитации в отношении трансграничной аккредитации;

— СМ N 03.1-1.0008. Политика Росаккредитации в отношении проверки квалификации путем проведения межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний;

— СМ N 03.1-1.0010. Политика Росаккредитации в отношении неопределенности измерений при калибровках;

— СМ N 04.1-9.0011. Политика Росаккредитации по метрологической прослеживаемости результатов измерений;

— СМ N 04.1-9.0014. Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации;

Правила принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 934 (действует до 21 июня 2027 г.).

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц утвержден Приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 N 300.

Перечни типовых нарушений (утверждены Росаккредитацией).

Приказом Минэкономразвития России от 28.01.2021 N 34 утверждены:

— Перечень несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации;

— Перечень несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства РФ к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации.

Указатель Раздела 1:

1.1. Обязательная аккредитация органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), органа инспекции, провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в области обеспечения единства измерений:

1.1.1. Лица, претендующие на получение аккредитации;

1.1.2. Документы для аккредитации;

1.1.3. Способ подачи документов;

1.1.4. Сроки осуществления аккредитации;

1.1.5. Срок действия аккредитации;

1.1.6. Плата за аккредитацию.

1.2. Добровольная аккредитация в отдельных сферах деятельности.

Источник

Для чего проводится аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий

Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2019 г. № 546

МОСКВА

Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156, от 23.12.2020 № 2235, от 07.10.2021 № 1704)

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования, предъявляемые к органу по аккредитации, осуществляющему аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

а) по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими заинтересованными государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой утвердить до 15 декабря 2021 г. положение о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации, предусматривающее в том числе порядок формирования конкурсной комиссии по проведению указанного конкурса из числа представителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, обладающих специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации, включая требования к членам конкурсной комиссии, критерии отбора организаций для участия в конкурсе, критерии оценки участников конкурса и порядок сопоставления заявок участников конкурса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1704)

б) в 20-месячный срок со дня реализации подпункта «а» настоящего пункта провести конкурс по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации в соответствии с Правилами аккредитации и внести в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о наделении победителя конкурса полномочиями по осуществлению указанных функций; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156, от 23.12.2020 № 2235)

в) в 21-месячный срок в соответствии с Правилами аккредитации утвердить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156)

форму заявления об аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о расширении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о сокращении области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;

форму заявления о переоформлении аттестата аккредитации и требования к его оформлению;

формы заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о досрочном прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к их оформлению;

форму документа о заявляемой области аккредитации органа по сертификации продукции, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества и требования к его оформлению;

форму свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требования к его оформлению;

формы экспертного заключения по результатам документарной экспертизы и акта выездной оценки заявителя (аккредитованного лица);

г) в 21-месячный срок по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, другими государственными заказчиками государственного оборонного заказа и Федеральной антимонопольной службой внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих в соответствии с Правилами аккредитации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156)

критерии аккредитации органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу, деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, на основе требований международных стандартов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных военных стандартов, а также документов, принятых международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации;

примерные условия договора о проведении работ по аккредитации;

методику определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации;

перечень областей аттестации экспертов по аккредитации;

положение об аттестационной комиссии органа по аккредитации;

перечень областей специализации технических экспертов;

требования к техническим экспертам;

порядок формирования и ведения реестра аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, реестра сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия систем менеджмента качества, и порядок предоставления сведений, содержащихся в указанных реестрах;

порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;

правила формирования, ведения и хранения аккредитационных дел и аттестационных дел;

порядок предоставления сведений о сертификатах соответствия продукции, сертификатах соответствия систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации, а также об аккредитованных лицах и их деятельности;

порядок проведения оценки компетентности физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации;

порядок переаттестации экспертов по аккредитации на новый срок;

положение о комиссии по апелляциям органа по аккредитации;

положение об общественном совете по аккредитации;

положение о техническом комитете по разработке правил, требований и процедур аккредитации;

требования к экспертным организациям по аккредитации;

изображение знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами;

порядок рассмотрения поступивших в орган по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества.

3. Установить, что реализация пункта 2 настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах определенных настоящим постановлением полномочий и установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций.

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества и срок действия которых не истек, либо аттестаты аккредитации, выданные указанным органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам) после вступления в силу настоящего постановления по результатам аккредитации на новый срок, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 40 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156, от 07.10.2021 № 1704)

свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, которые выданы до дня вступления в силу настоящего постановления в национальной системе аккредитации либо в одной из систем добровольной сертификации в сфере оценки (добровольного подтверждения) соответствия в отношении продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и срок действия которых не истек, применяются для осуществления деятельности по оценке (подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества до окончания срока их действия, но не позднее 36 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2020 № 156, от 07.10.2021 № 1704)

аттестаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции, аттестаты аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества, и свидетельства об аттестации экспертов по аккредитации, выданные со дня вступления в силу настоящего постановления, не подлежат применению для осуществления деятельности по оценке (добровольному подтверждению) соответствия продукции и (или) систем менеджмента качества организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 апреля 2019 г. № 546

ПРАВИЛАаккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2021 № 1704)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между участниками аккредитации и иными лицами в связи:

в) с осуществлением аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих:

разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;

разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;

поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу;

г) с аттестацией экспертов по аккредитации, отбору технических экспертов и экспертных организаций по аккредитации, привлекаемых для выполнения работ по аккредитации в соответствии с настоящими Правилами;

д) с выполнением иных работ, связанных с аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с настоящими Правилами.

2. Настоящие Правила не регулируют отношения в сфере аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия в части:

а) продукции, применяемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также другой специальной техники, применяемой в сфере безопасности государства;

б) продукции, обязательные требования к которой установлены техническими регламентами;

в) продукции, применяемой в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

г) ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и их составных частей, а также процессов, связанных с их разработкой, испытанием, производством, разборкой и утилизацией;

д) ядерных энергетических установок военного назначения, а также процессов их создания, сопровождения и утилизации.

3. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, означают следующее:

Источник