Для чего проводится сельхозперепись

Вилами по земле: что покажет сельскохозяйственная микроперепись

За последние 20 лет суммарная площадь земельных участков, которые граждане используют для своих нужд, увеличилась почти на треть: с 6,2 млн га до 8 млн. При этом вдвое сократилась доля продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах: c 53,8% от общего объема сельхозпроизводства до 28,2%, зафиксировал Минсельхоз. В последний год эксперты отмечают возвращение интереса к личным огородам — возможно, из-за пандемии. Верны ли предположения специалистов и что в целом происходит в аграрном комплексе страны, прояснит всероссийская сельскохозяйственная микроперепись, которая будет идти до конца августа. О подробностях исследования «Известиям» рассказал глава Росстата Павел Малков.

Аграрии под микроскопом

С 1 августа и до конца месяца по деревням и дачным поселкам будут ходить посланцы Росстата в зеленых жилетах — всего 34,6 тыс. человек. Всероссийская сельскохозяйственная микроперепись должна выявить, сколько человек и сколько земельных площадей вовлечено сегодня в сельскохозяйственное производство.

— Это масштабное исследование, которое позволит получить сведения обо всем сельхозкомплексе страны, — заявил «Известиям» руководитель Федеральной службы государственной статистики Павел Малков. — И пусть вас не вводит в заблуждение слово «микро». Перепись охватывает все регионы. Отличие в том, что мы задаем более короткий перечень вопросов и не приходим в некоторые территории.

Глава Росстата пояснил, что переписчики не станут посещать труднодоступные районы и деревни, в которых осталось меньше 10 дворов: издержки на обследование таких мест большие, а «вклад в общий массив информации» невелик.

В сельхозкомпании и к фермерам переписчики также заходить не станут. Эти товаропроизводители самостоятельно предоставят информацию в территориальные подразделения Росстата в онлайн-режиме. Переписчики, вооруженные удостоверениями с гербовой печатью и цифровыми планшетами на отечественной операционной системе, сконцентрируются на мелких «частниках», подчеркнул Павел Малков. То есть на сельских жителях, у которых есть личное подсобное хозяйство (ЛПХ), и дачниках.

Клумбы долой

По данным Минсельхоза, в начале 2020 года доля продукции, произведенной в ЛПХ, составила 28,2% от общего объема.

— Личные подсобные хозяйства обеспечивают порядка трети всей сельхозпродукции, — на днях подтвердила актуальность данных директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза Ксения Шевелкина. — В настоящее время мы разрабатываем меры поддержки личных подсобных хозяйств, но отсутствие информации затрудняет эти процессы.

20 лет назад на долю ЛПХ приходилась половина всей произведенной в стране сельхозпродукции. Судя по отчетам Росстата, в 2012 году владельцы таких хозяйств произвели 43,2% продукции, в 2002 году — 53,8%. То есть вклад ЛПХ в «закрома родины» снижается. А площадь земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании населения, наоборот, за истекшее 20-летие выросла с 6,2 млн га до 8 млн, свидетельствуют данные государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в РФ.

Означает ли это, что в скором времени приусадебные и дачные участки избавятся от огородов и курятников и сплошь покроются клумбами и альпийскими горками?

— Рано говорить о цифрах, но из-за пандемии мы наблюдаем обратную тенденцию, — сказал «Известиям» член комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. — В последние два года люди стали интересоваться заброшенными участками, вновь высаживать на них сельхозкультуры.

Главный редактор газеты «Ваши 6 соток», член общественного совета Росреестра Андрей Туманов призвал не торопиться с прогнозами.

— Статистики пока нет, а наблюдения такие. Востребованы участки, которые в дальнейшем можно капитализировать: отличающиеся высокой транспортной доступностью, газифицированные, то есть пригодные для постоянного проживания, — поделился он с «Известиями». — Только ради огородов неудобно расположенные участки люди не берут. Но в деревнях действительно многие сейчас больше внимания уделяют огородам. Да что в деревнях, даже на Рублевке. Элитный детский садик завел огород, я им помогал. Настоящий огород, не для игры. Дети помогают, изучают культуры, родителям очень это нравится.

При этом у собеседника «Известий» есть данные, косвенно подтверждающие правоту депутата.

— Примерно на 20% увеличилась продажа семян овощных культур, — утверждает Андрей Туманов. — Семена могут стать дефицитом. Из-за пандемии нарушились связи, поставки семян из-за границы сократились.

По сведениям Андрея Туманова, 90% продаваемых в России семян импортные.

Слишком личное

Сельскохозяйственная микроперепись поможет ответить на вопрос, каков вклад разных типов хозяйств в производство агропродукции и верны ли наблюдения экспертов.

— Переписчики придут в личные подсобные хозяйства и в садовые товарищества, — прокомментировал для «Известий» глава Росстата Павел Малков. — В подсобных хозяйствах переписчику предстоит лично общаться с владельцем. Но дачникам не надо ждать переписчика — он нанесет визит только председателю.

Депутат Госдумы Олег Валенчук убежден, что председателям СНТ нечего скрывать от государства:

— Конечно, председатели знают всё. Кто что выращивает, на каких площадях. С этим не будет проблем.

Андрей Туманов сомневается в достоверности результатов переписи.

— Не надо думать, что председатель встретит переписчика хлебом-солью. Он думает лишь о том, как залатать дыры в своем товариществе, зачем ему выдавать чужие тайны? Расскажи он, у кого сколько гусей и сколько яблонь, а потом введут какой-нибудь налог: вы производите столько-то продукции, потребляете столько-то артезианской воды — вот вам налог на скважину, — рассуждает эксперт.

По словам Павла Малкова, крестьян переписчики будут расспрашивать о количестве людей, занятых в приусадебном хозяйстве, о площади участка, о том, сколько продукции идет на продажу и сколько остается для личного потребления — всего 10 вопросов. Подтверждать свои слова домовладелец не обязан.

— Если респондент захочет показать документы или хозяйство, переписчик может посмотреть, но права требовать подтверждений у него нет и быть не может, — сказал руководитель Росстата.

Он добавил, что переписчики не будут фиксировать имя респондента — все сведения передаются в обезличенной форме.

— При необходимости безопасность переписчиков могут обеспечить сотрудники полиции, — добавили в пресс-службе Росстата. — Традиционно в ходе переписи Росстат рассчитывает на помощь МВД и сопровождение переписчиков. На случай встречи с агрессивными животными переписчикам выдаются отпугиватели для собак.

Росстат в рамках соглашения о сотрудничестве со Сбербанком застраховал всех переписчиков. Выполняют эту работу в основном люди молодые, местные. За месяц переписчик должен обойти примерно 480 респондентов. Зарплата рядового сотрудника составит 18 тыс. рублей, бригадира — 21,1 тыс. рублей.

В сумме сельскохозяйственная микроперепись 2021 года обойдется казне существенно дешевле, чем аналогичное мероприятие 2016-го, — в 4 млрд рублей против 13 млрд. Источник экономии — цифровизация: фермеры и юрлица заполняют анкеты онлайн. Предварительные результаты переписи станут известны в ноябре, окончательные — в 2022 году.

Источник

В августе 2021 года по всей стране будет проходить сельскохозяйственная микроперепись.

Что это такое, для чего она нужна, как будет проходить – на эти и некоторые другие вопросы ответил руководитель Кировстата Михаил Ардышев.

В этом году проводится сельскохозяйственная микроперепись. Расскажите, что это такое, для чего и как часто она проводится?

Чтобы рассказать, что такое микроперепись, нужно начать с того, а что же такое Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

Так вот Всероссийская сельскохозяйственная перепись – это сбор данных об объектах переписи, т.е. юридических и физических лицах, которые являются собственниками либо пользователями земельных участков, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Она проводится на определенную дату на всей территории России не реже, чем 1 раз в 10 лет.

В истории современной России были проведены две Всероссийские сельскохозяйственные переписи – в 2006 и 2016гг.

В межпереписной период, но не позднее чем через 5 лет после очередной переписи проводится, в соответствии с законодательством, микроперепись. «Микро», потому что в отличие от большой переписи проводится выборочным методом – в отношении не менее 30% объектов.

Сельскохозяйственная микроперепись в России будет проведена впервые, и пройдет в августе 2021 года.

В чем цель микропереписи? Для чего она нужна?

Основными целями сельскохозяйственной микропереписи являются:

— формирование официальной статистической информации об основных показателях производства сельскохозяйственной продукции и отраслевой структуре сельского хозяйства, о наличии и об использовании его ресурсного потенциала;

— получение сведений по категориям сельхозпроизводителей, которые в межпереписной период наблюдаются выборочно или по которым наблюдение не проводится;

Кроме того, на основе данных микропереписи проводится актуализация генеральных совокупностей сельхозпроизводителей для повышения качества данных текущего статистического наблюдения в межпереписной период.

Как будет проходить микроперепись?

В сплошном режиме будут обследованы сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства, ИП и некоммерческие объединения граждан.

По некоммерческим объединениям граждан опросят только председателей в целом по всему садоводческому, огородническому или дачному товариществу.

Выборочное наблюдение проведем по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан – это 98% ЛПХ сельской местности. Малочисленные населенные пункты и ЛПХ городской местности в микропереписи участвовать не будут.

Сельхозорганизациям, фермерским хозяйствам и ИП необходимо будет самостоятельно заполнить электронные переписные листы.

Переписчики придут с опросом только в личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, а также в некоммерческие объединения граждан, и будут использовать для заполнения электронных переписных листов планшетные компьютеры отечественного производства с российской операционной системой.

На какие вопросы предстоит ответить в ходе микропереписи?

Программа микропереписи 2021 года предусматривает сбор данных, необходимых для проведения международного сопоставления.

Предстоит ответить на вопросы о земельных ресурсах, посевных площадях сельхозкультур и многолетних насаждений, о поголовье сельскохозяйственных животных, производственной инфраструктуре и условиях ведения хозяйственной деятельности.

Все собираемые сведения имеют конфиденциальный характер, опубликованы будут только сводные данные в агрегированном виде.

Как идет подготовка к проведению микропереписи?

В каждом муниципальном образовании области работают уполномоченные по вопросам проведения микропереписи.

Сформированы списки объектов переписи по всем категориям сельхозпроизводителей.

Проведено переписное районирование. То есть все муниципальные образования поделены на счетные и инструкторские участки.

Проведено обучение уполномоченных по проведению микропереписи в районах области и городе Кирове.

Когда будут подведены итоги сельскохозяйственной микропереписи и в чем их значимость?

Предварительные итоги будут опубликованы в декабре текущего года, окончательные итоги – в 2022 году.

Материалы сельскохозяйственной микропереписи будут использованы в первую очередь для формирования аграрной политики, принятия мер по развитию сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.

Источник

В Росстате рассказали о задачах сельхозпереписи 2021 года

Сельскохозяйственная перепись 2021 года охватит 41,9 тысячи сельскохозяйственных организаций, 144,9 тысячи крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей страны, а также 82,6 тысячи некоммерческих товариществ и 16,5 миллиона личных подсобных хозяйств, рассказали «Российской газете» в Росстате.

В ведомстве подчеркнули, что часть данных будет собираться с помощью спутников и дронов, а собственников подсобных хозяйств навестят переписчики. При этом собираемые данные будут полностью обезличенными. Информация в переписных листах не позволит даже косвенно идентифицировать участника опроса. Количество вопросов по сравнению с предыдущей переписью сократилось: среднее время заполнения переписного листа на планшете составит 10-15 минут.

Он подчеркнул, что впервые сельхозперепись в нашей стране проходит через пять лет, а не через десять, после предыдущей. Это позволит детальнее оценить ресурсную базу и потенциал агросектора страны, а также последние структурные изменения в сельском хозяйстве, выработать актуальные программы поддержки и развития села, крупных аграрных и фермерских предприятий, малых подсобных хозяйств. Итоги будут объявлены уже в ноябре.

В Росстате обратили внимание, что вся методология сбора информации основана на международном опыте. Микроперепись 2021 года входит в программу Всемирной сельскохозяйственной переписи ООН.

Источник

Для чего проводится сельхозперепись

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. № 1315 «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (документ не вступил в силу)

В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Определить ответственными:

3. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии обеспечить предоставление в Федеральную службу государственной статистики в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, необходимых для составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции определить порядок организации мероприятий по оказанию содействия лицам, осуществляющим сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, в случае, если им осуществляется противодействие или угрожает опасность.

5. Федеральной службе государственной статистики:

разработать и утвердить до 1 декабря 2020 г. официальную статистическую методологию для проведения сельскохозяйственной микропереписи, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, и иные документы сельскохозяйственной микропереписи;

обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации режим защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах сельскохозяйственной микропереписи;

утвердить до 1 марта 2021 г. порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи, в том числе:

образовать до 1 октября 2020 г. комиссии по проведению сельскохозяйственной микропереписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

обеспечить до 1 октября 2020 г. территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сведениями о землепользователях, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, с указанием площади земли, закрепленной за ними, и поголовья скота, актуализированными по состоянию на 1 июля 2020 г. на основании данных учета личных подсобных хозяйств;

оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, а также в подборе помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи;

не осуществлять в 2021 году преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

8. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах установленной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

Обзор документа

В августе 2021 г. в России проведут сельскохозяйственную микроперепись. Она охватит не менее 30% объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Итоги микропереписи подведут в IV квартале 2022 г.

Федеральным ведомствам даны поручения по организации и проведению переписи.

Региональным властям рекомендовано не проводить в 2021 г. преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

Источник

Сельскохозяйственная перепись глазами переписчика

Главной преградой в работе переписчиков были собаки. Так, в Агаповском районе переписчика во время обхода покусала сорвавшаяся с привязи хозяйская собака, пришлось обратиться за медицинской помощью. Правда, уже на следующий день женщина вышла на работу. Но поскольку весь переписной персонал застрахован, ей подлежит страховое возмещение.

В проведенном Челябинскстатом анкетировании переписчики поделились своими впечатлениями:

— Узнала, насколько трудолюбив человек, люди настроены оптимистически. Очень рада, что участвовала в сельскохозяйственной переписи, спасибо нашей сплоченной команде.

— К каждому человеку можно найти подход. Встречались люди, которые сначала негативно относились, но в ходе беседы меняли свое отношение и давали нужную информацию.

— Мы дошли до всех малозаметных закоулков наших сел, встретили людей, которых давно не навещали, разглядели всю красоту и щедрость наших земель и, конечно же, меньше стали бояться собак.

— Большинство жителей старшего поколения к переписи отнеслись очень серьёзно. Была удивлена, когда пришла к 95-летней старушке, и она с таким облегчением и радостью сообщила, что наконец-то дождалась и с удовольствием отвечала на вопросы, правда, при помощи дочери.

— Респонденты относились благожелательно, старались напоить чаем. Один раз даже в бане предложили помыться и отдохнуть от жары.

-Убедилась, что в частном секторе растениеводство более развито, чем животноводство. Выращивают арбузы, дыни, виноград. Животноводы жаловались на трудности: дороговизну кормов, проблемы с реализацией.

По мнению переписчиков, на Южном Урале увеличилось количество дачников. Изменение землепользования произошло в сторону ландшафтного дизайна. Население стало меньше держать крупный рогатый скот, больше птицы и коз, меньше выращивать картофель, овощи. Во многих личных подворьях разводят необычных сельскохозяйственных животных, например, кудрявых свиней, вьетнамских вислобрюхих свиней, декоративных кур (породы брама), страусов, цесарок, индоуток, павлинов.

— Увидела ослика в личном подворье в селе Выдрино.

— В Париже в личном подворье разводят страусов. Приезжают многие из близлежащих деревень посмотреть. Удивительная птица. Поражает своими танцами. Сама стала свидетелем.

В пригородной черте развивается коллективное садоводство и огородничество. Большинство семей кормится собственным урожаем, есть садоводы, которые разводят на своих участках коз, кур, пчел, а некоторые используют свои участки по-иному:

— Во время переписи садовых участков я познакомилась с людьми, которые занимаются озеленением. Всю площадь земли засаживают лиственными и хвойными саженцами, сохраняют участки с лесной ягодой. С удовольствием рассказывают, сколько саженцев в этом году высадили. С улыбкой посетовали на зайцев, которые съедают молодые саженцы яблонь.

Много в сельском хозяйстве предприимчивых, хозяйственных людей, которые очень хотят жить лучше, надеются в первую очередь на себя, думают о своем будущем. Вызывают уважение фермеры, которые несмотря на трудности, продолжают вести свои хозяйства, реализуют продукцию (картофель, зерно). Некоторые являются благотворителями. Есть и городские жители, которые стремятся в сельскую местность. Покупают, строят дома и пробуют себя в качестве фермеров.

Некоторые рассказы переписчиков интересны с житейской точки зрения, иные вызывают улыбку:

— Неожиданно для меня в выборку попали дома моих знакомых, связь с которыми была потеряна 5-10 лет назад. Было удивление, много радости. У меня гордость за Россию, надо развивать сельское хозяйство!

— Меня поразил житель одного из поселков, которого я считал, со слов жителей, весьма жадным и прижимистым. О таких говорят: зимой снега не допросишься. На деле оказалось все по-иному: житель держит пчел, мед продает, а часть излишков безвозмездно отдает в местный Михайло-Архангельский храм. К тому же, это происходит уже пятый год. Об этом никто, кроме прихода, не знает. Оказался удивительной скромности человек.

— В ходе переписи я нашел родню, с которой были потеряны связи. Респонденты ведь тоже задают вопросы типа: «Ты откуда? Как фамилия?» И оказывается, как в индийских фильмах: то дядька, то тётка, то сват… Ну, в общем, было интересно!

— Во время переписи в одном из домов, хозяева которого держат крупный рогатый скот, овец и коз, на мои вопросы респондент ответил следующим образом: «Отвечать буду только после того, как отведаете козье молоко». Так как я его с детства не пью, оно вызывает рвотный рефлекс, я отказался. Отказался отвечать и респондент. Во имя общего дела пришлось поступиться собственными принципами.

— В первый день переписи меня сопровождала коза. Она ходила за мной всюду, несмотря на то, что хозяйка неоднократно пыталась увести её домой. Вечером после обхода коза проводила меня до машины.

— Во время обхода спрашиваю у хозяина подворья о поголовье сельхозживотных на 1 июля 2016 года. Он отвечает:

После паузы с грустью:

Суицид парнокопытного я вообразить никак не могла. Далее последовал рассказ о печальной судьбе главы козьего гарема, запутавшегося в веревках.

Источник